在市纪委调研座谈会上的发言材料

中共歙县纪委歙县监察局

20xx年1月5日

各位领导、各位同仁：

根据会议通知要求，我将20xx年歙县纪检监察主要工作开展情况及20xx年工作初步打算作如下汇报：

一、20xx年特色或亮点工作

20xx年，歙县纪委监察局认真落实中央、省、市纪委全会部署，在县委县政府和市纪委监察局的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，按照抓常规促深化，抓重点求突破，抓创新显成效的工作思路，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

(一)进一步完善党风廉政建设责任制工作考核机制，促进全县责任制工作深入开展。在坚持定期召开责任制工作领导小组会议和县委领导带队督查考核机制等基础上，为进一步加强全县责任制工作，在县委县政府的重视支持下，制定出台了《歙县党风廉政建设责任制考核办法》和《20xx年歙县县直单位及乡镇党风廉政建设责任制工作考核主要内容》，实行了责任制工作单独考核，不仅强化了党员领导干部“一岗双责”意识，还为整体推进全县责任制工作提供了制度保证。20xx年9月份和12月份，由县委领导分别带队，对全县28个乡镇和县直重点部门实行了责任制工作半年抽查和年终考核，进行了责任制工作专题讲座、民主测评和个别谈话，有力促进了全县党员领导干部“一岗双责”的落实，

进一步夯实了全县党风廉政建设责任制工作基础。

（二）建立完善反腐倡廉“大宣教”长效机制。试行了乡镇“一把手”“两个不直接分管”工作制度（即乡镇党政主要负责人不直接分管财务和工程项目），有效加强对“一把手”权力的监督制约。该制度试行以来，全县28个乡镇均结合实际制定了具体实施办法，并经集体研究明确了分管财务、工程项目工作的副职领导；修订完善了民主议事、财务管理和建设工程招投标管理办法等相关制度，明确了各分管领导的权限、职责和运作程序；成立了由“一把手”任组长，纪委书记任副组长，相关部门负责人为成员的监督小组。目前，全县28个乡镇基本建立了“副职分管、正职监管、集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制，形成了相互监督、相互制约的权力运行机制，有效促进了权力公开、公正、规范、透明运行。

（三）实行反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职制度，促进全县反腐倡廉“大宣教”工作分解任务的落实。在召开县反腐倡廉宣传教育工作领导小组会议和制发《20xx年县反腐倡廉“大宣教”工作任务分解表》进行工作部署基础上，为进一步推进全县反腐倡廉“大宣教”工作分解任务的落实，形成齐抓共管的整体合力，提升全县反腐倡廉“大宣教“工作水平，制定了歙县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职制度（规定在每年11月份召开述职会，由领导小组成员亲自进行述职，述职情况纳入全县党风廉政建设责任制工作考核），召开了20xx年度歙县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职会。

（四）组织开展廉政文化建设“六个六”主题活动，保证廉政文化进机关、进学校、进家庭、进社区、进农村、进 2

企业活动扎实开展。依据各进特点，分别确定了主题和活动内容，对全县廉政文化“六进”建设作出统一安排，制定出台了《歙县廉政文化建设“六个六”主题活动实施方案》，并以此为基点，通过组织创作和开展一些廉政文化活动，在机关、学校、农村、社区、家庭、企业和全社会积极营造清廉之风。如：以建国60年来的反腐倡廉历程为主线，精心制作了26块反腐倡廉宣传教育图版，在县委全会召开时集中展出。同时，充分利用这一活动载体，在全县乡镇、县直局以上单位积极开展图版巡展活动，延伸宣传教育覆盖面，截止目前，全县已开展巡展活动20余场次，吸引了近万名党员干部、群众驻足观看，得到了大家的广泛认可；举办了“迎国庆〃倡廉洁〃保平安〃促和谐”廉政文化进家庭广场活动，向全县干部家庭发出“廉洁家庭，从我做起”倡议，进行“争创廉洁家庭，构建和谐歙县”家庭助廉集体宣誓，进一步筑牢了家庭助廉防线，等等。

（五）举办反腐倡廉专题讲座，强化不同行业人员廉洁自律意识。联合县卫生局举办了县卫生系统180余人参加的反腐倡廉警示教育专题报告会；联合县法制办举办了20xx年度全县行政执法人员培训班，对全县820名行政执法人员进行廉政教育；在县委理论中心组学习会上开设了反腐倡廉专题讲座，通过以近年来查办的几起典型违纪案件为主要内容，进行案例警示教育，要求全县领导干部坚定理想信念，正确对待和使用手中的权利，履行好“一岗双责”。

（六）创新监督检查手段，积极维护政令畅通。为进一步提高督查工作实效，有效解决多头督查和督查不到位等问题，我县在试行督查工作联席会议制度基础上，为进一步推进“项目建设推进年”活动、中央扩内需政策落实、省市30 3

