关于农村环境污染问题的对策性思考

摘 要:针对农村环境污染日趋严重的客观现实, 分析了当前农村环境污染的现状、类型及特点, 阐明了农村环境质量下降及污染的原因和存在的主要问题, 提出了防治农村环境污染的对策及措施, 对加强农村环境保护,治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。

关键词:农村; 环境污染; 环境质量; 环境保护; 面源污染

引 言：随着我国现代化进程速度的加快,在城市环境日益改善的同时,农村污染问题越来越突出。尤其是在工业化和城镇化程度较高的东部发达地区,农村环境质量下降与经济社会发展已形成了强烈的反差。农村环境污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显。农村生态环境、农产品安全问题以及农村环境污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点，如果农村环境污染问题得不到根本解决,建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。

一、农村环境保护概念及意义

农村环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种天然的和人工改造的自然因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业或农村环境资源的保护与管理活动。农村环境是农业环境的中心,加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要, 也是保证农村居民身体健康的需要,对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的意义。

二、农村环境污染现状及类型

1、农村环境污染现状

目前,农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放,乡镇企业粗放型生产经营方式是农村环境污染的主要污染源点。造成水质变坏、土壤污染、大气浑浊恶臭,直接影响农业产品的品质,危害农业生产,且易传染疾病,影响居民健康。

（1）、畜禽养殖污染面广且量大,污染严重。农村畜禽养殖多为无序分散状况,且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放，造成当地环境(特别是地下水)污染,现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重,畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染，对大气造成恶臭污染,甚至对地下水造成污染,其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。

（2）、化肥、农药施用强度高,流失量大。化肥、农药和农膜的使用,使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留,重金属超标,已制约农产品质量的提高。我国化肥和农药的施用 1

量已居世界之首。化肥施用量为4637万t/a,按播种面积计算,化肥施用量达40t/km2,远远超过发达国家设置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理现象。化肥利用率低,流失率高,不仅导致农田土壤污染,还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染,甚至地下水污染和空气污染。目前,东部已有许多地区面源污染占污染负荷比例超过工业污染。

（3）、农村生活污水污染严重,生活垃圾处置系统亟待完善。由于缺乏基本的排水和拉圾清运处理系统,生活污水大多不经任何处理,直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面,最终对饮用水源造成污染。60%以上的农作物秸秆未被有效利用,成为污染农村环境的主要因素。我国污灌面积由19xx年的4000km2增至20xx年的30000km2,约占全国总灌溉面积的10%。全国因固体废弃物堆存被占用或毁损的农田为1300km2。小城镇和农村聚居点每年产生的约为112亿t的农村生活垃圾几乎全部露天堆放；产生的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。

（4）、塑料农膜使用增加,污染加剧。由于大棚农业的普及, 地膜污染也日趋严重。我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003 年地膜用量超过60万t,在发达地区尤甚。据浙江省环保局调查结果显示,被调查区地膜平均残留量为3178t/km2,造成减产损失达到产值的1/5左右

（5）、乡镇企业布局不当。工业“三废”污染严重受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化。村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。目前,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。

2、农村环境污染的类型

根据农村环境污染现状,主要分为三类:①由现代化农业生产使用化肥、农药、地膜等造成的各类污染,简称农业污染型(面源污染)。②由小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染,简称生活污染型。③由乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染,简称工业污染型(点源污染)。

三、农村环境污染防治中存在的主要问题

1、思想认识不到位,环境意识不强

在农业生产过程中,片面追求数量而忽视农产品质量,忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染。大多数农民对科学用药、平衡施肥知之甚少,不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥,只是一味单纯地加大剂量滥施农药,盲目施肥,结果不仅造成化肥农药利用率不高,而且对环境污染严重。

2、传统农业格局被打破。

2

养殖业与种植业日益分离传统的畜禽养殖规模较小,种植、养殖一条龙,畜禽粪便大部分作为农家肥,对环境污染较轻。随着畜禽养殖业的迅猛发展,畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物, 造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降,导致养殖业与种植业严重分离。

3、资金投入严重不足,导致污染治理不力

由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来,中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污经费。

4、监管体系不健全,管理人员素质有待于提高。

目前环保部门还没有健全农业环境监测的专门机构、专职人员素质低、监测仪器和业务经费短缺,对农业环境还没有常规监测。大多数农产品既无标准化生产操作规程,也缺乏产品质量检测标准,更缺乏必要的检测监督手段。

