XX市审计局XX年度

精神文明建设工作总结

市直机关工委：

根据市直机关精神文明建设指导委员会办公室《关于上报XX年度机关精神文明建设工作总结的通知》（X直文办

[2011]X号）要求，现将我局20xx年度精神文明建设工作开展情况总结如下。

XX年，我局始终坚持把精神文明建设和文明机关创建工作纳入领导班子重要议事日程，按照“物质文明、政治文明、精神文明、生态文明”四个文明一起抓，“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设”四位一体共同建的工作要求，全局上下团结一致，开拓创新，与时俱进，进一步增强工作积极性、主动性，以文明促审计，以审计促文明，不断把精神文明建设工作和文明机关创建工作引向深入，为圆满完成审计工作任务、推动审计事业科学发展，提供了强有力的思想保证和精神动力。20xx年11月我局被市文明委授予“2011至20xx年度市级文明机关”称号。

一、加强党的建设，增强班子凝聚力，确保精神文建设工作扎实推进

（一）加强制度建设，健全组织机构

一是局党组高度重视精神文明建设工作，始终把文明机

关创建工作摆在突出的位臵，经常听取工作汇报，了解情况，提出要求。根据局机关人事变动情况，及时调整精神文明建设工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、成员专门抓、干部职工积极参与的组织结构和创建格局，为我局文明机关创建活动更加完善，奠定了坚实的组织基础。同时，领导小组根据不同时期的任务要求，制定了精神文明建设活动的实施方案，明确了具体目标和措施，配套了各项规章制度，使活动更加有序、规范。

二是在日常工作中，局领导班子成员认真学习领会贯彻执行各项方针、政策和市委、市政府决策部署，自觉带头加强政治理论、业务知识方面的学习。并按照局党组制定的学习计划，组织集中学习和开展自学，结合学习内容撰写学习笔记和心得体会，不断提高自身政治思想素质，为各项工作的顺利开展奠定坚实地思想基础。

三是凝心聚力，团结务实。局党组坚持执行各项工作制度，能够自觉将《党章》中关于党组职责任务的规定落到实处。在日常工作中，局党组坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论研究，班子成员之间讲党性、讲原则、讲大局、讲团结，勇于开展批评与自我批评，模范带好审计队伍，发挥班子的整体合力作用，形成了凝心聚力，团结务实的良好氛围。

- 2 -

（二）强化审计机关廉政建设，探索完善廉政建设长效机制

一是开展系列廉政教育活动。组织观看反腐视频讲座、电教片、参观警示教育展览等活动，开展审前廉政谈心，帮助审计人员树立正确的世界观、人生观、权力观。积极开展党风廉政教育月活动，有针对性地组织学习或自学中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败工作的各项政策、法规，做到人人懂政策、懂法规，不留死角，互相监督，严格执行。

二是严格执行廉政纪律法规，注重源头预防。结合审计部门工作实际，以“内抓机关管理、外抓审计纪律”为重点治理内容，把廉政监督贯穿于机关管理和审计执法全过程，真正做到用制度管人、管事、管权，从源头上堵塞廉政隐患和漏洞，形成了较为完善的内外共同监督的纠风工作机制。严格落实审计“八不准”的规定，落实领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定，落实领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善党员干部民主生活会制度，做好廉政述职，强化机关内部的相互监督作用。严格执行民主决策制度，凡涉及重大决策，重大事项安排和大额资金的使用，都能通过局领导班子集体讨论决定。在经费开支上，严格落实“一支笔”制度。

