公路管理局治超整改工作总结

公路管理局治超整改工作总结

公路管理局治超整改工作总结

为了进一步加大治超工作力度,确保治超路面执法工作深入健康地开展,针对国务院治理公路“三乱”检查组检查我区治超工作中发现的问题,经局研究决定,从20xx年12月12日至20xx年1月12日,在局属各分局治超检查站开展了为期一个月的集中整改工作。在整改工作中,各分局以“端正思想,强化管理,严格执法,文明服务”为目标,以加强政治、业务素质,培养严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风,强化服务理念,树立良好的行业形象为出发点,按局的部署认真开展整改的各项工作,取得了显著的成效。通过整训,各级领导、执法人员和工作人员统一了思想,对治超工作有了深刻的认识,思想觉悟、纪律作风、执法水平有了很大提高。各治超检查站实施规范化管理,站容站貌焕然一新,职工精神面貌良好,文明执法、热情服务深入人心,治超工作规范有序,整改工作达到了预期的目标,现总结如下:

一、集中整改工作开展情况

(一)加强领导,精心组织。为了确保治超整改工作取得实效,局和各分局都成立了领导机构。局成立了以局长为组长,相关领导及各有关部门负责人为成员的治超整改工作领导小组。并将此项工作列入重要工作日程,切实加强了对治超整改工作的监督和

指导。各分局成立了相应的领导小组,及时召开整改工作专题会议,研究部署整改工作。并对各个环节工作中出现的问题进行深刻反思,认真剖析问题产生的原因,针对存在的问题制定了完善的整改措施,层层签订了整改工作目标管理责任书,明确了整改工作的目标,将整改工作责任落实到人。各单位领导重视,措施得力,精心组织,管理到位,保证了集中整改工作的顺利开展。

(二)狠抓纪律作风教育,加强执法队伍建设。按照局《治超整改工作方案》的要求,各分局在集中整训中认真开展了政治理论和纪律作风教育。各检查站深入贯彻党的十六届四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以“立党为公,执政为民”为宗旨,组织执法人员和治超工作人员认真学习了十六大文件和纪律作风、廉政建设的规定,学习了相关的法律、法规国家七部委、自治区治超领导小组关于治理超限超载的方针政策,开展了队列训练和交通指挥手势训练。在学习中各站按照学习计划要求每一位执法人员都建立了学习笔记,撰写了学习心得和个人书面总结。整改工作结束后,各分局采取考试、测评等方式对治超执法人员的学习情况进行了全面的考核验收,全体执法人员、工作人员均通过了考核。通过学习,全体治超人员深刻认识到治超工作的艰巨性、复杂性、重要性和长期性,加强了责任感,坚定了信心,树立了长期作战在思想,强化了纪律作风观念和服务理念,全体治超人员的政治业务素质不断提高,有力地促进了队伍建设工作的顺利开展,为搞好治超工作打下良好的基础。

(三)强化管理,完善制度。在集中整改工作中,各分局按照局的统一部署,强化管理,根据各自的工作实际,对现有的工作制度进行了修订和完善。一是由局统一制定了14项主要的管理制度;二是在原有工作制度的基础上又完善和修订了《执法人员工作考核标准》、《超限检查站执法人员考核标准》、《带班领导岗位责任制》、《超限站执法人员考勤和请假制度》、《检测设备管理制度》以及《执法现场财务管理制度》等制度;三是各分局把安全、治安规范化管理作为一个重要工作内容来抓,制定了各个工作岗位安全职责和安全措施,建立了安全、治安检查记录,指定专人负责安全、治安管理,按时开展安全、治安检查,及时处理安全事故隐患,为治超检查站创造了良好的安全和社会治安环境;四是对原定的突发事件应急预案进行了完善,明确了处理程序和要求,保证了突发事件发生时能够及时做出处理;五是按照规范、整齐、准确的要求,各分局对各种工作记录的格式、填写方法、管理方式进行统一规范,分工负责、责任到人,由专人负责各类信息资料及报表的收集、整理、统计、汇总、上报和归档工作,做到了案卷完整、规范,各种资料、记录整洁齐全,统计资料及时准确,法律文书、印信、票据、现金管理安全规范。六是坚持“三统一”,牢记“五不准”,坚持执法公示制度,做到法律文书规范,执法程序公开,执法标准统一,服务热情,清正廉洁,杜绝了人情车、只罚款不卸载、乱罚款乱收费等不规范执法的现象,树立了良好的交通行政执法的形象。

