中共白银市委办公室

党的十七大以来工作情况汇报

市委副秘书长、办公室主任 余进祥

现将市委办公室党的十七大以来工作情况作以汇报。

一、基本情况

市委办公室作为市委中枢办事机构，现有干部37人，下设秘书科、综合科、文档科、总务科、财务科、市委督查室、市委信息办公室、市委机要局以及市委车队等8个科局队，主要职责是负责市委重大决策、重要工作部署、重要会议精神贯彻落实的督促检查以及中央、省市党委领导同志批示的督办工作。负责市委日常文书处理和文件、领导同志工作文稿以及其他各种综合文字材料的写作、审核等工作。负责市委领导同志公务活动的组织安排工作。承办市委交办的与市人大、市政府、市政协、驻银部队以及各部门、各县区的协调工作。围绕市委的总体部署和中心工作，开展调查研究，收集反馈信息。负责市委日常往来密级文(信)件的收发、传递、管理、归档、清退、销毁等工作。负责市委常委会议、市委全委会议等市委召开的其他重要会议的会务工作。负责全市党政机关的机要密码通信、管理、保密工作，对全市各

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级机要部门实行业务领导和指导。

党的十七大以来，市委办公室紧紧围绕市委工作大局，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务全局，各项工作均取得了一定的成绩，先后获得中央国家级表彰 次，省部级表彰 次，市级表彰 次。

一、不断提升政务事务服务水平。紧密结合市委中心工作和重点工作部署，坚持把科学发展观的要求有机融入到各项政务事务服务工作中，不断创新工作思路，改进服务方式，努力提高“三服务”工作的质量和水平。一是加强协调。注意协调好与人大办、政府办、政协办和驻地企业、驻银部队及各部门单位的关系，协调好与上级和下级部门单位间的关系，创造和谐进取的工作环境，调动各方面的积极性，形成工作合力，促进工作落实。市委办公室班子成员积极做好各联系市委常委的综合协调服务工作，认真做好各常委交办重要工作的协调和督办。日常工作中重点加强了对重要会议、重要接待、重大调研、重点信访、重大活动的协调把关和服务，认真落实《关于进一步精简会议和文件、减少检查评比活动、改进公务接待工作的规定》，帮助市委领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来，为市委领导集中精力抓大事提供了有力保证。二是认真办文。在文稿起草和文件印发过程中，坚持把好政治关、政策关、格式关、文字关和速度关，努力改进文风，进一步理顺了办文程序，文稿、文件质量都有明显提高。认真负责地完成了市委、市委

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领导和办公室各类文稿的起草、校核、印刷、分发工作。五年来，共起草修改领导讲话、调查报告700多篇，校核文件3700多份，计750多万字；制发文件3500多份，计24.7万多件，收文处理中央、中办、省委、省政府、省委办公厅文件1320份；处理省委办公厅各类会议通知445份；承办领导批件和上访件1278件，办结率100%；完成打印量360多万张。办公室档案室文书档案立卷归档和数字库录入工作运转顺利，并在20xx年通过了省级档案室创建验收。三是精心办会。继续发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，始终本着节约、高效、周密、热情的原则做好会务工作，五年来，市委办公室圆满完成了市党政代表团赴外考察、建党90周年庆祝大会、市委全委会、市委常委会和市委中心组学习会等重要会议和活动的组织、服务工作，确保了市委政令畅通，“三服务”工作水平再上新台阶。

二、不断创新信息工作。紧紧围绕市委工作大局，突出为党委决策服务，抓住党委工作重点和难点、群众关心的热点、负面和紧急信息的难点，不断创新信息工作方式，扩大信息工作领域，拓宽信息工作渠道，挖掘信息来源，增加信息数量，提高信息质量，加大紧急信息、重要信息、报忧信息和调研信息搜集报送力度，实现了信息服务由低层次向高层次转变、由被动性服务向主动性服务转变，上报信息质量明显提高。

