在全院岗位竞聘总结大会上的讲话

9月20日，我们医院为了推进用人机制改革，以“双向选择、竞聘上岗、量才使用、适才适岗”为工作原则在这里隆重举行医院新班子成立后的第一次全员竞聘上岗活动，经过这几天的紧张工作,岗位竞聘工作按照预定的程序、步骤和时间安排已经顺利完成。本次竞聘工作是在交通运输厅和院领导的指导下，本着公平、公正、公开的原则，充分发扬民主，自主定位，自主选择，各就各位，达到了预期的效果。我们以推行竞聘上岗为契机为我们全院广大员工创造了一个能上能下，公开公平公正的晋升渠道，是非常必要也是非常重要的。

一、新一轮全员聘任的整体情况

根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法律法规、政策文件要求，结合我院实际，经院党委研究决定，本次共聘任岗位职数205个，其中中层正职岗位21个，中层副职岗位12个，其他岗位172个。完成了预期的工作目标。

二、岗位竞聘的主要成效

这次活动主要在于体现了我们院在新时期下“能者上，庸者下”的用人管理机制。同样也增强了我院干部职工的主人翁责任感，在我们新一届院党委正式成立以来，在全院干部职工的共同努力下，我们的工作轨迹逐步走向正规，此时此刻我坚信现在举办这种活动的条件是具

备的，时机也是成熟的。所以我们的这次工作也是非常成功的！

1、深化改革人事用人制度，建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。

通过这次全院竞聘上岗工作的展开，我们医院对以往的人事用人制度进行了深入的改革，这次改革之所以是成功的，主要还是增强了员工的竞争意识以及危机意识，改变了员工的择业和晋升观念。像我院这种类型的行业职工医院，一直以来长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端。最近，我又一次到了本市相关的兄弟医院进行了一定的考察研究，发现他们目前的制度建设以及发展势头远远超越了我们？为什么？事实告诉我们，只有痛下决心，全面体制创新，深化改革，才是我们这类行业职工医院谋求发展的唯一出路!这次的岗位竞聘还只是我们医院迈出的一小步，我们会把这项体制坚定不移的走下去，并且带动跟多的深入的改革措施。我们医院需要主动适应市场经济的需求，配套于城镇医疗卫生体制改革，服务于社会主义市场经济发展，才不会被市场的浪潮淹没。

2、优化干部队伍的结构，立足自身，改变忙闲不均、相互推诿、人浮于事、人才流失的现状。

（1）这次改革，选拔了一批素质较高的年轻干部，优化了医院中层干部队伍的年龄、文化和专业结构。被任用的干部，普遍综合素质好、文化层次高，有一定的群众基础和实际工作经验。每位干部都会按照内部管理办法，贯彻执行医院工作制度。（2）让员工自己选择

自己热爱的岗位，无疑是调动了员工工作的积极性，让医院选择合适岗位的员工，无疑是大大增强了院方工作的效率与质量。此次聘任活动是“能者上，庸者下”，在岗职工在新任干部的正确领导下能有效的改变医疗服务态度差，责任心不强、不重视业务学习，不关心医院发展，文书书写不规范，基本功不扎实，知识更新缓慢，上班吊儿郎当，下班找不到人影的现状。（3）我们在聘任的选人方式上，破除了封闭式选人，在少数人中选人的旧观念。在选人的机制上，破除了人才部门所有的旧观念，促进干部合理流动。在选人的标准上，破除了论资排辈，求全责备的旧观念，为优秀年轻人员的脱颖而出创造了良好的条件。同时也建立了岗位责任明确，任职条件明确，聘用期限明确，人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的运行机制。本次改革坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，责任与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理的改革之路，医院奖惩分明，实行绩效考核，变“身份管理”为“岗位管理”, 努力实现人力资源的优化配置,充分发挥人才效益,调动各类人员的积极性、创造性。彻底改变“不到位”、“不兜底”的现象。

3、树立了正确的价值导向，形成了良好的民主氛围。

我们通过公开测评、推荐、考察、公示和试行竞争上岗，形成了良好的民主氛围，尤其是竞争上岗的过程中，一些同志涌跃应聘，主动向组织展示自我，表现出了积极上进的精神，激发了竞争意识。同时，选人用人制度的改革，有效避免了选拔干部工作的种种弊端，抵

