西安考察报告

考察目的：

为了更好的做到理论与实践相结合，加强我们环境艺术专业的实践能力也为了开拓我们环境艺术专业的视野和提升我们环境艺术专业的实践水平通过对中国地域特色浓厚的历史城镇、现代都市、各类建成的优秀建筑进行考察，学习古代、现代的建筑思想，充实和扩大了我们的知识面，让我们能够亲身体验城市，感知建筑，加深对大都市、小城镇、古建和现代建筑的感性认识，从而丰富我们的认知体系，扩大知识面。

西安是一个拥有丰厚历史文化底蕴的千年古都。从建筑方面看，雄伟古老的城市建筑风格，培养了西安浑厚的城市性格，“雄浑、厚重”可以提炼为“西安城市精神”在西安我们了解他的建筑风格，西安的大规划是“新旧分制”。旧城区和重要文物古迹周围，建筑风格要发扬民族传统和地方特点，建筑的色彩以灰颜色为基调；新城区的建筑风格要开朗，以现代建筑风格为主，但要体现地域特色，外立面色彩风格很难统一，建筑设计创作可以“百花齐放”。我们对西安的一些历史古迹、现代园林等进行了为期三天的考察，考察前我们对将要考察的城市进行了资料的收集整理，按照既定的计划对西安市部分建筑进行了细致的考察，主要的地点有世博园，大唐芙蓉园，半坡遗址，华清池，兵马俑，陕西省博物馆，碑林，钟鼓楼，大雁塔等，让我们在有限的时间里尽可能地去感受西安这个十三朝古都所积淀下来的沉厚历史文化和浓厚的古典建筑风格。

考察时间：20##年4月26日——20##年4月29号

考察内容：

西安是我国最有名的历史文化名城之一，具有较为完善的历史风貌，在现代建筑中融合了地域文化，做出了许多有代表性的作品，古建筑与在它基础之上做出的现代建筑进行对比，激发我们去思考。我们一共参观了10个景区：世博园、大唐芙蓉园、半坡遗址、华清池、兵马俑、陕西省博物馆，大雁塔，碑林、明长城，钟鼓楼。我觉得大唐芙蓉园是最值得我们思考和学习的，在这里我将就西安大唐芙蓉园内建筑和园林设计做主要的介绍。

大唐芙蓉园

大唐芙蓉园是建筑大师张锦秋院士，融合了唐代元素精心设计打造的，在现代景观设计和园林设计上有重要的参考意义，此次以此为重点考察项目，主要是希望通过对大唐芙蓉园的考察，为我们在今后的景观设计上提供新思路和新题材。

1、园林景观：大唐芙蓉园景观主题：全方位展示盛唐风貌的大型皇家园林式文化主题公园；结合原址性（突出长安特色，以发生在曲江周边的故事为主）、通俗性、代表性、知识性、趣味性和参与性特征。

    大唐芙蓉园景观设计原则：大唐不夜的原则；科技含量第一的原则；民族化与国际化相结合的原则；三步一景、五步一观、大园林套小景观的原则；360°景观原则；室内装饰室外化原则；大气、大方、巨大原则；全部亲水原则；动物与人共生共存原则等。

    大唐芙蓉园景观突出的文化特点是：大气磅礴，精致经营，巧借地形之利，彰显帝王至尊，“皇家气象”，营造更具表现力的山水，富丽壮美，诗意盎然。

2、建筑规划 ：芙蓉园整体布局力求做到历史风貌，现状地形和旅游功能三者的有机结合。

    芙蓉园采取了南园北池的大格局。在山水布局上，南园坡陀起伏，北池曲水萦回；在建筑布局上，南依丘陵，北临湖泊，东滨池岸，西望雁塔。除因北池周围地市较为平坦，与当年南池芙蓉园山势高而回环的地形条件不同，难以再造相同的自然景观外，其他方面力求创造条件，体现芙蓉园历史风貌。

根据场地地形地貌现状及周围景观环境，在山水布局的基础上，营构景观、景区、景点，以满足两份概念创意策划所提出的各项功能要求。以湖为主，环水布局，北岸景点适当分散，南园景区相对集中。疏密有致，虚实相应。                         