(四)切实搞好协调工作,充分发挥联合执法威力。在整改工作中,各分局及时向当地政府治超办请示汇报工作,邀请各部门负责人举行联席会议,总结工作成绩,查找存在的问题,研究整改措施,加强了部门间的理解和沟通,树立了治超工作一盘棋的思想,形成了各级领导高度重视,各部门互通互动的良好局面。各检查站想方设法地解决好兄弟部门执法人员工作、学习和生活等方面的困难,努力为他们提供良好的工作环境,使联合执法工作得以顺利开展。

(五)规范治超检查站管理。各分局按照局的部署,在集中整改中采取有效措施加强了治超检查站的规范化管理。一是严格按照法律法规的规定规范了治超路面执法行为;二是加强了人员仪容形象的教育和管理,做到了着装整洁、证牌齐全、精神饱满、文明礼貌;三是统一和完善了规章制度;四是规范了内业管理,做到了案卷完整规范,各种资料、记录齐全,规章制度完善并按要求上墙,法律文书、印信、票据、现金管理安全规范;五是完善了工作和生活实施,检测仪器维护及时,性能良好;六是各项经费及时到位,财务管理规范,开支帐目清楚;七是规范内务管理,执法现场整齐规范,办公室、食堂、宿舍整齐划一、清洁卫生,环境卫生良好;八是防寒保暖措施得当,娱乐活动丰富多彩。西吉分局投入大量资金装修粉刷了检查站的办公房屋,购置了档案柜,更新沙发、桌椅等办公用品,各种制度和监督岗重新制作上

墙,做到了窗明几净,室内整洁,并在治超检查站执法现场悬挂彩旗,彻底改变了站容站貌,营造了良好的治超工作环境。

(六)严格实行监督检查制度。为了及时进行检查指导,使整改工作取得良好的成效,各单位组织有关部门和人员定期对治超检查站进行专项检查。与此同时各分局治超检查站还在整改工作中自觉接受来自社会各界的监督,在治超检查站设立工作监督台和公示栏,公布治超工作的依据、处罚标准、工作人员的职责等,设置举报电话和举报信箱,接受群众、舆论和社会各界的监督。由于监督检查工作及时有效,纠正和改正了在工作中出现偏差和问题,赢得了当地群众和过往司机的一致好评。

二、集中整改工作取得的成效

经过各分局、各检查站和全体治超人员的共同努力,集中整改工作达到了预期的目的,取得了明显的成效:

(一)各单位提高了认识,明确思路,将治超工作列入重要的议事日程,切实加强了对治超路面执法工作的领导。

(二)执法人员、工作人员的政治、业务素质得到提高,树立了长期作战的思想,强化了服务理念,培养了严格的纪律观念和艰苦奋斗的优良作风,在执法中做到了文明执法,热情服务,清正廉洁,树立良好的行业形象。

(三)对各项规章制度进行修订和完善并严格执行,用规章制度规范治超路面执法的各项工作。

(四)自觉服从政府的领导,按照政府治超办的要求,切实搞好了

协调工作,加强了部门间的沟通,努力搞好联合执法工作。

(五)严格执法,依法治超。在工作中认真贯彻国家、自治区关于治超的法律、法规和方针政策,严格执行路政处罚程序和各项执法规定,切实做好依法治超的各项工作。

(六)强化站务管理,实现了站务管理规范化,创建了良好的工作、学习、生活环境。并结合实际为过往的行旅提供了较好的服务。

(七)严格实施了监督检查。局、分局两级及时开展监督检查工作,成效明显,治超工作中出现的问题得到及时的处理和解决。

(八)治超检查站安全、治安防范的各项措施有效实施,安全、治安环境良好,紧急突发事件处理及时。

三、存在的问题。

通过各部门和全体执人员的共同努力,治超整改工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题,需要我们在今后的工作中进一步整改和提高。一是执法人员的整体素质通过整改虽然有了很大提高,但是还不能满足今后治理超限超载执法工作新形式和新要求,仍然需要继续努力,不断提高;二是在整改过程中有些治超检查站对存在的问题整改措施还不到位,还需进一步加强;三是虽然规章制度得到了健全和完善,但还需要进一步在执行上下功夫;四是检测设备存在的问题比较多,需要请示上级尽快更

换;五是检查站规范化管理工作还有一定差距,需要在今后的工作中不断完善。

 

