乡镇村两委选举选举工作总结

**镇村、社区“两委”换届选举工作总结

根据《中国共 产 党章程》、《农村基层组织选举工作条例》规定,按照自治区党委、**市委和县委的统一部署和要求,我们结合自身实际,科学谋划,精心组织,规范操作,有序推进,按照“高标准、高质量”的要求,顺利实现了“规范选举、和谐换届”的既定目标,完成了全镇的村(社区)“两委”换届选举各项工作,现在将工作情况总结如下:

一、主要做法

(一)加强领导,精心组织,周密部署,把自治区党委、**市委和县委村(社区) “两委” 换届选举工作的各项要求落到实处

按照县委的具体安排和要求,我镇多次召开班子会议讨论

研究村(社区)“两委”换届选举工作,成立了镇20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组,组建了村(社区)“两委”换届选举工作队,制定了《**镇20xx年村“两委”换届选举工作实施方案》、《**镇20xx年社区“两委”换届选举工作实施方案》和《**镇村(社区)“两委”换届选举工作宣传活动方案》。为有效预防村(社区)“两委”换届选举中可能出现的宗族、宗教干预选举,非“正常拉票”现象、干预选民投票、罢选等不可预测的应急事件等情况,制定了《**镇村(社区)“两委”换届选举工作应急预案》。8月8日,我镇召开了全镇村(社区) “两委”换届动员暨培训大会,对换届工作进行了动员和部署,会议 1

传达了自治区党委、**市委和县委村(社区) “两委” 换届选举工作精神,部署我镇村(社区) “两委” 换届选举工作。

(二)加强宣传,营造良好的换届选举氛围

一是制定了《换届工作日程表》等换届选举工作资料,对

选举程序、选举方法、选举步骤等都作了具体规定,明确了包村干部蹲点责任制,要求各选举工作指导组下各村、社区具体指导好换届选举工作。落实包村干部责任制,分片指导各村(社区)制定切合实际的实施方案和实施细则。

二是狠抓培训,宣传动员。根据县政府换届选举的指导精神,我镇对村、社区工作人员进行了培训。各村、社区都张挂有换届选举宣传横额和宣传标语,下发了致全体村民的公开信等各类宣传资料、明白卡30000多份,同时通过出宣传板报,使用宣传车等多种形式到各村社区宣传新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》等换届选举的法律法规和政策要求,形成正面引导的强大声势,促进候选人之间理性公平竞争,营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。

三是调查摸底,吃透情况。做到“三个了解”、“三个摸清”, 我镇组织了工作组到各村、社区了解群众、村民代表、现任班子的思想动态,摸清班子成员的现状、了解各村、社区存在的突出矛盾、群众的想法建议,切实做到底数清、情况明。同时由镇纪委、财政、经济服务中心等单位组成工作组到各村、社区进行了村级财务审计。

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(三)把握重点,抓住关键,我镇村(社区)“两委”换届选举工作稳步推进

严格程序,严肃纪律。我镇按照《中国共 产 党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级的有关规定,严把换届工作程序关,严把党的政治纪律和组织纪律关,加强对村(社区)两委换届选举的监督。

1、我镇16个村(社区)党组织都成功组织召开了委员会会议,研究了党组织换届选举的有关事宜,并向镇党委呈报了召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的请示。9月15日前我镇16个村(社区)党组织都成功召开了党员大会,选举产生了新一届基层党组织领导班子。

2、我镇17个村(社区、包括佛子社区)8月22日前全部召开了上一届村(居)民委员会成员、村(居)民代表、村(居)民小组长会议,选举产生了新一届村(居)民选举委员会,并做好了选民登记工作。至10月15日,17个村(社区)已选举产生了村(社区)委会成员,17个村(社区)共225个村(居)民小组共推选出村民代表693人,村(居)民小组长198人。

二、存在的问题

此次换届选举工作中还存在着如下问题和困难:一是未届满的村民小组不愿意参加选举;二是有社会上的涉恶势力、宗族势力介入选举工作的苗头;三是涉及征地拆迁较多、纠纷多,矛盾突出,给村组选组长代表的难度增大。主要原因一是村民对组内账目要求清理;二是村民对选举办法难以达成一致。 3

