三都县国家税务局关于《全国县级税务机关

纳税服务规范》落实情况的汇报

根据总局以及省、州局的统一部署和安排以及相关通知文件的精神，我局采取多项措施保证《规范》的不折不扣执行。根据相关要求分别制定下发了规范（1.0版）、（2.0版）以及（2.1版）的《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>施行工作方案》，明确了组织领导机构、分解安排了具体的工作任务，现将具体工作情况汇报如下：

一、 提高思想认识,做好组织部署工作

为保证《纳税服务规范》落实到位，我局通过召开专题会议，传达学习总局以及省、州局关于落实《纳税服务规范》的指示。对《纳税服务规范》如何有效落实做了专门部署和安排。使大家充分认识到推行《纳税服务规范》不仅是抓好教育实践活动整改的重要举措，也是进一步推进“便民办税春风行动”，有效解决服务纳税人“最后一公里”问题，提升税务部门效率和纳税人满意度的重要手段。我局成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各部门主要负责人为成员的《纳税服务规范》实施工作领导小组，统筹组织落实运行工作，对各项规范的落实进行指导督办，制定后续考核管理措施，为《纳税服务规范》的具体落实进行把关。从局领导班子到全局中层干部每天轮流到办税服务厅值班，及时了解

纳税人所需、所求、所想以及窗口一线服务人员的诉求，并及时给与解决，着力解决征纳矛盾，提升服务质量。

二、落实责任，强化衔接协调

由办税服务厅牵头，制定出《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>施行工作方案》，下发《任务分解表》，明确工作任务、完成时限、责任部门和相关责任人。要求局内各单位、各税务分局协同配合，确保《纳税服务规范》得到有效落实。加强前后台和业务部门之间的业务衔接，要求各部门在做好份内工作的同时，也统一根据《纳税服务规范》中的要求做好衔接协调工作，保障业务流程畅通。形成领导带头，部门分工、各司其职、上下协同的推行与落实机制。每月的征收期由局领导轮流值班，非征收期由科室负责人轮流值班。强化科室互动职责，分局、征管、税源管理等部门严格按照时限要求，进行文书审批，确保税收业务前后台对接流畅。抽调2名业务骨干组成《纳税服务规范》咨询服务团队，负责接待纳税人咨询及对前、台事项进行解答。成立落实《纳税服务规范》督导小组，每天对照《纳税服务规范》进行检查督导，每月召开分析座谈会，按月通报，纳入考核。

三、迅速开展学习培训工作

迅速将《纳税服务规范》电子版发放到局内各部门，要求全体工作人员下载学习《纳税服务规范》电子版，传达贯彻省局潘建总会计师在全省《全国县级税务机关纳税服务规范》（1.0版）培训班上的讲话精神，进一步提高干部职工的思想认识，为县局推行《纳税服务规范》打牢思想基础。通过制定《三都自治县国家税务局<全国县级税务机关纳税服务规范>培训工作方案》于20xx年9月26日、20xx年12月30日和20xx年2月16日分别对1.0版、2.0版和2.1版出台的背景、目的及意义，以及结合一些真实案例详略有当地对税务登记、税务认定、#5@p办理等9大类中常办的业务、常见的问题进行了讲解，明确了报送资料和基本规范的相关要求开展集中培训，分级培训，通过开展全员学习，有重点地加强对办税服务厅人员和业务骨干的培训，长期开展各部门学习活动，突出《纳税服务规范》与现行情况的差异加以讲解。要求全局工作人员尤其是办税服务厅工作人员熟练掌握《纳税服务规范》，针对国税工作规范要逐条逐项逐字学习领会，根据新的服务规范开展工作。为检验学习培训效果，落实《纳税服务规范》工作领导小组对各部门学习培训开展情况进行专项督查。

四、抓实梳理衔接工作

我局按照总局和省局的具体要求，对目前工作中实行的业务规范、各类限办及即办事项、限办时限、报送资料、涉税表证单书等进行了专项梳理自查，逐条规范对照自查，重点关注纳税服务规范2.1版与原1.0版和2.0版的差异，组织各职能科室梳理现有的业务流程和要求，2.1版相对于1.0版新增业务事项33项，删除业务事项5项，变更业务事项141项，共涉及9大类190项。通过梳理比对及时调整存在细节差异的业务流程，对不符合《纳税服务规范》要求的进行改进、撤销和流程再造，对以前没有规范的事项按《纳税服务规范》执行到位，确保基本规范内容全部落实。加强办税服务厅与税务分局、征收管理科等业务科室的协作，以确保办税流程通畅，及时解决前台业务问题。