制了用人不正之风，使每个竞聘人员的综合素质、工作实绩和群众基础等得到客观公正的评价，成为竞聘的直接依据。

三、各人员上岗后的几点要求

今天会议以后，全院所有职工将正式履行其职责。为此，我代表院党委就进一步加强干部队伍建设和做好当前交接工作提出如下几点要求。

1、从优化管理入手，抓好制度建设。针对先前存在的风气不正、纪律涣散、职工缺乏凝聚力和归属感等问题。党委将从医院定位和发展方向出发，做好顶层设计、优化组织结构、明确岗位职责、严肃工作纪律、转变工作作风、提高工作效率。特别是加大查房和考勤强度，严格按照医疗规律办事，真正做到“制度管人、流程管事”。当前我们在内部管理中面临的主要问题，一是中层干部要落实医院工作制。二是全部医务人员要按照《执业医师法》、《护士条例》及《医务人员医德规范》的要求，改变现在工作中存在的冷、硬、顶、推的现象。三是所有工作人员要重视业务学习，不、关心医院发展。对此，医务科、护理部、人事科要加强对这部分人员的教育工作，建立严格的教育、考核、考勤和监督机制。

2、从强化学习入手，抓好文化建设。医院文化是在工作实践中形成的医院职工共同的价值观念、道德规范和行为准则。要通过打造品牌文化来创造生产力、提高竞争力、增强吸引力、形成凝聚力，进一步提升医院的知名度、信誉度和社会形象；（培养职工的自豪感和对医院的忠诚度，增强主人翁意识，逐步形成严谨务实的管理氛围、

德才兼备的人才氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围）。我们的职业是不断学习、不断探索、不断积累的艰苦历程。强化学习，包括业务学习和政治学习，其出发点和落脚点都是为了增强自身素质，提高医院核心竞争力，促进医院和谐发展，确保职工得到实惠，个人得到发展。要从教育上下功夫，提升职工的综合素质，党政办、人事科、医务科、护理部要从各个层面研究制定全院各项年度学习计划，上报党委批准，切实组织实施，各科室要制定好科内学习计划上报相应职能部门，个人学习计划要报科室，努力形成一个全院、全员奋发学习的制度和机制，创造良好的学习氛围，努力打造学习型医院。年终要把学习活动开展情况纳入年度考核内容，作为晋升晋级及评优评先的重要依据。

3、从深化服务入手，抓好环境建设。在全面深化改革的今天，市场在资源配置中起决定性作用，如何为病人提供优质、安全、经济、便捷的医疗卫生服务成为医院生存和发展的关键。专业化、现代化、人性化的优质服务是医院生存发展的核心竞争力。医院要发展，要成长，要盈利，就要从“以治疗为本”转型到“以病人为本”上来。对此，全院上下要迅速转变观念，面向交通、服务社会，面向社区，服务基层，牢固树立人本意识，真正做到想患者所想，急病人所急。要主动适应群众需求和现代医疗模式的转变，强化服务意识，注重服务质量，以人文关怀获取患者的信赖。一是要改变服务理念，从病人求医转变成医患双求，变被动单一服务为主动全面服务，实现“量体裁衣”的个性化服务，努力满足患者多层次需要。二是要改善就医环境，全面开

展人性化医疗服务，努力为患者营造一个温馨、愉悦、安静、整洁的医疗环境；三是要改变以医为主的服务模式，体现以病人为中心，优化医疗流程、提供方便、安全的医疗服务，使病人的利益和人格得到充分尊重;四是要改变就医论医的服务形式，实现医疗与保健相结合、更多地关心病人生理与心理健康、以及康复和保健服务，延伸预防保健服务内容；五是要切实承担“救死扶伤”的社会责任，完善应急事件处置方案，不断提高应急医疗救治水平和应急医疗服务能力。

