食品安全监管工作总结 -总结

[]六安市XX年、期间监管 中秋、国庆期间，在市委、市政府的正确下，市食品安全协调委员会积极发挥综合监督和组织协调作用，通过各部门的齐抓共管，积极努力，确保了全市食品安全工作无事故，。现将“两节”期间食品安全监管工作总结如下： 一、及时部署，加强指导 9月15日，为加强中秋、国庆期间食品安全监管工作，市食品安全协调委员会专门召开了第四次。会议要求各食品安全监管部门要根据各自的职能要求，及时部署“两节”期间食品安全工作，制定出切实可行的监督检查，并认真组织。同时要求各部门加大食品安全相关法律法规和食品安全有关知识的宣传力度，报道各相关监管部门开展的工作和取得的实效，提高广大人民群众的保护意识和辨别假冒伪劣食品的能力。 9月下旬，市食品安全协调委员会办公室印发了《关于加强“中秋”、“国庆”期间食品安全工作监管工作的通知》（六食安协办〔XX〕40号），要求各地各部门要进一步统一，加强领导,认真落实省、市食品安全工作会议，明确监管重点。要针对节日消费特点，进一步加强对车站、码头、景点等重点区域、油、肉类、蔬菜、酒类、饮料等重点品种、城乡结合部、菜、商场、宾馆、旅店等重点市场的监管。 各县区也积极行动，认真落实。霍邱、霍山、金寨等县均召开了食品安全工作会议，对辖区内“两节”食品安全监管工作重点进行了部署。各县食品安全监管部门分别成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长的“两节”期间食品安全工作领导小组，明确了职责分工，严格工作制，并结合自身工作实际，制定了专项检查工作方案，确保“两节”期间食品安全工作顺利有序开展。 二、明确重点，加强督查 “两节”期间，市及各县食品安全协调委员会均组织协调各监管部门开展了专项，并取得显著效果。9月9日—10日，省食品安全督查组来我市寿县开展了督查活动。9月16日，副市长张祥安率领工商、质监、卫生、食品药品监管等部门对六安城区的满天星超市、南门农贸市场、小得意西点店、明都华电超市、苏果超市等地开展了食品安全工作督查。督查发现大部分商场、超市食品供应充足，品种丰富，没有明显的质量问题。但在南门农贸市场发现部分批发商食品贮藏条件不符合冷藏、冷冻等规定要求，少数产品质量不过关，标签摆放不规范等。对于发现的问题，工商、卫生等部门按照职责分工，当场作出处理，能的责令整改，属于“三无”产品的立案查处。 在流通环节，市工商系统高度重视，周密组织，安排开展了中秋、国庆期间市场专项执法检查工作，确定了“两节”市场检查以粮、肉及肉制品、酒类（尤其是散装白酒）、月饼、乳制品、果、卤制品以及食品、保健食品等为重点品种，并按照规定要求，严格把握食品市场主体准入关，对不符合食品安全条件的坚决取缔，对重点区域、重点市场、重点经营进行摸底排查，尤其对食品批发市场、无证生产加工的小作坊以及集贸市场进行了全面整治，《》()。在消费环节，市卫生系统制订了《XX年“中秋”、“国庆”期间食品安全专项整治工作方案》，对城乡结合部及农村食品市场，旅游景点及宾馆、饭店等餐饮服务行业加大了监管力度，严格检查食品加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，坚决取缔无证生产经营行为，严厉打击向农村假冒伪劣食品行为。 各县区也纷纷加大了节日期间食品安全监管工作的力度。霍山县各相关充分发挥联合执法优势，加大市场检查整治力度。盐务、工商、公安、卫生等部门联合开展了食盐市场专项整治，工商、卫生、质监、食品药品监管、旅游局等部门联合开展景区食品安全专项整治和灾区食品安全专项检查。通过综合监管资源，既体现出对节日市场食品安全监管的强大态势，又建立了部门间的长效协作机制。舒城县食品安全协调委员会办公室牵头组织公安、工商、质监、卫生、农委、县商贸流通协会、食品药品监管局等7个部门，对“中秋”、“国庆”期间食品市场进行了一次综合执法大检查。此次共检查各类企业和单位20多家，涉及食品生产企业、经营企业、农贸市场、宾馆、食堂及周边市场、乡镇街道市场，重点检查了肉品、豆制品、饮料、乳制品、调味品、蔬菜、糖果等品种。 “两节”期间，全市共出动执法人员15317人次，车辆7179台次，检查经营户18142户，责令停止经营22家，封存、没收无保质期、过期“三

