洮坪乡开展基层组织建设年活动工作情况汇报

市委工作组：

首先，我代表乡党委、政府对市委工作组莅临我乡检查指导工作表示热烈欢迎，下面我就全乡开展基层组织建设年活动工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

我乡辖17村80个村民小组，有3254户15522人，其中农业人口15079人，非农业人口443人；全乡区域总面积295.96平方公里，其中耕地面积34584亩；有机关支部3个，农村支部17个，共有党员464人，其中女党员54人；有村级组织活动场所17个，其中正在改扩建的有3个；有远程教育终端站点17个，其中村校共建4个，有机关电信模式站点1个。驻村指导员17名。

二、工作开展情况

按照县委的安排部署和《礼县开展基层组织建设年活动实施方案》的要求，坚持以迎接党的十八大和贯彻落实省、市、县党代会精神为主线，以“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”为主线，以“创先争优”活动为动力，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，围绕实现全乡科学发展强乡富民的总目标，全面落实了基层党建的各项工作措施。

一是扎实按排部署，深入开展基层组织建设年活动。我们以“创先争优”活动为契机，按照县委会议及文件精神，制定了《洮坪乡开展基层组织建设年活动实施方案》，成立了以乡党委书记安伟宏任组长，乡党副书记、政府乡长王剑魂，党委副书记孙赟为副组长，其它党委班子成员及乡直站所相关负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，同时成立了以包片领导为组长的工作督查指导组，分别负责对各支部开展该项工作的督促检查和指导。3月20日，乡党委组织召开了全乡基层组织建设年活动动员大会，随后，曾多次召开党委会、两级干部会进行了安排部署及政策理论培训；按照领导包片干部驻村情况，由包片领导带队深入各支部指导组织村支部召开了村级动员及政策理论培训会，各支部按照乡党委的要求，分别成立了领导小组，并结合实际制定了实施方案和工作推进计划；同时，结合联村联户为民富民行动的开展，通过召开支部会议、党员群众代表会议、制作条副、书写标语、办专栏等多形式地进行了广泛宣传，极大地调动了党员干部群众参与基层党建工作的积极性和主动性，营造了良好的社会氛围。

二是扎实开展了调查研究工作。在乡党委的统一安排下，结合“创先争优”公开承诺工作的开展，各支部多渠道、多形式地广泛征求意见和建议，严肃认真地开展了民主评议工作。各支部结合实际，充分发扬民主，紧紧围绕“五个好”

党支部建设的目标要求，采取召开会议、入户调查等多种形式，主要就村级经济发展、增加农民收入、村务财务公开、村容村貌整治、村级班子建设、党员队伍建设、机制建设、公开承诺事项的办理情况等方面，广泛听取党员群众的意见建议，在此次评议中共有632名党员群众代表参加了评议，再通过村支部评议酝酿进行初步定位上报乡党委，乡党委根 据各支部评议结果，结合各村工作业绩，召开党委会议，按照“五个好”要求，对17个村支部进行了定标定位，被定为先进村支部的有下坪、坪阳、兴隆等5个支部，中间的有康河、山河、刘坪、金山、大山等9个支部，后进的有山根、洮水、石青3个支部。通过开展调查研究，摸清了底子，准确掌握了情况，找准了存在的问题，为切实抓好整改提升、晋档升级，全面完成基层组织建设年活动的各项工作任务打下了良好基础。

三是扎实开展了示范点创建和后进村整顿工作。按照巩固先进，带动中间，整顿后进的要求，创建了下坪市级党建示范点，坪阳、兴隆、竹园、北山4个县级党建示范点，刘坪、山河、康河3个乡级党建示范点。提出了工作目标、任务、具体推进措施，制定了后进村整顿方案，并下派了驻村指导员，指导组织村支部进行落实整改提升措施和后进村的整顿转化工作。按照“三定一有”、“四有八上墙”等工作要求，对下坪、兴隆、坪阳、竹园、北山5个支部进行了完善

提升，加强了康河、刘坪、山河、金山等支部的软硬件建设，积极争取项目帮扶，新建文化培训室3处，文体综合站1处，改扩建党员活动室4处，使中间支部在活动场所、功能发挥、制度及办公设施建设等方面取到了明显成效。对后进的洮水、山根、石青3村，针对存在的问题，从班子建设，制度建设、阵地建设等方面进行了整顿，通过整改转化，进一步提升全乡基层组织建设水平。