我镇林水村下设10个村民小组,由于换届选举工作适从长洲枢纽三、四线船闸下小河弃土场恢复施工涉及该村,同时由于该村近年涉及征地拆迁的项目较多,村组与群众之间经济矛盾纠纷比较突出,给选举村组长、代表带来困难。在努力组织各村民小组进行了一到二次选举情况下,只选举产生村民小组长4人,村民代表9人。古凤村下设24个村民小组,由于近年该村征地拆迁项目较多,发现该村在选举组长、代表中存在串票、拉票、干扰选举的现象,并有社会涉恶势力渗入的行为,造成了村民代表、村组长选举工作的滞后,我们成立了专案组进行调查打击,虽经努力组织各村民小组进行了一到二次选举,但也只选出村小组长10个,村民代表20人。

三、解决办法

1、关注关键环节,正确引导广大村民提高选举意识,对恶意扰乱,破坏选举的,依法严肃查处,并加大依法选举政策的宣传。

2、组织工作组深入村组做好各类人员的思想教育工作,了解群众、现任村民小组长、村民代表的思想动态,深入了解、化解各村组存在的突出矛盾、群众的想法建议,使之配合选举工作。

3、由于林水、古凤两村没有选出足额村民代表,经请示县20xx年村(社区)“两委”换届选举工作领导小组同意对林水、古凤两村村委会成员正式候选人采用了由选民直接提名推选产生的办法,并经努力,选举产生了林水、古凤村村委会班子。 4

四、取得的成效 (一)基本确保了老百姓拥护的、有能力的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据县委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,镇党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,16个村(社区)都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进了两委班子。

(二)广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认真学习《村民委员会组织法》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有程序不合的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

(三)换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作,镇党委严格按照县委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在镇换届领导小 5

组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于10月15日全面完成“两委”换届工作,顺利实现了“规范选举、和谐换届”的既定目标。

五、下一步工作重心

(一)建章立制

村两委换届后,我们指导各村根据本村实际,成立下属组织,并制定三年发展规划和各项管理制度,实现了以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,镇党委并及时制定了村级岗位责任制考核办法,要求各村进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。按照县委关于加强和改进农村基层组织意见要求,制定完善村干镇管制度,不断加强村干部规范化管理。

(二)加强村干部业务培训

镇党委、政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,以镇党校为依托,精心制定村两委培训计划,主要有内容有:一是邀请县委党校老师对村(社区)“两委”干部作任职培训;二是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。

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在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织、努力下,我镇村两委换届工作进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村(社区)两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会发展。

中共**镇委员会 20xx年10月20日 7

 

第二篇:镇农村支村两委换届选举工作总结

**镇农村支村两委换届选举

工 作 总 结

一、基本情况

我镇位于**县城西北**公里处,北与**县毗邻,西南同**相接,地处丘陵地带,国土面积**平方公里,耕地*万亩,全镇辖*个行政村,人口*万。设*个党总支,*个党支部,党员**人。其中:农村党支部*个,农村党员**人,女党员**人。

通过此次换届,我镇**、**等*个村采取了“公推直选”的方式,**、**等*个村采取了“两推一选”的方式,总共产生出*名支委。其中:女性委员*名,占*%;大专以上文化程度*名,占*%;高中、中专文化程度*名;占*%,35岁以下支委*名,占*%;支书*名,占*%;平均年龄为*岁。第九届村民委员会换届选举,我镇**、**、**三个村为“一次直选”村,其余*个行政村为“确定候选人”选举村。共产生出**名村委委员,其中:村委主任*名,含女主任*名;副主任*名;委员**名,含女委员**名,大学生村官**名。支书主任一肩挑**名,交叉任职比例、高中文化程度比例较大幅度提高、妇女、大学生村官比例大幅提高。