无”食品7683公斤，下达整改意见书145份，立案查处46起。 三、广泛宣传，加强防范 在强化市场监管的同时，市及各县区食品安全协调委员会注重加强食品安全宣传教育，不断增强广大人民群众的食品安全保护意识，营造食品安全工作浓厚氛围。一是利用报纸、电台、电视台和食品安全网站，加强对“两节”期间食品安全工作的综合报道。对食品安全综合检查及部门工作动态在相关媒体和网站上进行了报道，做到电视上有影像，上有声音，报纸、网站上有文字。二是将宣传融入到监督检查工作中。做到边检查，边宣传，宣传中检查，检查中宣传，检查与宣传相互融合、相互促进。三是加强在重点区域和重点行业中的宣传。霍山县举办了食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级为契机，以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容，对县内部分中学食堂和城区较大饭店负责人、从业人员计84人进行了培训，提高了餐饮行业从业人员素质和食品安全意识。金寨县食品安全协调委员会办公室组织了两个宣传小分队，开展“送法到景区”活动，印发“如何选购常用食品”、“致食品消费者一封信”等宣传3200余份，特别是在红色旅游景区及其周边的梅山湖景区和天堂寨景区作了重点宣传，增强广大游客的自我保护意识。“两节”期间，各部门、各县区共同行动，共搭建宣传台9处、发放宣传1XX多份。通过多种形式，深入基层、街头和农村乡镇，广泛宣传食品安全方面的科普知识，营造了良好的食品安全监管氛围。

为确保“两节”期间食品安全工作万无一失，市食品安全协调委员会及其办公室认真落实节日值班制度及信息通报和首报负责制等各项制度。各食品安全监管部门均能积极配合，认真安排节假日期间的值班和信息通报等工作，保证“两节”期间每天24小时畅通,做到“招之 即来”、“来之能战”，确保了全市食品安全无事故。

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· 六安市食品安全协调委员会办公室

···二oo五年十月

〔食品安全监管工作总结〕随文赠言：【受惠的人，必须把那恩惠常藏心底，但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

 

第二篇：20xx年庆阳市流通环节食品安全监管工作总结

20xx年流通环节食品安全监管

工 作 总 结

省工商局：

今年以来，我市流通环节食品安全监管工作按照国家工商总局、省工商局以及市委、市政府、市食安委的统一部署，以保障流通环节食品安全为目标，深入开展“兴商富民创新年”活动和食品安全“机制建设年”活动，充分发挥部门职能，突出工作重点，坚持防打结合，推进长效监管，深化专项整治执法行动，强化日常规范监管，完善经营者自律体系，健全和落实食品安全监管工作制度，切实维护食品市场秩序，保证人民群众的身体健康和生命安全，流通环节食品安全监管工作取得了突出成效。

一、大力推行“12345”食品放心工程，加大食品安全监管长效机制建设

截止目前我市工商系统共承担着8531户食品经营户，828户食品批发企业和104户商场、超市的监管任务。针对食品安全实际，今年我局在深入调查研究的基础上，从创新监管体制入手，讨论制定了“一条主线”定目标、“两网建设”打基础、“三大体系”作保障、“四项活动”促规范、“五种机制”管长远的“12345”食品放心工程，为确保这项“民心工程”落到实处，我局积极向市政府主要领导做了专题汇报，并于去年12月22日在环县召开全市流通环节食品安全 1

监管工作会及现场会，回顾、总结全市流通环节食品安全监管工作和推行流通领域12345食品放心工程，交流工作经验，研究工作对策。在具体实施过程中我局始终坚持做好以下三个方面的工作：