3、景观分区

    中轴区：以全园标志性景观建筑紫云楼南北向轴线为主轴，自南而北设置南门、九重天演艺区、山水组景、紫云楼南院机动演示区、紫云楼内唐乐舞演出厅及唐代文化展厅和动感电影等现代手段之历史文化演示区、紫云楼北水幕电影及其他传统水上活动观览区。

    东翼区：全园最高最大的山峦位于中轴以东。设置唐诗林、“诗魂”雕塑群和其他形式唐诗小品。山的南麓设置唐集市。在东区东侧较宽敞的场地上为唐民间游艺活动场。西翼区：全区为大型餐饮中心性质的御宴宫。其东侧配有传统景观“曲水流饮”。 环湖区：湖滨岸线共计2635m长。环湖根据不同的方位和地形设置有24个景观。流线系统： 园内有主路、支路、小路三级园路构成，园路线性设计，结合景区、景点布置，以游人的行为规律为依据与地形、水体、植物、建筑融为一体，形成完整的风景构图，创造连续展示园林景观空间的游览线路。

4、绿化景观

    首先选择历史记载中曲江一带多用之品种，如柳、桃、梅、杏、枫、竹、芙蓉、莆、菰、牡丹、草等。适当配置了现代喜闻乐见的品种，如玫瑰等。

   全局注重大效果，成片、成带、成群栽植，在主要建筑及景点内外，绿化配置要格外体现不同的诗情画意，档次要高，质量要精。

5、雕塑配置 ：室外主题雕塑以大唐风格为主，以黄红色调为主。如大唐芙蓉园的印章等。

6、建筑风格及色彩

全园建筑均采用唐风。建筑色彩多以灰、白、赭、茶为主，如青瓦顶、青砖墙、白粉墙、赭红或茶色木构系统，石材台基等。

20##年4月28日，老师安排是去陕西历史博物馆，当我们看到了博物馆的外景，那叫一个兴奋，只见它巍峨雄峙在古城西安的大雁塔西侧，是大型的现代化国家级博物馆，占地约7万平方米，建筑面积55663平方米，1991年6月20日建成开馆。博物馆建筑吸取了唐代建筑雄浑博大，冼练洒脱的特色，借鉴了中国传统宫殿“轴线对称，主从有序，中央殿堂，四隅崇楼”的结构特点，规模宏大，典雅凝重，古朴大方，体现了民族风格、地方特色和时代精神。博物馆分为基本陈列、临时陈列和专题陈列三大部分，展室面积11000平方米，展线长1500米。陈列文物3000多件，都是从陕西出土的几10万件文物中精选出来的，大多为稀世珍品。

等到中午出来之后老师说我们去看看西安标志性建筑！大雁塔！西安大雁塔，大雁塔是楼阁式砖塔，塔通高64.5米，塔身为七层，塔体呈方形锥体，由仿木结构形成开间，由下而上按比例递减，塔内有木梯可盘登而上。每层的四面各有一个拱券门洞，可以凭栏远眺。整个建筑气魄宏大，造型简洁稳重，比例协调适度，格调庄严古朴，是保存比较完好的楼阁式塔。在塔内可俯视西安古城。大雁塔是西安市的标志性建筑和著名古迹，是古城西安的象征。因此,西安市徽中央所绘制的便是这座著名古塔。由门口走进大雁塔墙脚，大概有500米左右，大雁塔正对面是人工的一个大型水做的景观，两旁有是雕饰品，有各种雕像和陈设饰品，眼看雁塔，气势宏伟。有些紧忙的感觉，想进入，毫不犹豫的走进大雁塔，里面一进门，正对们的是大慈恩寺，这进雁塔，走完大雁塔，被很种的唐朝文化所感染。