未来的医疗行业竞争一定是在品牌层面见高低，从管理服务中见实力，尤其是我们这样的行业医院如何提高名气、聚拢人气，离不开管理服务。不能坐等患者上门，还要主动出击，有意识地整合自身资源针对性地开展公关宣传活动，走个性化、精细化的服务路线，同时要切实加强医疗管理、安全管理和服务管理，不断提升医疗服务水平；要在医疗质量上下功夫，为发展提供平安稳定的保障。医疗质量不提高，医疗安全得不到保证，事故纠纷频发，官司缠身，不仅老百姓不满意、不信任，医院职工也不满意、不信任，医院怎么能又好又快发展？为此，要特别注重基础质量，狠抓环节质量，保证终端质量并落实监督检查；着眼重点工作、狠抓当前工作，建立长效机制，为改革和发展提供稳定的平台和环境，这就是我们当前亟待解决的问题，也是我们工作的重心。

新的医疗综合大楼改建开工在即，信息化建设首期体检系统即将实施，人才队伍建设提到了重要议事日程，组织制度建设列为全年工作重点，科室带头人培养及重点专科建设得到高度重视，这一切都需

要一个平安和谐稳定的环境；需要大家切实履好职尽好责，扎实地做好各项工作。

三、强化落实，全面提升各级基层组织的战斗力和执行力。

执行力和战斗力是一个单位生存和发展的关键因素，是工作和运行效率的决定环节，是参与行业竞争与市场竞争的基本条件。医院作为一个与广大百姓生命健康休戚相关的特定组织，肩负着特殊的任务和使命；作为一个知识技术密集型的组织，疾病的诊断和治疗需要多学科的协作，行政、后勤部门的服务能力与执行力水平密切相关，所以医院加强执行力建设，提高组织效率尤为重要。

1、要同心同德，树立全局意识。医院作为一级组织，要履行自己的社会责任和职能，必然要有自己的战略目标。全院干部职工要统一思想，顾全大局，紧紧围绕医院的中心工作和战略目标，按照岗位职责的要求，承担相应的工作内容，发挥自己的主观能动性，开拓性地开展工作，不折不扣地完成工作目标。各级领导干部和科室负责人要切实履行自己的职责，积极发挥中坚作用。首先，要认真学习领会上级精神和要求，理解医院重大决策和重点工作的目的和意图。其次，要积极全面准确地宣传医院决策和工作目标，要讲清、说透，让全院职工认同医院的目标，让大家的思想和行动统一到医院重大决策上来，形成合力。

医院全体职工要正确认识和理解与医院的辨证关系。随着社会发展程度的不断提高，社会联系、社会协作越来越紧密。作为社会中的任何一个个体离不开组织，组织也需要个体，这是由需求关系决定的。

个体要实现自己的价值必定需要一个组织提供平台，组织目标的实现也需要个体的参与。在就业形势比较严峻的情况下，大家要珍惜自己的工作机会。一个人的价值在于给予，在于价值的创造。个体在为社会创造价值的同时实现了自我价值，并且使个人素质和能力得到提高，组织也得到发展。但个人的价值要与组织目标保持一致，要融入组织的价值体系中，只有这样，自我价值才能得以真正实现。

2、要细化工作，培育服从意识。医院工作目标的实现，有待于各部门的执行与落实，而执行与落实的前提是工作的细化。各级各部门在正确理解和把握医院精神的基础上，根据自己的职责范围和工作实际，分解任务，细化目标，变成切实可行、具有可操作性、思路清晰的执行方案和目标体系。同时，在细化工作时，要有任务目标、要有跟踪督办、要有完成时间、要有奖惩措施。同时要建立反馈机制和体系。反馈是方案贯彻执行的保证，是各级领导了解和掌握工作的重要途径和手段。抓好信息的传递和反馈，就能把握目标实施的脉搏，对实施过程中存在的问题及时提出改进意见。反馈是一种工作作风，也是一种工作要求，是一种习惯，也是一种责任。不可否认，在我院的工作中不同程度地存在着“不到位”、“不兜底”的现象，存在着缺乏有力措施把工作任务落实下去的“上热中温下冷”、“上面是导体、中间是半导体、下面是绝缘体”的现象。全院干部职工一定要强化服务意识，和反馈意识，真正建立起畅通的信息传递和反馈渠道。