四、农村环境污染防治的对策与措施

1、加强宣传、提高认识。

农村环境污染防治，关键是要把广大农民群众发动起来，使他们像爱护自己的生命财产一样爱护周边的生态环境，真正掌握各种先进适用的污染防治技术。充分利用各种媒体，通过各种有效方式，广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育，在农村营造一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈气氛。

2、加强领导，落实责任。

把农村环境污染防治作为社会主义新农村建设、生态市建设和“811”环境污染整治工作重要组成部分，列入重要议事日程。进一步明确职责，建立齐抓共管、分工协作的工作机制，环境保护部门切实加强对农村环境污染防治工作的统一监督管理，开展农村生活污水生态化处理等农村环境污染防治技术研究与试点，探索农村治污的新途径和新方法，抓紧研究制订农村环境污染防治规划；农经部门对畜禽养殖业、种植业污染防治工作和水产养殖业污染防治工作负责，努力加快农业废弃物的资源化利用步伐；建设部门加大农村村镇环境基础设施建设力度，切实抓好农村生活垃圾收集处置系统的长效管理，完善投入运行机制；水利部门对农村河道整治工作负责，大力开展生态河道建设；计划、财政、经贸、工商等部门应努力加大对农村环境保护的支持力度，在项目立项、资金投入等方面予以重点扶持。镇乡、街道作为辖区范围内的全面管理者，切实加强镇乡、街道的环境保护队伍建设，落实专门机构和专门人员，建立完善的镇乡、街道环境管理体制，可以考虑把农村环境污染防治工作作为乡 3

镇长环境保护目标责任制考核的重要内容，真正做到责任、措施、投入“三到位”。

3、完善环境立法，加强环境管理。

农业农村面源污染防治必须进入有法可依、依法治理的新阶段。完善环境保护的法律法规，加速对农业环保的环境立法。作为县级政府、部门要在国家法律法规允许的范围内，制订农业废弃物资源化管理办法、有机肥商品化生产使用管理规定等一系列适合本地农村环境污染防治的规定和办法，增强农村环境污染防治措施的可操作性；加快建立农村土地使用权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，促进土地使用权的集中，有利于推行集中治污和发展高效生态农业。全面实施规模化畜禽养殖场和养殖小区环评制度和排污许可证制度，对有一定规模的农牧业项目实行环保审批制度，纳入统一的环境管理，并加大执法监督力度，对农村环境违法事件严历查处。同时，还必须建立乡规、村规民约，作为法律法规的必要补充，使广大村民自觉遵守，互相监督，努力控制或减轻农村环境污染。

4、开展农村环境综合整治。

农村环境综合整治包括：畜禽养殖及集镇生活污水的污染治理，生活垃圾的统一收集填埋，河道“三清”（清淤、清障、清水面漂浮物），以及控制水土流失。本着企业出资、群众出力、政府出台有关政策的原则，政府及有关部门加强协调和落实。一是要加强畜禽养殖污染治理，严格控制养殖总量，全面完成禁养区内养殖场的关停转迁，大力削减限养区内畜禽存量，全面完成规模化养殖场（户）的治理任务；努力加快推进生态养殖小区建设，大力推广生态养殖技术、“一场一厂”畜禽粪便资源化处理模式和“猪—沼—作物”等能源生态农业模式。二是加强水产养殖污染防治，积极推行生态型、健康型水产养殖模式，建设一批绿色水产品基地；全面禁用高毒高残留农药，建设一批化肥农药减量增效控污示范区。三是因地制宜推进农村生活污水处理，加快农村改水改厕进程，实施好百万农户生活污水净化沼气工程和农村生活污水生态化处理试点。四是完善农村生活垃圾收集处理系统，出台农村卫生保洁收费制度；五是全面完成“万里清水河道工程”，坚持生态治水理念，开展河道整治及生态河道建设，定期对河道清淤、清障和清除水面漂浮物，并通过道路硬化、沟渠硬化、块石护岸、生物护岸来控制水土流失，美化环境。积极创建生态村镇，努力提高农村生态建设和环境保护的整体水平，共同来搞好农村环境综合整治工作。

