潜山县人口和计划生育工作情况的汇报

(20xx年 月 日)

各位领导：

我县位于安徽省西南部，大别山东南麓，辖16个乡镇、1个国家级风景名胜区、1个省级经济开发区和1个省级旅游度假区，185个村(居)，县域总面积1686平方公里，总人口60万，育龄妇女17万人。在20xx年度全省目标管理责任制考评中，我们实现了重返全省“一类县”的工作目标。今年以来，全县上下认真贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市人口和计划生育工作会议精神，冷静分析形势，找出薄弱环节,加大工作力度，夯实基层基础，提高优质服务水平，力促全县人口计生工作整体水平得到新提高，确保实现保住“一类县”的目标。

20xx年10月至20xx年 月，全县人口出生 人（其中一孩 人、二孩 人、多孩 人），出生人口政策符合率为 %；出生婴儿性别比 (其中一孩性别比 、二孩性别比 )；期内完成四项手术 例，其中环埋 例，结扎 例，补救措施 例。我们的主要措施是：

一、全面贯彻省市人口计生工作会议精神，做到早安排早部署 20xx年12月16日，县计生领导小组下发了《关于抓紧抓好今冬明春计划生育工作的紧急通知》（潜计生组字[2008]26号），

12月30日，专门召开乡镇计生分管负责人汇报会，对春节前后工作再次进行了全面部署，在全县范围内掀起以“婚育新风进万家”活动为主线的大宣传、以“三查一治”为主要内容的大服务的高潮。集中服务期间，计生委全体工作人员奔赴各自的联系点或联系片，分头督查、指导工作开展。2月13日，召开了全县人口和计划生育工作调度会，了解和掌握了年关工作进展，分析形势，查找存在的问题，部署安排了节后人口与计生工作。2月14日召开了全县计划生育优质服务暨能力建设动员大会，全县村级计生干部、乡镇计生专职副书记、计生办干部、县人口计生委机关干部以及县站乡所技术服务人员400多人参加会议。要求与会人员认识到计划生育优质服务及服务能力建设的迫切性、必要性。大会对宣传教育、依法行政、技术服务、计划统计、流动人口、计生协会等方面进行了业务培训。3月23日，召开县人口和计划生育工作领导小组会议，县长、县人口计生工作领导小组组长石力到会做重要讲话。会议要求切实转变工作作风，改变“村明白装糊涂、乡糊涂装明白”的现状，乡镇主要领导要用真正精力抓人口计生工作，县人口计生工作领导小组成员单位要切实履行职责，帮助乡镇解决实际问题，为抓好人口计生工作创造条件。3月 日，全县人口和计划生育工作大会在城召开，县委书记卓晓出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长石力主持会议。会议要求全县上下进一步统一思想，创新思路，强化措施，立足基本点、找准薄弱点、狠抓关节点，在宣传效果、基层基础建设、突出问题整改、经费投入、流动人口管理等五个方面求突破，始终做到思想 - 2 -

认识不松、基本政策不变、工作力度不减，坚决完成保住全省“一类县”的工作目标。

二、全力夯实计划生育基层基础，做到情况明服务优

一是扎实开展“四清理一规范”专项治理活动。自1月份开始，全县上下集中力量、集中人员、集中时间，村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，全面开展育龄妇女底数、生育信息错漏报、节育手术欠帐、婚育对象孕情清理活动，切实做好统计台帐资料建设的规范工作。这次专项治理活动中，县直各帮扶单位对所联系乡镇在财力、物力、人力上给予大力支持，并抽调精干力量到所联系乡镇帮助工作，县级班子领导加强督查，定期听取汇报，掌握工作进展情况。

二是进一步提升乡镇计划生育服务所建设水平。以国家三部委建设标准为起点，遵循“四优一满意”的标准，按照“机构小、设备精、人员少、技术精”以及适应发展、方便群众的要求，因地制宜推进计划生育技术服务机构规范化建设。切实加大投入，加快乡所村室规范化建设步伐，要求各乡镇克服筹资困难、坚持质量标准、又快又好地推进全县乡镇计生服务所标准化建设，今年年底前完成黄铺、官庄等14个乡镇服务所建设工作。加快服务所信息化建设步伐,对16个乡镇计划生育服务所配备计算机，建立以育龄妇女为核心的人口和计划生育综合信息数据库，充分利用信息载体提高工作效率，增强计划生育服务能力，实现人口计生信息的互联互通、资源共享。扎实推进星级服务村创建活动，在20xx年表彰奖励 个村的基础上，20xx年继续新增 个星级 - 3 -