第二篇:益阳市公路管理局20xx年养护生产工作总结

益阳市公路管理局

20xx年养护生产工作总结

20xx年以来,在省交通厅、省公路局和益阳市委、市政府的正确领导下,在省局机关各处室的精心指导和大力支持下,我局认真贯彻全省公路工作会议精神,积极推进养护内部市场化改革,紧紧围绕养护生产这个中心,立足自力更生,艰苦奋斗,克服路况基础差、养护任务重、水毁严重、资金短缺等重重困难,通过全体干职工的共同努力,较好的完成了全年各项生产任务,确保了全市路况的稳定,保持了道路的安全畅通,为我市的经济发展作出了积极贡献。

一、完成的目标任务

1、路况:我局管养里程:1072.91km,其中干线10条,557.429km;支线21条,515.481km。经自检评定,10月末综合好路率为77.22 %,其中干线好路率为87.74 %,支线好路率为67.02 %,超计划完成了省局下达的路况目标任务(目标为:干线好路率77%,支线好路率60%)。

2、大中修工程:计划安排70.46Km,其中油路大修32.9km,水泥混凝土路面30.41km,油路中修7.15Km,计划经费为2300万元。至10月末实际完成油路大中修及水泥路工程70.46km,其中水泥砼路20.41km、油路大修32.90km、油路中修7.15Km、集镇路段油改砼10km、实施GBM工程7Km,实际完成投资2459万元。

3、水毁恢复:至10月底,我局在预留水毁经费之外多方筹集资金,对主要干线和重要县道的水毁塌方和路基缺口进行了处治,共清 1

除塌方113000m,恢复挡墙2600米/9600m,恢复水毁路面10Km/60000m,修复水毁涵洞168m/23道,投入水毁抢修和恢复经费190余万元。

4、安保工程及危桥改造

安保工程:至10月底,共完成标志牌609块,示警桩2516根,防护墩3698个,防撞墙3780米,桥栏改造2709米,反光镜23块,标线4815 m,钢护栏20965米,挡土墙6546 m,治理经费达793.09万元。

危桥改造:今年我局危桥改造任务大,根据省局有关批复和要求,在5月份即对幸福桥、河溪水桥、东风桥、龙塘桥进行了招投标,选择了施工经验丰富的施工单位,并于6月初相继动工。10月份省局关于山口桥和泗里河桥的批复下达后也随即动工。现东风桥、龙塘桥及其他一批中小桥梁已基本竣工,山口桥、泗里河桥、河溪水桥、幸福桥预计今年年底竣工。今年共投资950余万元。

二、主要工作及特点:

(一)、小修保养

今年我局在严峻的形势面前,认真贯彻全省公路工作会议精神,按照年初市局确定的“重养”方针和工作思路,坚持深化改革,加强管理,挖潜增效,大力弘扬“湘路”精神,立足自力更生,艰苦奋斗,精修细养,在广大干职工的努力下,通过两个劳动竞赛,全局路况稳定,特别是“七无三有”较去年有较大进步。 23233

1、以改革为动力,养护运行机制不断深入。针对我局路况 2

基础差,养护任务重,小修保养投入严重不足的状况,为使有限的投入发挥更好的效益,我们坚持深化改革,努力挖潜增效。年初市局修改、完善了《养护生产内部承包管理办法》,为了彻底改变益阳公路的形象,提高路况水平,改善路容路貌,我局提出了今年养护的三个重点:一是抓好养护质量;二是抓好计量计酬;三是抓好机械化养护。落实“重养”方针,小修保养我们强调了“三个落实”,即:组织领导落实即明确分管领导和小修专干;人员力量落实即根据养护工作量配备足够的养护人员,压缩非生产人员,把主要力量投入养护;材料设备落实即根据养护工作量及时采备足够材料,保证抢修需要,为保证养护质量,加快养护机械化进程,配齐必要的设备。

为了适应社会主义市场经济的发展要求,逐步建立符合市场经济规律的养护运行机制,积极培育市场主体,管好用活有限的养路资金,提高经济效益,促进路况的改善和提高。今年年初,市局根据去年下发的《益阳市公路管理局公路养护内部市场化改革方案》和《益阳市公路管理局养护工程招投标实施办法(试行)》,把所管养的线路共分16个标段实行内部邀请招标。本着公平、公正、公开的原则,通过详细的评审后,其中七个标段中标,其余标段采用议标的形式进行承包;市区公路局以合理的报价再次将益桃一级公路小修保养施工项目中标;较好地完成了对全市所管养路段的小修保养内部招标承包工作,实现了日常经费由以往的计划下拨制度到承包经费结算支付的转变,极大程度的 3