三、不断强化督促检查工作。围绕市委决策部署，充分发挥督查职能，不断改进督查方式，有力促进了市委各项工作的落实。五年来，共上报下发各类督查材料545份，其中，报送

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《督查专报》130期，办理专项查办事项75件，办结率100%；编发《督查情况》143期，其中有6篇被省委《督查情况》单篇采用，完成省、市委专项督查工作任务335项，进行各类督查活动255次（件）。

四、不断规范机要密码工作。切实发挥机要密码服务保障职能，注重从提高密码干部政治和业务素质两个方面入手，全面提升机要密码工作的规范性。

五、不断完善后勤服务保障。加强财务管理和资金调度，负责单位的人事、劳资、包干核算、财务审核报销工作，没有发生违规现象。及时购置、更换、维修办公用品和办公设备，改善了办公条件，提高了办公自动化水平和工作效率。坚持以人为本，加强对职工的人文关怀，有针对性地解决了干部职工工作和生活上的实际问题，切实增强了办公室工作人员的凝聚力和战斗力。

六、不断加强自身能力建设。一是强化学习教育。坚持把理论学习放在首位、贯穿始终，采取集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与专题辅导相结合等方式，组织党员深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会、“七一”重要讲话精神，参加市委组织的专题辅导23次，办公室集中学习35次，以抓好学习的良好成效促进工作的顺利开展。二是加强制度建设。针对办公室管理工作中存在的问题和薄弱环节,按照中央、省、市委有关要求，遵循科学管理、依法管理、民主管理的原则，对文稿起草、督促检查、信息报送、办文办会、接待信访、机要

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保密、后勤保障等各项工作制度和程序完善成册，人手一套抓好落实，形成了用制度管人、按规章办事的工作格局，推动了各项工作的规范化、科学化和制度化。三是加强干部队伍建设。认真学习贯彻党的干部路线和方针政策，严格按照《干部选拔任用条例》办事，注重以现实表现和工作实绩评价干部，以群

众满意程度评价干部。五年来，共推荐市委考察提拔县级干部 人、交流使用 人，同时严格按照组织部门的规定，本着 “公开、公正、公平、择优”的原则，组织开展竞争上岗活动，使一批青年干部走上重要工作岗位，极大地调动了干部的积极性和创造性。四是加强廉洁自律。办公室领导班子成员严格遵守廉政准则和领导干部廉洁自律的各项规定，一级抓一级，一级带一级，五年来，全室上下没有发现违反廉洁自律规定的人和事。

二、困难问题

党的十七大以来，市委办公室的各项工作都有了新的进展和突破。但也存在一些薄弱环节和问题，主要是：领导班子和干部职工思想还不够解放，开拓创新意识还不够强，思想方法和工作方式还不能更好地适应领导和工作的需要；对理论学习抓得不够紧，业务培训还需要加强；各项服务工作还不够主动超前和细致周到；工作效率、服务水平和层次有待进一步提高。

三、工作思路

今年是我市实施“十二五”规划、实现跨越式发展的开局之年。新的形势、新的任务对党委办公部门工作提出了新的更高要求，特别是全国、全省党委秘书长会议的召开，为党委办

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公部门的工作提出更加明确地要求，下一步，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，勇于担当服务跨越发展的特殊责任、服务创新驱动的示范责任、服务全面小康的历史责任，增强服务意识，积极主动作为，重点做好以下四个方面工作。

（一）增强前瞻性，当好参谋助手，提高以文辅政能力。

牢牢抓住政务服务这个中心，着眼高标准，力求高质量，突出抓好文稿起草、调查研究、提供信息、提出决策性建议等以文

辅政工作，更好地为领导决策服务、为全市经济社会发展服务。

（二）把握全局性，搞好综合协调，确保办公室日常工作

高效运转。充分发挥办公室沟通上下、联系左右、协调各方的优势和作用，进一步完善办文、办事、办会运转机制，建立“程序规范、责任明确、内外协调、优质高效”的运转模式，切实增强综合协调的周密性、时效性和有序性。