5、加强科技支撑力度，大力发展无公害农业。

控制农业面源污染必须发展生态农业，发展生态农业必须依靠科技进步。充分发挥科技、农业、环保等部门的技术优势，联合和依托高等院校、科研院所，积极开展生态农业研究与建设。近期以发展生态农业为目标，建立无公害农产品基地为基础，着重加快无公害产品（绿色食品和有机食品）建设步伐。一是制定并严格执行各类无公害农产品包括基地、生产、流通、储运加工过程中的环境标准和技术、质量要求，加快无公害农产品标准的贯彻实施。二是加强无公害农产品的技术指导，按标准建立无公害产品基地，增施有机肥料，减少化肥用量，采用生物农药和生物技术综合保防治病虫害，严禁高毒高残留农药使用，减少农药使用量。三是按照一定程序对有一定规模的生产者进行资格认定，对符合要求者发给证书和标志，准予生产和经营。四是畅通绿色市场通道，加强市场监管，一方面确保无公害农产品的市场 4

渠道，设立专柜和专业市场，让无公害产品真正体现其市场价值，鼓励和引导农民的无公害种养积极性；另一方面加强市场监督管理和产品质量检测，为市场提供“放心菜”、“放心肉”、“放心粮”，满足社会对农产品安全质量的要求，提高无公害农产品的市场占有率和经济效益。

6、推广清洁生产，加速农业废弃物资源化处理。

在农村推广清洁生产，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用，这是治理农业污染的最佳途径。如畜禽粪便和秸秆通过沼气化处理，既利用了沼气能源，又可利用沼渣、沼液作果园、桑园肥料；还有以畜禽粪便为基质加工成复合有机肥料，既保持了化肥使用简便、肥效快的特点，又弥补了化肥对土壤的不利影响，还较为彻底地解决了粪便污染环境问题。还有如秸秆造纸、编织、还田等措施综合利用，使农业废弃物变废为宝，最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理。

7、强化监督和管理,建立农业污染监测体系。

根据水污染防治法和《基本农田保护条例》赋予县级以上人民政府农业行政主管部门对灌溉污水水质、土壤、农产品及基本农田环境污染进行监测的法定职责。同时,农业部门还应承担突发性农业污染事件的调查并采取必要的措施、开展农业环境整治的技术研究等。坚持“环保惠民”理念,建立“政府主导, 农民主体,环保牵头,部门协助,联合推进”的农村环境保护机制。建章立制,强化污染监督和管理,是确保农业农村环境不受污染的重要保证。要根据《环保法》,制订各地各村切实可行的村规民约,把保护环境、防止环境污染纳入全民环保行动中。多方努力引导农民主动形成良好的生活方式,协助农民引用先进的生产技术,通过“绿色”的生产经营方式,使经济发展和环境保护相互协调,达到改善农村生态环境的目的。

参考文献:

[1] 国家环保总局12005中国环境状况公报[N].中国环境报,2005（6）.

[2] 国家环保总局120xx年全国环境统计公报[N].中国环境报,2007（9）.

[3] 苏杨 中国农村环境污染调查[N].经济参考报,2006(1).

[4] 国家环保总局关于加强农村环境保护工作意见[N].中国环境报,2007(5).

[5] 周生贤《水污染防治法》修订说明[N].中国环境报,2007(8).

[6] 中国国务院第508号令,全国污染源普查条例[N].中国环境报,2007(10).

[7] 杨智明2005河北省环境状况公报[J].河北环境保护,2006(7).

[8] 张笑归,刘树庆,窦铁岭,等白洋淀水环境污染防治对策[J].中国生态农业学报,2006.

[9] 周元军，畜禽粪便对环境的污染及治理对策[J].医学动物防治,2003(9).

[10] 连彦峰,刘树庆,农田土壤中磷素流失与水体富营养化[J].河北农业科学,2008(2).