服务村。

三是强化计划生育优质服务提高群众满意程度。积极开展宣传咨询，查环查孕，随访服务，避孕药具发放等基础性生殖保健服务。进一步改善村计生服务室的基本条件，按温馨化、规范化的要求，为育龄群众提供优质服务环境。逐步建立起以县站为龙头，乡镇服务所为骨干，村室为基础，流动服务车为纽带的基层服务网络。巩固发展创建工作成果，扎实开展县乡村“三级联创”活动，从加强计划生育技术服务能力建设入手，以稳定低生育水平和让群众满意为目标，以技术服务为重点，以孕情、术情随访服务为抓手，创造性地优化服务过程，通过开展富有实效的争创活动，促进计划生育工作水平的进一步提升,确保国家人口计生委创建“回头看”活动高质量通过。

三、着力抓好计划生育重点工作落实,做到力度大有效果 一是严格控制政策外生育。落实村干包组责任制，做到每季度孕检逐人过关，千方百计保证孕检参检率和检出率，提高早孕发现率；已出现两例以上计划外生育的村加大对隐患和疑点的排查跟踪力度，力争不再新增政策外生育；加大对计划外生育的扣分权重，加大责任追究力度，继续落实组织诫勉等惩处措施，重点遏制政策外二孩和多孩生育上升势头。

二是加大长效节育手术落实力度。将长效节育手术落实与包村乡镇干部、村两委包片干部、村专干经济待遇相挂钩，县人口计生委坚持“按月销号”，定期通报向县级班子领导、各乡镇党政主要领导通报手术欠帐名单，加大考评中手术欠帐扣分权重，对 - 4 -

结扎手术欠帐较多的乡镇，县委、县政府将适时召开主要领导约谈会，并记录在案，作为考核干部的重要依据之一。

三是强化流动人口服务管理。把好流出前管理服务到位、流出后半年见面及长期联系制度等关键环节，建立村两委干部联系流动人口重点户制度，落实分片包保责任，实行“六个一”管理服务模式，致力破解流动人口管理难题；对流出人口中的重点人群，落实重点管理措施，将流出人口节育措施落实率、孕情反馈率、返乡参检率及流出人口计划外生育与乡镇包村干部、村包组干部绩效工资相挂钩；按照“属地管理、单位负责、条块结合、居民参与、社区服务”的要求，进一步加强社区计划生育工作。

四是严肃查处“两非”和城镇违法生育。重点清理20xx年以来全县城镇社会公众人物、党员、干部及其他有违法生育事实人员的违法生育问题及处理情况，依法依纪处理到位。对考核期内出生婴儿性别比超常的乡镇，至少查处一起“两非”案件，力争9月底前突破10例“两非”案件。

五是加大社会抚养费征收力度。县、乡、村严格依法行政，准确及时掌握政策外生育对象动态信息，完善征收程序，做到不漏征、迅速征、征到位，保持社会抚养费征收的高压态势，全县社会抚养费征收额、征收到位率均较去年同期有所增长, 取得了征收一例、教育一片的社会效果。

六是大力整治落后村。在全县人口和计划生育工作会议上，对20个计划生育滞后村进行了预警通报。乡镇党政主要负责人分别联系一个落后村，分析落后原因，找准落后症结，制定转化措 - 5 -

施。对长期处于后进行列的村，从班子建设、专干选配、制度健全入手，采取过硬手段，提高人口控制水平，迅速抓好转化和改貌工作。

四、切实加强计划生育工作保障，做到措施实队伍强

一是加强领导责任。继续坚持党政主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人具体抓、负实责，全体班子成员齐抓共管、共同负责的工作机制，继续坚持“乡干包村、村干包组、党员包户”责任制，实行人口和计划生育目标管理，明确相应责任与奖惩措施，严格兑现计划生育“一票否决”制度。

二是打造职业队伍。优化配齐乡镇计生分管领导，对于在岗的，根据绩效考核结果予以重用或换岗安排，对于职位空缺的，迅速选配到位。完善乡镇计生干部管理体制，人口计生系统在编工作人员按编制要求、人员性质分别由县委组织部、县人事局管理，计生办、服务所工作人员由乡镇负责日常管理，乡镇计生业务干部保持稳定，专职专岗，不随意调整，确需变动要征求县人口计生委意见。乡镇计生服务所占编的非专业技术人员予以转岗安排，所需人员采取选调或招聘的方式解决。各村(居)成立计划生育办公室，主任由党支部书记兼任，按“公开选聘、精干效能、乡聘村用、以绩定薪、财政供给、县管档案”的原则和要求，配齐配强村级计生专干，迅速调整不能胜任本职工作的村专干。