三是不断加强审计组的廉政工作。严格实行“一岗双责”制度，局领导对分管的业务科室、业务科室负责人对审计组、

- 3 -

审计组长对审计组成员实行既对业务工作负责，又对廉政建设负责。严格执行审前谈话制度，在审计组成立开始就按照廉政责任制要求，由分管领导或主要领导召集审计组成员进行谈话，在安排工作的同时，进行面对面的廉政谈话，从而达到强化审计人员廉洁自律意识的目的。严格实行审计组长负责制，审计组长作为项目审计负责人，既对审计质量负主要责任，也要对廉政建设负主要责任。审计组长在制定审计计划的同时，作出廉政规划和措施。审计组全体成员自觉接受被审计单位的监督，公开承诺认真执行审计“八不准”的各项规定。同时，加大对审计组遵守廉政纪律和工作作风情况的检查，局领导在审计回访落实审计发现问题整改情况时注重了解审计组执行“八不准”规定的情况，通过检查，认真总结经验，研究解决问题，不断推动“八不准”规定的深入贯彻落实。

（三）充分发挥工会、妇联工作的积极性

工会、妇联组织是党联系群众的桥梁和纽带，局党组 发挥群团组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用，更多地通过群团组织去关心干部职工生活，组织节庆活动，慰问生活困难及老病伤同志以及其他方面的工作。

二、加强思想道德建设，树立社会主义荣辱观，培育文明审计理念

- 4 -

一是以开展公民道德建设活动为契机，用中国特色社会主义理论体系凝聚审计人员的力量，用以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神鼓舞审计人员的士气，用社会主义荣辱观引领审计人员树立新的风尚，大力弘扬敬业奉献精神，在丰富多彩的业余文化体育活动中陶冶审计人员的道德情操，形成具有时代特色的审计文化，引导审计人员牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，切实推动了审计队伍的整体素质由“平面”向“立体”层次的跨越。同时，积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过网站专栏、宣传栏、参加道德模范评选等多种宣传形式，在广大干部群众中倡导爱岗、敬业、诚信、友善等道德规范，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚和男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系。

二是积极倡导和谐审计、文明审计理念。互相尊重、互相谦让、遵守职业道德是审计工作的重要前提条件，今年来，我局积极开展“文明审计”活动，大力提倡谦虚谨慎、文明审计的作风，加强与被审计单位的交流沟通，认真听取和研究被审计单位意见。对涉及群众切身利益的保障性安居工程、社保基金、教育专项资金等民生工程和专项资金实行重点审计和监督，在有限的时间内高质量完成工作，同时也让对方理解了审计工作，要求审计干部既要敢于坚持原则，又要平等待人、以理服人，得体的言谈举止和尊重对方的态度，

- 5 -

给对方留下了良好的印象，树立了审计人员良好的职业形象。

三、大力开展“学习型”机关建设，努力打造政治合格、业务精湛、作风优良的审计队伍

为强化科学发展意识，我局开展了形式多样的思想教育和业务培训活动，进一步提高了干部职工的思想素质和审计业务能力，努力打造了一支政治合格、业务精湛、作风优良的审计队伍，不断增强了审计事业的发展动力。

一是采取政治、业务理论学习并举，明确学习重点，坚持每周一次的学习制度，采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、省第十一次党代会、市十届四次、五次全委会、市十一党代会精神，系统学习了中央、省、市有关文件、政策和法规。定期召开了党组和支部的民主生活会、组织生活会，开展干部职工座谈会，交流学习心得。通过扎实有效的学习活动，使每个党员干部和职工在认识上得到了提高，思想上得到了净化，观念上得到了更新。加深了审计干部对科学发展观的认识和进一步增强做好新时期审计工作的责任感和使命感。

二是抓好审计人员业务知识的更新和提高，缺什么补什么，需要什么学什么，了解最新的审计动态，进一步拓宽知识面，掌握先进的审计技术和方法，优化审计人员知识结构，

- 6 -

培训综合型审计人才。

三是抓好学历教育与业务职称考试为主的继续教育。从管理体制上鼓励干部进行学历再教育和专业职称考试的学习，对积极参加专业技术职称考试人员提供支持和保障。

四是抓岗位练兵，从实践中锻炼提高。积极参与上级审计机关组织的以审代培项目，以老带新，实地练兵，做到工作与学习相结合，理论与实践相结合，逐步提高审计干部的实际操作能力，使每个审计人员都成为精兵强将。