增强了县局的风险意识,促进了其积极性与主动性,使养护经费得到了很好的控制,养护管理也得到了加强。

由于思想明确,局属各管养单位认真贯彻落实新的《内部承包管理办法》,在春节前就召开了职代会,修改和完善了具体的实施细则,并完成了公路站的设臵、站(队)长和承包人的竞聘(标)、站(队)人员的双向选择、技术计量员和记录员业务培训和雨季抢修的材料准备等工作。在具体运作上,益桃处继续实行管养分离,安化局继续实行油面小修由专业队负责;梅城、桃江、市区局根据各自实际合理设臵和调整了生产作业形式;全局各单位油路普遍实行了定额计件工资制,水泥路保养、砂路小修保养实行分段招标承包到公路站或个人。在用工上全面推行竞聘上岗和优化组合,对优化下来的职工县(市)局一律安排在大中修工程和安保工程施工或者水毁抢修施工,减少了雇用民工的数量,节约了经费;在分配上彻底取消档案工资,实行了按劳分配和计量计酬,从而较好地调动了职工生产积极性,增加了养护的有效投入。

2、以竞赛为手段,路容路貌不断提升。根据季节的特点,上半年主要抓好雨季养护劳动竞赛,较好地恢复了路况;下半年组织开展全面养护劳动竞赛,较好的改善了路容路貌。

上半年市局下发了《关于开展“交通杯”雨季养护劳动竞赛的通知》,号召全路职工立足自力更生,艰苦奋斗,弘扬“湘路”精神,与天气抢时间,与烂路拼速度,打一场“战雨季、保畅通” 4

的攻坚战。针对年初几场冰雨雪造成路面病害比较严重的情况,我们要求各管养单位牢牢抓住养护质量这个重心不放松,进一步提高养护的及时性,努力提高病害处治的成功率。各单位始终坚持“补小、补早、补好”的“三补”原则,坚决杜绝返工浪费,真正作到“出现一个补一个,补好一个成型一个”。在确保路况稳定的前提下,通过加强养护的及时性,减少了修补工作量。为解决冬雨低温季节的路面养护问题,市局加强了新工艺、新技术的探索。年初,市局与有关单位和厂家联系,积极探索沥青冷拌料的施工工艺和养护技术。沅江局高度重视此项工作,在S204线台公塘公路站专门开辟生产场地,通过反复试验和摸索,现已积累了一定的经验,为低温雨季的路面养护探索出了一条新途径。这样,在确保完成路况目标的前提下,大大节约了养护成本,使有限的养护资金发挥了最佳投资效益。

省局雨季养护竞赛通知下达后,我们及时进行了转发,并对原《雨季养护实施方案》中的养护主要内容和要求作了补充和完善。并号召各单位发扬连续作战的作风,夺取雨季养护的全面胜利,从而使竞赛高潮再起,不断推进。5月份市局组织机关各相关科室在局领导的带领下对各管养单位的竞赛情况进行认真的回顾总结,在肯定成绩的基础上,尖锐指出了存在的问题,进一步明确工作要求,并组织各单位分片、分线、分站对竞赛进行再次动员和安排,使干职工的生产积极性得到了进一步发挥。各单位根据自身实际,不搞形式,因地制宜,布臵竞赛活动,对竞赛目的意义、内容办法、目标要求进行了广泛深入的宣传发动,对竞赛活动进行了具体的安排部署,成立了竞赛领导小组,并确定 5

了领导包线、机关干部包站的责任制。为确保竞赛效果,市局和管养单位每月和季度进行定期检查,平时加强随机抽查,及时总结成绩,找出差距,指出不足。对违反《小修保养管理办法》的现象和问题,按《小修保养现场管理处罚办法》的规定,现场下发了整改通知书,限期予以纠正。雨季期间,有几个单位因违反《小修保养管理办法》受到1000元至10000元的处罚,至10月末,共计处罚5个管养单位45000元/10次。各单位结合承包办法考核兑现,做到了奖优罚劣,促进了竞赛工作的落实。