三是加大投入力度。县财政对计划生育免费基本技术服务项目按省规定项目标准逐步到位，农村独生子女保健费全部由县财政代扣代发，放弃二孩生育指标家庭一次性奖励由县财政解决， - 6 -

同时适度提高两女结扎户的一次性奖励标准，按实兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助配套资金。

四是落实部门任务。县直相关部门制定政策措施，凡涉及计划生育的，主动征求人口计生部门的意见；积极主动帮助乡镇排忧解难，对乡镇提出的问题，尽力予以解决。计划生育综合治理部门定期不定期召开联席会议，及时研究解决流动人口计划生育管理中存在的问题。建立县人口和计划生育工作领导小组成员单位联系后进村制度，后进村整改效果纳入各单位年终绩效考评，对未能完成后进转化任务的，联系单位下年度要继续帮扶，直至彻底改貌。

当前，全省先进地区争先进位势头强劲，后进地区奋力赶超氛围浓厚。要想实现保类的目标，就必须时刻绷紧计划生育这根弦，保持亢奋的工作状态，以昂扬的斗志、饱满的热情投入工作之中，认真落实每一项工作目标，认真完成每一阶段工作任务，惟有求真务实，扎实苦干，持续抓紧抓好抓实人口计生工作，才能如期实现既定的工作目标，为推动经济社会又好又快发展、构建和谐潜山创造良好的人口环境。

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第二篇：贯彻落实全县人口和计划生育工作情况汇报

海兴县水务局

贯彻落实全县人口和计划生育工作

情况汇报

6月x日我县召开全县人口和计划生育工作会议后，水务局高度重视，迅速召开了局务会和全体干部职工大会，对孙文强县长会议讲话精神、会议相关文件进行了传达，学习，贯彻，按照全县人口和计生工作的总体要求，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“保稳定、惠民生、强服务促统筹”的工作思路，根据本单位实际，制订了20xx年计划生育“三结合”具体工作方案及工作措施，确保工作落到实处，取得成效。

一、高度重视，加强领导

充实和完善了计划生育工作领导小组，成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，各股室股长为成员的工作领导小组，工作细化，责任到人，从而形成了一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级层层抓落实的工作格局，全面保障各项工作落实。

二、精心组织，强化措施

1、以科学发展观为指导，坚持以人为本，以服务为宗

旨，以基层为重点，紧紧围绕构建“和谐海兴”这个重要目标，建立完善本系统对计生户的优惠政策、优先政策、奖励政策、扶持政策、救助政策、保障政策，形成六位一体的计划生育利益导向机制，把工作抓紧，抓实，抓好。

2、加大宣传力度，充分利用各种渠道，大力宣传计划生育“三结合”政策以及农村脱贫致富先进经验和典型，着力营造“少生快富”的良好社会氛围。

3、及时调整由主要领导为组长的计划生育“三结合”的领导小组，做到组织健全，任务明确，措施有力，确保计划生育“三结合”各项工作落到实处。

三、做好帮扶，抓好落实

1、计划生育“三结合”工作的核心，是帮助被帮扶村和计划生育户发展经济，勤劳致富，水务局计划生育“三结合”工作小组联合基层建设年工作领导小组，深入被帮扶村，全面了解基本情况，结合部门特点，为帮扶村办好事、办实事，为被帮扶户考察帮扶项目，与被帮扶村和被帮扶户签订帮扶协议书，填写帮扶登记表，针对他们的实际情况，结合本部门优势，采取得力措施，对被帮扶村和被帮扶户给予资金、物资、技术、项目、信息等方面的扶持，在帮助找一条

致富的路子，上一个致富的项目上下功夫，以增强他们发展生产，勤劳致富的能力，尽快脱贫致富。

2、按照县委、县政府要求，6月x日迅速启动全县开展的“生育关怀公益金”募捐活动，保证6月x日前完成，将捐款交县计划生育协会办公室，并存入县财政“生育关怀公益金”专用账户，全部用于救助计划生育困难家庭，让那些实行计划生育的群众切身感受到党和政府的关怀，觉得响应国家号召在社会上有地位，生活上有帮助，经济上有实惠。