二、主要做法

在县委及市、县两级组织部门的正确领导下,在县督导组的精心指导下,我们严格按照《中国共 产 党章程》、《中国共 产 党农村基层组织工作条例》和《中国共 产 党基层选举工作暂行条例》的有关规定,圆满完成了全镇19个农村党支部换届工作任务。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省村民委员会选举办法》及《**省村民委员会换届选举规程》,按照上级统一

安排部署,圆满完成了第九届村民委员会换届选举工作任务。

(一)支部换届做法

1、把握导向,规范推进

我们根据今年支部先换届的要求,提出了“支部换到头,必须带好头”的工作思路,充分发挥村党支部的核心领导作用,确保支部换届“平稳、规范、按时、保质”,为村委换届树好样板,打好基础。一是先换思想后换届。“换届未动,思想先行”,思想工作做在了头。尤其是对重点村和难点村,通过党员集中座谈、个别谈心,着力解决了党员的思想认识问题。二是严格程序抓换届。严把程序关,统一打印了《村党支部换届换届选举会议议程》、《主持词》、《推荐产生候选人办法》、《正式选举办法》等17种换届选举资料,并由包村指导员带到各村,使他们有章可循,按章操作,确保选举合法、有效。三是发扬民主换好届。充分发扬民主也是这次村级党(总)支部换届选举成功的一大因素所在。在换届选举中尊重党员和群众意愿,引导他们积极有序参与,做到了党员和村民代表共同推选候选人,及时公开工作程序、方法步骤和选举结果,增加了换届选举工作的透明度。

2、统筹全盘,协调推进

我们在换届前期调研充分的基础上,做到了“五个统筹”。一是做到了支村两委职数的统筹,二是做到了支村两委交叉任职的统筹,三是做到了支书主任“一肩挑”的统筹,四是做到了优化班子结构、确保大学生村官进“两委”班子的统筹,五是做到了“两推一选”和“公推直选”的统筹。

3、突出重点,稳步推进

我们在换届时间的把握上,按照“先易后难”的顺序进行了 - 2 -

统一安排部署,既要保证换了,又要保证换好。在重点村和难点村的把握上,做到了“一村一策”,村村有预案。如:**村长期以来都是全省的党建红旗村,镇党委高度重视,安排包村领导全程跟进指导工作。该村于*月*日率先完成了支部换届任务,在全镇起到了很好的表率作用。**村是市委组织部联系点,镇党委考虑到该村党员年龄老化、党员思想保守、开拓进取精神不强、人才缺乏这一实际情况,充分利用上级政策,把一名综合素质高、有一定工作经验和社会影响的大学生村官调整到该村任职,并在此次支部换届选举中全票当选为村党支部书记。既贯彻落实了上级政策,优化了班子结构,又为**村的今后发展注入了新的活力,在带领群众致富上迈出了实质性的步伐。**村作为农村干部的学习实践基地,镇党委和县委组织部积极配合,提前介入,摸底排查,及早安排,及早部署。在县委组织部领导的精心指导下,严格按照上级有关要求,采取“公推直选”的方式产生了新一届支部班子,党委意图和组织意图都得到了很好的贯彻。**村作为换届的难点村,上届支部没有换届。镇党委考虑到该村党员派性严重,担心组织会议困难,提前写好书面通知,入户下发给每一位党员,并在通知回执上签字接收,保证了参会人数。同时派出一名有丰富的农村工作经验的副职领导和两名机关干部全程参与,既保证了会议秩序,又严把了选举程序,换届结果非常圆满。

4、强化责任,整体推进

一是实行了党政领导包片工作责任制。首先成立了由党委书记任组长、镇长任第一副组长、党委副书记任常务副组长、其他党政领导任副组长、各片片长及相关部门负责人为成员的党(总)支部换届选举领导小组,各负其责,各司其职。正是有了坚强有 - 3 -

力的领导保障,才保证了此项工作的顺利开展;二是实行了包村干部驻村指导工作责任制。抽调35名机关干部包村,并多次进行培训,使工作人员掌握换届选举的有关程序,以便使他们在所包的村中正确指导,同时对所包村做到底子清、情况明,对存在的问题做到心中有数,及时把政治素质高,群众威信高,带头致富能力强,带领群众共同致富能力强的党员选进了村党支部班子;三是实行了工作责任追究制。以片为单位,包片领导负总责,包村人员具体负责,责任细化到每个人。一旦出现问题,责任倒查追究,使人人肩上有担子,人人心中有责任,确保了此次换届任务圆满成功。