四是明确目标，落实工作责任。乡党委与各村党支部签定了年度工作目标管理责任书，提出了年度任务和重点工作，各示范点和后进村的整顿都有一名副科级领导主抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，全面落实了党建工作责任。同时，由包片领导负责并指导各村积极推行“四议两公开”工作法，3+5工作法，初步形成了民主决策议事机制，做到了党务、村务公开。

五是加强了村干部的教育培训工作。针对部分村干部文化程度低，政策理论水平不高，思想保守，创新意识不强等问题，通过召开会议的方式，对乡村两级干部集中进行政策理论培训，依托农村远程教育终端站点教育平台，对村干部进行多次学习培训，同时，结合“联村联户、为民富民”行动的开展，组织乡干部帮助村干部了解政策、掌握政策，并指导村干部不断在工作实践，使全乡村干部综合素质得到进一步提升。

六是加强了党委班子建设。一方面加强了党委班子成员的政策理论学习，坚持党委中心组学习制度，定期组织班子成员学习党的重要理论、新时期党在农村的各项方针政策、上级领导讲话及重要文件、会议精神等，切实提高了班子成员的政策理论水平。另一方面加强了制度建设，制定出台了《洮坪乡党委工作制度》、《村干部管理办法》、《洮坪乡干部管理实施细则》、《村干部考评办法》等工作制度，严格执行《礼县乡镇党委议事规则》，大力学习推行文建明工作法，坚持民主集中制，健全了党委科学运行和议事决策机制。加强了党风廉政建设。牢固树立艰苦奋斗、克己奉公、廉洁从政、关注民生的服务意识，立党为公、执政为民的宗旨意识，认真落实好农村低保、五保、退耕还林、粮食直补等各项惠农资金，加大政务、财务公开力度，增加工作的透明度，抓住关键，突破难点，不断提升党风廉政建设水平。

七是加强了党员队伍建设。在党员发展上，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，重点从懂科技、懂技术、会经营、善管理的青年中培养和发展党员，积极吸纳退伍军人，务工返乡创业青年，致富能人为入党积极分子，各村按照每年发展1名年青党员女党员计划。加强了流动党员管理，对流出流入党员进行了登记管理。

八是深入开展 了“创先争优”活动。在开展创先争优活动中，乡党委提出了“五看两比一承诺”工作要求，即：

一看政策水平高不高；二看工作思路明不明；三看工作作风实不实；四看工作机制新不新；五看发展变化大不大。两比是比岗位奉献，比工作业绩。一承诺是向群众承诺的事情必须按时办结。不断营造了坚守岗位，忠于职守，爱岗敬业，乐于奉献的干事创业环境，消除了多干少干一个样，干与不干一个样，干坏干好一个样的不良现象。涌现出了下坪、兴隆等先进党支部。张小红，刘录良等优秀共 产 党员。使先进的有了光荣感，后退的有了危机感，一般的有了紧迫感，鞭策全乡基层党组织和广大党员努力创先争优。设立了领导干部示范岗、党员先锋岗、党员示范窗口等，充分发挥了党员的模范带头作用，进一步转变了工作作风，提高了机关工作效能。

九是深入开展了“联村联户、为民富民”行动。自联村联户为民富民行动开展以来，乡党委、政府高度重视，相继召开了党委会、全乡“三级”干部会议进行了动员和安排部署，切实加强了组织领导，靠实了工作责任，制定了实施方案，采取召开会议、悬挂横幅、发放宣传单等方式，加强了舆论宣传。认真开展了摸底调查，按照方案相关要求，确定了联系对象和联系村，全体干部多次下村蹲点，与农户进行思想交流、征求农户的意见建议，认真填写了民意调查表和联系村调查表，认真落实了民情日志制度，在搞好调查工作的同时，帮助贫困户和各村理清了发展思路，确定了主导产业，目前，正在制定长远发展规划。

