随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：

一、引言

引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。

二、被考察方工作中的主要做法及成功经验

此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅩⅩ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同

志以启示，这一点应引起我们的重视。

三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施

外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。

需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。

附：

关于赴ⅩⅩ市学习考察情况的报告

中共ⅩⅩ县委 ⅩⅩ县人民政府

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅩⅩ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。

现将学习考察情况报告如下：

一、感受ⅩⅩ，发展态势令人震撼

ⅩⅩ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅩⅩ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：

一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子）

二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅩⅩ市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子）

三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅩⅩ市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子）

是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子）

二、分析ⅩⅩ，成功经验可资借鉴

从总体上讲，ⅩⅩ市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：

超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。ⅩⅩ市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。

外向型经济格局，提升了他们发展的速度。ⅩⅩ市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。

完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。ⅩⅩ市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅩⅩ各县（市、区）相比，还有相当大的差距。

饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。ⅩⅩ市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。

优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。ⅩⅩ市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习ⅩⅩ市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

三、学习ⅩⅩ，推进我县更快更好发展

“他山之石，可以攻玉”。考察团在感叹ⅩⅩ市六县（市、区）快速发展的同时，一致表示，要认真消化吸收考察成果，努力在结合上下功夫，在灵活运用上下功夫，真正使学习考察成为解放思想、更新观念的过程，成为反思工作、改进工作的契机，成为加快发展、实现跨越的动力，在六个方面实现新突破：

一是在解放思想上实现新突破。思路决定出路，观念就是财富。ⅩⅩ市各县（市、区）的发展历程已经有力的印证了这一点。解放思想不是空洞的口号，而是要根据不同时期的不同情况，对客观形势有一个科学的判断和准确的把握。大家必须坚决摒弃照搬条文、自我设限的思维模式，继

续坚持既定的发展思路不变，坚持抓发展的劲头不减，研究政策，灵活运作，只要有利于加快发展，就要大胆的闯、大胆的试，努力在挑战中抓机遇，在实干中求完善。

二是在以工强县上实现新突破。工业是国民经济的主导力量，工业化是不可逾越的发展阶段。我县作为传统农业县，不论从短期还是从长远看，工业化这一课补不上，结构就难以优化，经济就很难翻身。要实现更快更好发展，就必须继续按照“全党抓经济，龙型为主线，重点抓工业，关键抓项目”的思路，坚持不懈的抓投入、上项目，不断加快工业化进程。实现以业兴企、以企兴业的良性循环。

三是在招商引资上实现新突破。ⅩⅩ市各县（市、区）的发展实践表明，招商引资是基础薄弱地区加快发展的希望所在、出路所在。我们必须把招商引资放在基本县策的地位来认识，全力以赴跑资金、引项目。要借鉴ⅩⅩ市的经验，抓好对招商引资优惠政策的调整充实，重点是要抓好对涉企收费项目的清理，该砍掉的坚决砍掉，对违规收费、违法施政的严肃处理。

四是在破解瓶颈上实现新突破。土地、资金等要素瓶颈能否得到有效破解，体现着领导干部的能力和水平，也决定着经济发展的成败。要学习ⅩⅩ市各县（市、区）解决焦点、难点问题的胆识和魄力，创新思路，创新机制，在落实政策中发现新机遇，在发展实践中寻求解决问题的方法。 五是在新农村建设上实现新突破。要积极借鉴ⅩⅩ市建设新农村的经验，以繁荣农村经济为核心，以文明生态村建设为载体，扎实推进新农村建设。当前关键是要抓好农民增收和农村的规范化管理。在推进农民增收上，重点是要推进农村经济由以农业为主向农、工、商多元化转变，加快农村二三产业的发展，使更多的农民转变为产业工人和工商业者，不断提高工资性收入和经营性收入在农民收入中的比重。

六是在狠抓落实上实现新突破。要把抓落实作为一项政治任务，切实

抓住每一天时间，凝聚每一份智慧，抓住每一个机遇，办好每一件事情。要以饱满的精神状态抓落实，始终保持孜孜以求、锲而不舍的创业激情，以寝食难安的危机感、时不我待的紧迫感和率先发展的责任感，时刻把发展大计放在心上，把每项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要以创新的方法抓落实，敢于突破不合时宜的“惯例”，善于把上级政策与部门实际结合起来，把外地的先进经验与自身的发展实践结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；要以实干的作风抓落实，深入基层，深入群众，深入经济建设第一线，搞好调查研究，协调解决实际问题，切实把广大党员干部的精力引导到加快发展上来，引导到苦干实干上来，推进全县经济不断跃上新台阶。

 

第二篇：关于赴邯郸市政务大厅考察学习的情况报告

关于赴邯郸市

政务大厅考察学习的情况报告

尊敬的李书记：

为了学习借鉴先进地区在行政服务中心和电子监察建设管理工作中的成功经验及发展思路，我县由县委常委、常务副县长赵永进同志带队带领县财政局、县监察局、县政务大厅相关同志于20xx年3月19日赴邯郸市行政服务中心学习考察。考察组一行通过听取情况介绍、现场参观、与工作人员交流、收集相关资料等方式，全面了解了邯郸市行政服务中心先进的运行模式、管理机制、功能定位等，掌握了推进电子监察建设的办法和措施，圆满地完成了此次学习考察任务。现将学习考察情况报告如下：

一、邯郸市行政服务中心和电子监察建设管理的基本情况

邯郸市行政服务中心成立于20xx年，投资2.2亿元，办公场所建筑面积3.5万平方米，是集行政许可、招标投标、便民服务“三位一体”的综合行政服务平台，也是市级政务公开的主要窗口。按照邯郸市委、市政府确定的“凡批必进、应进全进”的原则，中心目前共入驻49个市直部门及10个相关服务单位，入驻行政许可、非行政许可（审批）和服务事项713项，入驻率100%，审批事项入驻率达98%，入驻工