（三）突出实效性，加强督查力度，促进市委决策的贯彻

落实。围绕市委确定的工作思路、目标和工作重点已经明确，下一步就是要抓落实。切实加强督查落实力度，积极协助市委推动重大决策和重要工作部署的贯彻落实，确保全市各项工作目标、任务的顺利完成。

（四）发挥主动性，做好后勤服务，切实为市委工作提供

有力保障。搞好后勤综合服务，是确保党委日常工作高效运转，

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推进党委各项工作有序开展的重要环节，也是党委办公室发挥参谋助手作用的一项十分重要的内容。要主动，坚持超前思维，把问题想在前面，把工作做到前头，做到忙而不乱、有条不紊。要灵敏，无论是办文、办会，还是办事，都要保持对市委决策的敏感性，保持与市委意图的一致性。要高效，从事日常服务工作必须反应要快、启动要快、节奏要快，努力做到质量和速度的统一。要有序，严格按程序办事、按规矩办事，要注意各类细节问题，确保各项工作在制度化、规范化的轨道上有序推进、统筹推进。要周密，细节体现水平、细节体现效率、细节体现质量。每一项工作都要做到环环紧扣，严谨规范，特别是对重要会议和重大活动的组织安排，更要全员参与，提前介入，做好预案，周密安排，不出差错。接待工作要进一步上水平，在接待安排上，既要严格按制度办事，也要注意协调好各方面关系，对重要接待活动，要周密组织协调，确保圆满成功；要凸显地方特色，挖掘文化内涵，提升接待品味，为来宾提供热情周到、优质高效的服务；要创新接待理念，改革接待方式，加强成本管理，降低接待费用。今年机关事务管理局要加快2#统办楼的建设进度，进一步加强机关基建维修和净化、绿化、美化、亮化等工作。党委工作的正常运转，涉及到办公室的方方面面，除了上面提到的，还有如信访、财务、安全保卫等等工作，只有各个环节、每位工作人员都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，发挥整体优势，才能达到最佳效果。

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第二篇：市委办公室工作总结

中共**市委办公室20xx年工作总结

20xx年是我市大事多、喜事多、要事多的一年，市二次党代会、人大政协“两会”、经济工作会议等重要会议成功召开，全民创业拉开大幕，先进性教育活动圆满结束，基层组织建设年活动取得明显成效。一年来，市委办公室在市委的正确领导和亲切关怀下，在省委办公厅的精心指导下，在张杰秘书长的带领下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻市二次党代会精神，围绕“全党抓经济、全民共创业、全市谋发展”这个中心和各项重点工作，按照市委“高精密思考、高效率运转”要求，突出“搞好服务、提升素质”两大重点，努力“在建设中建设自己，在发展中提升自己”，充分发挥了“左右手”和“参谋部”的作用，办公室的凝聚力有了进一步增强，全体人员的服务水平和整体素质有了进一步提高，全室的各项工作也迈上了新的台阶。

一、围绕市委中心工作，突出优质高效服务，不断提高业务水平，各方面工作有了新突破

以市二次党代会主体报告和《关于加强党的领导促进加快发展的决定》为标志，文稿质量明显提升。牢固坚持“多精品、零次品”的原则，始终站在全局的高度高精密思考和研究问题，紧贴市委工作思路和意图，讲求精品，起草文稿，以文辅政，全年先后圆满完成了市二次党代会、市人大、政协“两会”、经济工作会议、全民创业大会、季度经济工作调度会和全市党办工作会议等10余次大型会议材料的起草，440多份市委及办公室文件以及其它文稿的拟稿工作，文稿服务质量明显提高，领导满意度不断上升。