5

 

第二篇：大学毕业论文范文1

大学学年论文

题 目：论全球金融危机及其对我国经济的影响

学 院: 商 学 院

专 业： 经 济 学

学 号： 2009130221

姓 名： 王 芳

指导老师： 石 燕

完

成日期：20xx年1月20号

目录

一、 全球金融危机产生的根源?????????????? 1

（一）次级房贷是导火索????????????????? 1

1. 次级贷款质押市场酝酿危机????????????? 1

2. 次贷危机“华尔街制造”?????????????? 1

3. 次贷风波“通俗演义”版?????????????? 1

（二）金融衍生品是放大器???????????????? 1

（三）经济虚拟化是滋生地???????????????? 1

1. 金融业?????????????????????? 1

2. 金融衍生品???????????????????? 2

（四）消费文化是催生剂????????????????? 2

（五）政治经济制度是危机根源?????????????? 2

二. 经济危机对我国经济影响?????????????? 2

（一）出口大幅下降??????????????????? 2

（二）以美元计价的资产缩水??????????????? 3

（三）金融危机加重了中国经济结构调整的压力??????? 3

三. 后危机时代如何应付余波?????????????? 4

（一）坚持走好自己的路????????????????? 4

1. 树立国际高端人才????????????????? 4

2. 二十一世纪中国产业链战略突围??????????? 4

（二）进一步伸缩实现科学发展的机制与体制???????? 5

（三）进一步推动国际公平合理的经济政治之余的建立???? 5 注释?????????????????????????? 6 参考文献???????????????????????? 6

论全球金融危机及其对我国经济的影响

摘要：金融危机产生的根源，次级房贷是导火索，金融衍生品是放大器，经济虚拟化是滋生地，消费文化是催化剂，政治经济制度是根源。对我国经济的影响，出口大幅下滑是经济放缓的直接原因，面临以美元计价资产缩水风险，延缓和推迟了经济结构战略性调整。因此从危机及危机应对获取有益的启示，鉴定对中国特色社会主义的信心。

关键词：金融危机；经济影响；特色社会主义

On the summary of the global financial crisis and its impact on China

the origins of the financial crisis, subprime mortgages are fuse, financial derivatives is amplifier, virtualization is a breeding ground for economic, consumer culture is the catalyst, political and economic systems are root causes. Impact on China's economy, decline in exports is a direct cause of the economic slowdown, faced with diminished risk of dollar-denominated assets, delaying and delaying the strategic adjustment of economic structure. Get useful enlightenment from the crisis and crisis response, identification of confidence in socialism with Chinese characteristics.