3、要强化执行，确立沟通意识。一个组织，有再伟大的目标与构想，再完善的规章制度，如果没有强有力的执行，最终也只能是纸

上谈兵。各级干部和部门要发挥主人翁精神，敢于担当，勇于担当，真正地负起责任来，切实做到各司其职，各负其责，做到事事有人管，件件抓落实。

执行力包含执行能力和执行态度。态度是前提，能力是关键。有心无力或者是有力无心都不能很好地执行。所以首先要强化责任意识，端正态度。其次是要提高自己的执行能力。能力的培养不是一朝一夕的事情，需要假以时日，要在不断的学习和实践中得到锻炼和提高。学习是现代生活一个必不可缺的重要内容，是人们提高个人素质的重要手段，也是实现创新的基础。在我们医院，要倡导一种讲学习，比学习，爱学习的良好氛围；倡导一种尊重知识，尊重人才，重能力，比贡献的良好风气。创新是主动地、开拓性地执行完成任务。创新是这个时代的主流，也是这个时代的精神。大家要积极发挥自己的主观能动性，想方设法，围绕工作目标，创造性开展工作。

在执行医院决策，完成任务目标时，要有沟通意识。沟通是执行力的一个重要方面，也是执行的前提。在现在这个大发展、大融合的时代，要完成一项大的工作和任务目标，需要动用比较多的资源，这就意味着需要协作、帮助，而资源的稀缺和有限与需求的无限形成一对不可调和的矛盾，谁能争取资源，谁就能获得成功，沟通在这个过程中发挥着重要的作用。在我们周围就有这样一些例子，有些人做事情时，顺风顺水，各个部门，各位领导和同事都非常支持，事情完成得很漂亮；而有些人到处碰壁，事情办得很糟糕。沟通就是一个争取支持的过程，是一个争取资源的过程，是一个做加法的过程。所以大

家要培养沟通意识，提高沟通能力，做到事前沟通、事中沟通、事后沟通，为顺利完成自己的任务目标打好基础。

执行力差是医院最大的内耗，不仅消耗了大量的人力、物力、财力，还会错失良机，影响医院职能的履行和目标的实现。在这个世界上，人之所以会有优秀与一般之不同，在于优秀者更有思想，更有实现构想的能力，这就是执行力。医院也是如此，一个优秀的医院与别的医院在做同样的事情，只是比别人做得更好，落实更到位，执行更有效果而已。

因此我们要切实加大医院执行力的建设，提高医院整体的战斗力和运行效率，更好地实现医院目标，完成医院使命，履行社会责任。

同志们：当前国家医药卫生体制改革正深入推进，在严峻的形势面前，医院必须选择走改革创新之路。全院广大干部职工要充分认识到，谋求改革是时代发展的大趋势，积极参与改革，在改革中抢抓机遇，抢占先机，才能增强医院活力，实现跨越式发展。人是生产力中最活跃的因素，人才资源是第一资源。在医疗市场竞争愈演愈烈的今天，谁具备了人才优势，谁就拥有了竞争优势。作为技术含量高、实践性强、知识密集的医疗机构，如果不改革人事制度，不尽快建立让优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的用人机制，不仅会埋没人才，而且会削弱市场竞争力，制约医院发展。

实行全员聘用制，通过竞聘上岗，给医院注入竞争元素，有利于激活医院的用人机制，优化队伍结构，调动广大职工的工作积极性和

主动性，增强责任感和危机感；有利于改变工作作风，强化服务理念，促进全院工作人员勤奋学习，努力上进，建设学习型医院，为医院的改革和发展提供强有力的组织保证和人力资源保证。全院广大干部职工要进一步解放思想，转变观念，充分理解、大力支持，积极响应、主动参与到全员竞聘工作中去，确保此项工作顺利开展，实现预定的工作目标。

同时，全院上下要以此次施行全员岗位竞聘为契机，继续加快医院各方面的管理创新，加快推进绩效考核、全成本核算等一系列的创新管理机制。进一步通过管理理念创新，管理机制创新、管理思路创新、管理办法创新、服务意识创新、合作项目创新等，牢固确立以人为本的管理理念，以病人的需求为起点，加强医疗质量管理，优化服务流程，进行人性化服务设计，打造医院形象，不断给医院增添活力，丰富内涵，推动医院各项管理迈上新台阶。