项民生工程实施等重点工作的开展，印发了《20xx年歙县督查工作意见》，进一步明确了各督查主体的职责，对重点项目建设建立层层督查工作机制；每月牵头组织开展一次重点工作、重点项目和民生工程综合性督查，督查各职能部门所属项目建设情况，督查项目牵头单位履行职责情况，并将督查情况以纪检监察督查专刊形式及时向县委、县政府汇报。今年以来，县纪委监察局已开展各类监督检查275人次，发放催办单28张，发放督办单8张，有力地促进了相关工作的落实。

（七）加强机关效能监督，促进机关作风进一步转变。出台了《关于进一步加强效能监督工作的意见》，在县行政中心、县政务中心、原县委大院三处行政单位相对集中地设立效能投诉意见箱，方便群众投诉；推行了《歙县行政效能跟踪监督卡》，对重点项目建设、招商引资等涉及多个部门的事项办理，实行效能跟踪监督；开展了中层干部效能评议工作，全县59家评议单位对652名中层干部进行了效能评议，进一步增强了干部的纪律意识和效能意识，促进了机关作风进一步转变。

（八）扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，注重工作成效。自11月份启动开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我县按部署开展了工程建设领域突出问题专项治理自查工作，正有序开展工程建设领域突出问题专项治理排查工作，目前，全县已自查国有投资万元以上项目119个及非政府投资3000万元以上项目5个。同时，我县还畅通投诉举报渠道，加大违纪违规案件查处力度，严肃查处了黄山市新城建安有限公司等企业在歙县三阳等五所乡镇卫生院工程投标中的串标行为，对相关当事人由相关部门给 4

予了一定的经济处罚。查处了安庆禹信水利水电建筑安装公司等4家企业在桂林镇农业综合开发项目投标中，采取提供虚假优良工程证明骗取中标行为。

二、20xx年主要工作打算

20xx年，我们将继续认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，围绕保增长保民生保稳定各项政策措施的落实，按照县委县政府和市纪委监察局的统一部署和要求，在巩固中抓提高，在创新中求发展，不断推进全县党风廉政建设和反腐败工作。

（一）继续严格执行党风廉政建设责任制。认真执行《歙县党风廉政建设责任制考核办法》，抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，加强督促指导，严格兑现奖惩。总结提炼乡镇试行“一把手”“两个不直接分管”工作制度执行效果，并将该制度向县直单位延伸。继续加强对公务接待、公务用车的监管，促进领导干部廉洁从政。认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度和领导干部任前廉政谈话、纪委负责人与下级党政主要负责人谈话、诫勉谈话、领导干部选拔任用和评先评优工作征求纪委意见、领导干部任期内经济责任审计等制度，充分发挥预警监督作用，促进党员领导干部廉洁从政。

（二）继续推进反腐倡廉宣传教育工作。继续落实《县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位年度述职制度》和《县反腐倡廉宣传教育工作领导小组成员单位责任制度》，扎实推进全县反腐倡廉宣教工作。进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，促使党员干部特别是领导干 5

部自觉按照廉洁自律规定规范自己的行为。继续实施《新提任科级领导干部任前廉政考试制度》，增强领导干部廉洁从政意识。加强农村党员干部廉政教育，发挥案件警示作用，编印《农村基层党员干部警示教育读本》。依托徽文化资源，编印出版《陶行知廉政思想》，在全县倡导学陶师陶的浓厚氛围。继续加强廉政文化建设，丰富教育内容，创新传播方式，增强廉政文化建设的渗透力和影响力。

（三）继续加强执法监察和效能监督工作。按照中央和省委、省政府关于做好保增长、保民生、保稳定各项工作的要求，继续加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，加强对扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，加强对县民生工程实施情况的监督检查，确保上级相关政策措施的贯彻落实。认真落实《关于进一步加强效能监督工作的意见》，深入推进机关作风转变。加强对县委、县政府20xx年重点工作和中心工作督促检查，保证政令畅通。加强对医药卫生体制改革相关工作落实情况的监督检查，确保改革各项措施落到实处。认真做好投诉受理工作，积极维护群众合法权益。拟建政民连线平台，不断拓展监督渠道。继续发挥经济发展环境监测点作用，进一步优化经济发展环境。

（四）继续加强纠风和专项治理工作。继续落实“谁主管、谁负责、谁落实”原则，深入推进纠风和专项治理工作。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中存在的突出问题，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格行为。继续抓好社保基金、住房公积金和扶贫、救灾专项资金的监督管理，加强对食品药品安全、库区移民扶持资金的监管，严肃处理其中的违纪违规问题。继续加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查，严肃查处变 6

相新增收费项目、乱收费等行为。继续加强对中央、省、市和县强农惠农政策落实情况的监督检查，加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的检查。继续巩固公（水）路“三乱”治理成果。继续开展政风行风效能建设“三位一体”工作，强化评议结果运用。