以年初年底分赴江西、山东、河南等地前期调研考察为标志，参谋助手作用得到充分发挥。围绕“1468”战略布局和市委中心工作，坚持重要会议、重大决策和重要文件起草之前开展调研，同时根据年初确定的调研课题，整合方方面面的力量深入开展调查研究，先后组织人员赴三县二区及六安、巢湖、合肥开发区、新余、南昌、宿迁、泰州、漯河、信阳、菏泽等地，围绕党代会主题报告起草、园区建设、全民创业、新农村建设、基层组织建设等进行专题调研，形成了较高质量的调研报告，为市委科学决策提供了重要依据。围绕市委中心工作和市委常委会工作要点，增加贴近度，认真督促落实，重点进行决策督查，深入开展督查调研，及时反馈决策落实情况；加强和改进了市委领导同志批办事项的查办工作，以《交办通知单》形式交由承办单位办理；建立了督查专网，对推动市委决策的落实发挥了应有的作用。全年共开展决策督查15次，组织督查调研10次，编发简报37期，办理领导批示查办件45件。

以实现信息联网和建立市委宣传网页为标志，信息工作和电子政务建设取得了新进展。从完善网络建设、拓宽信息渠道和培养信息敏感性入手，进一步拓宽信息工作的深度和广度，增强信息的时效性和实效性。以“信息早餐”形式每日早晨报送《信息快报》，以及每月x日向领导呈送《信息需求征询单》和向相关单位发送《信息需求通知单》的做法，都收到了较好效果。全年共编发快报、专报等360多期，提供决策信息1600余条，其中得到市委、市政府领导批示的120多件次。根据市委主要负责同志的意见，经过探索、筹备，于9月份建立了中共亳州市委网站。运行以来，对市委各项工作进行了多角度、多层面、全方位地报道，共编发各类信息 540多条，推进了办公室电子政务建设，切实发挥了加强宣传、扩大影响、推进发展、展示变化的重要作用。

以市二次党代会圆满组织、成功召开为标志，事务管理水平明显提高。按照“规范管理”的理念，坚持超前准备，实施方案管理，细化工作流程，推行规范操作，更加注重过程和细节，办公室上上下下精诚团结、合力同心，共同参与党代会工作，全身心投入党代会服务，大到会议组织，小到代表生活，都安排的秩序井然，有条不紊，使市二次党代会的会务服务

工作规范、高效、周密、细致，确保了市二次党代会取得圆满成功。这是一次市委办公室服务能力、服务水平和整体形象的大检验、大展示、大体现，赢得了社会各界的赞誉和尊重。在这一理念的指导下，日常值班、接待、办会及行政事务管理等工作质量均有较大提高，基本实现了“事务提速、服务提质”的目标。加强了值班保卫、行车安全、消防安全等方面的管理，杜绝了安全事故的发生。

以全年文件和密电零差错为标志，公文运转、机要保密得到进一步规范。按照上级有关要求，积极完善措施，不断规范文件制发工作；利用计算机，建立了一套文件管理系统，加强了文件管理；实行科学化流程，改进公文处理和核校方法，提高了公文质量，实现了全年文件零差错；加强了公文管理电子化建设和密级文电日常管理，全面推进了密码管理规范化工作，完善了密码通信网络建设，未出现任何失泄密事故，确保了文电运转的安全畅通。

以视频会议系统和签到系统的建立并投入使用为标志，基础设施建设得到新的加强。经过多方筹集，全年共争取各类资金近百万元，建立了统一的视频会议系统和远距离自动感应签到系统，启动了党务内网建设，购置了密码通信交换设备，更换了先进的文印设备，添置了十多台电脑，办公条件得到了进一步改善。开源节流，严格财务管理，加大工作经费投入，实现了“三个确保”的目标。

