吕梁环城高速公路路基第八合同项目部 防汛防洪应急演练

吕梁环城高速公路路基第八合同项目部

防汛防洪应急演练

一、目的

提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高项目应急处理小组协调作战的能力。

二、时间和地点

演练时间：20xx年6月24日

演练地点：吕梁环城高速公路路基第八合同段全工作面

三、制定了总体目标

按照“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险、防抢结合”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保吕梁环城高速公路路基第八合同工程建设平安汛期。

四、确定了工作原则

汛期防汛工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

五、成立了专项组织机构

（一）为加强防汛抢险工作,项目部成立防汛应急领导小组。

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组 长: 宿 斌 项目经理

副 组 长: 张守库 项目书记

纪 真 项目总工

陈 涛 项目常务副经理

于连山 项目常务副总工程师

魏国院 项目副经理

王凤荣 项目副经理

成 员: 刘江鸿 项目常务总工程师兼工程部部长

刘庆东 物资部部长

杜乐乐 安质部部长

郭东成 财务部部长

张 冰 计划部部长

黄志伟 拌和站站长

赵海磊 综合办公室主任

各施工队负责人

（二）防汛领导小组下设办公室，办公室设在项目部综合办公室，办公室主任由工程部部长刘江鸿兼任。在领导小组的统一指挥下，由办公室负责开展各项工作。下设有防汛通汛联络组、物资保障组、应急抢险组及医疗救护组。

通讯联络组：组长：赵海磊

负责内外的通讯联络，配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关

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部门实施抢救，同时向上级部门报告。密切关注天气信息及防汛预警。

物资保障组：组长：刘庆东

负责项目部抢险防汛物资设备的保管、发放及组织调动项目部直属部门、施工队的防汛物资设备。监督各直属部门、施工队配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品和绷带、担架等医护用品及防汛设备。

防汛应急抢险组：组长：刘江鸿

防汛抢险应急队伍由项目部应急救援队伍担任，负责管段内的紧急抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，做好应急准备，加强应急救援装备和物资的储备、维护、保养。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

医疗救护组：组长：张守库

具体负责组织项目部直属部门、施工队及有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（三）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查项目部直属部门、施工队落实各项预防措施；向上级报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各施工单位工作中存在的问题。

六、 制定了切实可行的应急预案并进行了演练

一旦发生重大险情，现场值班人员在向项目部防汛应急

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领导小组办公室报告后，办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向防汛应急领导小组汇报，并立即启动防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍和设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报建管处防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。

七、进一步落实了相应保障措施

1、提高认识，加强领导，认真贯彻落实文件精神，畅通渠道，加强预警，切实做好预防预警工作，精心部署，落实措施，全面做好防汛工作，突出重点，落实责任，认真开展防汛检查工作。

2、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性和实效性。检查各单位的抢险救灾机械、物资等是否保持良好。

3、办公室要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

4、保证通信畅通，防汛应急领导小组成员及办公室等

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相关人员必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在项目部综合办公室，24小时值班电话： 0358-2271962

6、各相关人员必须无条件听从防汛应急领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关规定处理。

八、重新确定了防汛重点

1、磨湾1#桥以左5为中心的拦淤坝下左右五个墩位；

2、磨湾2#桥以右5为中心的河内墩位；

3、通向磨湾1#桥便道的拦淤坝处；

4、汛期易发生地质灾害的磨湾隧道口和梁场生活区；

九、进一步明确了主要措施

1、合理组织、加大力度争抢工期，争取在汛期之前，将受汛期影响的墩位施工完成，消除安全隐患；

2、明确分工，重点部位，专人负责。

于连山 负责磨湾2#桥以右5为中心的河内四个墩位； 魏国院 负责通向磨湾1#桥便道的拦淤坝处；

黄志伟 负责磨湾1#桥拦淤坝下五个墩位；

王凤荣 负责汛期易发生地质灾害的生活区。

3、关键部位重点部署

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K23+085磨湾1#桥，现场配备两台装载机，一台挖掘机，常备抢险人员10名，一旦拉响防汛预警，第一时间撤出人员，组织抢险队，有秩序的撤出机械设备，安全区域为右10号墩平台处，一切由魏国院指挥，保证抢险有序。