五、强化宣传引导工作

首先利用办税服务厅、电子显示屏、宣传栏、国税之窗等平台向纳税人广泛宣传《纳税服务规范》，利用“税企QQ群”发送政策提示累计近50条，推送各类业务宣传近60次。通过办税服务厅电子显示屏、大厅公示牌等宣传媒介连续发布相关业务提示公告，向广大纳税人宣传《纳税服务规范》出台的背景、实施的意义和对纳税服务工作的影响，积极引导纳税人对办理涉税业务是否符合要求进行全方位监督，确

保《纳税服务规范》内容宣传到位。其次，充分利用政务服务中心咨询台，向纳税人和群众共计发放宣传资料120余份，导税台共接待咨询80人次。通过导税台、意见簿以及深入企业与纳税人沟通交流，虚心听取纳税人的意见建议，截至目前，共征集到意见建议21条。最后，除了在办公楼和政务服务中心设置宣传标语外，还结合纳税人学堂和“便民办税春风行动”，面对面向80余纳税人进行讲解，主动向纳税人宣传《纳税服务规范》相关内容，对纳税人进行新表证单书填写、办税流程培训辅导，对纳税人普遍关注的重点热点问题进行宣传讲解，保障纳税人的知情权，以取得纳税人的广泛支持和配合。

六、全面落实便民办税

在落实《纳税服务规范》的过程中，我局继续督促落实首问责任制、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、免填单服务等各项服务制度。为不影响办税服务厅的正常运转，全体工作人员主动放弃休息，利用午休时间和下班后一小时组织前台人员对前台业务所有事项进行了系统学习，将所学熟练应用在CTAIS的操作上，通过在每台计算机上安装的“一键通”，使服务标准更加统一，办税流程更加清晰，办税效率提升20%以上。工作中始终坚持推行“一窗式”、“一站式”服务，不断提升纳税服务质效，减轻纳税人办税负担。

严格执行“一次性告知”，使纳税人一次性及时了解相关税收事宜，让纳税人办税更方便、更快捷、更满意。自20xx年10月1日《纳税服务规范》实施以来，办税服务厅办理登记业务371笔、申报业务6470笔，发放#5@p267887份、代开#5@p5064份、税务认定7户，优惠类业务237户、证明类业务22笔，入库税款5338.03万元。通过严格落实《纳税服务规范》，我局目前已将41项税务行政审批事项统一前移至办税服务厅办理，实现并提供115项业务、53种表单“免填单”服务，对48项办税业务实行即时办结、28项办税业务限时办结，大大提高了办税效率，大幅减轻了企业办税负担，极大地方便了纳税人。

七、强化持续改进，健全长效机制

我局把落实《纳税服务规范》作为今后一段时间的工作重点，纳入绩效考核管理中，进行跟踪问效。通过严格把控纳税服务工作绩效考核节点指标，明确考评标准，让纳税服务绩效管理有对象、有要求、有标准，不留死角地推动各项纳税服务工作的开展。结合上级指标要求和当前工作重点，将落实“春风行动”要求、纳税服务效率指标、网上办税推广率等关键服务指标列为基本指标，在日常工作中以月报、季度通报等形式通报评价结果。综合运用定量分析和定性分析等绩效管理工具，分析查找纳税服务工作的薄弱环节以及

评估工作进度、质量、效果等方面的情况，确保高质量落实纳税服务工作要求。及时总结推广纳税服务工作措施、经验和成效，剖析问题并明确改进措施或下一步的工作计划，促进重点工作落实，推动纳税服务再上新台阶。同时也将此作为教育实践活动整改的重要任务，加大督办力度，对落实不力的单位和个人进行通报批评，确保试行工作顺利推进。在确保“基本规范”全面落实到位的同时，积极拓展“升级规范”，密切关注运行情况，实时解决推行过程中遇到的问题，对接纳税人服务需求，及时反馈信息、总结经验，确保规范工作见实效见长效。

三都县国家税务局

20xx年5月26日

 

第二篇：县国家税务局规范办税服务厅建设情况汇报

强化基础建设 完善业务流程 全面提升纳税服务水平

――**县国家税务局纳税服务情况汇报

20xx年以来，**县国税局认真结合省市局征管模式变革总体要求，吸收借鉴改革试点单位成功经验，切实采取有效措施，不断加强制度建设，优化业务流程，强化岗位培训，提升服务质量，全力打造标准化办税服务厅，受到纳税人和社会各界的广泛好评，取得了明显成效。

一、加强基础建设，全面推进办税服务厅规范化建设

我局遵循“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务新理念，高标准、严要求，全力推进办税厅规范化建设。

1、加强组织领导。县局多次召开专题会议，深入组织动员，认真研究部署，把优化纳税服务作为全局年度工作重点来抓，并相应成立了以局长为组长的推行工作领导小组，强化组织保障。资金投入方面，在经费有限的情况下，科学统筹，精确测算，安排10余万元资金用于办税厅环境改造和信息化设备升级，奠定坚实的硬件基础。