秦始皇兵马俑兵马佣的塑造，是以现实生活为基础而创造。艺术手法细腻，明快，陶佣装束千人千态，据了解最高1.96米，具有鲜明的个性的强烈的时代特征，为中华民族灿烂的古老文化增了色彩，也给世界艺术史补充了光辉的一页。在兵马俑的面部设计上，有一个比较特别的特征，兵马佣大多数是单眼皮的，话说秦始皇是单眼皮的，所以他认为单眼皮的人就是好看，这也体现了当时朝代审美观，都是以皇帝为标准。侧面说明了王权的集中！1974年，在秦始皇帝陵东发现三个大型陪葬的兵马俑坑，三坑成“品”字形，总面积22780平方米，一号坑最大，二号坑：秦始皇二号俑坑呈曲尺形，位于一号坑的东北侧和三号坑的东侧，东西长96米，南北宽为84米，总面积约为6000平方米。坑内建筑与一号坑相同，但布阵更为复杂，兵种更为齐全，是3个坑中最为壮观的军阵。它是由骑兵、战车和步兵（包括弩兵）组成的多兵种特殊部队三号成平面凹形。三号兵马俑坑陶马、陶俑三号兵马俑坑中部，出土木质战车一乘，车已朽，仅存残迹。车前驾有四匹陶马，车后有陶俑4件。前排的一件为军吏俑，后排的中间一件为御手俑，御手两侧的俑为车士。古代一乘车上有乘员三人，此为四人，颇为罕见。三号兵马俑坑陶马此组陶马位于三号俑坑中部，是车马。马身长2.1米，通首高1.72米。中间的两匹是挽车的服马，两侧为骖马。马的造型准确，比例合度。膘肥臀圆，四肢劲健。中间的两匹服马举颈昂首作嘶鸣状，两匹骖马的颈部微向外侧扭转，异常神骏。1975年开始挖掘，并建造展览大厅，每天吸引着近万名中外游人，被誉为“世界第八大奇迹”。兵马俑坑共有4个，其中佣皆仿真人、真马制成。从服饰、排列位置可以分为将军、军吏、材官、射士、骁士、伍卒等，形象地再现了秦始皇威震四海、统一六国的雄伟军容。此外，陵旁还出土两组铜车马佣，雕镂精致，金壁辉煌。1976年在一号坑的遗址上修建了博物馆，馆内复原了兵马俑坑千军万马的威武阵势。1978年前法国希拉克总统参观后说：“世界上有了七大奇迹，秦佣的发现可以说是八大奇迹不看金字塔不算到埃及，不看秦佣不算到中国！”这些不由又让我们想到天之骄子——秦始皇。

世界园艺博览会是由国际园艺花卉行业组织一一国际园艺者协会（AIPH）批准举办的国际性园艺展会。由于“世园会”能给举办地带来巨大的国际影响和综合效益，吸引了世界上许多城市积极申办。西安世园会以“天人长安.创意自然——城市与自然和谐共生”为主题。按照参展主体和展览主题，将世博园区划分为长安岛、创意岛、科技岛、华夏岛、国际岛等五个板块。长安塔在设计上保持了隋唐时期方形古塔的神韵，同时增加了现代元素，是绿色建筑技术和建筑艺术的完美结合，生态建筑的实践示范，更是俯瞰2011西安世园会全貌的重要景点。登塔望远、赏花看月、览艺观景，别有一番体验。但我们去的时候已经闭幕了！里面好多东西已经撤掉了！但是在世园我们还是被眼前的各个展馆！各个展厅所折服！天人长安，创意自然！这是世园会的标语！

半坡遗址是黄河流域一处典型的新石器时代仰韶文化母系氏族聚落遗址，距今5600-6700年之间。具有原始村落风格的大门装饰，遗址大厅正面郭沫若先生题写的“半坡遗址”四个遒劲隽美的大字，为半坡博物馆的文化氛围平添了一种情趣，使人们产生一种回归自然、回归历史、回归艺术的真情实感，此情此景，常使许多观众流连忘返。 半坡遗址分为居住、制陶、墓葬三个区，居住区是村落的主体。半坡人属于新石器时代，使用的工具主要是木制和石器。妇女是半坡人中主要的生产力，制陶、纺织、饲养家畜都由她们承担，男人则多从事渔猎。该馆现有陈列室三个，遗址大厅一个。在这里，我们既能看到人类童年时代的纯朴，也能寻觅到中华先祖艰辛的足迹。  半坡母系氏族村是半坡博物馆陈列的有机延伸。它以积极保护遗址为前提，依据考古发掘资料，将珍贵的遗产从地下搬到地上，立体地再现人类母系氏族社会。它丰富博物馆的内涵弘扬华夏悠久文化历史，荟萃了黄河流域史前艺术、风俗人情、民居田园的生活。它发挥了文物的优势，集科研、考古、教学、旅游、娱乐于一体，被中外游客誉为“华夏第一村”。    

