XXX区纪委派驻区检察院纪检组20xx年纪检监察工作总结和20xx年工作设想

XXX区纪委派驻区检察院纪检组20xx年纪检监察

工作总结及20xx年工作设想

20xx年,XXX区纪委派驻区检察院纪检组在区纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以构建检察机关内部监督体系为主线,坚持“惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的政法系统三项重点工作,认真履行纪检监察职责,切实抓好党风廉政建设和队伍建设,为我区检察工作全面发展和推进检察队伍建设发挥了重要的监督作用。现将一来的主要工作情况和20xx年的工作设想报告如下:

一、20xx年的主要工作

(一)大力加强廉政教育,促进全院干警廉洁自律。一是认真组织、精心策划,加强学习贯彻活动组织领导。今年2月中央颁布了《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照上级的要求,纪检组把学习贯彻《准则》作为纪检监察工作切入点,认真策划,制订了学习方案,采取了有力措施,把学习贯彻工作抓紧抓实,取得了一定成效。区检察院党组中心组及时召开专题学习会,认真地学习了《准则》的具体内容。会上,检察长、纪检组长先后作了中心发言。通过学习,大家提高了认识、统一了思想。同时为使学习 1

贯彻活动取得明显实效,区检察院还成立了以检察长为组长的《准则》学习活动领导小组,领导小组办公室设在纪检组,具体负责落实。二是对照《准则》规定,督促干警查找自身存在的问题。为进一步促进全体干警学好《准则》,纪检组先抓宣传发动,再抓党员干部全员学,具体组织全院干警以支部、科室学习会等形式学习讨论,撰写心得体会。纪检组还要求每位干警联系自身工作实际,对照《准则》查找本部门、本科室存在的突出问题和薄弱环节,及时提出整改措施并认真对照整改,把廉洁从检的各项要求落实到检察业务具体工作中去。

(二)组织开展主题实践活动,切实提高干警执行力。一是深入开展主题实践活动,努力提升干警职业道德素质。根据高检院部署,纪检组协同政工部门组织开展了旨在进一步加强队伍建设,提高职业道德素养和法律监督能力,正确履行法律监督职能,深入推进三项重点工作的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动。为将此次活动落到实处,纪检组会同院政工科进行了深入动员,并围绕队伍实现“四个进一步”的目标,积极开展“十个一”活动,即组织干警参加主题实践活动演讲比赛、征文比赛、全员拓展训练、计算机应用能力考核、撰写检察道德“红段子”、听取检察官职业道德辅导报告、参观党风廉政建设图片展、听取全国检察机关“双先”事迹报告等等。通过开展主题实践活动,全院干警增强了检察工作的责任感、使命感和紧迫感,检察职业道德素质有了显 2

著提升,公正廉洁执法意识得到进一步增强,从而有力推动了各项检察工作深入、健康发展。二是加强干部队伍作风建设,努力提高执行力。大力加强了队伍的教育管理,以严抓队伍作风建设为重点,以完善落实党风廉政责任制和行政管理规章为举措,认真贯彻全省作风建设电视电话会议精神,不断加强区检察院队伍作风建设和执行力的提高。纪检组紧密围绕提高执行力这个目标,重新调整了工作思路,既重视制度的“立”,更重视制度的“行”,不断强化制度意识,积极建立健全量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的干部队伍管理机制,构建提高执行力的长效机制,用敢于碰硬的严格问责制度来保证执行力。

(三)进一步完善党风廉政制度,稳步推进惩防体系建设。一是进一步完善党风廉政制度建设。今年,区检察院推进惩防体系建设工作的重点是不断加强反腐倡廉制度建设。为此,纪检组相继制订完善了《执法责任制和责任追究办法》、《要事报告制度》、《新进人员反腐倡廉教育必修课制度》等制度,并通过每周学习会等形式组织全体干警学习上述规章制度。二是制订落实党风廉政建设责任制整改工作措施。20xx年底,市委印发了《关于省党风廉政建设责任制考核组反馈意见整改落实工作方案》,方案对20xx年政法机关落实廉政建设工作作了具体要求。对此,纪检组紧密结合检察工作的实际,研究制订了如何落实检务公开、加快信息化建设、强化司法活动的监督等有关工作措施。

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(四)认真开展扣押冻结款物专项检查“回头看”工作。按照高检院和省、市院的工作部署和要求,纪检组在20xx年开展直接立案侦查案件扣押冻结款物专项检查工作的基础上,牵头组织开展了扣押冻结款物专项检查“回头看”工作。制订了相应的工作方案,采取“四查看四纠正”的工作方法对己办结的直接立案侦查涉及扣押冻结款物的自侦案件进行全面清理和排查。及时处理解决了去年专项检查工作中一些遗留问题,并采取有效措施巩固深化专项检查工作成果,进一步完善和建立了区检察院扣押冻结款物工作的相关制度和长效机制。市院领导来区检察院检查“回头看”工作时给予了充分肯定。