二、坚持以人为本，按照新形势、新任务和自身发展需要，完善制度机制，不断提升团队效率，综合素质有了新提升

创新完善协调机制，整合政务资源，确保了日常工作高效运转。建立了几套班子秘书长、办公室主任联席会议制度、市委重大决策专门协调制度和办公室室务例会制度，形成了比较健全的综合协调机制，确保了我市代表团赴肥参加省八次党代会、市二次党代会、全市党政企代表团赴江西、山东、河南等地考察及中央和省委来亳视察等重大会议、活动和接待组织协调工作的顺利进行。加强了与省委办公厅以及其他兄弟办公室的联系与沟通，得到了省厅较多的业务指导和支持帮助。强化了在市直单位中的牵头协调作用、在基层单位中的桥梁作用和处理各方面矛盾时的纽带作用，凝聚了人心，调动了积极性，形成了合力，促进了市委决策的落实。

创新完善学习活动制度，深化学习型机关与文明机关创建活动，机关活力不断增强。创建学习型机关是市委办公室的优良传统。由于长期的耳濡目染，市委领导的学者风范和学习精神感染了全室人员，真学习、比学习在市委办公室蔚然成风。不断完善并认真坚持了“五个一”学习制度，即每周四开展一次集中学习，每月读一本好书，每季度写一篇好文章，每半年举行一次政治理论测试，每年编辑印发一本学习交流文集，同时建立个人学习账户，规范了学习，提高了效果。努力拓展学习空间，创新学习形式，在工作中学习，在学习中工作，通过调研、主题实践活动、知识讲座、演讲等多种形式学习，先后组织了宏观经济知识、法律知识、政务礼仪、荣辱观教育等专题讲座十多次，形成了工作学习化、学习工作化的新机制。目前，办公室正在收集大家一年来，重点是十六届六中全会精神学习交流的发言、心得体会等，将其汇编成册，更好的展示学习成果，促进办公室工作向更深层次发展。积极开展创建文明机关活动，切实加强机关文化建设，从科室局文明创建工作入手，树立先进的工作理念，坚持了周三创建日制度，美化了工作环境。组织干部职工与市领导一起参加廉政歌曲大家唱、全民健身等文体娱乐活动，以及为干部职工进行健康体检、组织老干部外出考察等活动，融洽了气氛，陶冶了情操，丰富了文化生活。办公室全体干部职工始终保持了奋发有为、昂扬向上的精神状态，形成了崇尚学习、不甘落后的良好风气，营造了团结协作、荣辱与共的和谐氛围，机关活力得到了进一步增强。

创新完善效能保障制度，强化执行能力，积极推进效能不断升级。按照“对外减少中间环节，提高工作效率；对内进行过程控制，提高工作质量”的要求，进一步创新和简化工作流程，先后出台了《关于加强自身建设提高服务效能的意见》、《机关效能建设八项制度》、

《效能建设承诺活动方案》和周一室务例会等规章制度，推动了办公室工作向科学化、规范化迈进。尤其是周一室务例会制度，办公室领导班子成员及各科室负责人对上周工作进行总结回顾，对下周工作进行安排部署，起到了交流、通气、沟通的作用，促进了各项工作的顺利开展。按照重结果、更重过程的理念，运用动态管理手段，加强了对各科室局工作过程的管理，增强了党办工作人员的责任意识、执行观念和抓落实的能力，有效提高了工作效能。从6月份开始，组织开展了“强化执行力，促进机关效能升级”主题实践活动，结合工作实际，组织了多次座谈讨论和演讲比赛，演讲稿已集结为《共创完美执行力》编辑印发，促进了办公室求真务实、提速增效风气的形成。