结语

此次西安之行，增长了不少见识，无论是在政治、文化、经济等方面都了解和认识了很多新知识，尤其是在园林设计规划上更是受益良多。

景观规划设计是一门建立在广泛的自然科学和人文艺术科学基础上的应用学科，在造园艺术，建筑设计，城市规划等的基础上，对人地的关系进行重新认识。它与建筑学、城市规划、环境艺术等学科都有密切联系，它的存在与发展一直与人类的发展息息相关。

让我们对中国古代政治文化、建筑、城市规划、园林设计等都有所了解，相信这会为我们以后走向社会，提供良好的知识储备。通过这次考察我理解了很多历史、军事、雕塑、书法、绘画、工艺、地方民族风情等方面的知识，主要掌握了一些中国古代的内容形式，开拓视野，增加了理论修养，得到了非常珍贵的图像材料，为以后的毕业创作和学习作了很好的铺垫，长见识，更激发了创作的激情和灵感来源。

 

第二篇：广州、西安、南京考察报告

广州、西安、南京考察报告

为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足,加强地铁运营和地铁公安合作，探索安全防卫新模式。3月7日至13日，由杭州市公安局、杭州市地铁公安分局、杭州市地铁集团运营分公司组织各部门主要负责人同志共计8人，赴广州、西安、南京三市就地铁公安职责定位与空间管辖范围、地铁公安与地铁运营联动机制建设、地铁保安队伍建设、地铁公安警务运作模式等进行深入的学习考察，并就地铁运营安全管理组织架构、安全培训机制、安保服务状况、安全监察模式、与公安分局的关系协调、地铁应急预案等问题进行广泛的交流探讨。学习考察期间，听取了当地运营公司和公安机关的经验介绍，实地考察了地铁公安指挥中心、派出所、站内警务室、地铁运营公司控制中心。现将学习考察情况报告如下：

一． 各地地铁运营概况

（一）广州地铁

广州地铁从19xx年开通至今，共有8条线路开通运营，运营里程222公里，车站133座，其中地铁线网交汇站14座，日均客流量500万人次。目前广州地铁线网贯通市内9个行政区，实现了海（南沙港）、陆（广州火车南站）、空（广州新白云机场）相连接，并逐步形成与佛山、东莞等周边车市的轨道交通系统相对接的轨道交通网络。广州地铁仍在进行大规模的扩建工程，正在建设的线路包括6号线、9号线、广佛线后通段。经过数次修订，广州地铁的远期规划长度751公里。

（二）西安地铁

20xx年9月16日，西安地铁2号线正式投入商业运营，线路全长23.9公里，设车站19座，日均客流量15万人次。按照《西安市2012-20xx年轨道交通建设规划》，至20xx年，西安建成、在建地铁线路将达到6条。1号线预计将于20xx年建成通车。3号线已进入全线开工前的地面准备阶段，预计年内可开工建设。4号线的前期地质勘探等工作已经完成，预计将于20xx年开工。5、6号线的建设准备工作也在开展当中。

（三）南京地铁

20xx年9月，南京地铁1号线正式投入商业运营，地铁2号线于20xx年5月开通商业运营。其中，1号线（含南延线）为46.8公里，设车站31座；2号线37.95公里，设车站26座。至20xx年5

月，南京地铁运营线路基本形成“十”架构，线路全长84.75公里，全线共设车站57座（含换乘车站2座）。20xx年南京地铁全线客运总量为3.42亿人次，日均客流量94万人次。目前，南京地铁共有4条线路正在同步建设（3号线、机场线、11号线和10号线），新线总长140.1公里，设车站63座。此外，地铁4号线、12号线也在报审之中。根据南京轨道交通建设规划，至20xx年青奥会前，南京地铁将有6条线路投入运营，全长224.85公里，车站将超过100座。