20xx年我局先后选派全市审计业务人员、党务干部、党员骨干、中青年县处级后备干部、县处级领导干部、少数民族干部参加审计署、审计厅、市委组织部、市直机关工委、市人力资源和社会保障局组织的各类培训班达135人次。

四、加强作风建设，提高机关工作效能

以“内抓机关管理、外抓审计纪律”为重点治理内容，坚持从严治理审计队伍，形成内外共同监督的纠风工作机制，努力提高审计工作效率，较好地发挥了审计监督的作用。

一是自觉接受被审计单位的监督，公开承诺认真执行审计“八不准”的各项规定，加大对审计组遵守廉政纪律和工作作风情况的检查。严格按照《审计执法责任制》、《审计过错责任追究制》的有关规定，对少数审计人员的不良风气产生的违纪问题，决不姑息迁就，严肃查处责任人和当事人的相关责任，做到既维护党纪国法和审计纪律的严肃性，又使

- 7 -

审计人员廉洁从审，杜绝了各类违纪违规问题的发生，保证审计工作的独立性和公正性。

二是畅通社会评议反馈渠道。采取在审计网站公开廉政及政风行风举报电话、局领导回访部分被审计单位等措施，公开征集对局机关作风建设和审计人员工作作风的意见，认真梳理意见和建议，并制定和采取了相应的整改措施，进一步约束审计人员的言行。通过狠抓内部管理，对外树立了谦虚谨慎、文明执法的审计人员形象，提升了审计在全社会的公信力和执行力。20xx年我局在全市政风行风评议执法监察组中排名为第三，20xx年排名为第二。

五、深入持久的开展民族团结和爱国主义教育活动

我局少数民族干部职工占职工总人数的40%，为此，全局上下十分重视民族团结工作，始终把巩固发展各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系作为党建和精神文明建设、职工队伍建设的重要内容来抓，采取各种形式大力营造浓厚的民族团结氛围，把“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”五爱思想融入到实际工作中。

一是按照市委、市政府的安排部署及本单位实际，扎实有效地开展民族团结教育。着重学习了《民族区域自治法》、《中国读本》《西藏读本》等知识，在干部职工中深入进行马克思主义“国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观”五观教育，在干部职工中牢固树立起“三个离不开”、“四个

- 8 -

认同”的思想，形成各民族同志之间相互尊重、相互学习、相互支持的良好风气。

二是大力宣传爱国主义，旗臶鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动。在开展反对民族分裂主义和非法宗教活动中，我局始终做到加强教育，让每个干部职工深刻领会维护社会稳定对于藏区经济社会发展的重要作用。坚持与党中央保持一致，坚决与“三股势力”作斗争。多年来，我局没有发生过不利于民族团结的人和事，各民族干部职工之间互相帮助、团结友爱，爱祖国、爱集体、爱岗位的思想意识进一步增强，激发了全局干部职工献身审计工作的积极性和主动性。

六、完善基础设施建设，改善职工工作生活环境

今年，我局在经费紧缺的情况下，多方争取，筹措资金，不断完善基础设施建设，为机关干部职工营造优美舒适的工作和生活环境。目前，已投入资金近XX万元购买职工健身房健身器材和对住宅院区进行绿化、美化整治。目前，我局正在积极筹建职工周转房、职工食堂及活动室，预计投资达460万元，明年可建成投入使用。

七、丰富活动载体，积极开展文明创建活动

始终坚持精神文明重在建设的工作方针和贵在参与的原则，丰富活动载体，拓宽活动领域，突出活动特色，广泛开展文明机关创建活动。

- 9 -

一是开展群众性的文体活动。群众性的文体活动是寓教于乐，增强干部职工荣誉感，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。今年“三.八”、“五一”“七．一”、“十.一”和春节、端午、清明、中秋，我局均举办形式多样的文体活动，这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进了局机关精神文明建设向纵深发展。

