强化措施 突出重点

——阳泉市劳教（戒毒）所扎实开展纪律作风整顿活动

按照山西省劳教局的统一部署，阳泉市劳教（戒毒）所集中20天的时间在全所范围内开展了纪律作风整顿。全所70名在岗民警职工全部参加了整顿，并人人写出了心得体会、问题剖析及整改报告。这次作风整顿活动时间虽短，但效果明显，促进了该所作风的进一步好转，精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为促进各项工作的顺利开展，实现劳教场所安全稳定首季开门红奠定了基础，提供了保证。其主要做法和特点是：

一、抓认识提高，确保整顿有序开展

两节刚过，当山西省劳教局就20xx年全省劳教工作会议和开展纪律作风整顿活动进行了安排部署后，该所领导立即召开联席会议进行学习贯彻，并结合当前该所作风整顿存在的突出问题进行了研究和部署，认为当前开展这次纪律作风整顿非常及时，非常重要和必要。为此，他们在作风整顿前着手进行了三项工作。一是组织准备。成立了以所长为组长的纪律作风整顿活动领导组和办公室，明确其工作职责，并由政委担任办公室主任，亲自主抓，亲自安排部署。二是方案准备。为了使作风整顿取得实效，他们结合自身实际, 1

就思想、党风、纪律、作风四方面存在的13个问题作为整顿重点，制定了整顿实施方案和时间流程表，做到了时间、内容、地点三落实，有效地保证了其作风整顿的效果。三是思想准备。为了使大家尽快收心，把思想统一到全所工作中来，2月8日，该所召开纪律作风整顿动员大会，所长王永林作了动员讲话。会后，各部门迅速行动起来，利用分组学习和周一例会的机会，层层进行动员，使民警职工增强了参与活动的积极性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。

二、抓重点难点，认真解决突出问题

问题查摆得是否准确、透彻，是这次作风整顿的关键环节。他们紧紧围绕省劳教局提出的作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了该所作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决个别民警职工个人利益高于一切，对上级和本所工作部署执行力、落实力不到位，对待工作等、靠、托，个别管教民警安于现状，得过且过，不主动认真履行职责，一有机会就想方设法调离管教岗位，不守制度，缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题；党风方面，主要解决个别党员学习不够，党员意识不强，密切联系群众不够紧密，工作标准不高，领导带头不够的问题；纪律方面，主要解决个别民警职工执法不公、执法不规范，廉洁自律要求不高、不注意生活小节甚至违反“六条” 2

禁令，组织纪律观念不强、警容风纪不整，上班迟到、早退，热衷于传播小道消息，庸俗作风抬头的问题。作风方面，主要解决个别中层干部理论学习重视不够，学用脱节，执行贯彻落实力差，承上启下作用发挥不够好，基础工作不扎实的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。

三、抓学习教育，深刻剖析思想根源

作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，该所结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是及时归纳总结纪律作风整顿学习内容，编印政治理论学习期刊3期，挂在内网，供大家学习；二是建立了机关、管教学习工作组制度，把全所分成两个学习大组，机关由政治处负责组织，管教由管理科负责组织，建立了学习签到册，保证了学习时间不少于3个工作日。三是丰富部门周例会的学习内容，在学习中及时穿插时事政治，确保学习活动与促进工作“两推进”。四是开展作风建设大讨论。大家结合工作实际，就思想、党风、纪律、作风存在的突出问题，积极开展讨论，每人都认真撰写读书笔记和心得体会，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获，切实提高了对作风整顿的认识。在这次作风整顿活动中，各部门采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式，切实查找民警职工存在的突出 3

问题，深刻剖析思想根源，针对查摆出来的问题和反馈的意见，着重从思想深处寻根源，主观方面查原因，制度层面找漏洞，进行深刻的反思和剖析，每人都写出了较高质量的自我剖析材料。所长对班子成员的自查报告进行认真审阅，所分管领导对中层干部的自查报告进行了严格把关，一级保证一级，保证了查摆问题认真，自我剖析深刻，整改措施可行，集中整改到位。特别是全省司法行政工作会议和全省劳教工作会议相继召开以后，该所结合当前开展的纪律作风整顿活动，把全面贯彻落实会议精神和领导讲话、切实加强干部作风能力建设和“强基础、促规范、抓落实”工作主线作为一项最主要、最紧迫的任务来抓，进一步做到了统一思想，凝聚力量，有效转变了干部作风，为顺利实现今年“万马奔腾创一流”目标提供了有力地保障。