二． 地铁公安的职责与空间管辖范围

（一） 地铁公安的职责

广州、西安和南京地铁公安的主要职责为：负责地铁车站、线路、车厢内及相关设施的各类治安、刑事案件的查处和侦破工作；负责地铁区域内的警卫、反恐、突发事件处置工作，维护公共秩序，保护旅客和运输的安全；组织、指导地铁运营、建设部门的治安防范工作，负责侦办发生在管辖范围内的刑事案件和治安案件。

（二）空间管辖范围

广州地铁公安分局：地铁建成前，工地主要由属地公安分局管理，地铁公安分局的治安防火大队监督地铁运营公司做好内保工作，不负责地铁建筑工地和上盖物业的管理。与地面公安分局的辖区划分：以地铁口卷帘闸门为界限，闸内为地铁公安分局辖区，闸外为地面属地公安分局辖区。地铁分局负责管辖与地铁相连接的过街隧道。

西安地铁公安分局：地铁在建过程中，负责在建线路施工现场各类案件的查办工作，协助相关部门指导、监督、检查地铁区域内的消防工作。与地面公安分局的辖区划分：以地铁站厅内闸门为界限，闸内为地铁公安分局辖区，闸外地铁口及入口楼梯通道为地面属地公安分局辖区。

南京地铁公安分局：南京地铁公安分局空间管辖范围划分与广州做法相似。地铁车站出入口以卷帘闸门为界，闸门以内由地铁公安分局管辖，闸门以外由属地公安分局管辖。地铁车站出入口外有护栏的，其内由地铁分局管辖，其外由属地公安分局管辖。地铁出入口闸门以外仍有地铁专用通道的，以通道出入口的踏步为界，内测区域有地铁分局管辖，外侧区域由属地公安机关管辖。地铁轨道交通的轨道、隧道、高架线路、地面线路、车辆及车辆段、机电设备系统、变电所等以及为保障轨道交通运营而设置的相关设施由地铁公安分局管辖。地铁高架线路及地面线路基面以下的桥墩、地面、涵洞等由属地公安机关管辖。

三． 地铁公安与地铁运营联动机制

广州地铁公安与地铁运营公司建立了《广州亚运会城市轨道交通安保指挥协调机制》，依托地铁公安分局指挥中心与地铁运营公司控制中心两个平台的对接，地铁公安参与地铁公司应急处置工作，协助、配合和指导地铁运营公司处置大客流等各类突发性事件，维护轨道交通运营秩序和治安秩序。乘客违反轨道交通有关规定的行为，由地铁运营公司依据《广州市城市轨道交通管理条例》中规定的行政管理和行政处罚职责进行处理，构成违法犯罪的，移交地铁公安分局处理。

南京地铁公安与地体运营公司共同成立警地联动领导小组，由双发负责人任组长，各职能部门负责人任组员，警地联动领导小组负责部署、决策地铁公安和地铁运营公司所属单位的警地联动工作。地铁公安分局治安大队与地铁运营公司站务中心具体负责派出所、车站警地联动工作的业务指导，负责开展日常工作检查、评比和考核。地铁公安各派出所、运营分公司各区域车站依照南京地铁警地联动工作实施办法共同落实警地联动7项工作机制，分别是：工作联系机制、信息联动机制、联合检查机制、应急处置机制、联合清客机制、票款联合押解机制、联合培训机制。

四． 地铁保安队伍建设

广州地铁辅警（保安）队伍建设情况，广州地铁车站保安人员的招聘、培训、人事、工资、福利、劳保等由地铁公安统一负责管理，经市政府批准同意，由市财政拨款，按每个地铁站陪10名保安人员的标准组建地铁保安队伍（按照2600元/月/人标准），地铁公安分局根据各车站的客流量、交汇站、站厅容量等特点，调配各车站安保人员部署。地铁运营公司的办公楼、控制中心、车辆段、停车场、变电所以及为保障轨道交通运营而设置的相关设施、场地的安保工作，由地铁运营公司进行保安服务招标，由中标保安公司负责安全护卫。