(二)村委换届做法

一是把握村情。认真做好矛盾排查、疏导工作,及时掌握新动态,一旦发现问题,及时报告、及时处臵,确保村委换届依法有序平稳进行。二是严格程序。首先组织各村选委会成员和镇机关驻村指导员针对各个阶段的工作进行了多次培训,并制定了杨村镇第九届村民委员会换届提名确定初步候选人方法及预选会议及会场准备方案和“一次直选”产生竞选人方法步骤,分别发放至各村,做到有的放矢。其次在时间进行了倒排。面临着即将到来的正式选举日(*月*日),镇党委对*个“确定候选人”的村和3个“一次直选”村分别作了详细的时间安排部署。“一次直选”村,*月*日前竞选人报名;*日上报竞选人姓名、职位;*日前确认正式竞选人;*日培训正式竞选人,由正式候选人上报履职设想、签订承诺书;*日出榜公布正式竞选人;*日准备正式选举会场;*日正式选举。“确定候选人”的村,*日准备预选会场;*日预选;*日镇换届领导组确认正式候选人;*日培训正式候选 - 4 -

人,并由正式候选人上报履职设想、签订承诺书;*日出榜公布正式候选人;*日准备正式选举会场;*日正式选举。从选举大会一直倒排到现在,坚持做到一个步骤不少,一个环节不丢。既细化了目标任务,又有着很强的可操作性,为各村指导组成员和选委会成员提供了很好的依据,确保了换届选举依法依规有序进行。三是落实政策。镇党委充分利用上级政策,广泛宣传发动。为了确保我镇各村村委成员中至少有1名妇女当选,我们在提名候选人时就制定了详细的办法。(1)如一张提名票上,没有妇女的,主任、副主任提名有效,委员提名不计票。(2)妇女要单独计票,依据得票结果,如果妇女的票数没有男的得票数多的情况下,男委员候选人确定男委员的,女委员候选人确定女委员的。

(3)如果妇女(2人以上)得票数比男的得票数多,以得票多少依次取足候选人名额。在大学生村官就选问题上,镇党委统筹考虑,结合各村实际情况,在保证村上的骨干力量进入村委的基础上,适当增加职数,并以政治任务向所在村的指导组成员及党支部施压,确保大学生村官顺利当选。四是加强领导。针对换届中的重点村、难点村,镇党委决定增加力量,增派包村领导、驻村指导员和蹲村民警,实行全程指导、全程监督。

在以上四项措施的实施下,一是完成了*个行政村的两委主干离任考核、财务审计等前期准备工作。二是成立了领导机构,完成了村委换届选举工作方案的制定工作。三是各村成立了村民换届选举委员会,并结合本村实际情况制定了选举细则。四是完成了选民登记工作,全镇共有*口人,其中符合登记条件的选民共有*人。五是由镇党委对各村选委会成员进行了各个阶段的集中培训工作。六是按照相应的法定时间及时发布了各类公告。七 - 5 -

是对各职正式候选人进行了集中谈话、集中承诺。八是对所有新当选的村委会班子成员举行了颁发证书仪式。九是各行政村全部成立了第九届村民委员会下属工作委员会,选出了新一届的村民代表共*人,其中党员*人,女代表*人。村民小组*个。

三、取得的成效

一是连选连任比例有新提高;支部委员、村委委员连选连任达到*人,占*%。其中支部书记连选连任达到*人,占到了*%,保证了班子的稳定性,为今后工作的连续性和村上事业的延续性奠定了良好的基础,同时也为即将进行的村委换届工作提供了坚强的组织保障。二是文化程度有新提高;当选的*名支部书记和村委主任中有*人具有大专以上学历,为我镇各村逐步实现高学历、高素质、高能力班子带头人迈出了很好的一步。*名支部委员、村委委员具有高中及中专以上学历,为村上的经济社会转型跨越发展提供了新的人才支撑。三是大学生村官主政有新气象;按照上级要求,我镇有*名大学生村官具备进支部班子的条件,*名当选党支部书记,其余*名当选为支部委员,另外符合条件的*名大学生村干部当选为村委委员。大学生村官工作热情高了,由原来的被迫下村变为现在的主动下村,村上的事业也成为了自己的事业。