三、存在的问题和今后努力的方向

通过全乡上下的共同努力，我们在基层组织建设年活动中，取得了一定成效，全乡基层党建工作水平得到了极大提升，实现了经济社会较快发展，但在工作中还存在一些问题和不足，一是个别村支部带领群众致富的本领不强，为群众办实事的意识不高。二是资金短缺，没钱办事的现象较为突出。三是部分村干部和党员的文化程度偏低，思想落后，示范带头作用发挥不够明显。四是大多数农村优秀青年处出务工，在培养教育入党积极分子上存在一定难度。五是个别村活动场所功能作用发挥不明显，软件管理不规范。

针对以上存在的问题和困难，在今后的工作中，我们将牢固树立科学发展观，全面贯彻落实县委工作会议精神，下大力气扎实抓好各项工作。一是抓好基层组织建设年活动，扎实抓好完善提升和后进整顿转化工作，使每项工作措施得到全面落实。二是加强村干部的教育培训工作。三是全面加强村级领导班子建设，提高党员干部联系和服务群众的意识和能力。四是加强对各村党建工作的督促检查和指导，进一步健全和完善基层组织建设的科学运行机制，为促进经济社会全面发展提供强有力的组织保证。

中共洮坪乡委员会

20xx年4月24日

 

第二篇：银河镇农村基层组织建设工作情况汇报2

银河镇农村基层组织建设工作

情 况 汇 报

全省农村基层组织建设工作会结束后，银河镇认真抓好了会议精神的贯彻落实，并按照省委副书记王宪魁同志的讲话内容，认真组织、精心部署，加大力度，确保各项工作落到实处。现将我镇农村基层组织建设工作的有关情况简要汇报如下：

一、基本情况

银河镇地处萍乡市东部，全镇面积96平方公里，属丘陵地形，总人口约4万，其中95%以上为农村人口，下辖12个行政村， 284个村小组，51个党支部，1327名党员，其中达到“五好”标准的村党组织12个，有村支“两委”干部共计70人，其中女性22人。近年来按照“工业强镇、农业富民、环境一流、社会和谐”的发展思路，全镇经济和社会各项事业保持了又好又快的发展势头。20xx年全镇完成工农业总产值17.6亿元，完成社会固定资产投资2亿元，实现财政收入3170万元，农民人均纯收入5648元。我镇还先后被评为全省“农村经济发展百强乡镇”、全省文明村镇创建工作“先进村镇”、全市“平安乡镇”。

二、完善基层党建工作责任机制

一是落实镇党委书记带头抓党建工作责任制。镇党委书记对全镇党建工作带头安排部署，镇党建工作领导小组定期听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务，努力打造基层党建亮点，以点上经验推动 1

面上工作。二是全面建立和推行党建指导员制度。从党政班子成员、镇机关的正式党员干部中，选派了31名基层党建指导员，帮助指导农村支部、企事业单位支部、社区支部和非公有制经济组织开展党建工作，并实行工作纪实考核，进一步加强了基层党建工作力量，规范了基层党建工作。三是开展“大调研、强基础、促跨越”为主题的“话党建、亮举措”活动，形成了镇、村联动的基层党建争先创优新格局。四是推行了党建工作目标百分考核制。为确保农村党建工作各项目标任务的落实，我们结合每年度党建工作目标任务，将党建工作按党支部落实党建工作责任制情况、干部队伍建设、农村基层组织建设、党员科技培训、阵地建设、党员干部的教育管理、党员发展工作、党费的收缴管理等十个方面分别进行量化分解，实行百分考核，并采取听汇报、实地察看、党员干部座谈的办法，半年抽查、年终全面考核，变软任务为硬指标，使党建工作考核评价机制更加客观公正。同时，把党建工作考核结果纳入党员干部的政绩档案，作为选拔任用干部的依据。七一期间，镇党委对支部62名优秀党员、21名优秀党务工作者进行表彰。

三、建立健全村级干部队伍建设的各项工作机制

（一）健全村干部培养选拔机制。以实施村干部“素质工程”为抓手，着手抓好“领头雁”的培养选拔。一是实施“三培两带”工程，把致富能手培养成村组干部，把村组干部培养成致富能手，促使他们带头致富和带领群众共同致富。二年多来，通过机制创新，全镇共培养和引进务工农民回乡创业36人、创办企业6家。 2