K24+013磨湾2#桥，现场配备一台装载机，两台挖掘机，常备抢险人员20名，一旦拉响防汛预警，第一时间撤出人员，组织抢险队，有秩序的撤出机械设备，拌和站预备役装载机两台，收到预警，第一时间支援2#桥，人员通过便道主路向乡村公路撤离，主河道中心设备分两个方向转移，第一组，左10#、左11#向左12#的平台转移，由于连山指挥，第二组，右10#的设备向乡村公路转移，由刘建军支挥，支河道的设备单向转移，第三组，右7#、右8#的设备向乡村公路转移，由吴殿强指挥。主河道两侧筑两段480米的编织袋或麻袋导流围堰,保证磨湾2#大桥的安全施工。施工中，当洪水小于20m?/s时，施工导流围堰正常工作，确保施工场地不受影响。当洪水达到20m/s时，按防汛办公室发布的预警信号，各工作场面做好撤离前的准备工作。当洪水不小于30m?/s时，要保证施工设备和材料安全转移。如果洪水达到30m?/s时。按防讯领导组发布的撤离警报，所有人员撤出工地。并积极组织抢险救灾。坚决杜绝人员伤亡事故和材料机械损失。并要积极加固围堰的高度和宽度。保证施工面不受洪水的侵入。

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通向磨湾1#桥便道的拦淤坝处，预备100袋，装好土的防汛应急专用袋，一旦发生险情，立即拉响防汛预警，桥梁一队驻地的20名抢险队员，将第一时间堆码防汛袋至拦淤坝开口处，恢复其100年一遇的防汛作用。派专人现场值班，发现险情立即组织人员加固。

ZK23+605磨湾1#隧道、K25+319磨湾2#隧道及附近梁场是汛期易发生地质灾害的生活区，落实吕梁市国土资源局离石分局0001024号地质灾害防灾工作明白卡内容要求，明白卡特别指出的隧道口生活区、梁场生活区处于滑坡危险区。做好现场的排水工程，从源头防患，王凤荣副经理主抓，管段专职安全员必须加强监测，特别是降雨期间，发现危险需及时疏散人员至安全地带。平时多组织施工人员学习预防知识，保证安全通道畅通。磨湾2#隧道、梁场生活区为预防汛期河道隔断交通，平时必须注意食物储备，保证存有不少于两天、满足施工人员需要的食物和饮用水。

十、增加应急人员物资配置

1、抢险队配置

磨湾1#大桥，为一队，抢险队长贾雪峰，队员10名，配备机械两台转载机，一台挖机，负责磨湾1#桥防汛抢险；

磨湾1#隧道，为二队，抢险队长李善文，队员20名，配备机械两台转载机，两台挖机，负责磨湾1#隧道防汛抢险，并作为磨湾2#大桥应急预备队；

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磨湾2#大桥，为三队，抢险队长刘建军，队员20名，配备机械两台转载机，两台挖机，负责磨湾2#桥防汛抢险；

磨湾2#隧道，为四队，抢险队长李善银，队员40名，配备机械两台转载机，两台挖机，负责磨湾2#隧道及梁场防汛抢险，并作为第二应急预备队；

第一拌合站，为五队，抢险队长黄志伟，队员40名，配备机械四台转载机，通向磨湾1#桥便道的拦淤坝的防汛，并作为项目部防汛总预备队。

2、物资配置

1.编织袋 20000条

2.备土 1000m

3.装载机 10台

4.挖掘机 8台

5.自卸机 5辆

6.指挥车 4部

7.抽水泵 15台

8.雨衣 100 套

9.雨靴 100双

10.铁锹.镐把 130 件

11.带灯安全帽 30顶

12.对讲机 20部

13.急救药箱（含药品） 3个

14.急救车 3辆

15.报警器 5个

以上物资，由物资部陈春递负责备置、调配。

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十一、善后

指挥长继续布置下一步工作，对应急小组全体成员说：“同志们，辛苦了！在大家的努力之下，所有人员都已经撤离到安全地带了，T梁倾斜应经控制，机械全部停滞安全地带。希望大家再接再厉，克服洪水带来的一切不利因素，稳定好大家的情绪。我已与建管处及当地政府部门取得了联系，寻求帮助，尽快做好人员安置工作。请各应急小组组长组织本组成员维持好现场秩序，如有最新情况我会及时通知大家。”