Key words: financial crisis, economic impact characteristics

一、 全球金融危机产生的根源

(一)次级房贷是导火索

20xx年以后，在房价上涨和低利率的环境下，借贷双方风险意识日趋薄弱。次级房

贷比重逐年增加，仅付利息型房贷比重由20xx年的0上升到20xx年的22.8浮动利率

按揭比重由2001的73.8﹪上升到20xx年的91.3﹪,20xx年开始，全球流动性资产泛滥

美国进入加息周期，到20xx年10月连续加息17次，房贷明显回落。

1.次级抵押贷款市场酝酿危机。过去的两个世纪里，美国的居民住房抵押市场运转

的非常好，这是数以百计的民众实现了拥有自己房产的梦想，住房抵押贷款市场的蓬勃

发展得益于金融机构提供的浮动利率抵押贷款和资产证券化等金融创新。浮动利率抵押

贷使得借贷双方同时成为利率风险的承担者，在住房抵押贷款市场运用地越来越普遍。

2.次贷危机“华尔街制造”。两房与次级抵押贷款证券化，投资银行的额“点石成

金”,在次贷所有的衍生瓶中，市场影响力最大的无疑是CDO(1),正是CDO资产的巨额缩

水导致了华尔街数家金融机构的倒闭破产。其次是对冲基金的推波助澜，而对冲基金的

基本特点就是高风险和高杠杆运作。而信用评级公司成为“同谋”。在血腥的金融市场

上，我们不能信任任何信用评级机构作为金融市场的一部分，在关键时刻，他一定会毫

不犹豫的站在“衣食父母”立场上。

3.次贷风波“通俗演义”版。先消费，再还贷：美国人喜欢贷款，因为美国人对于

消费有一种特别的迷恋，认为只有住得起别墅，开得起跑车，才算是真正实现了自己的

“美国梦”。他们认为一切皆有可能，这就是所谓的：无知者无畏，有知者亦无谓！

（二）金融衍生品(2)是放大器

第一，对于宏观层面动态来讲，衍生品并不能降低或减少系统风险，只是将风险分

散并传导到他的交易对手，而在传导过程中，风险被掩盖并放大，理论上讲，市场机制

发挥作用的前提是交易双方在信息透明的情况下根据各自的分先偏好和承担能力所作

粗的选择的结果。第二，衍生品金融工具增加了交易过程的道德风险，从事衍生品交易

的利益方存在作假帐的动机（巴菲特，2002）。

(三)经济虚拟化(3)是滋生地

近年来美国经济发展相对缓慢，而金融业却出现高速增长，虚拟经济发展的太快，

虚拟经济是相对于实体经济而言的，它是独立资本化的经济形态，表面上看是资本脱离

尸体经济运动的价值形态，其实质和实体经济密切相关，这是虚拟经济的基本属性。虚

拟经济大体上包含两个方面：

1.金融业。它可能脱离市场多发或少法钞票，从而引起通货膨胀和通货紧缩。作为

价值符号的纸币本身没有价值，仅仅是交换的中介，黄金作为储备货币才是实的;

2.金融衍生品。它除了具有引导资金流动的功能，还能放大现金流量，扩大金融杠杆的作用。虚拟经济也是一把双刃剑，所以说虚拟经济是引发金融危机的温床。

(四)消费文化是催化剂

二次世界大战以来，确立了美国无与伦比的政治经济军事强国地位，是世界上独一无二的债权国和资本输出国，从此奠定了美国经济从生产型向消费型转变的基础，近20年来消费始终占到了美国GDP70﹪以上，追求中产阶级生活始终是美国人的而一个梦。美国人的消费文化形成了独有的生活方式，即超前消费、信用消费、预期消费、奢侈消费，负债是美国人日常文化生活中的一部分，习以为常。从某种意义上说，金融危机也是美国消费文化的危机。美国历史学家斯蒂夫佛瑞瑟对这场金融危机的评价是：“一个炫耀财富的时代已经结束了。”金融危机是美国的一个痛，但也是调整消费方式、生活方式的历史契机据美国第二季度报告，美元总资款流量比上年仅增长了0.7﹪，而美元存量则增长了15.8﹪，这说明美国人也开始学会过紧日子了。

（五）政治经济制度是危机根源

马克思很早就说过，随着资本主义的发展，股票，债券等虚拟资本的巨大增长和各种投机活动的大量兴起，又为进一步扩大信贷规模，提出了强烈的要求，但是，手中堆积着大量商品的资本回流却非常缓慢，数量非常少，一直银行催收贷款，危机就慢慢的蔓延，它一下子借宿了虚假的繁荣，金融危机就此爆发。所以，金融危机不过是金融资本从产业资本中独立出来后经济危机特殊表现，其实质仍然是马克思讲的生产相对过剩危机。无疑，美国式利用其美元地位透支全世界。为了攫取更多财富，美国籍华尔街发明的金融衍生品越来越复杂，使得金融泡沫越吹越大，当世界实体经济发展无法支撑这么大的泡沫时，金融危机爆发。因此，此次发端于美国并向世界蔓延的金融危机，更加证实了马克思注意的科学性，也更加显示了资本主义作为人类历史上一种社会制度的过渡性质。

二、金融危机对我国经济的影响

２００８年９月对美国人来说是一场噩梦，对整个世界来说亦是一场噩梦。中国作为世界上最大的发展中国家，近３０年来的高速增长，得益于外部宽松的环境和以美国为首的世界经济的增长。因而美国经济的衰退和外部环境趋紧，对中国经济的影响是显而易见的，主要表现在三个方面，一是出口大幅下降，二是以美元计价的资产缩水，三是加重了经济结构调整的难度。

（一）出口大幅下降

近些年来，中国更多地承接了国际资本的低端产业，从而形成了制造业两头在外、大进大出的特点。这样的产业结构决定了企业抗风险的能力非常脆弱，一旦资源和市场两头一挤，企业立马亏损倒闭。金融危机一来，欧美国家经济放缓，市场萎缩，进口减少，我们的出口加工企业就断了粮草，这些出口加工企业大部分是劳动密集型企业，吸