这次活动组织严谨，和谐稳定。这次竞聘方案是科学、可行的，程序是公开、公正的，实施是顺利、成功的，这次的机构调整，能得到绝大多数员工的理解和支持，表明院党委正确的决策和坚强的领导。虽然这次竞聘工作只有短短几天，但整个过程从动员到报名、资格审查、竞聘演讲、职工投票、汇总结果、党委会研究批准，环环相扣，紧凑有序，快速高效。工作人员高度负责，不辞辛苦，加班加点，没有出现任何纰漏。全体员工态度端正、认真准备，保持了大局的稳定和工作的有续衔接。真正体现了机关优良作风，今后应该大力发扬。

归根结底，竞聘只是我们在运行机制改革的第一步措施，而运行

机制又是我们医院全面深化改革的核心所在，只有从人事分配制度入手，把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制，才能早日实现我院“大专科、小综合”的现代化医院的建设目标。

我坚信，通过这次全员岗位竞聘工作，进一步理清医院发展思路，抓住机遇，迎接挑战，深化改革，团结拼搏，我们的事业就一定会取得更大发展！湖南省交通医院一定能够开创更加美好的明天！

 

第二篇：邱晓东在全区事业单位岗位设置竞聘上岗工作会议上的讲话

在全区事业单位岗位设置竞聘上岗工作

会议上的讲话

九龙坡区人事局局长 邱晓东

（20xx年4月17日）

同志们：

事业单位岗位设置工作自去年4月正式启动以来，我区按照全市统一部署，精心组织，扎实推进，现已顺利完成了动员部署、制定方案、核准方案的各项目标任务，现正平稳、有序地进入实施聘用阶段，较好地达到了预期目标。今天的会议就是简单回顾总结前阶段工作，重点对下阶段竞聘上岗工作进行安排部署。下面，我讲几点意见：

一、事业单位岗位设置管理前阶段的工作回顾

20xx年初全市事业单位岗位设置管理工作动员部署会后，我区扎实有序地推进了第一阶段岗位设置方案的制定与报批工作，主要做了以下工作：

（一）加强领导，落实经费。区委、区政府高度重视，成立了全区事业单位岗位设置管理工作领导小组，在区人事局设置了办公室，落实了6名工作人员，并安排了工作经费。区人事局作为岗设工作的主管部门，班子成员落实分工责任制，形成了齐抓

共管的格局。全区216个事业单位及45个主管部门也都成立了相应的工作领导小组、落实了工作人员和经费。

（二）及时部署，加强宣传。一是及时转发了市里的“1+11”文件，印发了《九龙坡区事业单位岗位设置管理实施方案》，明确了全区岗位设置工作实施步骤、时间安排。二是搞好动员。去年4月28日召开了全区事业单位岗位设置工作动员部署会，由区领导进行动员部署，对工作提出了要求。三是抓好骨干培训。一方面安排教育、卫生、农业、市政、房管、交通等大系统的人事干部参加了市人事局岗位设置专题培训，另一方面用以会带训的方式对事业单位分管领导和人事干部500余人进行了培训，使大家充分熟悉岗设工作的文件政策、方法步骤、工作程序及要求。四是加强宣传。将政策文件以及好的做法及时在网上公布，并适时推出工作简报报道工作开展情况，为工作的顺利开展起好引导作用。

（三）做好调研，稳妥推进。事业单位岗设是一项全新的工作，为了把握工作主动权，我们主动开展调研学习，去年4-7月，一是对渝中、南岸、江北、沙坪坝、大渡口、巴南、渝北等周边区开展情况进行调研探索、学习借鉴。二是分系统、分行业召开了14个座谈会、工作会、协调会听取意见，局领导还分头带队到48个单位调研，对问题认真梳理，及时研究解决办法，保证了此项工作的平稳推进。同时对全区事业单位人员编制、机构规格、职务级别、专业技术职称、年龄文化等进行了全面分析，做到底数清、情况明、工作有的放矢。

（四）结合实际，制定方案。积极与市人事局（岗设办）沟通协调，严格按编制人数、机构规格、比例要求制定全区岗位设置方案。全区岗位设置方案已于20xx年底通过了市人事局核准：

