XX县人口和计划生育局
机构编制核查工作实施方案
根据xx县机构编制委员会《xx县机构编制核查工作实施方案》(X编[2012]2号)精神,为进一步加强我局机构编制基础建设,推进机构编制实名制管理,开展事业单位机构编制及实有人员信息核查工作,现制定本实施方案。
一、核查目的
摸清我局(含流动管理站、协会和县站)机构编制、实有人员、财政供养人员、离退休人员底数,发现和解决机构编制管理工作中存在的矛盾和问题,推进编制“实名制”管理;建立健全机构编制管理台帐和各种薄册;健全各项编制管理制度,形成科学、规范的机构编制管理机制。通过核查,实现机构编制底数清、人员编制性质清、财政供养人数清、超编人员数目清,进一步挖掘机构编制潜力,夯实机构编制管理基础,盘活编制资源,把一些配置不合理的编制调整到急需编制的重点岗位,为分类推进事业单位改革提供依据,为全县经济社会更好更快发展提供有力支持和保障。
通过自查,对超限额设置机构、超职数配备干部、超编进人、混编混岗、吃“空饷”等问题进行及时整改,切实解决机构编制信息数据不准确、人员编制性质不明晰、机构编制批文不齐全、机构编制管理不规范等突出问题。
二、核查范围
核查的范围是:本局及流动管理站、协会和县站所有人员。
三、核查内容
(一)单位机构编制及实有人员情况。重点核查机构规格、编制 1
及实有人员等情况。一是核查单位的机构设置。收集整理机构审批文件,掌握机构沿革、变更、职能变化等情况,查找部门和单位在机构设置、职能确定等方面存在问题;二是核查单位的编制配备及执行情况,摸清行政、事业编制和在职人员情况;三是掌握工勤编制和实有人员情况。
(二)领导职数配备情况。核查单位领导职数核定和配备情况。
(三)编外用人情况。在核定的编制外聘用、借用人员情况,包括批准单位、经费来源、聘借用时间、人员结构等。
事业单位机构编制核查工作要与已部署的事业单位清理规范、机构编制实名制管理和事业单位法人年度检验工作相结合,按照县编办《关于印发<关于开展事业单位清理规范工作的实施方案>的通知》(X编办?2011?6号)、县编委《关于做好机构编制实名制管理工作的通知》(X编?2011?19号)要求进行。
党政群机关单位要与已部署的机构编制实名制管理工作相结合,按照县编委《关于做好机构编制实名制管理工作的通知》(X编?2011?19号)要求进行。
四、方法步骤
(一)单位自查(20xx年3月中旬前完成)
各单位对其机构编制审批文件、人员信息等进行核验,并按照机构编制信息公开的要求,在本单位进行公开,公开结果无异议后,形成核验工作报告,报县机构编制核查工作领导小组。各单位可结合报送实名制数据信息同时进行自查。
在公示中,对群众反映的情况和存在的主要问题,提出整改意见和建议,并形成自查报告。
(二)领导小组自查(6月底前完成)
2
人口计生局机构编制核查工作领导小组对本单位的机构编制核查情况进行检查,主要检查单位核验工作报告及相关机构编制信息的真实性和准确性,并提出整改意见。并准备好机构设置、领导职数和编制核定文件,机构编制管理证等相关材料迎接上级的检查。
(三)整改完善(20xx年7月中旬前完成)
主要是对在自查及小组核查中发现的问题进行整改,全面提升机构编制工作管理水平。
(四)总结上报(7月底前完成)
自查工作结束后,针对本单位编制核查工作的整体情况及发现的问题和不足,进行分析、汇总,提出解决的意见和建议,并形成核查工作报告报局办公室。同时做好迎接上级单位到我局核查工作评估验收。
五、工作要求
(一)要组织到位。机构编制核查工作涉及面广、政策性强,要高度重视,加强组织领导,扎实推进,务求实效。为了保证这次核查工作取得成效,我局成立机构编制核查工作领导小组,局长任组长,书记任副组长,成员各股室负责人组成。
(二)要落实责任。机构编制核查,重在核“实”查“准”。要严肃纪律,落实核查责任,谁核查、谁签字、谁负责,对敷衍塞责、弄虚作假,造成核查信息不准确的,按照《机构编制违纪行为适用<中国共 产 党纪律处分条例>诺干问题的解释》追究相关人员责任。要边核查、边清理、边整改,认真清理自定编制、解决编外用人等问题,认真整改超编进人、超职数配备领导干部、超权限审批机构等违规违纪问题,对边核查、边违纪的行为,一经发现,要从严处理。
