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县残疾人联合会年度工作总结材料

一年来，县残联在县委、县府的正确领导和市残联的精心指导下，扎实开展“效能建设年”等活动，努力提高为残疾人服务的能力。进一步巩固“全国残疾人社区康复示范县”成果，积极推进残疾人两个体系建设，残疾人组织、就业、扶贫等工作取得较快发展，圆满完成了全年目标任务。

一、扎实开展各项活动

县残联根据县委、县府的安排，自年初以来，开展了以“决战**年，奋力冲刺全国前十强”为主题的解放思想大讨论、“效能建设年”等活动，进一步转变作风、强化执行。牢牢把握学习活动的总体要求，立足学习实践，从解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题入手，扎实做好残疾人的康复、就业、扶贫等工作。把学习活动作为推动各项工作的动力，全面完成年度工作任务。

二、残疾人就业工作稳步发展

（一）残疾人就业

通过残疾人求职登记、就业指导12人次。对残疾人自主创业者

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进行了摸底调查，新增残疾人自主创业人才42人。为每位自主创业的残疾人发放4000元的扶持金。组织4名残疾青年到滨州技术学院参加为期两年的职业技能培训。

残疾人就业保障金核定根据市残联残保金分解的征收任务，为确保完成残保金征收工作，三月份，通过与地税局协作，对全县**多个应征单位做了认真核定，确保了今年残保金征收工作的正常开展。

三、残疾人扶贫救助工作

（一）残疾人就业扶贫基地建设

4月份，通过对残疾人扶贫基地的调查、指导，签订了扶贫协议8份，根据扶持的残疾人户数，每处基地扶持资金2-3万元。目前，全县残疾人扶贫基地已达19处。通过基地创建，使残疾人当年将达到年人均收入5000元以上。进一步加强扶贫就业基地管理，帮助基地不断提高经济效益和辐射带动力，扶持更多的残疾人脱贫致富。

（二）残疾人托养工作

3月份，开展了以居家托养为主的托养需求调查。据统计，共

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866名残疾人提出了托养申请。其中有100多名残疾人由兄弟、姐妹、非直系亲属照料及无人照料。6月份制定了残疾人托养实施方案。按照优先照顾重点人群、逐渐批次补贴的原则，逐步完善了贫困重度残疾人托养服务体系，帮助200余名残疾人改善了其居家安养条件，减轻了其家庭供养人的经济负担。

（三）补贴发放工作

新增低保重度残疾人救助对象145名。对低保重度残疾人生活补贴申请、审批、发放，严格细致，切实让符合条件的残疾人享受到政策补助。对200名符合条件的残疾人按每年260元的标准发放燃油补贴**万元。

温馨安居工程

**年我县温馨安居工程任务**户，上级财政按每户8500元的标准进行补贴。按照省残联、省财政厅《关于印发〈山东省残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目实施方案〉的通知》严格执行。对实施对象、资助建房标准、房屋产权归属、项目管理、档案整理及报送严格审批、验收，按时完成了危房改造任务。

四、残疾人康复工作深入扎实开展

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（一）进一步提高社区残疾人康复服务能力

为进一步巩固全国残疾人社区康复示范县创建成果，为6处社区康复站补充了部分科技含量高的康复器材。目前，全县标准化残疾人社区康复站已达156多个。每个康复站均达到了“十个一”的要求，即：一处不少于30平方米的康复训练场所、一块标识牌、一系列工作制度、一套价值1.5-2万元的康复训练器材、一套康复训练与服务知识手册、一本转介信、一人一档康复训练与服务档案、一个档案资料橱、一名康复员、一名康复协调员。初步形成了以康复技术指导中心为龙头，以残疾人社区康复站为载体，立足残疾人基本需求，提供全面康复服务的工作模式，使更多的残疾人得到就便、实用、连续、全面的康复服务。

（二）认真开展残疾人辅助器具适配活动

为进一步促进我县残疾人康复事业发展，确保**年底率先实现残疾人“人人享有康复服务”的总目标，根据中残联《关于进一步加强残疾人辅助器具服务工作的意见》及省、市有关会议精神，经县残联党组研究决定，采取“培训、筛查、适配、回访”的模式，继续开展残疾人辅助器具评估适配工作。对镇办专职干事、镇办康复指导员进行了集中业务培训。安装大小腿假肢71条，配发电子盲杖50支，

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家庭无障碍改造14户。

（三）重点康复项目得到加强

1、白内障复明工程。我县认真贯彻全国“白内障无障碍县”长效机制，筛查、输送有条不紊，截止11月，完成6

10例。做到手术一例，成功一例，无医疗纠纷发生。

2、贫困残疾儿童抢救性康复项目。4月份，对0-6岁残疾儿童进行了基本情况调查。对40名在县中心医院进行免费康复治疗残疾儿童适时进行了调整，收到了良好的康复效果。

3、精神病防治工作。我县有精神病人**名，重症精神病患者**名。对110名贫困精神病人进行了医疗救助。免费服药90人、免费住院20人。

五、残疾人信访、宣传文体工作

（一）残疾人信访工作

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为促进“平安和谐**”

建设，进一步强化信访员的业务知识学习，不断提高信访工作水平。一年来，热情接待残疾人来电、来访17人次，处结率100%。无集体上访、越级上访等重大信访案件发生，为维护残疾人的权益和社会稳定起到了一定的作用。