二是扎实有效开展服务基层和文明社区建设、扶贫帮困等活动。每年年初，局领导专门召开局长办公会议，认真落实市委、市政府定点扶贫工作会议精神，专题研究服务基层、扶贫帮困、送温暖工作。今年我局积极筹措资金XX余万元，为各基层审计机关配发了台式计算、笔记本电、一体机、数码相机，极大的改善了基层审计机关的办公条件。同时，局党组、党支部每年发动组织倡导全局干部职工参加各类爱心助困扶贫活动，今年共计捐献爱心捐款XX余元。

三是紧紧依托局机关党支部在党建、资金、人才、信息方面的资源优势，以城乡党支部共建共帮为切入点，深入开展局党支部与天峻县新源镇五社党支部一对一互动活动，以城带乡、优势互补、携手发展，完善机关党支部与农牧区党支部结对互动机制。今年以来，局党支部多次派工作组赴天峻县新源镇五社党支部开展“一对一”互动活动，与该社党

- 10 -

支部就党支部共建、帮扶等进行座谈，共商农村牧区基层党组织建设事宜。并向五社党支部赠送了《省委、省政府致全省农牧民朋友的一封信》20份、《青海草原生态畜牧业建设30问》、宣传册（藏汉双语版）22本、《青海XX统筹城乡一体化发展示范建设》宣传册30本，支部活动经费2000元。

四是通过积极开展评选文明科室、文明个人活动，发挥先进典型的示范带动和辐射作用，大力倡导八大良好风气，不断转变机关作风，提高工作效率和服务水平，把和谐理念、和谐精神融入到干部职工喜闻乐见的实践活动中，使干部职工的文明机关创建意识不断提高，争做文明干部职工，争创文明科室的积极性高涨，有力地推进了文明机关创建活动向纵深发展。

五是切实加强审计职业道德建设和审计文明礼仪教育，推动文明礼仪进机关集中教育活动深入开展。组织机关全体干部职工集中学习《审计署审计机关文明礼仪公约》、《青海省审计机关审计人员职业道德规范》、《青海省审计机关文明礼仪规范》、《XX市审计局文明礼仪规范》，不断加强审计干部职业道德修养和文明礼仪修养。

六是丰富党建活动形式，积极开展纪念建党90周年系列活动。年初以来，我局认真贯彻落实《中共XX市委关于庆祝中国共 产 党成立90周年纪念活动的安排意见》精神，

- 11 -

将庆祝中国共 产 党成立90周年纪念活动做为今年局机关党建工作的重要内容，周密安排，精心组织，不断丰富党建活动形式，积极参加和开展了一系列纪念活动，着力引导广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党的华诞献礼。

七是开展“建设节约型机关”活动。以节约资源和提高资源利用效率为核心，以节电、节水、节油、节省办公经费开支为重点，特别是在节约汽车燃油方面想方设法，以公里耗油定额控制油料费用，完善节约措施和财务手续；在接待费用的控制上，严格控制陪餐人员数量和标准，树立健康、文明的生活方式和科学的消费理念，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。同时在当地审计中，尽量采取送达审计的方式，节约审计成本。认真组织开展“节能我行动低碳新生活”主题活动,局领导干部职工步行上、下班；下班时或长时间不用电脑及办公自动化设备时，关闭电源，减少能耗；办公室内共用打印机，减少设备闲臵，提高效率，节约能源。积极参加德令哈地区节能宣传周集中宣传活动，活动中悬挂横幅，设臵展板，散发宣传材料，努力营造良好节能氛围。

八、坚持不懈抓社会治安综合治理、法制宣传教育工作 一是认真落实社会治安综合治理责任制，社会治安综合治理常抓不懈。每年在与河东街道办事处签订综合治理责任书的基础上，结合我局的具体情况，与各科（室）签订综合