西安地铁安保服务工作目前由西安市公安局成立的保安公司运作，西安地铁公安分局在积极准备、筹划成立分局保安公司，以接管现有保安公司的工作，筹备工作正在进行当中。地铁全线各站配置保安224人，车辆段、办公楼、变电所等场所配置保安45人，采用四班三运转模式。所有保安的人事、工资、福利、劳保等统一由西安市公安局保安公司进行管理；地铁公安分局根据各车站的客流量、交汇站、站厅容量等特点，调配各车站安保人员部署；地铁运营公司对保安的日常工作进行管理，保安的使用经费（按照2500-2800元/月/人标准）由地铁运营公司全额承担，计入地铁运营成本。

南京地铁站务安保服务工作由南京市地铁公安分局成立的保安公司运作，由地铁公安分局成立的保安工作管理办公室负责管理。车辆段、办公楼、变电所等场所的物业安保服务工作由地铁物业公司成立的保安公司运作，由地铁运营公司负责管理。目前南京地铁1号线、1号线南延线和2号线的站务保安共配置636名，所有保安人员的人事、工资、福利、劳保等统一由地铁分局保安公司进行管理，地铁运营公司对保安的日常工作进行管理。保安队员的招聘、培训有地铁分局保安公司统一负责。目前，保安的使用经费（按照2500元/月/人标准）由地铁运营公司全额承担，计入地铁运营成本。

五． 地铁警务模式情况

广州市地铁公安分局按照“条块结合”的管辖原则，对现有的8个派出所进行辖区划分，每个派出所均管辖涉及多条线路的地铁车站，从12个车站到22个车站不等。每个地铁车站均设有1个25至35平方米不等的警务室。建设地铁公安分局机关及下设单位办公场所是由地铁运营公司负责建设，有市财政划拨地铁专项资金，不计入地铁建设成本。

西安市地铁公安分局，结合已开通运营的2号线特点，在线路的首端、中段、末端设置3个派出所，每个地铁车站均设有1至2个警务室。地铁公安分局机关办公场所及下设三个派出所由地铁运营公司先期提供场地并出资建设。

南京市地铁1号线设5个派出所，派出所办公用房采用购置的形式，共投资2600万元，地铁公安分局机关办公大楼投资2700万元，经市政府协调，由地铁总公司划拨5000万元予以解决（不含用地费用），所需经费纳入地铁建设成本，由南京市公安局承担300万元建设费用。地铁2号线和1号南延线设6个派出所，目前2个派出所的用房采用购置方式解决，其余4个派出所的用房由地铁运营公司负责建设。全线57个车站的警务室共拥有用房174间，平均每站3.16间，每间警务室平均面积17.53平方米，警务室用房由地铁运营公司解决。

六． 地铁运营公司安全组织架构

西安地铁运营公司的安全组织架构设有三级安全监察网络，一级安全监察由公司安委会担任，安委会主要成员由公司领导班子、各部室负责人和技术安全部安全监察室组成；二级安全监察由各部室分管安全的副部长及部室专职安全工程师、各中心分管安全的副主任及中心专职安全工程师担任，三级安全监察由班组兼职安全员担任。一、

二、三级安全监察网络业务接受安委会的领导，行政管理由各部室负责，安全监察网络共70余人。技术安全部下设技术室、设备室和安全监察室，安全监察室主要职能负责行车安全管理、客运安全管理、特种设备作业管理、职业健康、安全保卫、执法检查和消防安全。

南京地铁运营公司的安全组织架构与西安地铁相似，一级安全监察由公司安委会担任，二级安全监察由各部室分管安全的副部长、各中心分管安全的副主任和中心专职安全工程师担任，三级安全监察由班组兼职安全员担任。

七． 安全培训制度

广州、西安、南京三地地铁运营公司对新入职员工，均采用公司、中心和班组三级安全教育。新员工到人力资源部门报道后，由人力资源部门组织，安全部门授课、考试、评分，将考试结果报人力资源部，经考试合格后出具一级安全教育卡，分配至下一级单位，下一级单位再进行中心级安全教育。针对特殊岗位，要求持特种作业证书上岗的，由各部门根据岗位实际情况提出需求计划，报人力资源部门，由人力资源部门组织联系培训考证等相关事宜。

八． 应急预案的发文流程

广州、西安、南京三地地铁运营市级应急预案，均由地铁运营公司起草，报市政府应急办公室初审，向预案涉及单位和专家征求意见，根据意见和建议进行修改完善，报市政府应急办审核修改，修改后预案征得预案涉及单位和专家同意，按照规定报市政府应急办报批发文。