（二）信息报道工作

在各类媒体及时报道工作中的信息14篇，市级以上报道8件。助残日期间，对我县残疾人事业及优秀残疾人创业者进行了集中宣传报道。

（三）运动员普查工作。根据省市省残联《关于在全省普查选拔残疾人运动员的通知》要求，为备战20xx年全省第九届残运会、20xx年全国第九届残运会和20xx年残奥会，大力发现和培养残疾人运动员，6月底，在全县范围内开展残疾人运动员普查选拔工作。10月份，组织残疾人运动员参加了市残联组织的残疾人趣味运动会，获得了第一名的好成绩。

（四）打造残联特色品牌，营造助残浓厚氛围

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今年5月20日是第**次“全国助残日”，根据市残工委《关于开展第**次“全国助残日”活动的通知》的精神，围绕“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”这一主题，结合自身工作实际，组织开展了形式多样、内容丰富的助残活动。一是表彰奖励了42个残疾人自主创业典型，扶持资金**万元，扶持8处残疾人扶贫基地，扶持资金**万元。二是走访慰问53个农村低保残疾人家庭。三是制作了5期专题片，大力弘扬残疾人自强模范，宣扬残疾人教育、就业、康复等工作。四是以县特校为依托组织残疾人文体活动，进行了文艺汇演，举行拔河、篮球等比赛。五是组织县精神卫生中心走向县城主要路段进行精神病防治与救治宣传、咨询、义诊等活动。六是到县残疾儿童康复中心走访慰问残疾儿童。七是认真组织开展了持证残疾人状况调查、0-6岁残疾儿童及残疾儿童康复机构基本情况调查。围绕残疾人最关心、最直接、最现实的基本生活、医疗、康复、教育、就业、维权等问题，深入调研。

六、积极筹备残联换届工作

按照《中国残疾人联合会章程》的有关规定和省、市组织部、残联《关于做好市县乡残疾人联合会换届工作的通知》要求，县、镇（办）两级残联要在**年**月底前召开第六次代表大会，完成换届任务。自10月份始，县残联认真制定两级召开代表大会的方案，及早

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谋划，精心组织，周密安排。目前出席第六次残代会的代表已产生，大会材料基本准备完毕，其它筹备工作正有条不紊的进行，*月下旬即可全部完成换届任务。

一年来，我县残疾人各项工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。一是残疾人事业发展不平衡；二是残疾人服务设施功能不健全；三是残疾人两个体系不完善。这些困难和问题影响了残疾人事业的全面健康发展。在今后的工作中将进一步完善，确保我县残疾人事业健康发展。**年是实施“十二五”规划的关键一年，是加快推进残疾人社会保障和服务体系建设的重要一年。全县残疾人工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大精神，深入践行科学发展观，全面落实鲁发**12号文件精神，以学习贯彻山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法为依据，全力推进两个体系建设，继续开展康复救助、就业培训、扶贫帮困、托养、危房改造等重点工作，积极争创“人人享有康复服务”示范县，努力开创我县残疾人事业新局面。

一、深入学习贯彻山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法，加快推进两个体系建设，抓好残联系统内部山东省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法的学习贯彻，提高依法为残疾人服务的能力。加大贯彻落实省委[2009]12号文件的力度，全面启动残疾人社会保障体系和服务体系建设。成立两个体系建设领导机构，指导

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两个体系建设工作的开展。加强对两个体系建设工作的调研，摸清我县残疾人保障和服务工作的现状与需求情况。制定针对性的规划与计划。将两个体系建设的相关内容进行分类研究，明确工作方向和工作时限，逐步逐条推进实施。

二、巩固基层组织建设，提高服务能力

根据《中国残疾人联合会章程》规定和省、市残联《关

于各级残联召开第*次代表大会的实施意见》要求，县、镇（办）两级残联将于**年1月底前召开代表大会完成换届工作。使残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设进一步加强，为残疾人事业发展奠定更加坚定的思想和组织基础。完善县、镇、村三级残疾人基层组织网络。加强对残疾人工作者的培训，尤其是镇办残疾人专职干事，熟练掌握残疾人工作法规制度，提高服务水平。配齐配好村级残疾人专职委员，调动他们的工作积极性。发挥各类残疾人协会的作用，为各类残疾人提供满足其需求的特色服务。

三、加大各项业务工作落实力度，推进残疾人事业全面发展康复。巩固全国残疾人康复示范县成果。从扩大残疾人康复受益面入手，

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以满足残疾人基本康复需求为出发点，大力开展康复人才培养、康复机构建设、社区康复网络建设三大基础工程。发挥好现有康复（指导）站的作用，新建3-5处社区康复站，力争残疾人康复服务覆盖率达到90%以上。继续开展残疾人辅助器具评估适配活动，力争年底基本实现残疾人“人人享有康复服务”的总目标。做好白内障患者筛查与救助工作，确保发现一例手术一例。实施**岁残疾儿童康复救助工作，为残疾儿童提供免费康复救助与服务。继续推进贫困精神残疾患者康复救助行动，进一步扩大救助面。通过实施助视、助听、助行、康复训练、辅助器具适配等康复项目，为12000名残疾人提供康复训练与服务。开展残疾人就业援助和残疾人职业培训活动，积极做好残疾人求职登记与服务工作，为残疾人与用人单位牵线搭桥，为残疾人提供更多岗位，年内拟安置150名残疾人就业。继续做好按比例安置残疾人就业工作，扩大就业面。加大就业保障金征缴力度，确保完成上级安排的任务。鼓励残疾人自主创业，扶持自主创业残疾人。加强职业技能培训，大力实施“万名残疾人培训工程”，利用县级残疾人培训及就业扶贫基地，培训各类残疾人1000名，提高他们的就业能力和致富技能。

