20xx年全市档案工作总结

20xx年我市档案工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，结合本市档案事业发展规划，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持以规范化管理为手段，以服务和谐社会建设为目标，以服务民生为根本，以档案资源建设为核心，以档案法制建设为保障，加强自身建设，规范基础业务，强化服务职能，促进了档案事业与我市经济社会的协调发展。

一、20xx年工作回顾

（一）民生档案工作全面启动

市档案局紧紧围绕全市的中心工作，特别是围绕改善民生，切实加强档案工作，真正建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的利用体系。

1、结合实际，制定工作规范。市档案局历时一年在深入调研、广泛征求意见和借鉴先进地区做法的基础上形成的《关于加强民生档案工作的意见》经市委、市政府批准后，由市委办、市政府办下发全市执行。市档案局据此制定了《金坛市民生档案规范化建设标准》，从管理体系、制度建设等七个方面做了详细要求，并拟定了《重点民生档案建设计划表》，共涉及全市44家单位157个行政村和15个社区。

2、齐抓共管，加强监督指导。市档案局与各主管部门和相关单位主动协商、互相配合，积极采取措施，加强民生档案的建设和管理工作。市卫生局结合两办文件和本系统实际，制定了《卫生档案管理规定》，对本系统各单位档案工作体制和职责、档案的收集与管理、档案的利用与开放做了详细要求；市劳动局20xx年又投入3 1

万元对涉及到居民基本养老保险、被征地农民基本生活保障等六个方面共计15万份农保档案，市残联对1997—2009的残疾人领证、换证档案,市交通局对路桥档案都组织专人在市档案局的指导下，进行规范整理编目、目录数字化工作；市人事局加强了各镇聘用干部个人档案管理；市国土局联合市档案局对基层国土所的档案工作进行了监督检查；市档案局配合市委农工办到相关镇政府深入调研，为下一步加强农村“三大合作社”档案做好准备。20xx年，市档案局继续深入到7个镇1个开发区，推广金城镇党政机关整合档案资源集中管理的模式。对涉及房地产、婚姻、低保、学籍、拆迁等关系群众切身利益的档案工作的重点单位和部门进行了指导检查，对在检查中发现问题的单位及时提出了整改意见，确保了民生档案的完整、准确与安全。

3、宣传典型，推广工作经验。市档案局印发了两期《“民生档案服务民生”建档活动简报》，介绍有关部门在开展“民生档案服务民生”建档活动中的一些好经验、好做法，供大家参阅，帮助大家探索民生档案建设、管理和利用的有效方式和途径，推进工作和服务机制的创新。同时市档案局还积极引导各单位将开展民生档案工作中形成的好经验、好做法，在《档案与建设》、《常州档案》、《扬子晚报》、《今日金坛》《金坛通讯》等各级各类媒体上宣传，提升了档案工作的美誉度。

（二）档案规范化建设取得新进步

全市档案部门着眼于增强档案工作服务能力,切实加强档案规范化管理,提高管理水平。

1、稳步开展目标管理。档案工作目标管理是我市开展档案管理规范化建设的重要举措，是提高单位档案管理水平的一种重要手段。20xx年，我们认真贯彻实施苏档发[2009]8号文《江苏省机关团体 2

企业事业单位档案工作规范》，按照自愿申报的原则积极开展档案工作规范化管理活动，今年我市共有10家单位档案工作争创星级，其中：四星级1家，三星级7家，二星级2家。有2家公安派出所顺利通过江苏省公安派出所一级合格档案室的复查。有2个镇、2个行政村申报江苏省社会主义新农村建设档案工作示范镇、示范村。各单位各部门非常重视档案规范化管理工作，将其列入工作计划，摆上议事日程。市公安局把全市派出所的档案工作目标管理纳入领导的重要议事日程。薛埠镇党委政府把行政村档案工作纳入了年终考核，党政办、经管站联合对全镇各村的档案工作进了专项检查。

2、开展档案工作年检。按照《金坛市档案工作年检标准》，对全市112家机关、事业单位进行档案工作年检。为提高工作效率，今年的年检工作以各单位上报自检材料进行网上检查为主，同时结合协作组活动、薄弱单位重点上门指导的形式，帮助提高档案基础业务建设。市档案局集中力量，分成两组，由局领导带队，于10月27至11月6日对26家网上年检暴露问题较多单位进行了现场检查指导，以确保一年一度的归档任务保质保量完成。

（三）档案资源建设取得新成绩

结合金坛实情，市档案馆重点加强彰显地方特色档案的征集工作。部门档案室加强反映具体业务工作档案，照片、设备、实物、电子等档案的收集，不断充实馆（室）藏。

1、征集名特优农产品档案。主要对金坛市历年历届被评为国优、部优、省优农业农产品和加工产品，以及具有独特生产地域优势、地方传统特色和较高知名度的农产品和加工产品的档案资料进行征集。通过近一年的努力共征集到吉神玉红香芋、天旺湖青虾、碧润无节水芹等14个产品文字材料189件、照片300多张。