（五）继续深入推进惩防体系建设。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划》，明确20xx年工作任务分解，促进中纪委“五个一批”的落实。巩固和深化反腐倡廉制度建设推进年活动成果，对现有制度进行再梳理，从群众反映强烈、腐败现象易发多发的重点领域和关键环节入手，不断推进制度的完善和创新。同时，加大已建制度落实力度，拟开展“制度执行推进年”活动，努力从制度上堵塞滋生腐败的漏洞，真正做到用制度管人、管权、管事。

（六）继续加大查信办案工作力度。加大信访件初核力度，坚持多办少转。畅通信访受理方式，适时开通传真举报和网上举报。完善信访督办及责任追究机制，加大信访件督办和落实力度。严肃查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益的案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。认真开展工程建设领域突出问题的专项治理工作，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。严格依纪依法办案，坚持和完善办案“双报告”制度，充分发挥办案的治本功能。加强执纪执法机关之间的协作配合，出台并严格执行《歙县执纪执法机关查办大案要案工作协调配合暂行规定》，进一步发挥大要案协调组织作用。认真做好案件审理、申诉复查和回访教育工作。

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（七）继续加强农村基层党风廉政建设。充分运用农村基层党风廉政建设工作联系会议制度，加强与组织、人事、财政等成员单位的日常工作衔接和沟通交流，认真研究和总结农村基层党风廉政建设中出现的新情况、新问题。严格落实农村基层“三谈双述一报告”制度，促进党员干部廉洁自律。继续加强对农村集体资金资产资源监督管理，深化村务公开、政务公开和基层站所办事公开，推进民主决策、民主管理和民主监督。紧抓各项支农惠农政策落实、民生工程推进、农村土地审批、农村合作医疗资金核销、农村教育改革收费等重点工作，整合监督力量，加大监督力度，确保监督效果。

（八）继续加强纪检监察干部队伍建设。认真贯彻执行中纪发?2009?9号、10号文件精神，进一步加强纪委监察局领导班子和纪检监察干部队伍建设。稳步推进县直单位派驻机构统一管理工作，加强对县直单位领导班子成员的监督。继续开展第三批“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，提高基层纪检监察干部的能力和工作水平。加强学习型机关建设，加大干部学习培训交流力度，不断提高纪检监察干部的政治素养和业务水平。加强对纪检监察干部的管理和监督，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。

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第二篇：在市委调研组来XX调研从严治党相关规定座谈会上的发言材料修改

在市委调研组来xx调研从严治党相关规定

座谈会上的发言提纲

中共xx街道党工委书记 xx

(20xx年12月15日)

尊敬的各位领导：

大家好，我叫xx，现任xx街道党工委书记。非常高兴能有机会参加今天的座谈会，就如何贯彻落实从严治党相关规定浅谈自己的一点认识，如有不当，敬请各位领导批评指正。

一、关于严肃党内政治生活的问题。党内政治生活

是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的重要手段。严肃党内政治生活，我认为，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等四个方面入手。

一是严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当接受党组织的教育引导，相互开展批评与自我批评。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢；“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争； 1

“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

二是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行；另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

三是自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

四是认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会

一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生 2

活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

二、关于推进作风建设常态化的问题。党的作风关

系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。下面我结合我街道实际，浅谈一点自己的看法：

1、推进同步小康驻村是省委为与全国同步建成小康社会和市委“民心党建”作出的重大战略部署。在驻村工作开展过程中，我街道高度重视，一是定期召开党工委会议，听取驻村工作汇报，并研究解决工作开展过程中存在的问题对策，安排部署下阶段的工作；二是抽调精干力量驻村，切实发挥驻村干部“五大员”作用，在基层守好舆论阵地，传递好正能量。三是强化结对帮扶。结合精准扶贫工作，将驻村干部分别村干部、贫困户结对。与村干部结对，主要是解决驻村干部接地气、熟悉民情和监督到岗到位的问题，同时也解决村干部理论水平偏低、凭经验办事的问题。与贫困户结对，解决驻村干部及单位为民办实事的问题，成效如何，看贫困户的发展变化就一目了然。四是纪工委加大对驻村工作的督查，定期查看工作开展情况。

2、我根据每位班子成员的特点，在党工委分工时进行统筹考虑，实行信访工作一分管一联系定期接访制度。综治工作由有经验的老同志联系，新提拔领导分管，既 3

达到锻炼干部又推进工作的目的，防止老同志当甩手掌柜。同时实行班子成员信访接待轮流坐班制度，让信访接待等难点工作形成齐抓共管的格局。

3、按照纪委“三转”的安排，由纪工委牵头，整合党建、综合、综治等职能部门，结合各阶段工作重心，督查不定期不定时，通报定期公布，并严格兑现处罚，始终保持作风整治的高压态势。

4、结合教育实践活动，认真分析和整理上级关于作风建设、财经纪律等方面的规章制度，统一出台了街道内务管理制度，内容涉及学习、作风效能、会务、公务接待和财产管理等方面，初步实现了“责任具体化、干事透明化、考核阳光化”的良好机制。

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