扶贫救助。做好对低保重度残疾人生活补贴发放工作，把握好政策界限，严格细致，不漏一人，切实让符合条件的残疾人享受到政策补助。巩固好老残疾人就业扶贫基地，新培育扶持3-5处新就业扶贫基地，辐射带动850户残疾人脱贫致富。实施残疾人温馨安居工程，

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积极争取上级补助，完成残疾人危房改造任务。实施“阳光家园”计划，开展以居家托养为主的托养服务，尽力解决既无依无靠又无自理能力残疾人的生活照料问题。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，落实残疾人大学生的救助，对考入大学的残疾学生进行补助。

维权。推动各项优惠政策的落实。落实国家有关规定，建立信访办、法律助残志愿者联络站、残疾人法律救助工作站三位一体的维权工作机制，开展残疾人法律救助工作。做好残疾人来信来访接待办理工作，维护残疾人合法权益，杜绝越级上访和集体上访。结合残疾人保障法实施18周年纪念活动，积极开展法律宣传活动。继续做好二代残疾人证发放与管理工作。

宣传文体。组织好第**次全国助残日活动，营造浓厚的扶残助残氛围。开展好各类残疾人文体活动，选拔优秀人才，参加上级组织的文体比赛。充分利用各级新闻媒体和网站，加大对残疾人事业的宣传力度，提高社会对残疾人事业的关注度。

四、加强廉政建设和机关管理，改进工作作风，提高工作效率

进一步加强党风廉政建设，按照县委规定的各项要求，强化廉政教育，增强服务意识，做到廉洁从政，高效服务。进一步加强制度建设，制定完善岗位责任制、信访接待制度、考核奖惩等一系列制度，

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明确工作职责和目标任务，为完成**年工作奠定坚实的思想和制度基础。

**年**月**日《县残疾人联合会年度工作总结材料》

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第二篇：衢州市残疾人联合会20xx年度工作总结

衢州市残疾人联合会

20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年是执行残疾人事业“十五”计划的第三年，市残联在市委、市政府的领导和省残联的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工业立市和借力发展两大战略，以服务基层和服务残疾人为核心，以残疾人扶贫和致富奔小康为抓手，依靠政府，动员社会，转变作风，开拓进取，扎实工作，促进和推动了我市残疾人各项事业的发展。

一、强化内部建设，促进自身发展

1、加强学习，提高整体素质。坚持把学习作为全年工作的第一位政治任务、第一位工作需要、第一位责任，突出抓好党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想的学习。制定下发了《关于开展党的十六大精神主题教育的通知》和《关于开展创建学习型机关活动的意见》，组织培训班、购买培训教材，邀请市委党校副校长李洁芳、市直机关工委副书记江国富等同志授课。制定了考勤奖励措施，将软指标变成硬任务，充分调动了干部职工学习的积极性。党组成员自觉带头，理事长徐培华同志勤于动笔，发专刊五期，其它成员多次在重要报刊杂志刊登文章，市残联机关17人参加自考、函授等各种培训。良好的学习氛围，为完成市委、政府和上级残联赋予的各项任务的奠定了思想基础，促进

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了残疾人各项工作的顺利开展。

2、完善管理，规范内部建设。积极创造条件，加入市精神文明建设委员会。组织机关干部开展“四五”普法教育，“创平安县（市、区）、创满意司法环境”活动，邀请市司法局王大文律师、市委党校郑黎平讲师进行残疾人维权知识宣传和邓小平法制思想讲座。“四五”普法考试取得了优秀成绩，理事长徐培华法制论文获全市处级干部法制征文三等奖。切实转变机关作风，做到重点工作有人抓，日常工作有人管，将考核与奖励挂钩。重视调查研究工作，在全市残联系统开展调研论文评选活动。加强残联硬件设施建设，认真做好残疾人康复托养培训服务中心各项筹备工作，购买工作用车1辆。重视信息化建设，建设机关局域网。重视非典型肺炎防治工作，专门下发《关于进一步做好非典型肺炎防治工作的通知》，并认真抓好落实。认真落实机关单位社会治安综合治理领导责任制，进一步修订完善了“财务制度”、“保密制度”、“电脑网络安全管理制度”、“车辆使用管理制度”和“廉洁承诺责任制”，切实加强对车辆、财务、聋儿语训部等重点部位的管理，使安全防范工作落到实处。

3、完成换届，加强残联组织建设。根据中残联和省残联要求，按照《中国残疾人联合会章程》规定，部署残联换届工作。召开衢州市残疾人联合会第四次代表大会。选举产生了市残联第四届主席团主席，聘请了名誉主席。推举产生了市残联第四届执行理事会。开化、龙游、常山分别在年内完成了残联换届工作。

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加强班子建设，规范党组议事规则，坚持民主集中制，核心作用发挥好。建立市残联纪检组，开展经常性的反腐倡廉教育，完善内部监督制约机制，坚持重大工作、人事任免、重大费用开支经党组理事会研究决定，较好地发挥了纪检监督作用。

