市农牧局20xx年全年创建模范城市工作总结

来源:m.fanwen118.com时间:2022.5.21

市农牧局20xx年创建国家环境保护模范城市

工作总结

市创模工作指挥部:

今年以来,我局按照创建国家环境保护模范城市工作要求,认真贯彻市委、市政府统一安排,围绕创模工作总体目标,紧密结合我市现代农业建设,周密部署,精心组织,统筹安排,扎实开展各项创模工作,取得了显著成效。现将有关情况汇报如下。

一、确立环保优先理念,提高农业环境监管水平

创造良好的生态环境是实现农业可持续发展的前提,是促进全市协调健康发展的基础。我们结合农业工作实际,加大工作力度、创新工作方式,努力形成创模工作的强大合力。为强化对创模工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长、各副局长和纪检组长任副组长、各处室和局属各单位负责人参加的创模领导小组,建立了完善的工作机构。多次召开创模动员大会、创模领导小组例会及各部门创模工作会议,广泛宣传发动,在全市农牧系统形成了创模的强烈共识。我们越来越深刻地认识到,加快推进创模工作是落实科学发展观的具体体现,是实现经济与环境相协调、人与自然相和谐的本质要求,也是提升我市综合竞争力的重要保障。

根据环境资源和产业发展状况,我市突出农业产业结构调整,强化农业环境基础设施建设,加大农业环境综合整治

力度,有效推动创模各项目标任务的完成。

(一)顺应环保需求,加大结构调整力度。我们坚持压粮扩经、压夏扩秋、压劣扩优和压粮扩草的思路,压缩夏粮面积,扩大秋粮面积,夏秋作物比从去年的58:42调整到的52:48;增加经济作物播种面积,粮经比从去年的60:40调至58:42。一是优化了“高原夏菜”产业。在区域布局上,三县和红古区突出大规模、大批量、无公害外销蔬菜生产,二阴地区突出8-9月份外销绿色蔬菜生产,韭黄、茄果类蔬菜生产,近郊突出叶菜类生产以满足本地市场;在生产规模上进一步扩大种植面积,截止6月5日已经达到48万亩,比上年同期的45.9万亩增长2.1万亩,增幅4.6%;在品种结构上,按照“四个结合”安排好种植茬口,形成梯次、均衡上市。在抓生产、抓规范的同时,重点突出外销渠道的拓展,以销售带动生产,以产业化经营全面提高整体水平。二是突出了设施农业发展。今年我们按照“规模做大,结构调佳,品种趋优,效益求高”的总体思路,加大资金扶持力度,重点发展设施蔬菜,突出抓好4个千亩以上集中连片设施农业生产示范基地建设。目前已指导农户新发展设施栽培7300亩,其中日光温室3200万亩、高架大棚4100亩。同时加强了设施的改造与新建工作,加快推进一、二代温室的改造与提升,并将新建温室建成厚墙体、高起架,大跨度、半地下式的四、五代温室。三是强化了灌区农业综合开发。我们按照省、市各级领导的要求,充分发挥政策和资金的引导作用、产业项目的带动作用、农业科技的支撑作用,集中 2

力量从重点建设项目上入手,大力发展设施红提葡萄和蔬菜、高原夏菜、鲜食杏、优质饲草,目前发展面积已接近1万亩。同时,实施“113”工程、膜下微灌技术配套工程、农机化发展工程等,扶持引导专业协会和种植大户从事种苗生产经营,有力地推进了灌区农业综合发展。四是做强做优了特色产业。努力提高西甜瓜产品质量,改善包装,创建和提升品牌影响力,强化市场开拓与销售,逐步扩大种植面积;出台百合产业发展意见,规范生产,统一包装,统一品牌,狠抓品牌、质量和销售体系建设,坚决杜绝假冒伪劣,规范市场经营秩序。

(二)推行标准化生产,减少农业面源污染。一是突出高原夏菜无公害基地建设。在抓好现有的国家、省、市级基地的基础上,把重点放在基地的新建和带动能力建设上,积极推进4个千亩蔬菜基地建设,扩大标准化生产面积,着力解决品种的丰富与更新问题,更新大路菜的品种,扩大精细菜品种,提升生产水平,增强产品竞争力,全面提升我市基地生产水平。截止11月底,标准化生产基地面积达到了145万亩,农产品外销基地面积达到了20万亩。二是重点加快标准化养殖基地建设。今年我们抓住养殖业利润空间持续走高的机遇,积极争取国家各项补贴,加大政策、信息、资金、技术的引导和扶持力度,着力推进全市生猪、奶牛、内羊、鸡兔四类各20个生猪养殖小区建设,加快推进中小型养殖场的标准化和规范化进程。截至目前全市累计建成各类大中型规模养殖场(小区)115个,其中出栏500头以上的规模 3