3
附表:1、xx县党政机关机构编制和实有人员统计表
2、xx县事业单位机构编制和实有人员统计表
3、xx县在编人员信息采集表
4、xx县编外用人信息采集表
5、xx县各单位领导职数统计表
4 xx县人口和计划生育局20xx年3月6日
xx县人口和计划生育局
机构编制核查工作领导小组
为切实加强对我局机构编制核查工作的组织领导,成立人口计生局机构编制核查工作领导小组,负责对本局机构编制核查的工作指导和组织协调。领导成员名单如下:
组 长:XXX 党组书记、局长
副组长:XXX 副局长
成 员:XXX 局纪检组长
XXX 局财务负责人
XXX 局办公室统计员
XXX 协会秘书长
XXX 县技术服务站站长
XXX 流动管理站站长
领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由XX同志兼任,工作人员由各股室、站负责人组成,负责领导小组的日常工作的组织实施。机构编制核查工作领导小组对本局核查工作负总责,各单位负责人为第一责任人,负责组织指导机构编制核查工作,落实人员抓好核查工作。
5
XX县人口和计划生育局
机构编制核查工作情况报告
自治县机构编制委员会:
根据《XX县机构编制核查工作实施方案》(X编(2012)2号)通知要求,我单位对机构编制的审批文件、人员信息进行核验,并按照机构编制信息公开的要求,在本单位进行公开,公开结果无异议,现将工作报告如下:
一、开展机构编制核查自查工作情况
1、切实加强组织领导。按照《XX县机构编制核查工作实施方案》(X编(2012)2号)通知要求,我局高度重视机构编制核查工作,始终把机构编制核查工作作为大事来抓,高度重视,认真组织。一是制定方案和完善领导机制,并召开会议动员部署,为做好机构编制核查工作提供组织保障。成立了机构编制核查工作领导小组,局长任组长、负总责,分管领导任副组长、其体抓,各股、室负责人为成员。领导小组下设办公室,由3名同志组成,负责各项具体工作。二是把机构编制核查工作列入领导班子重要议事日程,常抓不懈,局班子会议多次研究机构编制核查工作,把机构编制核查工作和业务工作同研究、同部署、同落实。
2、严格执行机构编制管理各项规定
根据《XX县机构编制核查工作实施方案》(X编(2012)2号) -1-
通知要求,及时上报了各种材料和相关报表,并严格按照《通知》规定的步骤开展清理核查规范工作。在机构编制事项办理过程中,我局始终严格按照规定程序申报机构编制事项,及时落实职能、机构、人员编制等机构编制调整事项,及时报送有关统计资料,确保资料数据准确无误。
3、扎实落实机构编制实名制工作
在编制使用管理过程中,我局严格执行编制使用管理程序,从未出现未经编制使用审批擅自进人的情况。调出和退休,均按照有关程序及时规范的办理了出编手续。
在机构编制实名制管理工作中,我局严格按照实名制管理要求及时更新人员编制信息数据,及时变更了《机构编制管理证》,做到了《机构编制管理证》管理规范、信息完备。
4、认真开展机构编制核查督查工作
在开展核查工作中,我局及时按通知要求认真把关督查,组长和副组长亲自过问,到下属单位参与检查,督促及时上报自查报告和相关报表,要求股室积极配合上级开展专项检查。
5、按时完成核查工作,总结和完善归档。
二、机构编制基本情况
㈠、人口计生局:
1、机构情况:我局于19xx年12月成立,根据(X政办发[2011]140号)《关于印发XX县人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》,级别正科,设内设机构4个:办公室、宣教政法股、发展规划与信息股、科学技术股,内设机构无级别;人员编制:机关 -2-
行政编制10名,后勤控制数2名,其中:局长1名,副局长3名。经费形式财政核拨。
2、编制及实有人员情况
根据(X政办发[2011]140号)《关于印发XX县人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》规定,我单位核定行政(事业)编制12名,领导职数4名,正职1名,副职3名。现实有在职干部14人,办理入编手续11人,未办理入编手续2人。编外人员1人,为4050或政府(单位)聘用人员。