创新完善保持党员先进性长效机制，加强机关党建和干部队伍建设，综合素质不断提升。围绕“党的基层组织建设年”活动，办公室领导班子和机关党总支从各支部和每一位党员干部抓起，努力完善并落实各项规章制度，在各支部开展了“树先进工作理念，创一流工作业绩”活动，做到了一个支部一条理念，一个支部一个阵地，一个支部一面旗帜，机关组织生活逐步走上了制度化、规范化、正常化的轨道；通过多种方式，加强了干部管理，优化了干部队伍结构，全年提拔了3名处级领导干部、4名科级干部，4位同志参加了市委党校培训，4位同志先后下派到基层锻炼，5位同志内部轮岗，引进2位研究生人才，盘活了办公室人才资源；通过强化政治学习和细致的思想政治工作，巩固并扩大了党员先进性教育成果，增强了全体人员的政治敏锐感和鉴别力；通过加强理想信念和作风教育，强化了全体党员的党性纪律观念，规范了干部职工的行为；通过各类各样的学习培训，增强了各自的业务专长。在一系列的长效机制建设中，党办干部职工所必需的政治素养、党性修养、业务能力、服务意识和奉献精神等都得到了全面提高。

三、提高服务效能，建设和谐机关,推进办公室工作新发展

办公室一年来的工作虽然取得了有目共睹的成绩，但也明显存在着一些薄弱环节与不足之处。整体服务水平与市委要求、全市经济发展需要和人民群众的愿望仍有不小差距；抓落实的力度还不大，督查的办法还不多；调研成果转化为市委决策率还有待进一步提高；“三会一课”制度坚持的还不够好；一些同志还满足于传统的、程式化的工作方式，缺乏创新精神和创新能力；机关作风有待改进，精益求精的精神和“十六字”党办精神仍需进一步提升；机关内部管理制度尚待健全，执行不到位，管理尚未达到科学化、规范化的水平，等等。这些问题，办公室将在今后的工作中采取有效的措施，认真予以完善或切实加以解决。

20xx年是我市加快发展、奋力崛起、建设和谐亳州最为关键的一年。新年里，市委办公室将以“三个代表”重要思想和科学发展观统领工作全局，用发展着的马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，继续全面贯彻落实十六届六中全会及省、市党代会精神，围绕经济建设中心和市委工作大局，狠抓“搞好服务，提升素质”两大重点，按照市委负责同志提出的“奋力争先，务必领先”的要求，从建设市委办公室和谐机关抓起，积极推进构建亳州和谐社会，以更好的精神风貌、更高的服务水平、更优的工作业绩迎接党的十七大的召开。具体要抓好以下五个方面的工作：

一要在调查研究上下功夫。要围绕“一都一城一基地”发展定位等，花大精力、下大功夫，走出去、沉下去，深入调查，精心研究，谋全局、出思路、拿预案，进一步发挥办公室以文辅政作用和作为市委“左右手”、“参谋部”的职能。

二要在协助市委抓好落实上下功夫。按照市委“盯住不落实的事，追究不落实的人”的要求，充分发挥办公室的组织协调职能，切实强化执行力，进一步确立办公室的督查权威，狠抓市委各项中心工作的落实，努力为全民创业创造更加宽松的环境。

三要在突出抓好深化学习型机关创建活动上下功夫。在坚持已有好的做法、好的制度的基础上，继续创新学习方法与形式，完善学习机制，提高学习档次，保证学习时间，营造学习氛围。加大学习投入，把有限的经费用在学习上、工作上。结合工作实际选题，每科室

每季度进行一次调研活动。

四要规范办公室内部管理上下功夫。引进先进的管理理念和模式，全面推行标准化管理，推行ISO9000质量认证体系，使办公室管理工作向规范化、精细化迈进。强化机关作风建设，真正把“奋力争先、务必领先”的要求落到实处。

五要在创建和谐机关、营造和谐文化上下功夫。进一步弘扬“团结协作、严谨规范、优质高效、任劳任怨”的党办精神，努力塑造安心工作、安于清贫、勇于吃苦、勇于创新的党办干部形象；积极建设“暖人心、得人心”工程，激发机关创造活力；广泛开展和谐创建活动，努力形成全体人员各尽其能、各得其所的和谐氛围。

六要在改善办公条件上下功夫。加大机关基础设施投入，进一步加强办公自动化、现代化建设，重点抓好党务内网建设。