(五)认真开展有关公务管理专项清查工作。为了进一步维护检察机关形象,今年纪检组组织开展了警车和公务用车违规问题等公务管理专项清查工作,制订了《XXX区人民检察院警车和公务用车违规问题专项清查工作方案》。主要针对警车和公务用车的来源、证照、使用、管理等是否合法规范进行了全面清查,并重新制定了《检察院警车管理制度》、《用车审批登记表》。通过清查,进一步纠正了警车和公务用车使用较随便、不按照规定着检察服装驾驶警车等不良现象,受到了最高人民检察院检务督查组现场督查时的好评与肯定。

(六)认真开展检务督察工作。根据今年省市院检务督察工作要点,结合区检察院检察工作实际,纪检组制订了检务督察工作年度计划,积极开展了检务督察工作,结合机关作风建设活动,重点针 4

对会风会纪、办公秩序、执行“禁酒令”、警车使用与管理进行了督察检查。通过督查,区检察院的会风会纪、办公秩序有了极大的改变,全体干警均能严格执行“禁酒令”、规范使用警车。此外,还加大督察力度,要求举报控申部门处理好群众信访问题,做好维稳工作,保障涉检信访秩序(举报控申部门全年稳妥处理了四宗信访事件,纪检组受理解决了一宗),以维护全区经济社会发展的大好局面。今年上半年,省、市两级院联合检务督察组对区检察院办公秩序、办案安全、枪支弹药管理、车辆管理、执行“禁酒令”等情况进行了专项督察和现场检查,纪检组及时地将督察组的反馈情况进行了整理,形成报告向党组专题汇报,同时对存在的问题制订了整改措施,督促相关单位和部门限期整改。截至今年年底,所有反馈问题均已整改完毕。

(七)严格抓好办案纪律情况监督,努力防范办案事故。今年纪检组通过各种方式警示全体干警要坚持依法办案、文明办案执法理念,严守办案纪律和制度,并下大力气对办案纪律执行情况进行监督。一是健全了办案安全机制,落实保障措施,不断规范执法办案行为,坚决防范办案事故。二是严格要求办案人员坚持做到程序合法,按高检院的规定认真做好同步录音录像。三是注重犯罪嫌疑人无罪、罪轻或应从轻、减轻、免除处罚的辩解,保障其合法权利,体现“以人为本”原则。四是对每件案件,认真落实“一案三卡”制度,严格执法,严防刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械 5

等行为。由于安全制度落实到位,今年区检察院未发生任何办案安全事故。

(八)认真抓好加强检察院执法办案内部监督调研工作。为进一步强化区检察院内部监督工作,积极总结工作经验,加强检察纪检监察和执法办案内部监督工作调研,根据市院要求,纪检组于6月份完成了一篇题为《抓好班子,带好队伍,当好检察机关的“领头羊”》的调研文章,并及时上报市院,为我市检察机关加强干部队伍内部建设总结经检和做法抛砖引玉。同时还将四篇调研文章(题为《XXX检察院加强“一把手”监督工作经验和做法》、《以主题实践活动为契机构建公正廉洁执法保障机制》、《加强检察机关领导班子成员监督路径之探讨》和《检察机关廉政监督问题初探》)以及二十篇纪检监察信息简上报区纪委。

(九)认真履行纪检组工作职责,积极完成上级交办其他任务。今年下半年,区检察院办案区进入全面建设阶段,院纪检组积极对该办案区的设计、施工工作进行全面监督,以保证该工程建设为“阳光工程”;此外,11月29日至12月19日,纪检组长被区纪委抽调到市纪委办案点做驻点干部工作、12月份被区委组织部抽调到干部考察组工作,均能任劳任怨,尽心尽力完成组织交办的各项任务。

二、存在的问题

(一)对领导班子成员监督不够大胆主动。在开展工作中存在“无过是功”和“怕伤和气”的错误思维,在对班子成员监督中在一定 6

程度上存在图形式、走过场和搞一团和气的消极态度,未能大胆有效地对领导班子成员实施监督制约。今后,针对领导班子成员,纪检组要敢于监督、善于监督,要以高于对普通干警的监督力度加强对领导班子成员的监督和制约,通过建章立制,加强对领导干部监督的制度建设,不断提高监督的严肃性和实效性,积极采取各种有效措施,坚决阻止和防范班子成员在执法办案和“八小时以外”发生的严重违反党纪政纪的事件。