2、征集非物质文化遗产档案。非物质文化遗产是金坛人民乡土 3

文化的沉淀，民风民俗的传承，也是金坛人民的智慧的结晶。我局高度重视，在市文化局支持配合下征集到了国家级非物质文化遗产项目有董永传说、乾元观道教音乐、谈庄秧歌灯，省级有巨村舞龙、金坛刻纸、金坛封缸酒酿造技艺、金坛抬阁、指前鱼灯、金坛啷当、老人山程氏伤骨疗法、诸葛八阵图村落、柚山放灯节的档案资料，共征集到照片260余张、文字材料22件。

3、做好巨幅刻纸捐赠工作。金坛巨幅刻纸《从雅典到北京》继被国家博物馆收藏后，省档案馆也期望作为珍贵的馆藏来收藏，我局积极上下联系、沟通协调。10月16日，在金坛举行了捐赠仪式，省档案局领导贲道红和市委副书记张建华出席了捐赠仪式并讲话，省局领导为杨兆群等五位作者颁发了证书。金坛电视台、《今日金坛》作了宣传报道。

4、征集国际剪纸艺术展的档案。今年文化部批准举办的16个国际交流活动之一，于9月27日——10月10日在金坛市举办了第五届（中国.金坛）国际剪纸艺术展暨金坛市第四届文化艺术节。为了使反映该次重大活动的档案资料齐全、系统、完整，市档案局主动向市领导汇报，提出要将此档案的收集纳入相关部门的工作内容之中，并明确相关人员的职责和及时收集、按期移交的要求，在市委常委、市宣传部部长王跃中的重视下，在各相关部门的积极支持下，这次活动批准文件、活动方案、节目单、领导讲话，以及相关媒体的报道材料全部收集进馆，共收集到文字材料38件、照片64张、光盘1张。

我局20xx年还开展了对我市第一位援外青年志愿者沈颖同志的有关援外活动和事迹资料的征集工作，共征集到文字材料14件、照片95张。20xx年的婚姻登记档案也及时移交进馆。

（四）档案信息化建设稳步推进

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在大力开展档案目录数字化的同时，有序推进传统载体档案数字化进程,提升档案服务能力和水平。

1、加强档案信息化建设。全市档案部门切实加强档案目录数字化建设的同时，加快以传统载体保存的公文、档案等信息资源的数字化进程。市城建档案馆全年共完成60个工程档案数字化工作。市公安局、市工商局、市供电公司等也积极从有利于改善民生、促进社会和谐的实际需要出发，优先开展档案数字化工作。

2、抓好档案网站建设。市档案局（馆）对网站建设十分重视，引进了专门人才，统筹规划，更新设备，充实内容，网站建设正在有序进行。市城建档案馆不断加强档案网站、局域网、数据库的管理、维护、更新和数据备份工作，确保档案资料信息数据的安全和利用。及时公布建设工程档案登记、验收、接收和认可工作情况和数据，接受社会监督。网站已建设成对外服务窗口。

（五）档案队伍建设进一步加强

一项事业的成败关键在于人，我局坚持以人为本，加强干部队伍教育，形成了团结向上的精神风貌。

1、开展业务知识和政治理论学习。要求每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强，具有较高的理论素养和业务素养。在学习过程中突出三个结合，即：联系档案工作实际，增强为人民服务的意识；与学习先进、争当上游结合起来，结合深入学习实践科学发展观活动，客观总结成绩，查找存在的问题，合理安排今年档案工作。通过开展学习教育活动，把思想和行动统一到科学发展上来，紧扣社会热点，结合档案工作实际，进一步解放思想，理清思路，创新实践，真正达到统一思想，增强信心，振奋精神，明确任务的目的，为全年工作目标的顺利完成打下基础。

2、建立健全各种规章制度。为保证各项工作有章可循，建立健 5

全了行政管理、各科室职责等几项规章制度，严格党组工作制度，坚持党风廉政责任制。以中层干部选拔为突破口，进一步优化干部队伍结构。今年11月，我局对机关拟任2名中层干部公开选拔，通过“公开、公正、公平”的选人用人机制，切实将一批德才素质好、掌握现代科学文化和管理知识的年轻人才选拔进中层干部队伍。

3、加强档案员培训力度。针对我市档案队伍不稳定、档案人员变动较快的现状， 4月28日至29日，市档案局举办了一期新上岗档案人员业务培训班，各机关、事业单位共51名专兼职档案员参加了培训。在培训中,按照抓住重点、联系实际、循序渐进的原则,开设了《机关、事业单位如何开展档案工作》、《档案保护与利用》、《文书、会计、科技、特殊载体档案的整理规范》、《〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉问题解答》、《永乐文档一体化通用软件操作规范》等一些基础课程。市公安局等结合行业特点，举办了本系统档案员培训班。

（六）档案宣传学术研究繁荣

多年的实践证明，重视档案宣传，社会档案意识、档案法制意识才能不断提高，档案部门自身的发展才会不断壮大.