经理讲话完毕后，各应急小组成员分散到人群中维持秩序，安抚大伙情绪。宣布防汛应急预案演练结束。

附件：演习照片。

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第二篇：张戈庄镇防汛应急演练方案及总结

张戈庄镇防汛应急演练方案

为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保我镇安全度汛,根据市政府有关要求，经镇党委、政府研究决定，特制定本镇防汛演练方案：

一、时间： 20xx年6月10日上午9：30-10：30。

二、地点：大埠闸，指挥部设在镇政府三楼会议室。

三、组织指挥：镇成立防汛演练指挥部，由镇长钟文格同志任指挥长，副镇长孙书礼同志任副指挥长，统一组织开展本次演练工作。

四、参加人员：邀请市水利局领导观摩演练；镇机关全体人员、各村支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。

五、综合说明

假定预想演练背景，根据《张戈庄镇防汛总体预案》要求，按照各单位的防汛职责，进行防汛演练。

六、背景设臵

解说员：

大埠闸位于张戈庄镇落药河上，平时过往路人较多，还承担着汛期泄洪的任务。近几年，由于大埠闸多年失修，造成桥板断裂，汛期一到行人只能从一侧通过，事故经常发生，给周围行人带来了很大的安全隐患。

假设：20xx年6月8日晚上22时，张戈庄镇境内普降大到暴雨，至10日凌晨4时30分，落药河积雨面积6小时降雨量已超过100毫米。10日8时55分，大埠闸水位已达最高，大埠闸发生重大险情。

鉴于上述情况，镇防汛指挥部根据《张戈庄镇防汛总体预案》的规定，报经市防汛总指挥部，按程序发出汛情预警，启动1级防汛应急预案响应，应对大埠闸出现的突发险情。

七、参演任务

（一）报告汛情

副镇长孙书礼：

报告指挥长，接到人员报告，大埠闸出现险情。

指挥长钟文格：

继续对大埠闸进行观测，立即开启放水闸门，启动《张戈庄镇防汛应急预案》，

解说员：

机关干部到岗到位，紧急通知下游各村疏散转移人员。通知派出所实施交通管制，禁止无关人员进入洪水威胁区。卫生、民政、供电等有关部门立即向现场派出应急工作组，开展应急抢险工作。

会场外手摇报警器响起……

周围东沙沟村扩音器广播、敲锣报警。

解说员：

接到指挥长的命令后，疏散组使用手摇警报器向下游群众发出大埠闸险情报警信号，东沙沟村使用扩音器广播、敲锣、吹哨等方式报警，党员和村民代表分组疏散群众，抢险转移工作全面开始。

（二）疏散转移

解说员：

镇机关干部50多人组成疏散转移组，向大埠闸下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的东沙沟村300户共600

多名群众，按疏散方案向预定的安全地点转移，并负责搀扶、背送行动不便群众。

（三）河道抢险

镇武装部长张子光：

报告指挥长，河道水流太大，危胁三户民房

指挥长钟文格：

马上组织民兵和镇村抢险队员抢险

解说员：

60人组成的抢险队伍正在抢险，负责装填、运输与码放编织袋。

（人员：镇机关全体人员）

（四）秩序维护

镇派出所所长林书旭：

报告指挥长，派出所全体人员已经到位。

指挥长钟文格：

马上在路口设立警戒线，安排专人看守，维持现场秩序 解说员：

派出所负责抢险现场和下游转移区的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入抢险区域 (具体工作内容包括：1、在东沙沟村至大埠闸道路入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路2、设立警戒线，维持现场的正常秩序)。

（五）电力抢险

镇供电所所长报告指挥长，东沙沟村西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断，供电所第四防汛抢险队已经到位。