（一）夯实基础，倾心筹划“两网建设”。建立食品安全配送网和监督网，打造工商监管、行业自律、消费者参与、社会监督“四位一体”的食品安全监管体系，消除监管盲区。我局坚持开放式配送，规范化管理的原则，在7县1区全部建立了食品流通行业协会，并依托协会，建立起了覆盖全市的食品安全配送网，从食品的购进、仓储、销售、配送等环节进行严格管理，做到五个统一：即：统一核发营业执照；统一规范标识标记；统一食品配送台账；统一物流配送人员工作牌；统一管理标准，自觉接受工商行政管理机关和社会的监督，定期召开理事会议、会员会议，组织协调和解决全市食品配送中存在的各种问题，确保食品配送质量，对配送的食品安全负责。并建立配送流程指挥调动系统，明确了配送范围、配送区域，并逐步向程序化、制度化、规范化推进，初步建立了现代化的食品流通安全物流配送新模式。

（二）落实责任，全力构筑“三大体系”。在全市系统中建立了市、县局和工商所三级食品安全监管责任体系，明确了各级监管职责、目标和工作任务，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，构建起全方位、立体式食品安 2

全监管体系。为保证这三大体系的正常运行，我局采取六项具体措施做保障：一是提高“三个”素质。即：提高队伍素质，提高经营者素质、提高消费者素质。始终把建设一支高素质的干部队伍摆在首位，把贯彻落实食品安全法律法规作为一项重要工作，市局专门制定印发了《〈食品安全法〉培训工作方案》，对培训的时间、内容、培训人员、培训方法及要求等做了详细规定。采取集中培训与个人自学相结合、听取专题辅导与相互讨论相结合的办法，先后开展集中学习45场次，举办培训班14期，在办公区和公共场所开辟宣传专栏81处，发放宣传资料6.5万份，培训人员上万名，使培训达到了两个100%，即：执法人员参训率100%；食品经营主体100%；食品从业人员达80%以上。同时，我们针对广大消费者，采取送法下乡、进社区、进校园、进乡村等多种形式，加大宣传教育力度，营造了良好的社会氛围。今年8月份为了建设“平安校园”、营造学生“放心消费”环境，我局与市教育局联合下发了《全市中小学校开展“食品安全进校园” 主题教育活动实施方案 》，自活动开展以来，各县（分）局与教育部门积极联系，与学校加强沟通，坚持“学生安全无小事”的理念，坚持工商、学校互动共建、齐抓共管的原则，组织开展了以食品安全教育进校园为主题教育活动，大力开展宣传教育、着力维护学校及周边地区食品流通环节消费环境，积极构建和谐校园、平安校园，取得了很好的成效。二 3

是抓好“六个”环节。（1）从制假源头上严打。挖窝端点，正本清源，坚决杜绝各种假冒伪劣食品流入市场；（2）从市场主体准入上严把。对申请设立从事食品生产经营的主体，坚持按照严格审查，依法核准的原则，遵循“先证后照”法定程序，对流通环节食品经营主体资格进行全面清理规范；

（3）从食品批发环节严管。针对食品批发商，严格实施进销货“一票通”台帐制度，并在今年11月开始逐步在全市流通环节部分食品批发户中推行“食e通”电子监管，强化了对食品批发环节的监控；（4）从食品零售环节严查。针对食品经营户量大面广、分散经营、管理难度大的特点，工商所与每个食品经营户都签订《食品安全责任书》，强化监管责任，认真落实“六查六看”，并进行信用等级划分，实行分类分层监管，规范了日常经营行为；（5）从食品质量上严检。坚持抽检与快检相结合的办法，加大流通环节食品流通环节抽样检测和快速检测力度；（6）从食品送货车辆上严堵。我局始终将食品流动送货车作为重点监管对象，逐户查验证照是否齐全，食品质量是否合格，经营行为是否规范，杜绝了假劣食品流入农村市场。三是实行“三级”巡查。制定下发了《庆阳市工商系统市场巡查工作方案》，建立完善了市、县（区）、基层工商所三级巡查制，将从事食品经营作为重点行业，加大巡查频率，实行不间断、无缝隙巡查，督促经营者建立完善行业自律制度，加大食品巡查力度，形成了对 4