进入下半年,为了巩固上半年养护生产成果,全面提高整体路况水平,我们迅速转移工作重点,抓住路面病害处治的黄金季节,又精心组织开展了为期100天的全面养护劳动竞赛活动。此次竞赛以稳定提高路况为中心,以全面养护为手段,以《“交通杯”全面养护劳动竞赛检查评分表》和《20xx年市局全面养护实施方案和检查评分细则》为标准,按照省局“七无三有”的要求,充分调动和发挥广大养路职工的劳动生产积极性,实现提高路况、改善形象的目标。为使竞赛活动高潮迭起,不走过场,市局根据完成任务情况,进行考核评分,并将考核评分结果及时予以通报。各管养单位在不断完善竞赛方案、反复进行宣传发动的基础上,将工作任务分时段细分到个人、到桩号。由于一级抓一级,竞赛形成了良好的氛围,调动了各方面积极性。全局养护一线职工加班1116天,人平加班41天。1-10月共完成挖补油面坑槽89km,封补油面达340km,基本实现了路面无坑槽;铲挖路肩1683km,培填路肩51.7km,新开水沟2710m,清理水沟1721km, 6 2222

安设涵洞703m,清疏涵洞7660m,外运废渣19370m,较好地改善了路容路貌。

3、以机械化为依托,机械化养护长足发展。为了有效地推动公路养护机械化进程,加强养护的及时性,切实提高养护质量,减轻一线职工的劳动强度,近年来,市局党委一直把推进和落实养护机械化提到了与养护运行机制改革同等位臵。一是出台了<<关于进一步推进公路养护机械化的意见>>,并将其作为今年的三个重点之一,在公路养护工作布臵、检查、讲评、总结评比时,逢会、逢文必讲,效果较为显著;二是进一步整合了现有养护机械资源。各管养单位均成立了油路养护专业队,管养里程基本上达到40-60km,全市局共设臵专业队6个,安化局、桃江局、沅江局实现了机械化专业养护,市区局将原有16个公路站整合成8个站后,实现了综合养护车流动作业,使原有机械发挥了较好的作用。三是进一步加大了投入。全局今年共投入150多万元,添臵养护机械50多台(套)。桃江局投入40余万元,是今年全市局养护机械投入较多的单位之一。目前全局各管养单位全部配齐了综合养护车、拖挂式超导沥青加热罐、冲击夯、平板夯、内燃镐、运料车等养护机械,使用效果普遍较好。四是加大了机务培训力度。市局组织养护机械厂、商巡回检修、培训两次,检修设备50多台次,培训机手100多人次。3月份,市局组织全局管养单位机务股长参加了省公路学会组织的“超导加热沥青技术专题研讨会”,并参观了全省工业设备博览会,使与会人员增加了知识面。安化局将 7 3

机械操作规程、使用说明书印发到站队,组织员工学习,收到了较好的效果。五是强化了对机械的维修与保养。全局在公路大修工程进场前,组织力量对所有设备进行了一次系统的维修,确保了工程需要。今年的机械维修以自修为主,强化了对机手的责任,并对设备保养好的机手给予岗位补贴,既节约了维修经费,又确保了机械完好。

4、以“七无三有”为重点,各项指标不断改善。沅江局水沟涵洞清理到位,基本上无一处积水;桃江局重点加强了根治水害的力度,大部分公路站对路肩水沟已清挖一次,S308线大雨后水沟积水阻水现象明显减少,面貌一新;安化局茅东线油路职工自觉上路排水,无一积水现象;梅城局水沟积水的现象也明显减少。全局因排水不畅导致烂路的情况明显下降。安化、梅城、桃江按日常养护要求,及时清除了沿线的零星坍方,填补路基缺口。各单位根据市局要求和人员异动情况,重新确定了桥梁养护的“三个一”责任人,每月对桥梁进行一次经常性检查,填写检查表一式两份(一份自留,一份上报县局),安化局明确了对已被列为三、四类的桥梁加大观测、检查密度,以密切关注桥梁病害的变化情况,并提出相关处治措施。桥梁养护提上了日常养护日程,纳入了检查考核内容。市局养路科的同志在日常巡查中也将桥梁管理列为重点工作之一,基本上做到了“三下”(下车、下桥、下水);9月份市局养路科组织技术人员对全局213座桥梁进行了一次较为祥细的定期检查。桥梁管理系统完善扩充工作全面完成,顺利通过了部、省验收,注重系统维护和更新,并逐步实现了公路桥梁系统为“桥梁养护管理,统计计划,维修加固等工作提供信息 8