指挥长钟文格：

马上组织抢险，确保人员安全

解说员：

抢险现场大风骤起，西主路5#杆至6#杆之间线路被树枝砸断，导致供电中断。险情出现后，供电所立即启动应急预案，供电抢修人员在第一时间赶到事故现场。抢修作业人员在所长的统一指挥下，马上采取安全措施：停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌、疏散人员，设臵警示带，展开现场抢修；断线绑接完成后，由工作负责人监护，抢修人员登上电杆进行线路架设；全体抢修人员奋力抢修，用25分钟时间完成受损线路抢修作业，恢复供电，解除了险情。

（六）卫生救护

镇卫生院院长报告指挥长，东沙沟村一名群众突发心脏病 指挥长钟文格：

马上组织医护人员抢救

解说员：

有一名群众在转移过程中突发心脏病，救护车进场对病员实施紧急处理后送医院治疗。

副镇长孙书礼：

报告指挥长，东沙沟村群众安全转移，水位逐渐下降。 指挥长钟文格：

立即向市防汛指挥部报告情况，全体人员原地休整，观察汛情。

解说员：

经过约30分钟的紧急抢险，大埠闸险情得到控制，同时市气象局通报主要降雨云团已移出我镇，大埠闸上游降雨已基本停止。经与市防汛指挥部请示，镇指挥长发布命令，宣布退出1级

防汛应急预案，各单位按预案要求开展灾后重建与恢复生产等工作。

八、讲评阶段

1、水利局领导对整个演练进行讲评。

20xx年6月10日

张戈庄镇防汛应急演练总结

根据镇政府的统一安排，20xx年6月10日，张戈庄镇在大埠闸举行了20xx年防汛抢险实战演练，镇机关全体人员、各村

支部书记、村主任、镇直部门负责人共计150多人参加演练。演练反应迅速、措施得当、处臵有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。

一、严阵以待，做好防大汛准备

大埠闸安全度汛面临的形势十分严峻。一是天气形势复杂多变。受全球气候变化影响，局部暴雨等极端天气事件频发。二是地质灾害突发性强，防灾避灾难度较大。三是监测预报预警能力不够。出现大洪水的可能性在增大，防汛形势趋于严峻。因此必须增强防汛防灾工作的预见性、科学性，切实把握防灾抗灾的主动权，严阵以待，科学防控。

二、严密防守，确保万无一失

目前已进入主汛期，一定要按照镇党委政府的要求，突出大埠闸安全度汛等工作重点，加大力度，强化措施，严密防守。

一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，险工险段的抢险队伍要登记造册。

二要确保预案修订和实战演练到位。各村要做好各类预案编制工作，特别是灾害易发村，要结合实施过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要通告责任人和危险地段群众，让他们熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时安臵地点。各村、各相关单位都要尽快组织一次防御演练。一旦发生暴雨、出险等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。

三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织各村责任人、技术负责人、工程管理人员进行集中学习，提高他们应对突发灾害的处臵能力；各中小学要开展一至二次地质灾害防御知识教育，把防灾避灾知识普及到每家每户，做到家喻户晓，妇孺皆知。同时加强对群众的宣传引导工作，指导群众如何在危难关头避灾自救，如何做好安全转移等工作。

三、严格责任，锤炼良好作风

防汛抗旱工作直接关系到人民群众的生命财产安全，秉着对历史负责、对社会稳定负责、对人民群众安全负责的精神，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。要严肃纪律，切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。

要严格实行领导分工负责。镇村要层层分解责任，实行镇干部包村、村干部包片、党员包户的防守责任制，明确巡查人员、抢险人员、信号人员等防守人员的职责，确保各项责任落实到人。要强化责任追究制，实行严格的问责制，对没有尽到责任而造成严重后果的，一律严肃处理，决不姑息迁就。特别是对学校等人口稠密的地方，要作为重点，加强力量，严密组织，确保安全。

四、存在不足

部分干部群众对突发局部暴雨洪水的必然性、发生流域性大洪水的可能性以及水库垮坝的严重性认识不足，甚至一些干部群众认为来点水、出点险水库可以挡得住、顶得起。再加上一些新

的同志刚刚走上防汛工作领导岗位，对防汛工作还不太了解、不太熟悉，没有经历过水库防御洪水的实战考验，一旦遇有大水，难以做到从容应对、有序抗洪，工作实践能力有待于进一步提高。

20xx年6月10日