4、重视信访，做好残疾人维权工作。各级残联重视残疾人信访工作，坚持一把手要亲自抓，并列入班子工作目标考核。举办了全市残联信访干部培训班，省残联信访室主任徐荣生、市信访局局长毛武金、市司法局法律援助中心王大文律师应邀到会授课。重视残疾人维权工作，为柯城区残疾人朱燕萍解决了生活费用共计7000元。全年市本级收到残疾人来信31封，接待残疾人来访67人次，信访结案率达95%以上。特别是龙游县残联重视残疾人机动车管理工作，开展了为期3个月的残疾人专用机动车整顿，将原有的280辆压缩到65辆，并建立了残疾人专用机动车管理协会，为维护一方社会稳定作出了贡献。

二、紧贴中心工作，促进残联建设

1、结合就业工作实际，着力推进劳务输出。积极响应市委、市政府关于实施“放鸟出笼”工程，推进劳务输出、发展劳务产业的号召。出台《衢州市残疾人联合会关于进一步加强劳务输出工作的实施意见》，并把任务分解落实到各县（市、区）残联。于年初专题召开各县（市、区）理事长会议，对发展劳务输出工作进行动员部署，结合持证残疾人基本情况调查，年内先后两次组织有劳力能力的外出务工残疾人情况调查。并充分利用市广播

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电台开播的“残疾人之友”栏目和各乡镇广播进行宣传。今年三季度，又在开化召开残疾人劳务输出培训现场会，进行再发动再动员。结合“万名农民素质工程”，先后与市人事劳动社会保障局等部门举办外输残疾人劳务培训班4期，并当场颁发创业绿卡。市县两级分别成立了以理事长负总责的领导小组，把推进残疾人劳务输出作为重点工作列入县级残联班子年度工作考核目标，并从残疾人就业保障金中拔出专项资金用于外出务工人员培训和奖励。加强与杭州、宁波、绍兴、温州等残联组织的联系，及时了解掌握当地福利企业残疾人劳务需求信息。各级残联组织开展了外输残疾人劳务回访，加大外输残疾人工作力度。据统计，今年共输出残疾人员工1115名。尤其是开化残疾人劳务输出工作成效明显，全年达到482人。

2、加大扶贫工作力度，开展创业富民活动。成立了以一把手负总责的“创业富民”活动领导小组，强化对“创业富民”活动的组织领导。制定《20xx年残疾人扶贫工作的实施意见》，将近几年贷款给开化县盲人养鸽大户邹美泉等全市5名残疾人发展种养业的10.5万元有偿扶助资金转为无偿扶助资金；对《中华人民共和国残疾人证》发放工作进行规范，重申残疾人首次#b@2或换发新证一律免费，对残疾症状明显，容易判断残疾类别、等级的残疾人直接发证，无需到医院体检，对重症或瘫痪在床的残疾人要开展上门#b@2服务。龙游、衢江残联开展了为期近3个月的双休日下乡为残疾人上门#b@2工作，为残疾人节约了大量经费

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开支，仅龙游一个县#b@21455份就为残疾人节约交通、体检等各种费用7万余元。组织机关干部开展了“走千家企业，访万名创业者”活动，分别走访了衢州市方正实业有限公司等6家企业和1家个体工商户，帮助衢州恒光集团公司、衢州鑫联拉链厂两家福利企业解决了30万元的周转金。加大对龙游西山排和柯城区茶铺两个贫困村的扶持力度，继去年兑现4万多元扶持两村残疾人发展种养殖业后，今年又追加3万多元的物资和资金扶持；为开化县华埠金星村解决扶持款⒈5万元，为机关部门联系乡镇━━杜泽镇扶持资金3万元；市残联分别与衢江区坑口小学学生白文昌、石梁中学学生江志花、石梁中心小学学生杨帆结对，为其支付650元、1200元、650元的学费补助，与衢江区坑口乡龙门村的郑洪良、柯城区汪村乡皂角村的郑樟树倪结对帮扶，为郑洪良建房提供5000元、为郑樟树倪房屋修缮提供2000元的资金扶持。目前，全市残联已完成助学结对110对，并向13户残疾人无房或危房户提供帮扶。

3、围绕经济发展中心，抓好招商引资工作。坚持把招商引资作为贯彻落实市委、市政府的中心工作任务列入全年工作的头等大事来抓，并列入对县级残联班子工作目标考核和部室考核。坚持与市属有关部门的合作，加强与经济发达地区残联组织的联系，及时了解引资信息，宣传招商引资政策。通过积极采取走出去、请进来的措施，与市委统战部、市档案局三家单位联合，引进香港南亚国际集团有限公司在市东港开发区征地300亩组建浙

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江志坤新型建材有限公司，初步拟定项目总投资9800万元，现谈妥前期投资5000万元。同时，协助巨大实业有限公司柑桔浓缩项目的引资工作，引进资金200万元。据统计，全市残联系统共完成招商引资1965万元，其中，江山残联招商引资完成605万元。