作人员590人。目前邯郸市结合建设行政服务中心网络，建设起全市电子监察系统，实现了对行政许可、招标投标、便民服务等行政行为的全程监督。

二、邯郸市行政服务中心的主要做法与经验

1、领导重视，措施到位

市委、市政府高度重视行政服务中心和电子监察系统建设，尤其是主要领导能亲自协调和解决建设中的各种矛盾和问题。大厅主任由市政府副秘书长担任。邯郸市20xx年创建行政服务中心时，从管理体制、职能定位到场所建设、保障措施等，全部由市委、市政府主要领导拍板定案，并多次就中心建设作出批示，要求有关部门积极配合。市政府出台了《关于加强行政服务中心建设的若干规定》和《行政服务监督管理办法》，明确服务中心是集行政许可、招标投标、便民服务“三位一体”的综合行政服务平台，要求具有行政审批职能的部门“凡批必进，应进全进”。

2、功能齐全，高效便民

邯郸市行政服务中心在服务功能设置上，着力建设三个平台：一是行政许可服务平台，建立了网上综合审批系统，实行并联审批、绿色通道制度，进一步简化审批环节，提高办事效率；二是招标投标平台，本着“不变体制变机制，不变程序变方式”的总体思路，加强对政府采购、产权交易、土地出让、建设工程交易等招标投标监督管理，构建“同城

合一”的招标投标有形市场；三是便民服务平台，将人力资源配置、社会保障、医疗保障、居民卡办理、集中收费等与群众密切相关的事项，全部纳入中心办理，进一步方便了办事群众。

3、监督有力，管理到位

邯郸市行政服务中心在管理和监督方面最具特色的就是包括电子监察在内的信息网络软硬件建设，各项工作均是通过办公网络平台完成并通过网络进行监督管理。电子监察系统由监察机关组织开发并实施，具有实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估、信息服务五大功能。

三、学习邯郸经验建设我县政务大厅的几点启发

通过学习考察，我们看到了差距，也开阔了视野，拓宽了思路。我们学习考察的邯郸市行政服务中心成立时间与我县政务大厅大致相同，但步子迈得比我们大，软硬件投入比我们到位。邯郸市行政服务中心发展模式不仅取得了很好的社会经济效益，而且得到了国家有关部门的充分认可，代表了今后我国行政服务的发展方向，对我县具有很好的学习借鉴意义。现结合我县实际，就进一步加强县市政务大厅和电子监察建设提出以下几点启发：

1、我县新政务大厅的软硬件要求

我们新定位的政务大厅的可使用面积应在6000平方米左右。一层为地下车库；二层为便民服务区。有新农合办公

区、医保办公区、工会困难职工帮扶中心、卫生监督所办公区、、银行代理统一收费区；三层为行政许可审批、资产投资项目审批以及证件办理专区。主要有交警队、国税局、地税局、发改、经信、城建、国土、安监、工商、质监、地震、供电、园林、环保、消防、文物管、财政局、药监局、计生局、卫生局、新闻出版局、民政局、林业局、教育局、交通局、运管所、水利局、农业局、农机中心、司法局、人社局、煤炭局、阳光农廉办等33个办公单位；四层为公共资源交易管理中心以及多功能会议厅和新闻发布大厅和大楼中心机房及大厅办公区。主要有多功能会议厅、招投标室、新闻发布室、休息室、大厅机房等。具体的应配备的电子软硬件要求为：应配备电脑100台、服务器4台、服务器机柜2个、数码相机2台、摄像机1台、路由器5台、大屏幕显示器2个、等离子显示器5个、查询触摸屏5台、以及排号机3台、考勤机1台、档案柜150套等设施设备；电子监察软件、行政审批软件、公共资源交易软件各一套。

2、目前准备启用的新政务大厅的现状 我县目前准备启用的新政务大厅原来是准备用作供热中心的办公区的。目前还是毛坯房，一层为地下车库；二层是准备作为县城建设规划展览馆使用；三层是作为办公使用，但面积有限；四层原来是作为规划放映厅使用。如果要作为新政务大厅的话还需要进行必要的改造。

3、准备启用的新政务大厅如何进行改造

按照新政务大厅的规划布局,一层为地下车库仅需进行简单的改造完善。二层为便民服务区。需要进行改造，具体为：地面进行填坑平整，安装地暖。三层为行政许可审批、资产投资项目审批以及证件办理专区。因为要在三层安置33个单位在三层开展工作，但现在的三层面积有限，没法安置33个单位，还需要对三层的楼面进行延伸。四层为公共资源交易管理中心以及多功能会议厅和新闻发布大厅和大楼中心机房及大厅办公区。需要进行改造，具体为：将原来的红色外围幕墙进行更换，不然办公人员在红色背景下无法进行长时间工作，对四层的办公面积还需要进行合理分割，划分出多功能会议室、招投标室、新闻发布室、休息室、大厅机房等。

4、关于新政务大厅的附属楼的处置 新政务大厅主楼的南面还有一栋二层的小楼，我们认为也应由县政务大厅一并接受。因为：1、新政务大厅的主楼因场地所限制还是没有办法将所有的办公窗口容纳；2、大厅的一些组织活动场所设置在主楼里也不便开展活动；3、主楼与附属小楼由大厅统一接管有利于大厅统一管理，统一开展便民服务、行政审批、公共资源交易活动。因此我们考虑将煤焦“五统一”交易中心设置在小楼的一层办公，政府采购中心在小楼的二层办公，同时大厅的党员活动室、大厅

工会、团委、妇联的办公室也设在二层。

以上是我们这次考察的情况汇报，不妥之处请领导批评指正。