九． 体会与建议

通过这次市公安局、地铁公安分局和地铁运营公司的联合考察，团组成员加深了对地铁公安与地铁运营联动建设、地铁保安队伍建设、安全管理组织架构、安全培训机制的了解。同时，对于杭州地铁开通运营过程中，地铁公安分局和地铁运营公司的相互协作有了进一步的认识，有利于今后在杭州地铁运营中相互协调和配合。

杭州地铁运营公司刚刚组建，机构新、人员少、经验缺乏，在此情况下，如何为杭州地铁的运营开好头，并保持公安和地铁的团结协作呢，通过考察，团组认为有些经验可以借鉴：

1.统一思想，落实人员，建立扎实的安全管理体系。

公司安全监察管理体系的建设建议参照西安地铁运营公司的安全组织架构的设立，建立三级安全监察网络，一级安全监察由公司安委会担任，安委会主要成员由公司领导班子、各部门负责人和安全部；各部室应配有分管安全的副部长、各中心应配有分管安全的副主任和中心专职安全工程师，由各部室、中心分管安全的副部长、主任和专职安全工程师建立起二级安全监察；三级安全监察由班组兼职安全员担任，给予适当的补贴。一、二、三级安全监察网络业务接受安委会的领导，行政管理由各部室负责。

2.规范管理，逐步落实，严格执行安全教育培训制度。

关于安全培训流程的建议，铁运营公司对新入职员工，采用公司、中心和班组三级安全教育。新员工到人力资源部门报道后，由人力资源部门组织，安全部门授课、考试、评分，将考试结果报人力资源部，经考试合格后出具一级安全教育卡；分配至下一级单位，下一级单位再进行中心级安全教育，经考试合格后出具二级安全教育卡；再分配至班组，班组安全教育考试合格后出具三级安全教育卡，三级安全教育完成后，员工凭三张安全教育卡，到安全部领取安全考试合格证书，凭借安全考试合格证书员工方可上岗作业。

3.转变观念，强化管理，加快落实地铁保安队伍建设。

广州、西安和南京地铁运营公司的安保服务工作均定向外委给公安局下属保安公司，安保人员的管理由保安公司负责，运营公司支付安保服务费用，由于运营公司核准的保安平均月工资普遍偏低，造成在实际安保服务工作中计划使用保安人数和实际到岗保安人数存在差异，对安保服务质量产生影响。建议我公司安保服务采用社会招标，合理设定保安人员平均薪资，根据实际到岗人数和考勤结果发放保安工资。

4.积极探索，稳步推进，建立健全地铁公安与地铁运营的联系机制。

为更好的保障地铁乘客的生命财产安全，维护地铁运营公司的根本利益，加强地铁运营公司处置大客流等各类突发性事件应对能力，维护轨道交通运营秩序和治安秩序。地铁运营公司应与地铁公安建立工作联系机制，车站、派出所应熟悉双方人员配置、联系方式、工作流程和有关业务知识，定期召开警地联动工作会议，及时互通各方有关工作部署和上级指示精神，传递重大运营、治安信息，增进双方了解，以便及时应对各类突发事件。

5.深入研究，广泛统筹，合理安排开通试运营时间。

杭州地铁试运营的开通时间初步确定20xx年10月1日，时值十一黄金周，省内外游客数量较平常有大幅增长，加之本市市民对杭州地铁第一条线路开通的体验，乘坐地铁出行的乘客在开通运营初期即迎来最大峰值客流，对地铁运力、运营安排、客流疏导、设施使用、站厅站台组织、车站站务能力等都是非常严峻的考验，一旦突发意外

情况，各车站站务人员的应变组织能否应对妥当，存在很大的不确定性，处置不好将产生不良的社会影响。因此，建议杭州地铁试运营的开通时间提前或延后半月，避开十一黄金周的大客流，缓冲高峰客流对地铁运力的影响，使运营安排、客流疏导组织、站厅站台设施使用等在运营初期有充足的时间来调整，逐步应对大客流的考验。

综上所述，广州、西安、南京地铁的运营经验都值得我们借鉴，建议今后按专题进一步深入考察。