食药监武清分局应对突发公共事件工作总结

分局按照《天津市突发事件总体应急预案》、市局及区政府食品、药品应急工作有关要求，坚持以人为本、预防为主、常抓不懈的工作方针，认真贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则，全面强化本部门突发公共事件应对工作建设力度，分局保障食品、药品安全和防范处置突发公共事件的能力得到进一步提高。

一、强化预案体系建设，为做好应对突发事件工作提供制度保障 为了有效控制和正确处置辖区内各类食品、药品、医疗器械突发性事件，保障全区人民群众饮食用药安全，维护 社会稳定，我们根据《中华人民共和国药品管理法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《天津市重大食品安全事故应急预案》、《天津市食品药品监督管理局食品药品医疗器械突发性事件应急处置预案》等有关法律法规和的有关规定和要求，结合地区实际情况，制定了适合武清辖区内的《天津市食品药品监督管理局武清分局药品突发性事件应急处置预案》、《天津市食品药品监督管理局武清分局医疗器械突发性事件应急处置预案》和《区重大食品安全事故应急预案》。预案适用于在武清区内的发生在药品生产、经营、使用环节，严重危害人民群众生命安全和人体健康，造成重大社会影响的药品安全突发性事件和重大食品安全事故应急处置工作。并在预案中对应急启动、应急处置、处置要求、后期处置等方面作出了详细的规定。辖区预案的制定、落实，对分局严格依法办事，有效应对突发事件工作提供了制度上的保障。

二、强化机构责任建设，为开展应对突发事件工作提供组织保证。 组织体系建设，是一个单位、部门能够协调工作，实施有效、科学管理的基石。分局领导高度重视应对突发事件工作，专门成立了分 1

局药品医疗器械突发性事件应急领导小组，全面负责突发事件应急处置工作的组织领导和指挥协调，并做到组织、机构、人员、经费落实到位。领导小组由分局局长吴宝强亲自挂帅，统揽全局应对突发事件整体工作。相关责任科室和人员根据具体工作性质，进行了科学分工，要求其各负其责，协同配合。办公室，负责突发事件处置的组织协调和日常工作处理；搜集、分析和综合有关信息，汇总情况，撰写工作信息和总结报告；向市局和区政府汇报工作进展情况；指导、协调分局突发事件应急处置工作。人事监察科，负责对分局突发性事件的应急处置和相关药品的清理核查工作情况进行督查督导，并提出指导意见。市场监督科，负责对突发性事件的应急处置行动。调查事故发生原因，提出调查结论，为事故处理提供依据，评估事故影响，提出事故防范意见，并及时向应急领导小组报告事故调查情况。 稽察执法科，负责对突发性事件相关药品的清理排查和控制，对违法行为进行调查取证，做好案件的查处工作。药品检验所，负责对可疑药品的检验，承担突发性事件的技术支撑。重大食品安全事故发生后，区政府根据重大食品安全事故处理的需要，成立武清区重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“区应急指挥部”），负责对全区重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。一般情况由分管食品安全工作的副区长任总指挥，食品药品监督管理局武清分局（以下简称食药监武清分局）局长任副总指挥；必要时由区长任总指挥，分管食品安全工作的副区长和食药监武清分局局长任副总指挥，区应急指挥部办公室设在食药监武清分局。

三、强化培训、宣传工作，为落实好应对突发事件工作提供良好舆论氛围。

为切实抓好食品药品监管，有效应对突发事件工作，分局认识到只有不断提高工作人员和行政相对人的相关素质，建立一支合格的工作队伍，法律意识较强的人民群体，才能妥善处理和化解可能出现的 2

突发事件，真正落实好应对突发事件工作。为此，局机关首先在部门内部开展了相关法律法规和文件的学习，及时组织全体干部职工对《突发事件应对法》和《天津市突发事件总体应急预案》进行专题学习活动，进一步使相关人员明确了自身在突发事件应对中应采取的措施和步骤，所应承担的工作责任。通过这些经常性学习培训，进一步增强工作人员实际应对突发事件的能力。同时，分局还积极向行政相对人和群众加强宣传工作，努力夯实应对突发事件工作的群众基础，想方设法提高群众的法律意识，今年我分局充分利用3.15消费者日、12.4法律宣传日、开展下乡培训等多种形式进行有关应对突发事件工作的法律法规的宣传。并结合自身实际，在日常的监督管理中向行政相对人适时地进行宣讲，努力在全区积极营造应对突发事件工作的良好氛围。