纳了大量的劳动力就业，特别是吸纳了从农村转移出来的大量农民工，一旦企业倒闭，很容易形成农民工“退保潮”、“返乡潮”，形成更大的就业压力。从２００８年年中开始，我国的出口贸易是逐月逐季环比下降的，这对中国经济增长的压力是非常之大，道理很简单，中国ＧＤＰ６０％是外需创造的。由于出口减少，首当其冲的是企业开工不足，工业增长速度放缓，能源、原材料、运输需求下降，投资增速下滑，投资后劲不足，房地产、汽车市场低迷，相当一部分企业经营困难，财政收入形势严峻。政府出资４万亿投资和制定行业规划、扩大内需等一系列组合拳对冲出口下降，以遏制经济下滑的风险。

(二)以美元计价的资产缩水

中国经济还有一个独特现象，就是外汇储备逐年增加。目前我国的外汇储备已近２万亿美元。从某种角度讲，如此庞大的外汇躺在国库里决不是一件好事，一方面它会增加人民币流动性压力，另一方面存在着外汇储备国际购买力缩水的风险。中国还是美国国债的第一大持有国，截止２００９年３月份，增持美国国债余额７６７９亿美元。正是基于此，中国政府在多个场合要求美国政府采取负责任的态度，保障中国美元资产的安全。前一段时间，中国人民银行行长周晓川在多个场合发表言论，认为此次金融危机的爆发并在全球范围内迅速蔓延，反映出当前国际货币体系内在缺陷和系统性风险。创造出一种与主权国家脱钩的、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，是国际货币体系改革的理想目标。基于此，中国、俄罗斯，以及新兴经济体国家对美元提出挑战，主张重塑国际货币新体系，这种要求是正当的合理的。尽管在此次金融危机中，美国及其美元的强势地位受到挑战，但在短期内，美国的世界第一强国的霸主地位是难以撼动的，在美元的主权货币之外另起炉灶短期内难以实现。从现实出发，中国主张在国际货币基金组织的基础上，推动ＳＤＲ即特别提款权作为国际储备货币的功能。特别提款权是国际货币基金组织创设的储备资产和记账单位，也称纸黄金，它是基金组织分配给会员国使用资金的权利，可用于国际结算、偿还贷款，还可以与黄金和外汇自由兑换充当国际储备。由于它仅仅是一种记账单位，使用时必须通过基金组织指定一个会员国接受特别提款权，并提供可自由兑换货币。特别提款权的含金量和汇率采取一揽子货币定值方法，目前一个特别提款权相当１.２个美元。长期以来，特别提款权在基金中所占比重只有不到５％，而分配权又为发达国家所控制，发挥不了国际货币储备的作用，所以中国主张扩大发展中国家的比重，使特别提款权的分配建立在公平、平等基础。

(三)金融危机加重了中国经济结构调整的压力。

２００８年９月是中国经济运行态势和经济政策的分水岭。在这之前，中国经济处于过热的状态，投资热、房地产热、股市热，物价上涨。过快的增长速度使有限的资源、环境难以承受。伴随着人民币升值、劳动力成本提高和原材料成本的上升，企业也面临着调整的压力。在这种态势下，经济政策趋于从紧，实行稳健的财政政策和货币政策。

与此同时，把加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，提高企业自主创新能力，提高节能环保水平作为主旋律。政府还特别提出把节能减排作为２００７年以后的中心工作。然而２００８年９月以后风云突变，金融危机从局部发展到全球，从发达经济体传导到新兴经济体，从虚拟经济扩散到实体经济，涉及范围之广、影响程度之深、冲击程度之大超出了人们的预期。金融危机的冲击完全打乱了中国经济前行的步伐，也打乱了即定的宏观调控政策。为了对冲出口急速下降引发的经济下行的风险，中央达观通变，及时调整了宏观调控政策和应对措施，放松银根，实行积极的财政政策和宽松的货币政策，把调整产业结构变成了振兴规划，把节能减排变成了保八、保增长。毫无疑问，无论是扩大投资也好，还是保增长也好，理所当然的应该包含调结构、扩内需，节能减排，但是主基调变了。应对危机，让企业活下去，保就业、保增长是第一位的，客观上打乱和延缓了经济结构战略性调整，这是不容否认的事实。正是在这个意义上，我们说金融危机加重了经济结构调整的压力。