1、宣传报道名列前茅。我局历年来都十分重视档案信息宣传报道工作。成立了档案信息宣传报道组，明确任务、纳入考核。局班子成员带头写，人人动手写稿，积极参与档案信息宣传报道。由于办法得力，任务具体，责任明确，调动了干部动手写作的积极性，主动深入基层，调查研究，大胆探索，及时总结，及时报道，形成了齐抓共写的良好档案学术研究氛围，扩大档案工作在社会各界的影响力。20xx年全市档案系统在各级媒体上共发表论文、信息80多篇，其中省级7篇、常州市级14篇。其中《金坛市金城镇创新思路加强党政机关档案管理》调研文章得到省、常州市档案局的关注， 6

《金坛通讯》也全文刊发。档案宣传工作在全省县级市中名列前茅。

2、科研课题成果获奖。20xx年10月16日，省档案局组织专家组对我局通过近一年的努力完成的《镇村级民生档案资源管理研究》课题进行评审，一致认为：该项目研究资料完备；研究定义了民生档案及种类等；形成了多篇质量较高的调研报告，研究出台了民生档案规范性管理文件，制定了民生档案服务民生的活动规划奠定了基础，项目研究取得了良好的应用。20xx年11月此项目被评为江苏省档案优秀科技成果三等奖。新申报的《县（市）级档案馆地方特色档案征集研究》课题又被省档案局批准立项。

（七）档案利用服务工作成绩显著

管好档案是基础,用好用活档案是关键,全市各级档案部门不断转变观念,采取有效措施,深化档案利用工作,服务经济，服务和谐社会建设。

1、抓好已公开现行文件利用工作。按照《政府信息公开条例》的要求，我局与市委、市政府有关部门就政府信息公开查询场所建设进行了协商，制定了规范利用程序和服务行为，完善了现行文件中心服务功能。严格执行现行文件登记、审核制度，对市环保局、建设局、国土资源局等单位的20xx年现行文件上报情况进行了督查。现收集公开性文件3000余件，为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供了更加高效与人性化的服务。

2、接待查档成效明显。20xx年，全市各级各类档案馆和各单位档案室积极利用档案信息资源，参与各项事业建设，为我市的经济社会发展服务、为广大人民群众的切身利益服务，为本单位各项工作服务。市档案馆和文件中心全年接待查档者2898人次，提供档案4523卷，复印50000多页，根据馆藏婚姻档案提供无婚姻证明 7

76份。市法院、公安局、国土局、工商局等单位全年接待查档共8000多人次，提供档案12000余卷。

20xx年，全市档案工作虽然取得了显著成绩，但是，按照科学发展观的要求，仍有一些问题需要各单位引起重视。一是个别单位领导对档案工作重视不够，档案意识不强，工作上无计划，经费上不投入，导致档案管理水平滑坡。二是个别单位档案规范化管理工作不到位，没有对本单位的档案实施有效的集中管理，一些应归档的文件材料长期存留在个人手中，出现档案积存严重现象，甚至导致档案的损毁丢失。三是个别单位档案人员更换频繁，导致对单位档案情况掌握不明，家底不清。四是个别单位对下属单位监督指导不力，要求不严，对依法检查中指出的问题不进行认真整改。 二、20xx年工作计划

20xx年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，档案事业“十一五”发展的关键一年。2010我市档案工作的总体要求是：在市委、市政府的统一领导下，将根据省、市档案局的工作部署，在重点抓好新馆基本建设，着力加强档案基础业务建设和档案队伍建设,发挥档案资源的独特优势和档案工作的独特作用，在服务金坛经济与和谐金坛建设中展现新作为。

（一）坚持依法行政，加强档案法制建设

1.不断提高档案管理法制水平。20xx年要继续深入开展档案法律、法规的学习、宣传和贯彻。多形式、多渠道、全方位地开展《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》等档案法律、法规宣传活动，增强广大干部、群众的档案法规意识。

2. 建立健全档案执法责任制，充分发挥档案行政管理职能。进一步加大依法治档管理力度，开展有针对性的档案执法检查活动，推动全市档案工作全面协调可持续发展。市直各单位、镇要严格按 8