养猪场(小区)70个,存栏100头以上的规模养牛场(小区)25个,年出栏300只以上的规模养羊场3个,存栏2万羽以上的规模蛋鸡养殖场5个,年出栏5万羽以上规模肉鸡养殖场(小区)10个,其它规模养殖场(小区)2个。三是突出推广“联户联保”组织化管理模式。严把产中质量关,推行产中全程控制,在全市推广“联户联保”组织管理模式,重点推进23个村的实施,填好入户手册,建立完善的田间管理档案,强化生产标准化的管理与监督,建立长效管理机制,切实提升无公害蔬菜质量安全水平,为省上现场会的召开奠定了良好的基础。四是扎实稳妥推进产地认定和产品认证。积极组织农产品产地认定、产品质量认证申报和换证工作,采取扶持和奖励的办法,为企业提供全方位、经济快捷的配套服务,极大的调动了企业的积极性。目前种植业绿色无公害产地累计认定面积已达到165万亩,养殖业无公害生产规模达到39.53万头(只),绿色无公害农产品累计达到160个。五是加强农产品质量安全体系建设。从健全监测体系、理顺管理体制入手,不断充实监测监管机构,对监测检验站点进行充实、完善、提高,扩大监测检验范围,初步建立市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区和企业、农贸市场)全覆盖的四级农产品质量安全监测检验网络体系;从规范操作程序、完善检测手段入手,做到检测标准、检测设备、检测方法、检测流程、检测制度全面统一;加强动植物农产品检疫、检验工作,细化抽检方法、扩大抽检网点,对定点屠宰场的检疫工作要全面跟踪检查和指导,确保农产品食用安 4

全。六是加强农产品质量安全检测工作。截止11月底,各站、点完成日常检测和例行监测农产品样本10万份以上,平均合格率达98.75%;配合完成了农业部20xx年第一、二、三期全国37城市蔬菜、36城市畜禽产品质量安全例行监测。

(三)加大农业产业化经营力度,促进农业增长方式转变。一是大力培育龙头企业。积极制定扶持政策,培育了一批带动力强的大型龙头企业,发展了一批辐射面广、带动力强的中小型龙头企业。全市经过认定的重点龙头企业累计达到41个,其中国家级3个,省级20个,各级企业固定资产达到10.21亿元,带动本市及周边地区农户50多万户。二是加快农民专业合作社发展。继续加大力度宣传《农民专业合作社》,指导、监督注册农民专业合作社,进一步在章程制定、财务管理等方面规范农民专业合作社。加大经费补助,帮助农民专业合作经济组织新品种引进、技术培训、产品检测仪器的购臵,扶持农民专业合作社等农民合作经济组织发展,努力提高组织化程度强,增强带动作用,提升市场开拓能力,加强行业协调与自律。三是完善本地市场体系建设,重点推进蔬菜物流中心建设。全市东部物流基地建设选址现场会后,我局成立专门班子,对三处备选地点的地质资源、区位特点、交通状况、土地权属、基础条件等情况进行全方位论证,对菜库各经营主体的选址意向进行了广泛深入的摸底调查,为下一步科学选址奠定了良好的基础。同时加快农产品社区连锁配送项目建设。目前已完成近郊建立30个社区连锁店的选址工作,部分店面已开始运营。

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(四)加强动物防疫,提高畜产品安全水平。一是加快兽医体制改革,建立健全比较完备的防疫体系。今年我市兽医体制改革进入了关键时期,5月份,市兽医局配备了6名业务干部,各项基础工作逐步开展,班子和内设机构建设进度良好,目前已经正常运行。各县区兽医体制改革正在加快方案的审批和配备人员。同时加快建立健全动物防疫行政管理、执法监督和技术支撑三类工作机构,理顺明确三类机构的各自职能;改革乡镇畜牧兽医站,合理划分基层防疫机构的公益性职能和经营性服务职能,做好疫病防治的基础性工作。二是扎实开展春秋季动物疫病防控工作。精心组织,周密部署,采取了一系列综合防控措施,在千余名防疫工作者的共同努力下,口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病防控工作取得了显著成效,防疫密度均达到99.99%。在疫情形势严峻的情况下,没有发生一起重大疫情,确保了畜牧业健康发展。三是及时处臵动物疫情,提高应急反应能力。元月12日,我市发生马流感疫情,全村121匹马属家畜发病76匹。我市按照重大动物疫情处臵方案与技术规范要求及时处臵疫情,并安排市畜牧站制定并印发了《马流感疫病预防治疗技术方案(推荐)》,对经济困难的畜主给予技术支持和药品、治疗补助。到元月22日,疫情得到了有效控制。四是开展夏季消毒灭源和集中补免行动。为进一步做好动物疫病防控工作,力争奥运期间不发生重大动物疫情,在6-7月,在全市范围内统一开展夏季消毒灭源和集中补免活动,消毒灭源行动以规模养殖场、养殖小区、屠宰场点、 6