2、规范大厅建设。严格按照上级局统一建设标准，按照“简洁实用、庄重大方”的原则，制作悬挂各类服务设施标识牌。办税服务厅设置4大功能区（办税服务区、咨询辅导区、自助办税区、等候休息区）、3类业务窗口（综合服务窗口、申报纳税窗口、#5@p管理窗口）和1个税收咨询窗口。 1

本着“因地制宜、厉行节约”，将其中的取表填单示范区归并到纳税人自助办税区内，公告宣传区归并到纳税人等候休息区内，达到了总局要求“同步规范，力求实效”的目的。在便民服务上，制作并配备了便民服务箱、包裹寄存柜及雨伞架，配备雨伞、办公用品、常用药品等便民设施。

3、整合窗口功能。一是按照《福建省国税系统办税服务厅规范化建设达标验收标准》，打破原先多岗位多窗口“各自为阵”的局面，全面整合服务功能，变专业窗口为通用窗口，深化“一窗式”、“一站式”服务。办税服务区内设置3类业务窗口，即：综合服务窗口、申报纳税窗口、#5@p管理窗口。车购税申报业务归并到申报纳税窗口，实行办税服务“一窗多能”。 二是通过“税企E通台”即时信息传送平台，实现纳税申报、税款缴纳、#5@p购销、文书审批以及催报催缴等涉税事项短信提醒业务，为纳税人进一步提供信息。三是引导纳税人“自助”办税水平。在办税服务厅的自助办税区内，配备新电脑、扫瞄仪、打印机等设备用于纳税人办理车购税预申报、专用#5@p、运输票据认证、网络申报等业务，有效解决纳税人排队等候问题，并科学分流办税群体，减轻申报期税企双方工作压力。

4、完善管理制度。一是坚持基础制度建设，形成制度管人管事的良好局面。目前，我局认真制定了办税服务厅人员工作准则、考核办法，健全值班、学习、导税员、税收咨 2

询等一系列管理制度，做到有章可循。二是深化办税监督。在办税服务厅设置了公告栏、宣传栏、举报箱、留言簿、问卷调查表、公开投诉举报电话等，编印《**县国家税务局办税服务厅服务指南》发放给广大纳税人，明确告知税务人员工作纪律和廉洁自律规定。三是规范办税公开。严格按规范要求，做到#5@p领购、税务登记、申报纳税流程以及服务承诺、纳税人权利与义务等公开上墙，在公告栏及时公开税收政策、办税时限、税收定额、违章处罚、减免税情况等，实行“阳光办税”，广泛接受纳税人和社会各界的监督、评议；四是归并工作制度。根据征管方式变革要求，梳理、整合办税服务厅岗位职责、服务标准、行为规范、考评体系、应急预案、服务指南以及日常管理制度等等，并将一系列《办税服务厅管理制度》印刷成册，做到干部员工人手一册，强化学习考核。

总体来看，经过努力，办税服务大厅环境布置做到简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一，切实为纳税人创造一个全新、舒适、高效的办税环境。

二、创新服务方式，提高办税服务厅纳税服务水平

**县国税局按照“岗责清晰，流程顺畅”的要求，进一步明确各岗位工作职责，对所有涉税事项制定具体的业务操作流程，加强办税服务厅与各业务部门工作衔接与协调，保证办税服务厅高效运转，达到“最大可能地响应服务需求， 3

最大限度地挖掘服务潜能，最大规模地整合服务平台，最大程度地提升自愿遵从”的规划目标。

1、优化业务流程。深化“一站式”建设的主旨精神，针对62项即办事项与85项非即办事项，简并各种“表、单、证、书”资料，设计《办税服务厅非即办事项纸质文书审批流转工作单》，将纳税人涉税事项统一归并到办税服务厅实行“一站式”受理，即办事项当场办结，非即办事项转后台流转，限时办结，使办税服务厅不仅是一个办税场所，还成为连接征管各环节的管理“前台”。与此同时，认真落实总局清理简并纳税人报送涉税资料有关规定，真正实现税务机关与纳税人两方面的“减负”，切实提高工作成效。

2、开展服务需求调查，提高纳税服务针对性。围绕税收资讯服务、办税服务、维权服务3大类需求指标，广泛开展重点税源户纳税服务需求调查活动，发放调查表，收集分析意见进行，提出具体优化措施。并针对纳税服务，深入开展多次专题调研。20xx年以来，组织开展了“扶持培育规模上亿元企业”、“打造国家级创业园投资软环境”等专题调研，向地方党政报送多篇呈阅件，提出相关建议和意见并获得党政领导充分肯定。