- 12 -

治理责任书，做到层层落实，责任到人。同时与街道、居委会、派出所密切配合，定期认真开展对单位辖区的治安状况进行调查和分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，采取积极有效的防范措施，消除治安隐患。今年以来来，我局工作、生活秩序良好，内部安定团结，没有职工违纪、违法行为，无因单位职工责任引发的群体性闹事，在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩。

二是认真落实普法规划，法制教育成效显著。年初以来，我局结合审计工作实际，学习宣传《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》和《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等审计法律法规以及《政府采购法》和《财政违法行为处理处罚条例》等财经法律法规。二是局领导在向主管领导汇报、与各地区、部门领导协调联络工作时，积极宣传有关审计法律法规建设和执行情况，争取各级党政领导和有关部门对审计工作的理解、支持和配合；三是结合法律宣传月活动，通过散发宣传单、设臵咨询台等形式，直接向群众宣传，让群众了解审计工作，监督审计人员依法审计；四是广大审计人员利用到各部门（单位）审计的机会，面对面向被审计单位领导和财务人员宣传《审计法》、《审计法实施条例》及相关法律知识，增强宣传覆盖面，促使被审计单

- 13 -

位充分理解、大力支持、积极配合审计工作，自觉接受审计监督，共同维护审计法律法规的严肃性，为审计工作的顺利开展创造良好的社会环境。今年，我局未发生因违法审计而引起复议的审计项目，也没有发生一起干部职工违法违纪案件。

九、积极开展爱国卫生、健康教育和除四害工作

一是先后制订完善了《XX市审计局卫生制度》，坚持每周五下午检查卫生，实行奖优罚劣，保持了办公环境的洁净有序。

二是大力开展群众性爱国卫生运动，努力开创“全面动员、全面参与、全面动手”的爱国卫生工作，全面进行卫生大扫除，清理卫生死角，清除“四害”孽生地，广泛开展以灭鼠灭蚊为重点的除四害活动，保持了机关工作、生活环境的卫生洁净。

十、加强审计信息化建设，促进机关管理水平的不断提高和审计工作科学发展

年初以来，为顺利推进“金审工程”二期实施部署，我局不断加大工作力度和资金投入，努力搭建审计信息化平台，积极推进信息化基础设施建设、审计网站建设、审计信息资源开发利用、信息技术知识培训等重点工作，信息化建设取得了实质性进展，有效地促进了机关管理水平的不断提高和全市审计工作的科学发展。目前已实现全局人员一人一

- 14 -

台台式电脑和笔记本电脑。通过政府采购购臵了精密空调、UPS、KVM等价值15万元的信息化配套基础设备，完成机房电源改造和局机关无线局域网建设并根据省厅工作部署，完成全市审计管理系统(OA)服务器安装调试,培训全市审计管理系统(0A)管理员和机关文书及审计人员21人次;完成局信息网站改版升级，不断加强网站管理和信息更新,有力的促进了全市审计机关进行经验交流、成果展示,使社会大众更加了解审计、支持审计。

十一、存在的主要问题和20xx年工作打算

回顾20xx年的精神文明建设工作，虽然我们取得了一些成效，但在活动创新、队伍建设、载体设计等方面还有待于进一步改进和提高。下一步我们将继续做到几方面的努力：

一是充分利用“金审工程”二期建设和局信息网站的网络优势，搞好精神文明宣传工作。

二是进一步加强审计人员教育规划，鼓励干部职工多渠道参与学习和报考全国审计专业技术职称，提高审计队伍职业化水平。

三是再接再厉，不断强化宣传教育，进一步规范各项制度，巩固文明机关建设成果，不断加强机关干部职工党性、文明礼仪修养，强化遵纪守法意识。扎实开展文明机关创建活动，积极申报“省级文明机关”，努力把各项工作推上一

- 15 -

个新的台阶，树立审计机关新形象。

- 16 -