四、取得的经验

1、领导重视是这次农村两委换届选举成功的关键。我镇党委、政府高度重视,党委书记亲自抓,包片领导和包村人员深入下去,做到了各村情况明、底子清,及时掌握了进度,避免了问题的发生,从而有利地保证了整个换届选举工作的顺利完成。

2、严格程序是这次换届选举成功的基础。我镇要求各村包 - 6 -

村干部严格按照实施方案进行操作,各包村干部负责对程序进行严格地指导与监督,镇指导组与县督导组到村,发现苗头性问题及时给予纠正,从而保证了整个换届选举工作依法有序地进行。

3、落实责任是这次换届选举成功的保证。包片领导负总责,一个工作人员负责一个村,使人人肩上有担子,人人感到压力,有压力才有动力,有动力才出效果。我镇采取“层层落实责任”这一方式,有力地推动了换届选举工作。

4、超前介入是这次换届选举成功的前提。我镇以片为单位入村了解情况,发现问题并及时给予解决。为换届工作顺利完成奠定了基础。

5、发扬民主是这次换届选举成功的因素。在换届选举中尊重党员和群众意愿,引导他们积极有序参与,做到了党员和村民代表共同推选候选人,及时公开工作程序、方法步骤和选举结果,增加了换届选举工作的透明度。

总之,这次支村两委换届选举工作任务圆满完成,既选出了年青有为、作风正派、有组织领导能力和开拓进取精神,能带领群众致富的好班子,又很好地贯彻落实了上级有关政策,收到了党委、群众双满意的良好效果。

五、存在问题

1、新当选班子经验不足,须扶上马再送一程。我镇召开新一届村级两委班子培训会议,帮他们理清发展思路,制定任期工作目标和年度工作计划,并建立健全各种规章制度。

2、部分落选干部的情绪不稳定。我镇换届领导小组成员负责做好落选干部的思想工作,使他们落选不落后,帮助新当选干部做好各项工作,帮助他们提高发展农村经济的能力和本领,充 - 7 -

分发挥出骨干带头作用,齐心协力搞好农村各项工作。

3、虽然换届之后比上一届班子文化程度有较大幅度提高,但支村两委班子整体文化程度仍然偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥班子的领导核心作用方面还存在一些不适应;另外,个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符,村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求还不能得到满足。

六、主要措施及工作思路

针对上述存在的问题和矛盾,争取在今后工作中做好以下五方面工作,强化基层组织建设,全面建设社会主义新农村。

1、切实加强农村两委班子建设。一是要加大培训力度。举办各类讲座、培训班,积极鼓励走出去、引进来,多渠道、多种类进行培训,真正做到理论与实践相结合,不断解放思想,提升班子成员的综合素质。

2、狠抓重点,将创先争优活动始终作为基层组织工作重点和中心任务。积极开展各类主题实践活动,并通过这些实践活动认真总结创建先进基层党组织和争当优秀共 产 党员的体制机制和典型经验及做法,增强创先争优活动的实效性,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大动力,以优异的成绩迎接十八大的胜利召开。

3、拓宽渠道,壮大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则,积极拓宽发展党员的视野,将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。

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4、加强领导,明确职责,实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设,完善村民自治,健全村党组织领导的村民自治机制,以制度化的形式规范干部言行,真正把各项制度落到实处,实现农村党内民主与党外民主的同步推进。

5、规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。对村中的重大事项,按照“四议两公开”工作法进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施。坚持党务村务公开制度,办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度。进一步规范村民监督委员会队伍建设,坚持财务监督制度,每年年初,对上年度村级财务进行审计。

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