三、后危机时代如何应付余波

为了实现这一目标，中国特色社会主义在发展进程中也必须充分利用资本，同时必须通过开放融入世界历史。而此次金融危机正好给我们以诸多启示和机会：

(一)坚持走好自己的路，办好自己的事

匆匆席卷全球的金融危机，进一步暴露出自有资本主义的局限性；同时，中国再次成为世界经济的定海神针，表明中国共 产 党人所探索的中国特色社会主义具有避免危机与应付危机的能力。为应对金融危机，在全球化背景下，中国作为一个负责人的大国，应该同国际社会一道努力维护国际金融稳定和经济稳定。但与此同时，正如胡主席所强调的，我们首先要把国内的事情办好。

1.树立国际高端人才战略。市场竞争，实质是意味着人才的竞争，更准确地说，中国人才面临的挑战是人才的就业或优秀就业，优秀人才资源与优质就业市场的对接是完成国家竞争力提升的唯一决定性动力，而中国实用型高端职业师资资源的严重短缺极大地制约着中高端人才的大规模雄起，因此，国家持续经济发展及其战略转型必面临严峻的挑战。

2.二十一世纪中国产业链战略突围。从“中国制造”到“中国设计”的转型在金融风险越来越近的今天显得特别重要，华尔街风暴传到中国，长三角企业倒闭现象频现，广东近三成规模以上的工业企业出现亏损，更多的是出口型企业遭受的影响会更大，中国的制造加工业已经成熟，而且基本上进入“瓶颈”阶段，要想拓展空间，还需将三大产业进行调整，中国产业需要进行国际化升级，以便适应国际化的需要。金融风暴之后，“中国新的经济转型将是一个复杂而阵痛的过程，但只有转型，才会给中国经济未来几十年的发展、开拓提供更为广阔的成长空间。”

(二)进一步探索实现科学发展的机制与体制

我们可以总结世界性金融危机提供的经验与教训，进一步完善有利于实现科学发展的机制体制。比如，我们要更好地处理经济发展与社会公平之间的关系，使改革发展成果为广大人民所共享；更好地处理对外开放与维护经济安全之间关系，实现开放有序、可控；更好地处理虚拟经济与实体经济之间的关系，使虚拟资本市场发育程度与实体经济发展相匹配；更好地处理好金融创新与金融监管之间关系，使逐利性资本始终处于政府调控范围之内等等。 （三）进一步推动国际公平合理的经济政治秩序的建立

金融危机对世界影响之深，涉及范围之广，充分暴露了资本主义所主导的全球化的局限性。在此当下，一方面，美国金融危机的出现，动摇了以美国为主导、以美元为中心的国际经济和金融体系。另一方面，当世界经济因金融危机走向衰退时，中国经济仍然是一大亮点。这都为提升我国在国际经济政治中的影响力创造了条件。我国可以利用这一条件，积极开展国际经济交流与合作，推动建立公正合理的国际经济政治秩序，在全球经济政治中发挥更大作用。从长远来看，解决这一问题的而最好的方法，就是建立不依赖于任何一个国家的超主权货币体系。超主权货币体系克服了信用货币的内在风险，同时也为调节全球性流动提供了可能性。然而，新秩序建立的过程从本质上来讲，是一个对各方利益均衡的过程，同样，也是一个利益瓜分的过程。无论我国对于世界经济体系重构或改革的建议是否能够真正实施，至少在目前看来，可以把这个超越了现实的理想模型当做世界金融体系调整问题上的严重分歧和矛盾表明了国际金融体系改革难度之大，当“梦想走进现实”的时候，大国间的博弈也随之开局。

注释：

(1).CDO:资产毒瘤的代名词

(2).衍生品:是英文(Derivatives)的中文意译。其原意是派生物、衍生物的意思。

(3).虚拟经济（Fictitious Economy）:是相对实体经济而言的，是经济虚拟化（西方称之为“金

融深化”）的必然产物。

参考文献：

［1］林汶奎．华尔街金融危机．中国商业出版社

［2］和讯网.华尔街困局与中国经济.中国人民大学出版社

［3］克里斯托夫.剑指华尔街中国在行动.机械工业出版社

［4］ 王俊峰 钟震等.危机透视.清华大学出版社

［5］辛侨利，孙兆东.次贷危机.中国经济出版社

［6］ 美国次贷危机考察报告.中国社会科学院经济学部20xx年研究报告