(二)政治理论和党风廉政建设理论系统学习不够深入。由于受到某些因素制约,纪检组对于学习政治理论和党风廉政建设理论未能系统化、常态化,对于系统学习存在畏难情绪,在一定程度上影响到纪检监察工作的正常开展。今后,要系统学习检察机关纪检监察工作的基本理论、基本知识、基本程序和基本方法,熟练掌握业务技能,研究新情况,解决新问题,努力用科学的理论指导新形势下的检察纪检监察工作,不断提高检察机关纪检监察工作的专业化水平。

(三)对检察机关纪检监察工作缺乏创新。一段时期以来,纪检组未能发挥出工作的主动性和创造性,缺乏创新意识,这在一定程度上制约了纪检监察工作可持续发展。今后,要抛弃旧的思维定式,营造创新氛围,增强创新意识,进一步解放思想,更新执法观念,以改革的思路和创新的方法,及时解决纪检监察工作中出现的新情况、新问题,积极探索推进工作新途径,逐步构建科学系统的 7

教育、制度、监督并重的惩防体系,强化对权力的监督制约,规范执法行为,推动纪检监察工作不断取得新成效。

三、20xx年工作设想

(一)加大监督工作力度,力求监督实效。创新对“一把手”监督工作机制,加大对一把手监督力度,保障依法履行检察职能,保障检察机关深入推进“三项重点工作”;认真总结检察机关执法办案内部监督工作中存在的好的经验和好的做法,不断开拓新的工作思路,探索新的工作方法,务求实效,使区检察院纪检监察工作在内部监督方面持续发挥作用;继续搞好今年度自侦案件回访工作,督促自侦部门严格做好同步录音录像和落实“一案三卡”制度。

(二)认真开展好纪律教育学习月活动。按照上级部署认真抓好纪律教育学习月活动,紧紧围绕加强作风建设,提高执行力这个主题,结合实际,力争创新活动形式,突出抓好党员干部反腐倡廉教育、检察人员廉洁从检教育、重点部位、重点人员、重点环节的执法作风和办案安全教育和保密宣传教育,重点学习《中华人民共和国检察官职业道德基本准则(试行)》及《检察机关领导干部廉洁从检若干规定(试行)》,确保纪律教育活动抓出实效。不断增强全体干警立检为公、执法为民的宗旨意识和依法办案、廉洁从检的观念,努力提高干警的执法水平和拒腐防变的能力。

(三)严肃抓好公务管理工作,确保安全无事故。按照市院的工作方案,继续抓好警车、涉案车辆和公务用车的专项检查工作, 8

确保车辆使用管理规范,切实抓好干警“禁酒令”执行,以学习教育等形式促使干警做到事前受警示,事中需防范,事后要总结,组织干警交流心得体会,严格督促干警遵章守纪,努力维护检察人员的形象。

(四)继续开展检务督察工作,做好整改后的检查落实。继续开展好检务督察工作,抓好整改措施的落实,重点加强对执行上级检察机关和本院党组重大工作部署以及各项规章制度落实情况的督察。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为;加强对信访接待、办案安全、讯问职务犯罪嫌疑人等情况的督察,进一步规范执法行为,确保检察机关和检察人员依法履行职责,正确行使检察权;增强检察干警廉政、勤政和公正执法意识,使各项检察工作更加规范严密,坚决杜绝违法违纪现象的发生。

(五)做好群众来信来访和案件的调查工作。认真对待和处理好群众的来信来访,做到件件有落实、事事有回音。同时认真履行惩治职能,严肃查处违法违纪案件。以化解矛盾纠纷为重点,认真落实检察环节社会治安综合治理各项措施,采取“下访”等形式,妥善解决群众反映的问题,把影响社会稳定的因素解决在萌芽状态,最大限度地减少涉检上访,促进社会和谐稳定。

(六)对新进和重要科室干警进行党风廉政专项教育。针对新进和重点部门、重点岗位干警思想状况以及各个时期的干警的思想行为表现,本着抓“小”、抓“早”的原则,注意抓好动态性管理。 9

坚决按照区纪委要求和院党组的部署,对廉政建设容易出问题的重点部位、重点人员、重点环节,及时靠前做工作,坚持分类教育,做到早安排、早部署、早落实,对问题早发现、早处置、早预防,引导干警树立正确的执法观、人生观、价值观和利益观。

(七)进一步加强自身建设,努力提高执法执纪工作水平。加强纪检监察队伍思想作风建设,按照上级检察机关部署和要求,深入开展学习实践科学发展观活动,不断提高纪检监察人员的思想政治素质和党性修养,在树立良好风气和保持自身廉洁方面走在前面,发挥表率作用;充分发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败行为做斗争,切实维护党纪检纪的权威性和严肃性。加强纪检监察队伍的素质能力建设,不断提高监督能力和依纪依法办案能力,提高协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,充分调动纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。

区纪委派驻区检察院纪检组

二○一O年十二月二十八日

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