四、强化应急演练，增强应对突发事件处置能力，为维护好人民群众饮食用药安全提供保证。按照市、区关于“迎奥运”期间食品安全保障工作的要求和区政府、区食品安全委员会的工作安排，4月初，武清区组织开展了食物中毒事件的应急处置演练。副区长、区食品安全委员会主任王学芝，及食品安全委员会办公室、食药监、质监、工商、教育等部门和单位的主管负责人、业务科长现场观摩，并由区广电部门指派专人对演练的全过程进行了录制和跟踪报道。此次演练以城区某中学学校食堂发生突发性群体食物中毒为背景，分为中毒病人应急救治、事件报告、调查取证（个案调查、样品采集与送检）、现场卫生勘验、笔录问询、快速检验、结果报送等七个场景组成。按照既定方案的安排，此次演练共进行两个小时，区卫生监督所专业技术人员会同区医院医务人员分为多个功能组，分头执行应急处置过程中的各项任务。此次演练活动不仅达到了以练代战的效果，有效提高了专业人员应付突发性事件的能力，而且在实际操作过程中也及时发现了应急预案中存在的漏洞和应急处置过程中有待加强的薄弱环节，为应对突发事件积累了宝贵的经验。

存在问题：

1、经费不足。在某种程度上制约了应急工作的有效和全面开展。

2、应急管理培训和科普宣教力度还有待增强。

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3、应急队伍综合素质还有待进一步提高。

措施建议：

1、搞好培训演练，让相关人员都熟悉应急处置的响应和运行程序，形成较强的实战能力。

2、充分利用现代化的信息管理手段，建立一个覆盖各级食品药品监管的实时处理网络平台，确保在全区任何一个地区发生重大食品药品安全事件，都可以将信息快速及时地传递到其他地区，为食品药品安全事件的应急处理赢得时间。

3、加强与新闻媒体的沟通协调，发挥舆论的正面引导作用。应不断完善信息发布制度，建立统一的信息平台，快速、高效、顺畅地向社会发布食品药品安全信息，实现信息和资源共享。

4、大力加强宣传，让公众了解更多的食品药品安全知识，培养公众的危机意识，增强公众应对突发事件的综合素质，提高他们自我防范和自我保护的能力，使公众能够客观冷静地面对食品药品安全事件。

我分局应对突发事件工作，虽取得了一些成绩，但离区政府相关的要求和食品药品实现科学、有效监管还有一定的距离。今后，我们将进一步抓好应对突发事件工作，不断提高食品药品监管工作的水平，为保障全区人民群众饮食用药安全做出我们的贡献。

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第二篇：东塔镇突发公共事件应急管理工作总结

东塔镇突发公共事件应急管理工作总结

20xx年，我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急管理工作，按照上级统一部署，结合我镇实际，认真组织开展突发公共事件应急管理工作，建立健全突发公共事件应急机制，提高了我镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力。

一、工作开展情况

1、加强组织领导。为统一领导、协调和组织应对我镇突发公共事件，镇党委、政府突发公共事件应急工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇政府副镇长任副组长，相关站所负责人为成员，负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作，应对突发公共事件工作中协调与部队和上级党委、政府及有关部门（单位）的关系。镇应工作办公室设立在镇政府办，负责镇应急委员会的日常事务。同时，我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、卫生等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类专项突发公共事件。

2、制定完善应急预案。镇应急工作领导小组深入组织开展应急体系建设调研，结合实际，研究制定了《东塔镇突发公共事件总体应急预案》，明确了处置突发公共事件职责和应急程序，完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《东塔镇突发公共事件总体应急预案》，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是、因地制宜，勇于创新、大胆探索，制订和完善了一批既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案。目前，我镇制定县级突发公共事件总体应急预案1个，突发公共事件专项应急预案5个。

3、健全应急处置工作机制。督促各村完成应急管理机构组建工作，明确责任主体，制定和完善各项工作制度和工作流程。督促各村做好突发公共事件隐患的排查，建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制，认真落实应急值班制度，初步形成了以镇政府值班电话为主线，各村值班电话为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障

建设，根据“整合资源、统一调度”的原则，科学合理地储备应急专用物资，做好关乎民生的水、电、油、汽、粮、盐、药品等应急专用物资、器材装备的生产和储备工作。

4、扩大宣传教育。通过多种方式，向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村队、进工厂、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。

5、强化队伍建设。一是抓好骨干队伍建设，加强公安机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用，建立与公安、人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好志愿者队伍建设，广泛动员社会力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。

6、开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求，我镇有计划地聘请了专业人员和专家，对各类应急救援和管理人员进行岗前应急常识和业务知识及技能培训，先后开展火灾、食品安全、道路安全等各类知识讲座和技能培训16多期，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我镇高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。全镇有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火灾防应急疏散演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动。通过演练,检验了预案，有效地提高了应对突发公共事件的实战能力。

二、存在的主要问题

1、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。在应急演练和实际突发事件处置过程中，进一步总结经验，修改完善应急预案，使应急预案更加科学，更具有可操作性。

2、应急经费和后勤保障不足。部分应急演练规模较大，需要人力、物力投入较多，无法完全按上级要求组织应急演练。

3、应急队伍建设有待进一步加强。应急处置水平有待进一步提高，培训工作需要进一步加强。

三、下阶段工作打算

下阶段，我镇在加强应急管理工作上，将重点抓好以下工作。

1、进一步完善全县应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

二00八年七月二十四日