食品全方位的监管机制。四是发挥“一个平台”作用。今年以来，我局充分发挥12315平台，利用12315行政执法网络受理食品申诉、举报案件533件，建议16件，受理各种咨询3797件，为消费者挽回经济损失80.07万元，发布消费警示36次，极大维护了广大消费者的食品安全。

（三）立足长远，严格落实五种机制。今年以来我局先后建立起了部门协作、预警防范、行业自律、信用分类监管、行政问责追究等五种机制，从食品安全工作的开展、安全事故预警防范、责任落实、失职追责等方面形成了全方位食品流通领域安全监管体系，形成了层层抓督办，人人尽职责，个个扛重担的良好氛围。一是为积极有效防范各种食品安全事件的发生，把监管责任落到实处，市局与各县（分）局、各县（分）局与各工商所、各工商所与监管人员层层签订了《食品流通监管责任书》，设置了主体资格管理，批发商、代理商监管，超市、商场监管，小食品批发点监管，三级巡查，，食品抽样检测和快速检测，案件查办“七道防线”。并层级签订了目标考核责任书，定期进行考核评比。二是研究制定了预防食品突发事件应急方案和处置方案，成立了应急指挥机构，将食品监管中涉及到的各方面工作进一步分类细化，明确指标任务。三是为尽早实现食品安全监管的电子化、网络化，10月开始我局在省工商局的安排下，充分利用移动公司网络资源优势，与市移动公司联合制定下发了《全市流通 5

环节食品安全监管平台“食e通”推广工作方案》，在全市大力推行“食e通”食品安全电子监管系统，目前推广应用PC端食品经营户62户，终端食品经营户27户。

二、落实食品安全监管工程，确保食品市场长治久安

实施食品安全监管工程是今年省委、省政府确定为民办

的“10件、27项”实事之一，根据省政府《食品安全监管工程实施方案》要求和省局的安排部署，我局立即制订下发《庆阳市工商行政管理局食品安全监管工程实施方案》，将“食品安全示范店”的创建、食品安全检测中心（室）建设、和“一专三员”食品安全监管机制建设作为重点进行了安排。

（一）开展创建“食品安全示范店”活动。一是按照总局和省局的要求,及时制订下发了《庆阳市工商行政管理局20xx年食品安全示范店建设实施方案》和《庆阳市工商行政管理局食品安全示范店评选办法》，对食品安全示范店申报评选的范围、标准、程序及监管机制作出了具体的要求；二是在坚持“因地制宜、分类指导、扩量提质、注重实效”的原则上，把“食品安全示范店”的创建与“万村千乡市场工程”、新农村建设有机结合起来，将创建的重点放在新农村，加快进程，对原各县（区）申报的示范店进行重新审查，按照创建标准对申请创建食品安全示范店的经营户进行了逐户指导、规范、审查和评选，有效调动了经营户守法经营，争创示范店的积极性；三是认真组织人员按照评选办法对示 6

范店逐户进行严格勘验审核，在严格标准，确保质量的基础上，层层把关，逐级验收，全市推荐申报创建省级食品安全示范店87户，创建市级食品安全示范店207户，目前经验收全部合格并命名。

（二）认真抓好食品安全检测中心（室）建设。按照省工商局《关于对食品安全快速检测中心和检测室进行验收的通知》要求，我局及时组织各县局和施工设计人员赴庆阳市质检局等单位考察学习，聘请专业设计施工人员进行了设计和装修，在市工商局检测中心和环县工商局检测室试点的基础上，在环县召开了食品安全检测室建设现场会，按照统一设计标准、统一建设样式、统一设施设备的要求，按时完成完成了1个市级食品安全快速检测中心和7个县级食品安全快速检测室的建设任务，目前省局配发的仪器全部安装到位，硬件设施齐全、人员配备到岗。与此同时我局积极认真开展食品抽样检测和快速检测工作。根据实际制定了切实可行的食品抽样检测和食品快速检测方案和计划，确定检测重点、检测项目和检测任务，认真开展检测工作。全市各级工商机关认真履行食品安全检验和快速检测工作职责，不等不靠，积极筹措食品检测经费，合理安排检测计划，有重点、有选择地组织开展食品抽样检测和快速检测工作。全年共抽样检测 批次、开展快速检测9216个批次。同时为了进一步提高检测人员的工作水平和操作技能，我局在7月份特 7