45个主管部门下属216个事业单位，共设置岗位总量8865个。其中：工勤岗位采取由全区集中调控的方式设置了高等级岗位，而专技岗位设置则针对农业、建委、交通等各大系统下属事业单位多、规模小、人员少的情况，采取由主管部门集中起来统一设置，保证了在政策范围内最大限度地设置高等级岗位，既不突破比例，又符合事业发展的实际需要。并结合城乡统筹，为改善农村基层人才队伍结构， 批准了11个镇特设11个专业技术副高级岗位。对科研人员多、承担全区环保重任的区环境监测站，从尊重历史、承认现实的角度出发，积极向市人事局争取到按市属科研机构的比例（高于区级比例）设置专业技术岗位。通过上述方式积极协调争取，为全区增加了2个正高、16个副高、14个技师、26个高级工岗位，并争取到区新闻中心、公路养护段等按单位意见以管理占主体进行设置。此举既坚持原则、按照政策规定操作，又结合实际、灵活处理现实问题，确保了全区事业单位的稳定。

（五）稳慎推进，试点先行。我区事业单位岗位设置竞聘上岗工作涉及行业众多、面广、矛盾大、情况复杂，事关8000名干部职工的切身利益，是一项十分艰巨的任务，受到大家普遍关注。如：现有专技人员高、中、初级比例已达1.2：4.2：4.6，高于市里批准给我区0.9：3.4：5.7的控制比例；能进入高等级岗位的人少、大部分人只能停留在低等级岗位。再如：大家广泛担心岗位设置管理实施后职务（职称）无法晋升，许多单位和个人希望能马上实现转岗、理顺混岗，所以竞聘上岗工作面临尖锐的矛盾。为确保顺利开展第二阶段工作，我们采取了广泛调研、试点引路、积极稳妥的方式予以推进。一是广泛调研，理清思路。今年年初，先后到万州、巴南等10多个区县就如何做好竞聘上岗工作和处理好实施中的具体问题进行了调研，共同探讨了普遍

性问题，理清了工作思路。同时，在梳理区内三类人员基本情况的基础上，先后召开工作布置会、座谈会、片区会，深入基层单位调研、上门指导，广泛收集建议和意见，摸清各行各业“家底”，找准了问题和工作重点。二是结合实际出台系列操作性文件。在调研的基础上，区人事局转发了《重庆市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》、制定了全区《关于抓紧做好事业单位岗位设置人员竞聘上岗准备工作的通知》、《事业单位岗位设置竞聘上岗操作流程及相关要求》、《事业单位竞聘上岗有关问题的解答意见》和《有突出贡献专业技术人员聘用的指导意见》等4个指导性文件，《岗位任职条件》、《岗位说明书》及《竞聘方案》等3个参考样本，明确了竞聘上岗各个环节的操作程序与工作要求，使各事业单位与主管部门有“法”可依，“按图索骥”即可操作实施。三是试点引路，全面准备。3月底前，我们在教育、卫生、市政委3个系统6个单位进行竞聘上岗试点，力求在取得经验的基础上全面展开。从实践看，试点工作取得了较好的成效，切实起到了示范作用，为全区开展竞聘上岗工作探索和积累了宝贵的经验。

二、如何实施竞聘上岗工作

（一）目标任务

在市人事局核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，根据岗位职责任务，按照不低于国家、重庆市、九龙坡区规定的基本任职条件和主管部门统一制定的《行业（系统）岗位任职条件》，各事业单位制定竞聘上岗工作方案（明确对管理和工勤人员按照现执行工资类别对应入轨聘用、确定对专业技术人员的具体竞聘办法），编制岗位说明书，组织本单位人员竞聘上岗，整个工作要求在20xx年6月底以前完成。

（二）组织领导

1.各街镇、主管部门及事业单位要成立竞聘上岗工作领导小组，组长由主管领导担任，成员应包括班子成员、纪监部门负责人和职工代表，必要时可以聘请专家参加。领导小组负责本单位竞聘上岗的方案制定和组织实施；

2.组织本系统、本单位职工认真学习《重庆市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》、《九龙坡区事业单位岗位任职基本条件》、《关于印发事业单位岗位设置竞聘上岗操作流程及相关要求的通知》、《关于有突出贡献专业技术人员聘用的指导意见》、《关于事业单位竞聘上岗有关问题的解答意见》和《行业（系统）岗位任职条件指导意见》等相关文件，做好宣传发动工作。