活畜禽交易市场等区域为重点,对畜禽生产、屠宰、经营环境进行全面彻底的消毒,切断疫病传播途径,降低疫病发生风险;集中补免行动以新补栏畜禽,病、孕、幼等未春免畜禽,抗体水平下降的畜禽为重点对象,以抗体检测合格率低于70%的县区为重点区域,以查漏补缺为重点环节开展工作,确保夏季动物生产和动物产品安全。

(五)加强农业面源污染治理。一是做好市第一次农业污染源普查工作。根据国家和省上安排,市上成立了全市第一次农业污染源普查领导小组及办公室,从农业、畜牧、水产等单位抽调技术人员,专门负责组织开展农业污染源普查的相关工作。自1月20日启动以来,市上提出“赶超普查进度,争创全省优先”的工作思路,统一安排部署,各县(区)积极行动,较好的完成了清查摸底、入户普查和数据录入等工作,阶段任务目前已经顺利结束。二是推广“沃土工程”和病虫无害化防治技术。我市大力推广测土配方施肥技术,目前,全市累计推广面积65万亩次,亩均化肥使用量的减幅达20%以上。性信息素、防虫网覆盖、频振式杀虫灯、纸质黄板粘卡等生物防治技术也得到广泛应用,全市农业病虫害综合生物防治技术应用面积已达40余万亩次,农药使用量减少24%。三是大力实施“一池三改”农村户用沼气工程。今年全市农村户用沼气建设任务为7650户,其中市政府确定新建沼气池5550座,省财政专项资金扶持建设农村户用沼气项目分解我市2100户。截止目前,全市共完成沼气池建设7650座,总完成率100%;项目户沼气池投料使用率达到70%以上,“三 7

改”(该厨、改圈、改厕)配套完成率达到65%左右。新建村级沼气服务网点46个,后续管理和“三沼”综合利用服务工作已陆续开展。

二、20xx年工作打算

农业部门创模的工作重点,一是集中在农业生产领域,要尽全力降低农业投入品的环境的影响。推广测土配方施肥,合理使用化肥,提倡使用农家肥;加强农业投入品源头治理,科学使用农药,提倡采用生物方法防治病虫害。二是集中在农业流通领域,要尽全力控制流通环节的农业污染,尤其要加强蔬菜产地和集中交易地蔬菜废弃物的治理。三是集中在养殖场户和规模养殖场,要加大沼气池建设力度,加快养殖场区环境综合治理。明年我们将围绕这三个重点领域,重点做好以下工作。

(一)加快产业结构调整。一是继续扩大种植面积,按照“四个结合”安排好种植茬口,正茬面积达到50万亩,完成蔬菜复种20万亩,形成梯次、均衡上市;在抓生产、抓规范的同时,重点突出外销渠道的拓展,以销售带动生产,以产业化经营全面提高整体水平。二是要突出设施农业发展。指导农户新发展设施栽培7300亩,其中日光温室3200万亩、高架大棚4100亩,并抓好旧温室的修缮和改型。重点抓好榆中小康营等4个千亩以上集中连片设施农业生产示范基地建设,大力发展反季节蔬菜、瓜果生产。在品种结构上,要引进丰富适销对路的优质品种,优化品种结构,安排好茬口,提升竞争力。三是强化灌区农业综合开发。在大 8

力发展设施红提葡萄和蔬菜、高原夏菜、鲜食杏、优质饲草等1万亩的基础上,实施“113”工程、膜下微灌技术配套工程、农机化发展工程等,扶持引导专业协会和种植大户从事种苗生产经营,推进灌区农业综合发展。四是做强做优特色产业。西甜瓜要在提升产品质量上下功夫,要在产品包装和创建、提升品牌影响力上下功夫,强化市场开拓与销售,逐步扩大种植面积;百合产业出台产业发展意见,规范生产,采取措施统一包装、统一品牌,杜绝假冒伪劣,规范市场经营秩序;玫瑰产业着力推进产后加工的发展,稳定销售价格,提升效益。