邀北京安达兴业科技有限公司技术人员，对全市系统28名食品安全检测人员进行了快速检测业务培训。10月份还组织了新配发仪器的调试和培训，目前、全市检测人员培训率达100%。

（三）积极推行“一专三员”食品安全监管机制建设。 按照省政府和省工商局的安排，今年我局在全市农村所有乡(镇)、村推行“一专三员”食品安全监管机制建设。全市系统积极向地方政府汇报，密切配合有关部门，研究制定方案，发挥主力作用，狠抓工作落实，使我市农村食品安全监管“一专三员”机制建设工作取得了一定的成绩。截止目前全市乡镇建立“一专三员”机构113个，覆盖率100%，行政村建立“一专三员”机构1267个，覆盖率100%。确定监管专干113名，联络员1267名，协管员1267名,信息员1267名。通过定期召开意见建议、整改情况通报会，食品流通安全监管工作情况报告会等，充分发挥“一专三员”作用，及时收集整理各类意见和建议，不断促进食品流通安全监管工作上水平，出成效，保安全。

三、深入开展各项专项整治，维护食品市场消费安全

今年以来、我们先后组织开展农村食品市场、乳制品市场、非法添加和滥用食品添加剂市场、节日市场等专项整治工作，并开展阶段性专项整治，如：麻辣食品、干草杏、食用香精、葡萄酒、地沟油、“牛板筋”等不合格食品、流通 8

领域饮用水塑料包装商品质量、“塑化剂”、等多次阶段性的专项整治工作。

（一）深入开展农村食品市场专项整治。结合农村食品市场特点，继续以农村地区、城乡结合部、乡（村）镇为重点区域，以农村批发市场、集贸市场等为重点场所，以农村商场、超市和食品（杂）店为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治、严查食品违法行为。不断规范连锁配送和送货下乡食品经营行为，严格规范了农村食品经营秩序，维护了农村食品市场的安全。

（二）深入开展乳制品市场专项整治。为严厉打击销售问题乳品的违法犯罪行为，我局结合实际研究制定具体工作方案，采取得力措施，层层落实监管任务和责任,进一步加大对流通环节乳品和含乳食品市场的监管力度，开展了集中清查问题乳粉专项整治工作。截至目前，全市工商系统共出动执法人员1283人次、车辆121台次，检查批发市场、集贸市场等各类市场32处，检查食品经营户2399户次，未发现问题乳粉在本市辖区销售。在专项整治中我局首先是根据不同职责、不同要求逐级签订责任状，把开展清缴问题乳粉专项整治工作任务分解到各县（区）工商局和工商所，对问题乳粉的清查、清缴、销毁、案件查办实行责任追究制。其次是严把乳品市场准入关，严格按照《国务院办公厅关于进一步加强乳制品质量安全工作的通知》要求，重点对乳品和 9