四、抓督促检查，确保整顿取得实效

为确保这次作风整顿不走过场，取得实效。该所成立了整顿工作督查小组，深入各部门对作风整顿的每一个阶段、每一个环节的工作都进行了认真的审查把关。整顿期间督查小组共深入基层组织检查5次，提出意见和建议10条，确保了整顿工作不走过场，扎实有效。为确保整顿期间民警职工群众反映的问题得到及时解决，该所进一步畅通了监督渠道，公布了监督举报电话，做到了来电必复，有信必阅，有访必接，维护了整顿工作的严肃性。政治处作为劳动纪律主 4

管部门也围绕整顿重点，充分发挥自身作用，进一步加大了查岗力度，重点对考勤指纹登记、交接班例会、大队民警值班、警容风纪等情况进行了认真检查。检查中对查出的重点问题及时进行了通报，有力地促进了该所纪律作风的好转。

五、抓制度建设，巩固整顿成果

作风问题是个长期性的问题，不可能通过20天的时间集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中，他们本着边查边改，边干边改的原则，针对民警职工作风方面存在的突出问题，从制度上分析原因，从工作机制上找缺陷，从监督措施上找不足，把整改融于日常工作和各项制度建设之中，通过健全完善相关制度规定，初步形成了该所作风建设的长效机制，推动了活动的深入开展。先后修定了《阳泉市劳教所考勤管理规定》、《阳泉市劳教所政务值班制度》、《阳泉市劳教所总值班制度》、《阳泉市劳教所工作分解及责任问责办法》等硬性规定，做到了按制度办事，靠制度管人，一级抓一级，层层抓落实，实现了压力的逐级传递。同时积极通过所内广播、简报、宣传栏等形式进行了广泛宣传，营造了良好的舆论氛围，使广大民警职工进一步明确了什么该做，什么不该做，保证了已解决的问题不反弹，易出现的问题早防范，有效的巩固了整顿成果。

六、抓统筹兼顾，做好结合文章

开展纪律作风整顿，最终的落脚点，就是要提高素质， 5

服务基层，以良好的作风促进工作的顺利开展。为此，他们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系，一手抓整顿，一手抓工作，实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是与“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育相结合，深化人心、人性、人品教育，开展感恩教育，进一步增强广大民警宪法法律至上、人民利益至上、党的事业至上的思想观念，进一步提升广大民警的思想境界。二是与创先争优活动相结合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员进一步增强党性观念，强化党员意识，做政治坚定、敬业爱岗、廉洁自律的表率。三是与监所基层基础建设年活动相结合，全面加强大队的组织、思想、业务和设施建设，突出岗位基本功训练，不断增强基层一线的战斗力、执行力和凝聚力。四是与保持党的纯洁性教育相结合，大力弘扬理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的优良作风，严把入口，畅通出口，确保党员队伍和作风的纯洁。五是与学习贯彻厅、局工作会议精神相结合，按照“万马奔腾创一流”的要求，围绕“强基础、促规范、抓落实”的主线，从更高起点、更高层次、更高水平谋划全年工作，理清思路，明确目标，强化责任，推动各项工作取得新突破。

总之，在这次作风整顿活动中，各部门都能坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立 6

长效机制相结合，认真解决了队伍中存在的各种突出问题，从总体上看，基本达到了预期目的，归纳起来，取得的主要成效表现在以下四个方面：

（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整顿，广大民警职工的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了个人与组织、局部与全局的关系，稳定了民警职工的思想情绪。防止了各类上访事件的发生，确保了劳教场所的安全稳定。

（二）服务水平有了进一步提高。通过整顿，机关科室工作作风有了明显转变，增强了服务基层一线的意识，提高了工作质量和水平。

（三）约束机制有了进一步完善。在作风整顿期间，各部门针对存在的突出问题，结合各自的实际情况，普遍建立和完善了各项规章制度，并进行了有效地落实，民警职工的精神面貌发生了较大变化，较好地解决了关注的热点问题，使作风整顿成果得到了巩固和深化。

（四）廉政意识有了进一步加强。各部门通过对廉洁准则有关规定的学习讨论，通过学习省劳教局编写的《警示教育手册》和近几年发生的腐败典型案例，使广大党员领导干部强化了廉洁从政的意识，思想上受到了一次深刻的教育，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

作风整顿是一项长期的任务，必须常抓不懈。虽然通过 7

这次作风集中整顿，该所作风中存在的一些突出问题得到了初步解决，取得了阶段性的成效。但是，他们还必须清醒地认识到当前还存在与劳教（戒毒）工作发展要求不相适应的地方，与民警职工的期望还有不小的差距。为此，今后，他们要始终如一绷紧作风整顿这根弦，继续把纪律作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好，做到集中整顿和平时督查一个样，以新的思想观念、新的精神面貌，新的工作作风不断开创该所各项工作的新局面，为全面完成各项工作任务，实现“万马奔腾创一流”提供强有力的保证。

8