重点培养和引进退伍军人、大中专毕业生20人，其中有2人已进入村级两委班子。二是建立后备干部储备制度。注重梯次年龄结构，拓宽渠道，打破行业、身份、地域的限制，把农村致富能人、科技能手、转业军人、外出务工青年、个体工商户中优秀人才作为村后备干部的重点培养对象，要求每个村至少储备3名村后备干部。三是注重群众选拔。我镇在20xx年村党组织和第七届村委会换届选举工作中，按照《村民委员会组织法》，严格程序，进一步扩大选民的知情权、参与权、监督权，注重选拔在群众中有威信、讲党性、懂经济、会管理、善于做群众工作的各类农村“能人”担任党支部书记，同时，创新选举方式，在“两推一选”的基础上，积极推行“公推直选”村党支部书记的模式，取得了显著的效果。我镇有1位“经济型能人”通过“公推直选”当选为村支部书记，有1位当选为村主任。

（二）建立村干部教育培训机制。针对村干部培训中“政治培训多专业技能培训少，以会代训多专门培训少，临时培训多计划培训少，本地培训多外出参观学习少，任务培训多学历培训少”的“五多五少”的现状，按照“以人为本、教育为上”的发展理念，我镇不断加大培训经费的投入，采取举办培训班、实地考察、外出参观、讲座等形式，通过“上送、外看、读书、内助”等途径，加强对村干部的教育培养。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，积极实施“素质强村”、“一村一技”工程，建设“熟政策、懂经济、通科技、善管理”的村干部队伍。20xx年我镇对换届选举后的村级组织班子进行了5场次的教育培训，参训 3

人次达300余人。

（三）建立村干部保障激励机制。一是实行目标考核制度。根据工作实际，将农村工作分为经济发展、农业发展、综治安全稳定、计划生育等项目进行量化考核，奖惩分明，确保各项工作全面达标。对农村党员，特别是村党支部书记测重考评“双带”能力和推进社会主义新农村建设等方面。二是建立村干部生活困难补助基金。采取民政资金筹措、财政预算、党员干部和发展能手捐助等多种途径筹集资金，主要是对因突发性灾祸或患重大疾病、以及家庭特别困难的现任村干部和离任村干部给予适当的生活补助。三是实行帮扶慰问政策。设立困难党员帮扶专项资金，用于定期走访慰问“三老”困难党员，临时救济特困党员、对生活困难的党员弱势群体进行帮扶，为年老党员发放“幸福金”。同时对农村离任“两老”29人发放了600元/年、人的生活补助金。四是推行了村干部养老保险，规定村干部养老保险费采取“集体资助，个人分担”的办法逐步缴纳，从而更好地保护村干部的利益。

（四）健全村干部管理监督机制。一是完善对村干部的管理制度。为切实加强农村的基层干部队伍建设，进一步规范村干部队伍管理，我镇结合实际，对现任村“两委”成员、村级后备干部以及离任且健在的“两老”人员143人进行了档案备案工作。制定下发了《银河镇基层党员“百分制”教育管理实施意见》，并在各村积极推行民主评议、述职述廉、勤政廉政督导、经济责任审计等制度。二是坚持村务公开制度。坚持每季度公开一次村务， 4

重大事项随时公开。公开内容主要是扶贫救济、村级财务开支、计划生育、村级基础设施建设以及其它村民关心关注的问题。三是坚持重大村务决策联席会议制度。凡村内重大开支、固定资产处臵、村“两委”干部分工、村级经济组织负责人安排使用、基础设施建设、扶贫救济资金安排等，由村党支部或村委会在广泛征求群众意见的基础上，提出具体方案，提交村“两委”联席会议研究决定。四是坚持定期沟通制度。村党支部定期向村委会通报支部工作情况，村委会主动向村党支部报告村务工作，并及时向村民代表会议报告各项决议的落实情况。

我们的基层组织建设工作存在一些薄弱环节和不足，一是工作开展不够平衡；二是基层组织创新精神和措施不足。在以后的工作中，我们将按照中央、省、市委的统一部署和要求，全面贯彻落实全省农村基层组织建设工作会议精神，深入学习实践十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，进一步强化措施、丰富内容、不断创新、狠抓落实，不断提高基层组织建设水平，为我镇实现“工业强镇、农业富民、环境一流、社会和谐”的目标提供坚强的组织保证和智力支持。

20xx年4月8日

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