含乳食品经营主体进行了清查，挨门逐户核查《食品流通许可证》和《营业执照》有效性；对于流通环节乳制品经营户《食品卫生许可证》尚未到期的，按照《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发[42号]）要求，全部停止使用，一律更换了新的《食品流通许可证》；对于新开办或者增加食品经营项目的食品经营者依法进行了严格的审查，将乳制品列为食品流通许可证和注册登记管理项目核定类别单独标注，并严格依照食品流通许可的法定权限、范围、条件和程序进行受理、审核、发放，严格乳制品经营者资质要求，做到公开、公平、公正，严格规范其经营行为，截止目前我市乳制品单独审核换发许可证2830户（其中：含婴幼儿配发奶粉1147户）。三是继续保持高压态势，深入开展乳品市场巡查。针对乳品和含乳食品经营者主体特别制订了定期不定期的巡查计划，并结合三级巡查方案进行全方位的督查、检查，加大对问题乳粉的排查力度。对各辖区所有经营乳制品的经营者进行了地毯式清查，拉网式排查，做到检查一家，登记一家，建立乳品经营户档案。重点检查落实了乳品和含乳食品经营户建立索证索票和进销货台帐情况，对检查备案不齐的乳品和含乳食品一律下架处理，确保乳品安全万无一失。四是加强部门协作配合。配合有关部门加强对不符合食品安全标准的乳品和含乳食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。充分发挥工商部门的 10

职能作用，及时与卫生、质检、食药等有关部门通报有关情况，建立健全的协作机制，及时报送工作动态情况和数据，确保信息渠道畅通，切实形成监管合力，共同加强乳制品市场长效监管机制工作。

（三）深入开展“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治行动

按照全省工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治视频会议精神和市政府召开的全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，我局及时召开了全市工商系统严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议，制定印发了《庆阳市工商系统严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治实施方案》，全市工商系统立即行动，分阶段对流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂进行了宣传动员、调查摸底和清理整顿。在整治中我局通过电视媒体、报刊等对严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动进行了宣传和报道，在市、县、乡镇主要街道、人流密集场所、农村行政村部、交通要道等重点地区的超市、食品经营户、餐饮店、车站印制、发放、张贴8部委《公告》和《食品安全法》宣传单5万多份，悬挂横幅34条，宣传栏23期，宣传标语420条，营造了严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂浓厚氛围，做到打击流通环节食 11

品非法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作家喻户晓，人人皆知。按照安排，全市工商系统从4月29日开始，对所辖区域的食品添加剂经营单位进行彻底的排查、摸底、登记、整治，对重点区域和重点单位，组织开展突击检查、区域整治。加强了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的组织排查和清理整治。全系统共出动执法人员4916人次，执法车辆683台次，对7501户食品经营户进行了检查；对2户主营，92户食品添加剂兼营的经营户全部建立了书式和电子档案。共查处涉及食品添加剂案13起，对超范围经营及少量经营的7起进行了下架处理，没收标识不齐、三无及不合格食品添加剂11个品种、约120公斤，对检查发现存在问题的6户进行了处罚，罚款10000元。

（四）认真开展流通环节食品安全专项整治行动。为了认真贯彻落实5月20日全省流通环节食品安全专项整治行动视频会议精神，5月21日上午，我局迅速召集各县（分）局长、分管局长，召开了全市流通环节食品安全监管专项工作会议，全面部署安排全市系统流通环节食品安全整治工作。全市各级工商行政管理机关高度重视，加强宣传、广泛动员，认真排查摸底，迅速行动，以“3个大幅度提高、2个彻底解决、1个严厉打击、6个长效机制”为目标，实行“一把手”负总责制度，切实增强责任意识，加大工作力度， 12

对流通环节食品经营主体进行了多次地毯式的清查，层层划定了监管责任，实行严格考核奖惩机制，充分调动执法人员积极性，确保各项工作落实到位。同时在6月28日至7月23日，我局派出食品安全督查组以现场检查、查阅资料、听取汇报三种方式相结合，全面督查各县（分）局贯彻落实全市食品安全监管工作任务和流通环节食品安全专项整治的进展情况，采取检查路线事先不确定的方式，对9个县（分）局、33个工商所辖区的193户流通环节食品经营户，开展了以经营主体是否合法、证照是否齐全、台帐是否记录（批发企业的销货票据是否规范）、食品倒查是否与票帐相符、是否经销过期和不合格食品为主要内容，考量辖区工商部门食品安全监管工作和专项整治工作落实情况。在督查中下发《食品安全督办通知》5份。