照档案法规抓好档案安全管理工作，依法治档。

3.及时制定新领域档案工作业务规范，强化宏观指导工作,认真调查研究,积极做好十二五档案事业发展规划编制的前期准备工作。

4. 积极组织开展档案人员法制培训，努力提高档案人员贯彻落实档案法律法规的意识和水平。

（二）加强档案资源建设

1、征集地方特色档案，打造特色档案馆。从有特色、成系列和专题化的要求出发，加强对名胜古迹，特色产品、非物质文化遗产、金坛籍名人等档案的征集力度，并对征集的档案加强宣传研究，开发利用工作。

2、按期做好婚姻登记中心20xx年婚姻档案的接收，做好市直机关20xx年以前未进馆档案规范移交进馆的前期各项准备工作。对应纳入移交范围的各类民生档案，市档案局（馆）要在充分调研的基础上，统筹规划，拟出可行性方案，报市委、市政府批准后执行。

三、夯实工作基础，加强档案信息化建设

1、做好全市档案目录数据库建设工作。20xx年市馆要继续按照省档案基础数据库建设总体方案要求，继续做好散存档案录入指导工作，为进一步完善拓展我市档案目录数据库打好基础。市直各单位要配合市馆数据库建设，逐步配备建立档案基础数据库的相关设施，严格按照有关操作规定使用计算机，做好当年档案目录数据的规范录入和备份工作，避免数据丢失，保证信息的质量和安全。当年完成归档工作的档案，其机读目录要按时、完整、规范地向档案馆移交。

2、开展重要档案数字化转换工作。利用扫描、缩微等现代化手段，实现重要馆藏档案的全面数字化，信息化。在有条件的单位积极开展全文档案数字化试点。不断总结经验，完善举措，稳步推进 9

全市档案现代化管理水平，提升档案服务能力。

四、围绕中心工作，促进档案业务建设

1、继续贯彻实施《政府信息公开条例》，及时收集公开性政府文件，保障政府信息公开工作的顺利开展。

2、继续加强档案的年度归档工作。年度归档是业务建设最基本的常规性工作，应始终作为局（馆）工作的重点。为规范归档工作，市局要加强对各镇（区）、市直机关及其下属单位档案业务的监督、指导和检查，继续开展年度质量检查和考核工作。20xx年要在20xx年基础上强化检查力度，尤其是对20xx年检查中发现的问题，要重点检查。各单位要认真自查整改，按照完整收集、合理组卷、规范立档的要求，把握好各环节，提高归档质量，保证标准，避免返工。为推动年度立档和整改工作的开展，局（馆）将继续对检查及登记情况进行通报。

3、推进民生档案服务民生活动的深入开展。计划召开全市民生档案工作推进会，总结经验，树立典型，示范引导，全面推进，确保各类民生档案都能规范建档，安全保管，有效利用。

4、进一步加强镇、行政村档案管理工作，保持优势，持续发展。在确保行政村档案规范建档的基础上，进一步扩大档案收集范围，尤其要注重收集与老百姓生活密切相关的各类民生档案，落实档案安全管理责任制，促进行政村档案工作走上规范化发展轨道。加强镇党政机关档案相对集中管理，规范镇各部门的档案工作。

5、结合新一轮政府机构改革，提前介入，主动做好机构改革过程中各类档案的安全处臵工作。

6、进一步加强档案安全管理工作，加强馆室建设，确保档案安全。一是要抓好档案馆自身的安全管理工作，要特别注重档案安全的保管，严格按照《档案馆工作规范》要求，坚持制度落实，搞好 10

日常防火防盗、防湿防高温、防虫防霉等“八防”工作，认真做好档案保护技术工作，确保档案实体和档案信息的安全。二是抓好市直各单位、各镇档案的安全管理。加强文件资料的完整收集和各类档案的归档，健全落实档案安全管理工作责任制，提高“八防”水平，及时排除安全隐患，随时应对可能出现的各类突发事件，确保各类安全管理措施落实到位。

五、坚持以人为本，发展档案人才队伍建设

1、着力加强本局（馆）的人才队伍建设。通过公开招考人员的办法，将文化水平高、综合素质强且具有档案及相关专业知识的人才充实到队伍中来。同时，倡导加强学习、努力工作，形成正确的激励机制，提高现有队伍的整体水平。

2、要大力加强基层档案员队伍建设。要加强与市直各部门、各镇的沟通协调，积极争取各单位领导的重视和支持，将政治素质高、业务能力强的年轻后备干部调整充实到档案管理工作岗位；对现有在岗的档案人员，要加大专业知识、技能的培训力度，通过办班培训、会议部署、检查指导、现场交流等不同渠道提高其业务素质，培养管理型、技术型和研究型的档案人才。要注重提高档案员思想认识，在业务培训的同时注重激发其对本职工作的热情，培养爱岗敬业、忠于职守的档案人才。从而在整体上改善我市档案队伍素质水平较低、工作热情不高的困窘，推动新时期档案工作的创新发展。

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