三、根据上级残联要求，落实四项基础工作。

1、康复工作成效明显。认真落实残疾人事业“十五”计划，及时下文部署残疾人康复工作。及时转发省残康办《浙江省残疾人“人人享有康复服务”参考指标》，于今年11月分以衢政办发［2003］137号文下发了《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》，就2015前我市残疾人实现“人人享有康复服务”目标，提出了具体措施和要求。第三个全国“爱耳日”期间，在市电台开展听力预防和康复知识宣传，组织市听力分中心技术人员到市军干所为军队离退休干部和家属咨询义诊、免费听力测试，为聋儿免费选配助听器7台。按照上级残联部署，于10份前完成了111名贫困白内障患者的免费手术。协调有关部门认真做好衢江区精防启动工作。重视聋儿语训工作，对市聋儿语训部在训的贫困聋儿实行补助，并为3名聋儿向上级残联申请助听器和经费补助。3名聋儿达到三级康复进入普通小学就读；全市完成白内障复明手术1100例；为54名低视力患者配助视器；肢残人康复训练62名；为130位肢残人免费赠送轮椅；脑瘫儿童康复训练12名；智残儿童康复训练52名；聋儿语训31名，培训聋儿家长42名；

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麻风畸残康复、矫治手术4例；发放辅助用具43件，康复训练6名；配备听力助残助听器24台，用品用具供应1864件。

2、就业扶贫领域拓宽。坚持就业与扶贫工作相结合，开拓扶贫工作新思路，充分利用结对帮扶、重点扶持、基地辐射和推进小额信贷等方式，推动残疾人就业。全市落实康复扶贫资金1150万元，其中康复扶贫资金150万元，小额信贷资金850万元，保障金100万元，其他资金50万元。重点帮助龙游西山排村、柯城茶铺村以及江山禾田养殖场、龙游模环乡郑富荣等发展种养殖业，通过以点带面的形式，促进残疾人逐步走上富裕之路。全年举办各类残疾人职业培训45期，培训残疾人1128人。积极推进残疾人集中就业，努力拓展就业空间，年内先后向衢州市恒光公司、市国光公司等单位推荐残疾人集中就业。认真贯彻落实省政府［2003］155号令，积极争取市领导和有关部门的支持，先后在《衢州日报》、《衢州广播电视报》等媒体发表雷副市长答记者问，积极推动《浙江省按比例安排残疾人就业办法》在我市的贯彻落实。据统计，市本级集中就业290人，帮助残疾人个体就业107人。

3、社区残疾人工作全面推进。认真贯彻落实省残联等14个部门联合下发的《关于加强社区残疾人工作的意见》精神，市残联被市政府列入社区建设工作领导小组成员单位，社区残疾人工作纳入社区工作考核内容；与市民政局等15个部门联合下发了《衢州市社区残疾人工作实施意见》；强化对社区残疾人工作的

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组织领导。3月19日，举办了社区残疾人工作培训班。市本级先后在柯城区三个居委会进行了社区残疾人工作试点，各县（市、区）也分别按照培训班的要求，加快社区残疾人组织建设。至年底统计，全市76个城镇社区，除龙游县城关14个社区因机构未确定，其余62个社区均成立了社区残疾人协会。

4、持证残疾人调查效果良好。紧密结合衢州实际，认真抓好持证残疾人基本情况调查工作。我市从今年2月至7月30日开展了一次全面细致的持证残疾人基本情况调查。各级残联（包括市、县、乡、村）分别组织了相应的调查业务培训，据统计，全市共举办各类培训班25期，培训调查员2753名，发放宣传资料6000余份，涉及调查的单位有4县2区的141个乡镇（街道），2605个行政村。至7月底，顺利完成了调查任务。最近被省残联评三等奖。

四、强化信息宣传工作，营造扶残助残氛围。

1、开展残疾人事业好新闻评选。市残联与市记协共同举办“衢州市第二届残疾人事业好新闻奖”评选，在各级残联、新闻单位选送的65件作品中，经市残联、衢州日报、市电视台、市广播电台领导组成的7名评委的综合评定，产生电视类、广播类、文字类、残联系统类一等奖5名，二等奖13名，三等奖25，优秀奖21名，常山县残联获组织奖。9件作品送省第六届残疾人事业好新闻评选，分别获得省六届好新闻一等奖2个，二等奖1个，三等奖6个。

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2、开办残疾人之友栏目。2月22日，衢州市电台新闻综合频道“残疾人之友”栏目正式开播。栏目坚持以宣传残疾人事业、倾听残疾人呼声、服务残疾人为宗旨。栏目开办至11月23日，共播出37期，收到各类稿件200余篇，听众来信18篇。在今年11月全省宣文工作会议上，衢州市残联就“残疾人之友”栏目开办情况专门作了典型介绍，为营造社会各界关心支持残疾人事业的良好环境，起到了较好的宣传效果。

3、抓好全国助残日宣传活动。在第十三个全国助残日期间，围绕“发展残疾人事业，携手共奔小康”主题，开展系列宣传活动。5月16日，市人大常委会副主任胡方增带领市、县残联有关领导走访慰问了开化县池淮镇养鸽场盲人邹美泉、城关镇迎风苗木场智力残疾人彭振、村头镇残疾人养鸡大户徐群元，为他们送去总计1500公斤饲料和化肥。副市长雷长林、市残联理事长徐培华等一行来到衢江区慰问残疾人，市残联当场和坑口小学学生白文昌结为助学对子，并举行了结对仪式，签订了结对协议。同时，向该校捐赠5000元助学款项。各县（市、区）残联围绕“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等重大节日，积极开展各种宣传活动。