7月份我局按照市政府的统一部署，我局组织在全市范围内开展了为期半个月的“食品安全千人执法大行动”，实施食品安全监管大执法、大排查、大整改。在这次集中行动中，共出动执法人员3000人次、车辆276台次，检查食品经营者7937户，农村食品市场105处，责令限期补办营业执照和换发流通许可证68户，捣毁制假黑窝点28个，查处违法食品案件108件，罚款26万元，没收假冒伪劣、过期变质食品、麻辣食品、“三无”食品23大类134个品种39000公斤，标值180万元，责令下架退市不合格食品1358.79公 13

斤。通过整治，严厉打击了食品违法生产经营行为，有力地维护了全市食品市场安全。

今年以来全市工商系统共取缔食品无照经营60户，取缔制假售假食品窝点23处，查处销售问题食品案件251件，案值52.62万元，罚没款33.264万元，没收问题食品13994袋（盒、瓶）。

从总体情况看，通过一年来全市系统广大干部的辛勤工作，我市食品流通市场秩序较好，流通环节食品安全形势总体良好，一年来未出现重大食品安全事故。但是作为食品产业链条最薄弱的一环，流通环节辐射面最广，不可预知的因素最多、监管难度最大，客观存在的一些问题也无法避免。主要有以下几个方面：一是责任意识差。《食品安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以法律法规的形式将建立进货台账和索证索票明确为食品经营者应尽的义务，要求食品经营者必须具备较强的自律意识和质量意识，具备较完善的内部管理机制。但从目前情况看，我市食品经营主体良莠不齐，有很多地方的食品经营户有么不做台账，有么随便记录一下应付检查，索证索票制度更是形同虚设，追溯功能根本没有发挥，要真正承担起食品安全“第一责任人”的角色，走上规范化轨道，仍有很大差距；二是思想认识淡。个别食品经营者文化程度偏低，法律意识淡薄，观念老，思想旧，体现在经营上，就是追求纯粹 14

利益，唯利是图思想严重，进货时主要考虑产品成本，很少留意商标、厂名、厂址、生产日期及合格证等因素，成为不合格食品进入流通市场的重要突破口；另一方面价格成为一部分消费者消费食品时优先考虑的因素，便宜就买，减价就抢，客观上给低廉食品提供了巨大的市场。三是食品源头乱。目前主要是农村食品流通源头存在小、乱、散的现象，经营主体守法意识不强，责任意识不明，乱进货，食品质量难以保证，特别是小作坊、杂货店卫生环境差，部分超市、杂货店、农家店进货渠道不规范，甚至还在流通过期、变质食品、销售无证食品，尤其是在农村比较突出；四是监管手段软。由于体制和法规问题，在生产、流通、消费环节之间的衔接上，存在一些监管不力和漏洞现象，导致监管手段疲软，假冒伪劣食品屡禁不止，依然存在无证、无照经营，销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。五是部门配合不够，信息共享不畅，宣传造势不力，整体合力不强。等等这些问题，充分说明了我市当前流通环节食品安全形势十分严峻，食品安全整治刻不容缓，加强食品安全监管势在必行，迫在眉睫。在新的一年我局将从讲政治、顾大局的高度出发，充分认识食品安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性、紧迫性，切实增强责任感、使命感，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，继续加大流通环节食品安全环节整顿和日常监管执法力度，切实提高流通环节食品安 15

全保障水平；继续加大推进食品经营自律体系建设工作力度，切实健全食品安全预警防范机制和可追溯机制；继续加大流通环节食品监管制度建设和监管手段创新工作力度，切实构建食品安全长效监管机制；继续加大协调协作工作力度，广泛开展宣传教育活动，充分发挥舆论监督作用，切实形成食品安全监管全力和充分发挥各方整体优势。在今后的食品流通环节监管工作中我局将来按照科学发展观的要求，把握形势，强化措施，以对人民群众高度负责的态度，以更加求实的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，采取更加强硬、果断、有效的措施，全力保障我市流通环节食品安全，让群众吃得安全、吃得安心、吃得放心，确保群众身体健康、生命安全，为建设生态、和谐庆阳作出新的更大贡献。

二0一一年十二月五日 16