(二)抓好无公害标准化生产。一是突出高原夏菜无公害基地建设。吸引外地客商来建立生产基地,推进蔬菜主产区建设,扩大标准化生产面积;同时,解决品种的丰富与更新问题,更新大路菜的品种,扩大精细菜品种应用。二是突出推广“联户联保”组织化管理模式。强化投入品管理,建立长效管理机制,切实提升无公害蔬菜质量安全水平。三是重点加快标准化养殖基地建设。强力推进全市“四个20”规模养殖小区、养殖场建设。推进中小型养殖场的标准化和规范化进程,抓好养殖小区的实用技术推广和服务,做好玉米秸秆等青贮工作。四是扎实稳妥推进产地认定和产品认证,为开拓市场打好基础。五是加快建立农产品质量安全监测体系,初步形成市、县(区)、乡(镇)、村(社)四级农产品质量安全监测体系。六是强化病虫害防治预防、预警机制,确保无公害生产顺利开展,防止农民蒙受损失。七是继续加 9

强一池三改沼气池建设项目,建立后续服务网点,推进生态富民。

(三)完善市场体系拓展农产品销售。一是加强在外部市场体系建设,在明年六、七月间,全力以赴做好东南、华中和西南主销城市的推介工作,努力提高品牌知名度和美誉度,提高产品的市场占有率。通过授牌直销点来加强与外地经销商,着力建立外部终端市场销售平台与渠道。二是强化本地市场体系建设,加大招商引资力度,重点推进蔬菜物流中心建设;实施我市农产品社区配送项目,逐步建立稳定的本地市场营销网络,有效提高我市蔬菜产品的市场占有率。三是强化品牌建设,突出实行子母商标与四统一管理模式。开展优势特色农产品的广告策划宣传、包装设计等创牌活动;着力推行“子母商标”管理,外销企业和经销商要一律采用全市统一的“子母商标”,使用无公害标识,采取“统一品牌、统一包装、统一标准、统一监管”的四统一管理模式,保证品牌质量,全新的带动农产品外销,提高市场占有率。

(四)加强动物疫病防治工作。一是加快县区兽医体制改革,建立健全比较完备的防疫体系。加快方案的审批,尽快配备人员,挂牌启动。建立健全动物防疫行政管理、执法监督和技术支撑三类工作机构,理顺三类机构的职能;改革乡镇畜牧兽医站,合理划分基层防疫机构的公益性职能和经营性服务职能,做好疫病防治的基础性工作。二是抓好规范,建立重大动物疫病防控长效机制。落实《动物防疫法》,加 10

强防疫基础设施建设,规范中小型养殖场的防疫管理,落实“五强制两强化”的综合防治措施,抓好动物疫病强制免疫计划的组织实施,全面提高免疫密度和免疫效果;加强市、县、乡、村四级疫情报告网络体系建设,抓好重点疫病的普查与监测工作,有计划的做好动物疫情监测。三是认真开展春秋防疫和消毒灭源行动,切断疫病传播途径,降低疫病发生风险,确保动物生产和动物产品安全。

(五)强化农产品质量安全监管。一是强化行业管理。进一步加大监管执法力度,推进质量可追溯体系的建立,建立健全以投入品管理、标准化生产、市场准入和产地准出“四位一体”的质量监管体系,保证我市农产品质量稳定上升。二是继续坚持不懈地抓好农产品质量安全整治。深入开展农资打假护农专项整治行动。加大对种子、农药、化肥等农业投入品监管,规范经营行为,净化农资市场。三是重点加快农产品质量安全监测检验网络体系建设步伐。建立市、县(区)、乡(镇、街道)、村(社区和企业、农贸市场)全覆盖的四级农产品质量安全监测检验网络体系,规范检测方法及流程,提高检测频次。加强动植物农产品检疫、检验工作,确保农产品食用安全。四是加快标准修订,使绝大部分农产品的生产、加工、销售各个环节有标可依、有章可循。五是着力加强监管执法队伍建设。重点建立公正、高效的执法监管队伍,推行异地交叉执法,建立长效的执法机制。六是着手实施农产品市场质量安全市场准入和产地准出制度。健全完善市场准入制度,初步建立产地准出制度,确保群众食用 11

安全。

(六)提升农业产业化经营水平。一是突出发展农民专业合作社(经济组织)。制定落实资金支持、税收优惠、人才保障等方面的扶持政策,发展农村经济合作组织。加大培训力度,加强农民专业合作社人才队伍建设,提升办社水平。二是重点扶持经销商。协助和扶持他们建设基地、建立连锁店面,扩大连锁网络,协调产品采购、统一品牌、建立配送中心等,全力支持发展。三是继续扶持龙头企业。帮助企业搭建融资合作、市场营销、品牌宣传等平台,提高起点,壮大规模,提升实力,引导向优势特色生产区域集中,强化带动,真正起到引导产业发展的作用。四是着力提升农产品加工水平。重点围绕蔬菜、百合、玫瑰、乳品等,着力理思路、上项目,狠抓招商引资,做好农产品精深加工,延长产业链,带动产业规范化发展与整体效益的提升。

二〇〇八年十二月十日

主题词:创模 工作 总结 市农牧局办公室 20xx年12月10日印发

共印5份

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