4、加强信息宣传工作。各级残联重视信息宣传工作，建立健全了信息通讯员队伍；加强与各新闻单位的联系，加强残疾人事业新闻宣传报道工作。十六大主题教育、劳务输出回访、白内障复明、市残联四届残代会换届选举、备战省六届残运会、贯彻

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中残联四代会精神、贯彻落实省长155号令等工作，衢州日报、市电视台、市广播电台等媒体都作现场采访和跟踪报道。各级领导模范带头、身先士卒，通过接受报社、广播电台记者采访和答记者问等形式宣传残疾人事业，在《浙江残联》、《衢州通讯》等刊物上发表论文和文章，起到了示范引导作用。10月21日，举办了全市残联系统信息员培训，省残工委副秘书长、省残联理事、《浙江残联》主编连金法，《浙江残联》副主编吴士军，市委办信息处副处长舒绍鸿，衢州电台高级记者周建军到会作专题讲座。积极办好《衢州残联》内部信息，全年编发简报18期，发表各类文章114篇，出版发行了反映我市残疾人自强不息致富奔小康的先进事迹汇编───《自强之光》第二集，市委书记蔡奇题写书名，省残联理事长陈晓非和市长厉志海等市领导分别题词，为营造社会各界关心支持残疾人事业都将起到积极的促进作用。

5、组团参加省六届残运会。在去年成功举办全市首届残疾人运动会的基础上，积极协调有关部门在全市范围开展选调残疾运动员，并于6月9日至25日分6个大项进行赛前集训。6月27日至30日，我市32名残疾人运动员在杭州举行的全省第六届残疾人运动上，分别与全省11个地市的运动员进行了田径、游泳、射击、举重等6个大项70余个小项目的竞赛，我市代表团夺得8牧金牌，9牧银牌，12牧铜，取得了男子盲人门球第六名，团体总分158分的好成绩，同时获得体育道德风尚奖，运动员赖建华、吴丽丽还获得省优秀运动员奖，田径教练吕晓军获省优秀

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教练员奖，圆满完成了省六届残运会的各项任务。

五、情系弱势群体，温暖残疾人家

元旦春节期间，各级残联心系弱势群体、关心残疾群众，始终坚持把走访慰问贫困残疾人作为贯彻党的十六大精神、践行“三个代表”重要思想的实际行动认真抓好落实。市残联党组理事会及时召开会议，协调有关部门组织开展送温暖、献爱心活动，把党和政府的关怀带到残疾人身边。1月1日上午，副市长雷长林带领市县残联理事长，来到龙游县官潭乡西山排村走访慰问特困残疾人户，给他们送去棉被、大米、食用油及慰问金。在三残户金樟杆家，雷副市长详细询问了生产、生活情况，要求各级干部，对村里残疾人特困户，不仅在喜庆节日要送钱送物，更重要的在平时要送项目送技术，对金家的2亩柑桔，要帮助找出低产原因，落实人员帮助管理，使他们早日走出穷困阴影。1月14日上午，衢州市、江山市教育局和残联同志来到江山市长台镇培智学校，看望和慰问弱智学生，并向该校赠送了价值近万元的慰问金、电视机和学生书包。开化县残联采取分片慰问的办法，确保让每一位特困残疾人都能及时享受到党和政府的温暖，经多方努力，30名特困残疾人列入政府慰问名单，19名残疾人列入县民政局、县慈善总会慰问名单。江山市残联开展“百户送温暖”活动，在439名生活不能自理残疾人中确定百名特困残疾人，由残联干部分3组开展走访慰问。其它县（区）也积极行动，柯城区走访残疾家庭51户，衢江区走访45户，龙游县走访30户，常

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山县走访15户。元旦春节期间，全市残联走访残疾家庭362户，慰问金及物品总计10.5万元，广大残疾人充分享受到党和政府的关心和温暖。

20xx年工作思路

20xx年工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府确定的与全省同步提前基本实现现代化的目标，顺应把我市培育成全省新的经济增长点的时代要求，认真实施《中华人民共和国残疾人保障法》和浙江省政府［2003］155号令、衢政办发［2003］137号文件精神，以全面建设小康社会为契机，以促进残疾人就业为抓手，巩固和推进残疾人扶贫、康复工作，加强残联组织、作风和业务建设，全面完成残疾人事业“十五”中期的各项任务，积极促进和推动我市残疾人事业与衢州社会经济同步跨越式发展。

一、围绕一条主线：围绕经济建设中心，依法推进残疾人各项事业发展。

1、以“三个代表”重要思想统领和指导残联的各项工作。认真贯彻党的十六大精神，进一步抓好十六届三中全会精神的学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本内涵，充分认识“发展是执政兴国第一要务”的重大意义，充分认识残疾人事业的发

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展与生产力的发展，与社会经济发展的密切关系，自觉做到服从和服务经济建设这个中心，继续抓好政治理论学习，提高政治素质，始终坚持以“三个代表”重要思想统领和指导各项工作，努力使残疾人事业的各项工作紧贴经济建设中心，在推进社会经济发展的过程中促进残疾人事业的全面进步。