服务并辅助决策”的功能。

今年我局加大了水泥路面养护,特别是水泥路接缝的养护,年初,市局就制订了详细的计划和实施方案,并于3月下旬由养路科牵头,各管养单位分别派了技术人员到长沙和岳阳进行了专项学习,同时各单位分别加大了清灌缝机械设备的购臵,严格按工序施工,今年的接缝养护质量较去年明显提高,截至目前为止,S204南茅段、S206、G207等路段均已完成清灌补灌工作,质量较好,针对S308线益阳至桃江一级公路多年以来由于受资金制约、养护不到位,今年年初,市局多方筹措资金200多万元对其进行了全面的集中整治。主要完成了益桃段更换砼板1600m,全线板底灌浆38万平方米,清缝、灌缝51000米,标线5972m,新开集镇路段砼边沟1250m,中央绿化带硬化2396m,中央分隔带绿化17km,桥面改造1024m,新增标志标牌14块,通过改造路容路貌行到改观。

为迎接交通部全国干线公路大检查,我局按照省局的统一安排,迅速成立了以局长彭镜兵同志为组长、分管路政安全和养护生产的副局长为副组长,各相关职能科室为成员的“迎检领导小组”,具体负责迎检工作。通过努力,主要完成砼板更换1650m、全线板底灌浆32000m、清缝灌缝 46.225km、标线31749m、新增标志标牌8 块、刷行道树 56.325 km,较好的改善了路容路貌,圆满的完成了任务。

5、以“安保工程”为契机,公路安全畅通功能日益提高。继省局下发《关于印发〈湖南省安全保障工程实施办法〉的通知》及召开望城会议之后,我局立即成立了安保工程领导小组和工作小组,组建了巡查监理小组。各相关各县(市)局也相应成立了领导小组和工作 9 2222222

小组,设立了项目经理部,为安保工程的实施提供了完善的领导和监理机构。同时,制定和下发了《益阳市公路安全保障工程实施办法》,该办法在安保工程的组织机构、工程设计、工程监理、施工管理、资金管理、质量奖惩和工程验收等方面做出了明确的规定和要求,较好地指导和规范了安保工程的实施工作。

为了规范和统一我局安保工程的实施标准,同时使其与国省干线的各项后继工程相协调,我市2004-20xx年的安保工程设计任务一律由市局养路科统一组织完成,并分成三步实施:第一批砼设施及标线,由相关县(市)局完成;第二批标志牌、钢护栏、反光镜等的安设,由市局向社会招标后统一组织实施(益阳市天源路桥公司中标);第三批桥栏改造,结合危桥改造及窄桥加宽同步实施。

在工程任务实施中,市局与各相关县(市)局领导高度重视,保证了在人力、物力、财力等方面的投入。市局统一制作钢模130余米下发到各相关县(市)局。各相关县(市)局和天源路桥公司组织精干施工力量或成立项目部,实施项目管理,严格按照省局下达的文件及设计标准施工,市局为了加强管理,在全局范围内抽调工作认真负责、施工经验丰富的施工人员作为驻地监理,异地进行监理,责任到人,市局则组织定期与不定期的检查与巡查,发现问题,严格处罚,立即整改,决不姑息,并把巡查结果定期在《养护动态》上予以刊发,同时多次在各个阶段施工质量较好的单位进行技术交流现场会,使各项好的施工经验得到交流,施工质量稳步上升。由于管理较严,措施得力,因此施工质量得到了较好的保证,受到省局领导与巡查组的一 10

致好评。至目前为止,省局下达的2004-20xx年任务已基本完成。

6、积极处治水毁。

今年自四月份以来,特别是6月1日和6月6日 ,我市境内出现大的暴雨,尤其是安化、桃江境内受灾严重。致使许多地段山洪暴发,河水暴涨。由于降水时间长,降水范围广,降雨量大,造成我局管养范围内的部分线路多处中断交通。受灾较为严重的是G207、S225、S308、S311、河柘线、沧新线、茅东线、长高线等线路多处发生山体坍方、路基被冲毁。据我局初步调查统计,6月1日至6月6日的暴雨给我局管养公路造成塌方116处共计81032m,其中S308线塌方57处710000m,S225线塌方6处计7000m,河柘线24处计17300m;冲毁路基53处长2890m,计15000m,其中S308线16处2600m,S225线3处10000m,茅东线5处1840m,河柘线14处2405m,长高线12处8000m,尤其X036长高线基础冲空十分严重,12处水泥砼面板悬空,严重的悬空达2-3m,给行车安全带来了十分严重的影响;冲毁路面57000 m,冲毁盖板涵4道计65m,其他小涵洞损坏十分严重。共计水毁损失2021.05万元。