3、领导职数及实际配备情况
⑴、核定领导职数情况。根据(X政办发[2011]140号)《关于印发XX县人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》规定,我单位核定领导职数为:局长1名,副局长3名。实际配备领导5名,其中:局长1名,副局长3名,纪检组长1名。
⑵、实际配备情况。目前本单位实际配备单位领导1正3副;主任科员4人(其中在位2人:温亚润、谭苗红)、副主任科员2人。内设机构暂未配备领导职位。
㈡、下属事业单位情况
我单位所属事业单位共3个,具体情况为:
1、流动人口计划生育管理站
①根据X编[1998]10号文件,流动人口计划生育管理站,不定级别,核定事业编制5名,领导职数未定。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员5人,暂未配备领导职位。
2、计划生育协会
①根据X编[2012]12号文件,计划生育协会,级别为副科级,核定事业编制4名,其中领导职数1副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员4人,暂未配备领导职位。
3、计划生育服务站
①根据X编[1990]42号、X编办[2007]35号、X编办[2010]14号文件,计划生育服务站,级别为副科级,核定事业编制11名,其中领导职数1正3副。经费形式为财政核拨。
②本单位实有在职人员10人,配备正职领导1人,副职领导3人。
三、存在问题及建议
经过自查,我单位存在以下问题:⑴、流动人口计划生育管理站不得参公、未定级别,领导职数未确定,建议给予落实。⑵、实行领导改飞后,未到法定退休年龄,还占单位编制,进而使工作人员不足,只能外借人员的办法解决,出现编内管理人员与实际工作人员不相吻合,建议通过调研,出台相关政策,解决现实存在的矛盾。
通过自查我局及所属单位所有人员均通过县委组织部(或人社局)审核,无“吃空饷”人员,所上报的数据真实无误。
XX县人口和计划生育局
20xx年8月6日
县图书馆20xx年免费开放工作实施方案为满足人民群众不断增长的文化需求,更好地发挥公共文化设施的公益作用,切实保障人民群众的基本文…
二道湾东社区党支部20xx年党建工作实施方案为全面贯彻落实区委八届三次全委(扩大)会议精神,进一步做好20xx年社区党建工作,现结…
学年度教职工年度考核工作实施方案根据南教体20xx76号《关于做好20xx—20xx学年度局属单位工作人员学年度考核工作的通知》的…
**第一中学“法治进校园”工作实施方案根据县教育局关于全面推进依法治校工作的实施意见文件要求,为增强学校师生的法制观念和法律意识,…
xxx文化馆免费开放工作实施方案根据云南省关于推进全省,公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的实施意见,深入落实党的十七届五中全会…
按照中共**市**区委办公室、**市**区政府办公室《关于开展机构编制核查工作的实施意见》(**委办[20xx]31号)要求,我单…
XX市XXX局机构编制自查工作情况汇报自XX年X月XX局正式成立以来,在市业务部门的关心支持以及本单位领导的高度重视下,我局坚持权…
科学组织扎实推进全面开展机构编制核查工作XXX市XXXXX区委编办20xx年x月x日根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作…
xxxxxxxx局20xx年机构编制核查自查情况报告根据xxx下发的《关于做好机构编制核查工作的通知》(xx便函〔20xx〕22号…
XX县机构编制管理工作自查报告为加强和完善机构编制管理,严肃机构编制纪律,按照《关于开展机构编制管理监督检查工作的通知》(XX办〔…
彭水自治县绍庆街道办事处关于开展机构编制核查试点工作的总结县编办:根据《彭水苗族土家族自治县机构编制委员办公室关于开展机构编制核查…