（三）岗位竞聘条件

1.参加竞聘上岗的各类人员都应具备的基本条件

遵守宪法和法律；良好的品行；岗位所需的专业、能力、技能和资格条件；适应岗位要求的身体条件；年度考核结果为称职及以上。在党纪、政纪处分期内或正在接受立案审查或停职审查尚未做出结论的人员，暂不参加竞聘上岗。

2.管理岗位和工勤技能岗位的任职条件

按照《九龙坡区事业单位岗位任职基本条件》等相关规定执行。首次竞聘，对管理和工勤人员按照现执行的工资类别和现聘职务，对应明确相应等级的岗位，暂不涉及竞聘的问题。此次不作详细讲解。

3.专业技术岗位的任职条件

专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。实行资格准入控制的专业技术岗位，在具备准入控制的执业资格的同时，还须满足全区、各行业（系统）主管部门制订的相关专业技术层级的任职条件。如：《九龙坡区事业单位专业技术岗位基本任职条件》规定：五级岗位，须在六级岗位上工作满2年及以上，首次竞聘须聘任副高级专业技术职务满4年及以上；八级岗位，须在九级岗位上工作满2年及以上，首次竞聘须聘任中级专业技术职务满4年及以上等等。同时，也要结合主管部门的意见并执行。如：卫生系统还要符合《九龙坡区卫生事业单位岗位设置竞聘上岗指导意见》中对年度考核、继续教育、成果、论文、科研等内容的要求。

总之，同一行业（系统）事业单位应执行统一的《行业（系统）岗位任职条件》标准，减少各基层单位条件不一致的矛盾。

4.有突出贡献专业技术人员的聘用

为鼓励专业技术人员立足岗位做出贡献，市、区都有相关规定照顾优秀专业技术人员。

如：符合下列条件之一者，根据本人专业技术职务情况，直接聘用到单位专业技术岗位内部所设的同级最高等级岗位（1）“新世纪百千万人才工程”国家级人选；（2）国家级有突出贡献的中青年专家；（3）享受国务院特殊津贴人员；（4）重庆市学术技术带头人；（5）重庆市有突出贡献的中青年专家；（6）重庆市杰出专业技术人才；（7）荣获全国、市（省）级（党委、政府授予）和国家部委（与人事部门联合授予）“劳动模范”、“先进生产（工作）者”“标兵”荣誉称号者；（8）获得国家自然科

学奖和发明奖、省（部）级自然科学奖和社会科学奖四等奖以上的主要完成者。

同等条件下，岗位有空缺，取得下列奖项之一者，优先聘用到单位专业技术岗位内部所设同级高等级岗位：（1）重庆市学术技术带头人后备人选；（2）重庆市优秀专业技术人才；（3）九龙坡区有突出贡献专家；（4）九龙坡区委、政府联合授予和重庆市级部门（与人事部门联合授予）表彰的先进个人；（5）获得九龙坡区级科技进步一等奖的主要完成者。

（四）竞聘上岗程序及时限要求

在前期全面做好竞聘上岗准备工作的基础上，各主管部门对拟定的《行业（系统）岗位任职条件指导意见》报区人事局审核后，各单位尽快对《行业（系统）岗位任职资格条件》进行张榜公示，并完善单位的具体竞聘办法。主管部门要对下属单位竞聘办法进行综合平衡、审核，做好政策引导，确保岗位聘用工作的顺利开展。

岗位设置集中调控的单位，根据工作需要，可由街镇、主管部门统一制定竞聘方案、组织竞聘。具体操作步骤有7项：

1.开好职代会、领导班子会（4月中下旬）

《竞聘方案》必须经单位领导班子会集体研究、职工大会或职工代表大会讨论通过。没有开好这两个会，群众反映大的单位不得进入下阶段聘任工作。

2.上报审批（4月下旬）

《竞聘方案》、《任职条件》、《岗位说明书》、《单位领导班子集体研究会议记录》和《职工大会或职工代表大会讨论记录》5个材料一并报主管部门审核同意、区人事局备案后组织实施。