2、充分发挥残联班子的核心作用。

联“四代会”精神，切实加强残联班子建设，进一步规范各级残联党组议事规则，建立健全党内各项规章制度，始终坚持党的民主集中制原则，注重加强党对残疾人各项事业的组织领导，并充分发挥各级专门协会的作用。努力把各级残联党组建成“团结、心齐、劲足”的领导集体，并使之成为促进和推动残疾人事业发展的坚强领导核心。

3、依法推进残疾人各项事业发展。

和国残疾人保障法》、

江省人民政府第155

与财政、地税等有关部门的协作，

切实按照衢州市残疾人事业“十五”计划的要求，圆满完成“十五”后期的各项任务。积极商请人大、政协，加强与市、县司法部门的协作，开展残疾人事业执法检查，切实维护残疾人的合法权益，依法推进残疾人事业。

二、突出四项重点：

富；二是抓好劳务输出，提高残疾人就业率；三是抓好残疾人康认真贯彻中残联、省残认真贯彻《中华人民共2003制定切合衢州实际的实施办法。

13 （浙号文件，加强 《浙江省按比例安排残疾人就业办法》号令）、衢政办发［］137 一是抓好扶贫解困，帮助残疾人脱贫致

复，改善残疾人生存条件；四是抓好基层残联换届，加强残联自身建设。

1、拓宽扶贫模式，促进残疾人致富奔小康。围绕“全面建设小康社会”的目标，根据上级残联的部署和要求，坚持开发式扶贫思路和“片、点、面”相结合的方式，重点扶持农村残疾人发展种养业，帮助残疾人脱贫致富，共奔小康。

扶贫基地建设。根据省残疾人扶贫基地规范要求，筛选和重新确立市残疾人扶贫基地，加大投入力度，力争做大做强；同时，着力做好新建基地的培育工作；依托残疾人种养示范基地，大力开展残疾人种养业技术培训，增强残疾人自强能力。

联系乡镇的扶贫工作。根据市委、市政府要求，开展联系乡镇贫困残疾人调查，确定扶持对象，落实扶持项目，开展残疾人扶贫试点，确保部门联系乡镇（村）工作取得实效。

金落实到位。切实采取各项措施，落实扶贫资金，继续开展康复扶贫贷款，推广小额信贷，保证残疾人就业保障金

四是积极争取将贫困残疾人纳入社会保障。

“一助一”结对帮扶，协调配合政府及有关部门，争取把贫困残疾人纳入社会保障体系。积极发掘残疾人脱贫致富典型，加大宣传，增强残疾人共奔小康信心。五是认真落实“安居工程”好中残联在开化县的试点，在全市开展残疾人家危房户调查，努力完成省残联下达的危房改造任务。积极探索重症残疾人救助和农村残疾人医疗

14 二是着力抓好20%用于扶贫。，做一是抓好残疾人三是确保扶贫资动员社会，继续开展

2、加大就业力度，积极促进残疾人就业工作。依法推进残疾人就业，充分发掘残疾人作为特殊生产要素的潜能，完善劳务培训和输出网络，加大残疾人劳务输出工作力度，积极帮助有劳动能力的残疾人实现就业目标。一是依法促进残疾人按比例就业工作。认真贯彻落实省政府［2003］155号令，加强与财政、地税等部门的协调，依法开展残疾人按比例就业工作核查，争取以市政府令形式出台《衢州市按比例安排残疾人就业实施细则》各县（市、区）残联必须结合当地实际争取以政府令形式出台相应的政策。二是结合全市开展的“万名农民素质工程”活动，继续推进残疾人劳务输出工作。充分运用持证残疾人基本情况调查资料，注重抓好残疾人劳务培训，努力提高外出务工人员素质。继续加强与发达地区残联组织和福利企业的联系，及时掌握劳务需求信息，进一步拓宽输出渠道，力争输出人数达到

大劳务输出工作宣传，评出市级“自强之星”

疾人外出务工人员；组织开展回访，维护外出务工人员权益，开展思想教育，稳定工作情绪。三是注重加强残疾人就业指导，实现残疾人自主就业。充分用好政府给予残疾人自主就业的政策，加大残疾人培训力度，指导帮助残疾人实现自谋职业。保障金征管力度。积极宣传，切实把省政府［

项政策规定贯彻落实到各用人单位，扩面足额征收保障金；按照规定，用好管好保障金，严格使用范围，杜绝滥支滥用；定期运用社会信息系统适当场合公布保障金征收使用情况，接受财政审

15 ，500名。加名，表彰优秀残四是加大2003］155号令各10

计及社会监督，年内开展一次保障金使用情况的财务检查。

3、落实“十五”计划，全面推进残疾人康复工作。加强协调，优化服务，深化康复业务，切实改善残疾人生存条件。一是抓好衢政办发［2003］137号文件精神的贯彻落实。围绕20xx年全省残疾人实现“人人享有康复服务”的目标，参照浙残康办

[2003]5号下发的《浙江省残疾人

的各项要求，加强与卫生等部门的协调，动员社会力量，运用现有资源，确保“人人享有康复服务”目标落到实处。

各县（市、区）要出台贯彻市政办发［

意见，努力完成残疾人康复“十五”计划各项任务。

疾人康复需求调查、人员培训等基础工作

具服务部、听力技术服务中心和市聋儿语训部建设，完善用品用具供应服务、听力技术服务和聋儿语训服务，

探索利用社会资源开展残疾人康复工作的新思路、新方法，强化社区残疾人康复站，丰富社区康复服务内容，努力实现残疾人康复服务进社区目标。结合“爱耳日”