水毁灾情发生后,市局领导十分重视,立即启动了“紧急预案”并带领养路科和有关科室人员分别于6月1日和6月6日两次赶赴到各条线路,了解灾情,同时组织发电机组8台次,装载机8台次,自卸运输车50台次,组织民工500多人次,日夜抢修,共投入抢修经费100多万元,通过两天两夜的全力抢修,县道河柘线和S308线于次日下午基本抢通,S225线K14+200处的长达80余米的路基冲毁因 11 23333333333

情况严重一时无法恢复交通,我局按规定设臵了醒目的标志标牌,制定了绕行方案,并上报省局、安化县委县政府和益阳市委市政府,在当地政府的大力支持下,经过一个星期的奋战及时恢复了交通。

水毁抢修当中,省厅省局领导亲临施工现场指导,在省局领导的高度关注下,争取了110万元水毁经费,市局多方筹资80余万元,共下达经费190余万元,对挡墙和涵洞恢复进行了施工图设计并对施工单位派驻了现场监理,至10月底共恢复水毁挡墙9600m,清除水毁坍方113000余方,修复水毁涵洞168m/23道,恢复水毁路面10km/6000m。

7、危桥改造

今年我局危桥改造任务重,形式比较严峻,4月份和5月份G207泗里河桥和S206线河溪水桥因年久失修和不堪超载车辆的重压,均出现了不同程度的病害。其中,河溪水桥经省市专家鉴定已经不能为交通所用。病害出现后,我局一方面设臵了齐全的警示标志,制定了绕行线路,并向省局和当地政府作了专题汇报;另一方面我们督促市交通设计院尽快拿出设计和预算文件积极向省局争取资金。

至10月底河溪水桥按照省局要求已经完成了60%的工程量;龙塘桥和东风桥已基本竣工;幸福桥、泗里河桥和山口桥正在抓紧施工,预计年底可竣工。琅牙桥、增塘桥、金华桥、茅家桥、七星桥、江木桥、岳溪桥等小桥加宽、加固工程已全部竣工。今年共投入资金950余万元,较好的改善了桥梁养护问题。

8、渡运工作

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今年的渡运工作,在两渡口均面临桥通撤渡、渡运设备陈旧、过渡车辆增加的情况下,克服了不少的困难,想尽千方百计,确保了安全正常渡运。至10月底,共完成渡运45908 航次,渡运车辆384567台次,主机工作26221小时,累计完成过渡费390.49 万元,茅草街渡口连续四年被益阳市人民政府评为春运先进单位,圆满完成了茅草街特大桥主拱合拢仪式的现场用船和接待交通部长视察等的渡运任务,均受到上级和社会各界的一致好评。参加全国水运系统安全竞赛活动,成效显著,被推荐为优秀单位。

(二)、大中修工程

1、主要工作

①、工程设计力求全面、准确。

为了搞好工程测设工作,市局下发了文件对工程设计提出了要求,基层结构全部采用水泥稳定类,面层干线采用沥青砼,支线沥青双表,厚度国省道按轴载调查资料设计,支线按交通量进行计算。水泥路在原路面上设计了水泥稳定砂砾层,软弱地段还设计了垫层,以确保轴载设计需要。

②、工程管理力求科学、严谨。

为了搞好油路大修工程,切实保证工程质量,充分发挥投资效益,市局成立以分管局长丁跃辉为项目负责人、工程科科长蒋进才为技术负责人的大修工程领导小组,负责大修工程的实施。制定了工作计划和工作要点,各县(市)局明确了分管工程副局长,主管大修工程。

在施工计划安排上立足于早开工,早竣工,确保油面成型。市局要求大中修工程必须五月份进场开工,第一批六月份要完成基层铺装和下封层,第二批8月底完成基层铺装,油面必须在9月底完成。从实际施工情况来看,各个单位均实现了上述目标。

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在施工组织上推行内部招投标,实行合同管理。今年我局的大中修工程全部采取了招投标,由市局组织招标,各县(市)局为投标人参加投标,允许异地中标,如安化局在梅城G207水泥路中标承担了2.7Km水泥路施工。中标后市局与县局签订了承包合同,工程款支付采取了计量支付。

加强了施工现场管理,确保工程进度和质量,为了提高工程管理水平,今年我局制定了《益阳市公路管理局养护工程现场管理办法》,从项目组织施工准备、施工现场管理、材料及质量控制、工程监理、施工安全及交通维护、处罚等七个方面作出了要求,规范了工程管理。各单位也制定了工程管理办法,选派了有施工经验的人员担任大修工程项目经理和技术负责人,成立了项目经理部。市局工程科加强了工程施工检查,对不符合《管理办法》要求的工地进行了处罚,从而确保了工程进度和质量。