3.实施竞聘（5月中上旬）

一是要做好方案和条件的公布。公布竞聘方案和竞聘的岗位名称、岗位职责、任职条件以及竞聘上岗的程序、方法等。

二是进行资格审查。本单位竞聘上岗领导小组对相关人员专业技术资格等级、职业资格、任职年限及相关奖项等情况进行核查。

三是组织好开展竞聘。各单位可以对工龄、年龄、任职年限、考核、奖惩、业绩与贡献等因素进行综合考虑，采取笔试、面试、公开述职、民主测评、专家评议、组织考察、双向选择、量化打分等方法开展竞聘上岗。具体方式由各单位结合实际确定。如：有的单位精心设计了人员竞聘申请表，对履职、考核、奖惩等情况综合计分，职工可根据自身情况与公开的条件进行对比，排名定岗位，操作程序简便、透明，有效避免“因人设岗”等不公正现象出现。

四是确定拟聘人员。根据竞聘情况和民主测评结果，结合工作需要，竞聘上岗领导小组集体研究确定拟聘人员。

五是公示结果。对拟聘人员名单及拟聘岗位张榜公示5个工作日。若举报拟聘人员问题并经核查属实的，由单位领导班子集体研究取消其拟聘资格。

今后岗位出现空缺时，同样按上述程序报批方案、实施竞聘上岗工作。

4.登记备案（5月下旬）

各事业单位写出岗位设置实施工作报告，按程序报送区人事局登记备案。

5.完善聘用手续（6月上旬）

按规定签定聘用合同。统一使用国家人事部制定的《事业单位聘用合同（范本）》，由区人事局统一印制，各主管部门统一领取。

6.兑现待遇（6月）

根据全区工作进度和时间安排，统一明确兑现工资的起始时间。

7.总结验收（7月）

由区人事局汇同相关部门进行检查验收，并向市里提交书面报告。

三、实施竞聘上岗过程中需掌握的重点问题

（一）关于做好首聘入轨政策宣传的问题。改革是大方向，但有个渐进、逐步完善的过程，岗位设置首次聘用按照“先入轨，后完善”的原则，按照《重庆市人事局关于印发重庆市事业单位岗位设置管理实施办法（试行）的通知》（渝人发?2008?2号）第二十六条“根据国家有关规定，使事业单位现有在册（即在编、在岗和在聘）的正式工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级

的岗位”之规定，事业单位在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，对管理和工勤人员按照现执行工资类别和现聘职务对应入轨聘用，对专业技术人员确定的具体竞聘办法、竞聘相应等级的岗位。所以对个人来讲，不低聘、不减人，保证了大家的现有职务、现有待遇不降，部分专业技术人员等级工资标准将有提高；转岗、混岗、职务晋升等其他问题的解决待今后市里相关政策和配套制度完善、明确后再进行。

（二）关于科学制定聘任条件的问题。由主管部门制定本行业（系统）的岗位任职资格条件。各主管部门要结合本行业（系统）特点要求，摸清系统基本情况，在坚持相应职务基本任职条件、突出实绩的前提下，充分考虑调动各类专业技术人员的积极性和创造性，制定符合本行业（系统）实际的指导意见。《行业（系统）岗位任职条件》要对未来单位管理和专业技术人员队伍发展起到导向作用，切实引导专业技术人员重实绩钻业务，合理形成人才梯度。

（三）关于双肩挑的问题。要严格控制双肩挑，在区编委批准的领导职数范围内，主管部门任命的事业单位领导班子成员，确因工作需要双肩挑，在两类岗位上任职的，严格按程序申报审批，并只能按一个岗位享受待遇。占用专业技术岗位的领导干部必须明确其具体的专业技术岗位，同时完成该专业技术岗位和相应领导岗位的工作目标、职责任务并进行考核，其他人员不得双肩挑。

（四）关于 20xx年7月至岗位设置首次聘用完成期间退休的专业技术人员分级的问题。根据单位所设专业技术岗位层级，全区统一按《重庆市九龙坡区事业单位岗位基本任职条件》中在

职人员专业技术岗位各等级条件直接分级，并按所对应的岗位等级与在职人员同步兑现相应待遇。

我的汇报完毕，谢谢大家！