宣传，提高残疾人的康复意识和社会对残疾人康复工作的认识。继续抓好“助行工程”、“助盲工程”

的组织落实，充实活动内容，培植活动载体，使残疾人享有更多实惠。

4、加强组织建设，促进残联自身发展。

部下文进一步规范乡镇残联组织建设。加强业务培训及指导，督“人人享有康复服务”2003。加强市残疾人用品用、“精神卫生日”等开展康复、“助听工程”

16 参考指标》6月底之前，号文件的实施二是开展残、“康复工程”］137提高康复服务质量。一是商请市委组织

促基层残联完成换届，抓好残联自身建设。二是加强残联班子和干部队伍建设。加大对县级残联班子工作目标考核，协助县级党委组织部门做好残联领导班子的管理工作，认真做好残疾人干部选拔培养任用工作。指导柯城、衢江残联于4月底前完成换届选举工作。督促乡镇残联全部完成换届，争取通过组织程序下文明确理事长，加大乡镇残联组织建设。加大残联干部培训力度，兴起“三个代表”重要思想学习教育新高潮，开展“全心全意为残疾人服务”的宗旨教育和“人道、廉洁”的职业道德教育，认真组织乡镇（街道）残联理事长轮训和残联干部手语培训等各项业务培训，不断提高服务水平。三是规范管理，重视机关创建和调研。开展“衢州精神”

关活动和创文明单位活动，春节过后开展机关作风纪律整顿，进一步明确机关工作人员职责，加强考核，完善内部管理规定。认真组织机关干部下基层调研，切实转变工作作风，努力提高工作效率。

执政为民思想，情系弱势群体，时刻关心残疾人疾苦，自觉做到清正廉洁，干净干事，勤政为民，积极履行“代表、服务、管理”职能。

三、抓好十件大事

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场经济条件的新的运行机制，筹建市残疾人康复培训托养中心，建立康复、托养服务体系。树立立党为公、

17 、“诚信市民”教育，认真抓好创学习型机加强党风廉政建设，认真抓反腐倡廉教育， 、认真做好市康复中心筹建的各项准备工作。探索适应市

2、完善贫困残疾人和纳入低保残疾人档案，贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和20xx年重新修订的《浙江省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》，结合农村税费改革，修订、完善县、乡、村扶助残疾人的规定。

3、抓好残疾学生调查和帮扶工作。开展在校残疾学生调查，全面掌握在校残疾学生状况，从中筛选有文艺、体育专长的残疾学生，为下一步制定培训计划作准备。同时，对贫困残疾学生采取相应救助措施。

4、指导精神病防治康复试点区做好精防工作。建立精防康复三级网络，6

保精神病人检出率达到

5、积极采取措施，加强各级残联主席团和残疾人协会工作。于5月份召开市残联四届二次主席团会议，讨论修订《衢州市按比例安臵残疾人就业实施细则》

挥残协密切联系残疾人的桥梁纽带作用。加强与市关工委配合，积极参与社会公益活动。认真做好残疾人专门协会主席、副主席培训工作，努力提高各类残疾人组织工作能力。总结试点社区经验，巩固社区残协建设。

组建工作，年内召开全市社区残疾人工作经验交流会。

6、认真做好残疾人维权工作。发挥衢州市法律援助中心市残联联络站作用，深入开展法律服务和法律援助，推动建立残疾人维权示范岗建设。加强与市司法部门联系，力争在各县（市、6‰。 ；加强交流，拓宽思路，充分发3月底龙游、柯城完成社区残疾人协会

18 月底前完成全区精神病人调查摸底筛选工作，确

区）建立残疾人维权示范岗。落实信访工作责任制，切实做好残疾人来信来访工作。防止进京去省上访，做好重复信访，集体上访和反复信访人员思想工作，尽力帮助解决实际问题。

7、围绕残疾人节日开展有益活动。组织开展“全国助残日”和“盲人节”、“聋人节”、“国际残疾人日”等节日庆祝活动，弘扬人道主义精神，激励残疾人发扬自强不息精神，宣传现代文明社会残疾人观。

8、加强信息宣传工作。发挥衢州残联简报宣传作用，办好市电台“残疾人之友”栏目，巩固新开办的“一周要闻”电视手语节目。各县（市、区）要重视公益广告宣传，在重要街道、交通要道等醒目位臵树立残疾人事业的宣传广告牌，开辟公益广告宣传一条街，并出版《衢州市残联干部调研论文汇编》疾人事业。完善市残联网页，发挥宣传窗口作用。

9、加强残疾人人才库建设。开展残疾人人才资源调查，建立健全残疾人人才档案。

10、认真组织残疾人参加各项文体活动。积极参与省残联组织的残疾人事业成就展；做好省残疾人艺术团来衢巡回演出的各项准备工作；积极组队参加省残联组织的青少年乒乓球、羽毛球锦标赛；青少年聋人田径、游泳锦标赛、首届聋人运动会。

主题词：工作总结 工作思路，宣传残 二00三年十二月三十日

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抄 送：省残联，市委办、市府办，市直机关工委，章文彪副书

记、雷长林副市长，罗宪文、严三良副秘书长

衢州市残疾人联合会办公室 20xx年12月30日 印 发

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