3、深化服务内容，尽力满足纳税人合理需求。在宣传咨询方面，明确“四办”工作目标：即当天事情当天办、紧急事情立即办、复杂事情协调办、份外事情协助办；在办税 4

服务方面，以切实减轻纳税人负担为核心，推行“全程服务”办税模式；在维权服务方面，确定“六个零”的工作目标，即：办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、政策咨询零接触、业务培训零收费、服务对象零投诉，有效落实税务行政复议等法律救济工作。20xx年以来，我局办税服务厅在各类明查暗访、效能督察等工作中均未收到组织或个人的投诉举报，行风民评、效能建设保持在全县行政执法系列单位前三名。

4、拓展纳税服务领域，积极推广“网上办税服务厅”。为纳税人提供自愿选择的机会，积极推行网络申报，逐步扩大网上认证。全面推行财税库银联网，大力打造银税划缴，搭建纳税人足不出户办理纳税申报的网络平台。近两年来，纳税服务厅长时间排队办税的情况明显比以前减少。广大群众对于办税便利程度有了进一步的认可与赞赏。

5、突破纳税服务方式，实施“点对点”纳税服务。以重点税源户为服务对象，为其“量身定送”税收政策，开展“点对点”税收政策服务，针对当前税收政策的重点、热点和难点问题，为企业提供税收政策辅导和咨询。20xx年4月，**县国税局深入开展 “***”系列宣传活动。纳税服务厅以及各基层税务分局纷纷结合各自部门职责推出各项服务举措。如：各分局针对涉台涉农企业开辟绿色服务通道。税政科组织了涉农税收优惠政策业务培训班。纳税服务科组织了 5

税收观摩交流会，进一步加大税企沟通交流，增进双方理解互信。

三、加强教育培训，提高办税服务厅人员综合素质

1、优化人力资源，健全激励机制。一是把政策熟悉、操作熟练、责任心强、善于协调的人员配备到办税服务厅，优化人员配置，提高人力资源使用效率；二是建立健全考核及激励机制。坚持“用制度管人”，制定了岗位职责考核评价制度，建立完善的考核评价体系，明确考核指导思想、考核原则、考核事项、考核标准。

2、组织专题培训，增强服务意识。一是组织科室人员积极参加政治思想学习教育。以先进事迹鼓舞士气，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力从思想上预防腐败，切实提高自身综合素质；二是加强行业礼仪服务教育。聘请服务礼仪方面的教师，从服务礼仪理念、人际沟通原则、公务人员形象塑造等多方面对大厅工作人员进行培训。三是加强纳税服务意识教育。紧紧围绕办税服务厅的工作职责、工作要求、服务制度，切实落实新时期纳税服务理念的要求，按季开展“星级服务”评比活动，强化纳税服务“窗口意识”、“责任意识”、“服务意识”和“创新意识”。

3、引导外出学习，借鉴先进经验。20xx年9月，组织了纳税服务科、办公室等多个单位人员到***局试点单位，学习纳税服务新经验、好做法。

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4、强化岗位培训，提高业务技能。集中办税服务厅人员参加县局每周三、周五晚上的学习培训课，积极培养“全程服务”、“一窗通办”的多面手。

四、今后提升纳税服务的一些思路

1、切实树立打造“大服务”思想。

要改变纳税服务只停留在“窗口”的错误思想，要把服务的理念贯穿到行政管理、税收管理的每一个环节。使广大国税干部职工切实认识到“纳税服务是与税收征管齐头并进的核心业务”，并达到“广泛认可、深入人心、主动作为”的良好效果。

2、继续加强办税窗口的规范化建设。

要在当前取得成绩的基础之上，进一步加大办税服务厅的规范化、标准化建设。重点做好部门协调合作，努力构建“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务格局。要坚持人文关怀理念，从细节入手打造提升，突破创新，确实使纳税人能够在国税机关感受到宾至如归。

3、依托科技力量提升信息化建设水平。

要积极拓展纳税服务空间。大力发展网络平台，逐步建立覆盖广泛、形式多样、征纳互动的税收服务网络，真正实现网络化、自动化、自助化、现代化，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。

4、逐步打造纳税人权益维护平台。

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要开辟更多的诉求渠道。以多种方式加强与纳税人沟通，方便纳税人提出问题、反馈意见、表达心声，最大限度地满足纳税人合法合理的服务需求，积极为纳税人排忧解难。规范纳税人法律援助救济服务。组建志愿者服务团队、纳税咨询服务专家团队、税收法律援助专家团队，完善纳税人诉求机制，及时落实，强化监督，保障纳税人的合法权益。

总而方之，我局纳税服务工作虽取得了一些成绩，但纳税服务工作永无止境。今后我们将按照省局、市局的工作要求，进一步拓展办税服务厅规范化建设的成果，着力营造爱岗敬业、自觉学习、团结协作的良好氛围，树立文明规范、高效快捷、热情服务的窗口形象，争取更好的成绩。

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