实行开工报告和中间验收报验制度,加强了施工程序管理。工程开工前,市局对工程的施工准备情况进行了认真检查,只有施工准备充分的才同意开工。一道工序完工后,施工单位要报验,基层铺装前的验收由县局进行,撒油前的验收由市局进行,只有验收合格后,才能进行下道工序施工。

要求施工现场交通标志齐全、堆放整齐、秩序井然,做到文明施工、安全施工。今年的各个施工工地,均做到了以上要求,有专人指挥交通,无较长时间堵车现象,无安全事故。

③、加强质量管理,确保施工质量。

在质量管理上,我局采取了一些比较得力的措施,一是设计厚度按轴载进行设计,确保重交通运输需要,今年大修工程的基层厚度比往年平均增加了3cm;二是增加了透层油,使基层在开放交通后,免遭了车轮的直接破坏,也起到了粘层油的作用;三是严格材料规格。今年的油砂全部进行了重新筛分,严格按《规范》标准使用,油面平整度、成型比往年都要 14

好;四是材料配比全部采取电子计量配料,确保了混合料配合比,满足设计标准,水泥剂量得到了保证;五是派驻了现场监理,加强了施工质量检查,今年的大修工程每个工地均派遣了现场监理。同时市局还以工程质监科为主组织巡回监理组进行了巡回检查,使质量问题得到了及时整改;六是加强了试验检测工作,各工地均成立了临时试验室,有专职试验检测人员。中间报验和计量支付时,必须有检测资料和试验数据,只有检验合格后,才能批准下道工序施工和支付工程款。市局试验检测中心也经常到工地进行质量抽查;七是加强了质量问题处罚力度。今年以来,市局巡查组共下达整改通知14份,对4个工地进行了经济处罚,共罚款31000元,其中由个人负责的为4200元。由于处罚力度大,从面引起了各单位领导,项目经理部对质量问题的重视,工程质量有了提高。

④、克服困难,科学安排,保质保量完成任务

今年上半年雨水较多,导致公路烂路厉害,为了恢复路况,市局领导要求加快大修进度,6月份完成大修基层铺装。为此,各施工单位只要一停雨就上路作业,下雨就做准备,气温一升上来,抓住晴天洒沥青,硬是在雨空中按时完成了任务。

⑤、精益求精抓好GBM工程

我局今年对G207水泥路进行了GBM工程配套。对今年的GBM工程我们在施工上做到了严格按标准实施,严格工程质量。一是采取拌和站拌和,确保砼质量;二是使用钢模做侧模,解决了边线不整齐的问题,做到了线型顺畅;三是千方百计确保了路基宽度满足设计标准。

三、存在的问题:

尽管今年年我局竭尽全力作了一些工作,但离省局“七无三有”的工作要求还有差距,与兄弟单位相比也有距离,主要表现在: 15

1、 养护经费严重不足,造成超期服役里程增多,路况隐患越来越严重。其一是沥青价格大幅上涨;其二是省局切块计划多年没有上调。

2、养护及时性还做得不够,预防性养护还没完全落到实处,防重于补的意识还不够;

3、机械化养护、集中化、规模化养护改革还不够到位,还存在一些老的养护模式;

4、尽管我局全力抢修水毁,大多数水毁路段基本得到恢复,但由于我局切块经费严重不足,无力在水毁上安排过多经费,再加上我局历年来水毁欠帐甚多,导致许多路基缺口和水毁挡墙暂时仍无力恢复,为此恳请省局考虑我局实际情况,尽力解决水毁补助经费,以便迅速恢复路况,保证公路畅通。

5、今年我局的大修工程,尽管按时完成了任务,整体质量比较好,但还存在一些问题或不足之处:一是支线油路油面还不能完全按省局的要求采取机拌机摊;二是GBM配套工程比例还偏低。造成这些问题的主要原因是资金紧张,原来路况基础差,需进行大修的里程太多,需求与标准的矛盾不能解决

总之,一年来的工作虽又取得了一定的成绩,但是离上级的要求相差很远,比兄弟单位明显逊色,主要是路况基础脆弱的问题还没有从根本上得到解决,养护改革还需要进一步深化,养护管理还有大量工作要做,养护质量还有待进一步提高,这些我们会在以后的工作中加倍努力,以取得更好的成绩,使益阳公路的形象再上新台阶。

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