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深圳市宝安区住宅局 区住宅局20xx年上半年工作总结
及下半年工作要点
今年来，在区委区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我局认真贯彻落实上级有关会议精神和工作部署，以创一流人居环境为主线,以全面推动我区安居事业发展、推进社区物业管理、加强政府物业资产管理为重点，以加强执行力，提高队伍的综合素质为根本，推进各项工作的有序开展。上半年，我局班子团结，队伍稳定无事故;全区154个“村改居”小区实施了企业化的物业管理;坪洲新村等安居工程建设和配售工作进展顺利;我局管理的各类物业租金收入达3000万元，实现社会效率和经济效益双丰收，各项工作得到了区委区政府和上级部门的肯定，今年6月，我局党支部被区直机关党工委评为“先进基层党组织”。有关情况总结如下：
一、大力推进物业管理进社区工作，不断规范物业行业管理 推进社区物业管理是我区加强社区建设的一项战略部署，在工作中，我局与各有关单位密切配合，尽心尽力尽责，在宣传策划、培训交流、抓点带面、协调督导等方面下足功夫，保证了此项工作的顺利开展。今年初，省建设厅劳应勋厅长带队到石岩水田指导工作，他对我区推进社区物业管理工作给予了充分肯定，认为这是我省农村城市化后的社区管理和服务的大趋势。 1
一是组织好20xx年度推进社区物业管理的考核验收工作。今年4月份，我局和区推进办制订严格周密的考核验收工作方案,并牵头组织区发改局、财政局、建设局等6个单位，组成3个考核小组分赴各街道，对20xx年度各街道推广社区物业管理工作进行考核验收。考核结果表明，全区共有154个“村改居”小区正式实施了企业化物业管理，占全区“村改居”小区总面积的26.37%，其中引进专业公司管理的小区53个，社区自建物业公司管理的101个。12个街道均按区委区政府要求，在规定的时间内完成了20%的推进任务。物业管理不但明显改观了“村改居”小区的环境卫生、治安状况、公共设施，给社区居民的思想观念和生活方式都带来了喜人的变化，而且使小区的物业得到了升值保值。推进社区物业管理工作走在了全市的前列,得到了上级部门和区委区政府领导的肯定。
二是明确今年30%的推进任务，确保年内超过一半的社区实施物业管理。在去年工作的基础上，年初，我局及时向各街道下发了《关于下达20xx年度推进社区物业管理项目计划任务的通知》，明确年内在99个社区的245个住宅小区推行物业管理。我局继续加大宣传培训的力度，配合有关部门举办物业管理培训班 2期，培训各物业管理从业人员500人， 同时利用报刊、电视和公交站台广告牌为宣传阵地，使物业管理工作进一步深入人心。
三是创新管理办法，规范物业行业的管理行为。包括：按资质管理规定严格把关，初审了86家物业管理企业资质的申请， 2
其中三级资质13家，三级暂定资质73家，引导了企业合法运作的意识；指导成立业主委员会8个，维护业主的合法权益；发挥物业管理的综合性效应作用，强化小区管理，维护社会稳定，在有关部门的配合下，我局妥善处理物业行业的各类矛盾纠纷，调解处理有效投诉16宗。在年度物业管理项目考评中，我局改变以往单一的组成专家考评组实地考评，“结果由专家说了算”的做法，在全市率先创新优秀物业管理项目考评方法, 把行业主管部门、街道办、社区工作站（居委会）和小区住户的意见列为综合评价依据，并配备总共40%的评分权重，从而使考评工作更客观、更科学、更全面，考评结果更加客观公正地反映参评项目的日常状况和社会形象，避免了物业公司“轻日常管理，重突击迎检”等问题，这一作法受到各方面的肯定。今年，我区共评出区优物业管理项目23个，其中13个报送市国房局通过了市优的考评。
二、大力推进安居工程建设，努力做好住房保障工作。 为了切实解决干部职工和困难群众的住房问题，我局在加快安居工程建设，积极筹措房源的同时，制订政策性住房建设的规划方案，确保了坪洲新村一期、二期、三期工程和各街道经济适用房的建设顺利开展，安居房的配售及后续管理和特困户廉租住房配租工作都得到了有力的推进。
一是高起点、高水平建设好坪洲新村，在工程质量、安全管理、进度管理、建筑外观设计、建筑材料等方面严格把关。坪洲 3
新村一期在完成主体工程后，现正在组织装修和安装工程，年底前交付使用。坪洲新村二期、三期正在进行地下室岩石爆破工程，已完成40万立方，主体工程计划在年内动工。为了高质量、高水平建设好这一住宅小区，5月31日下午，我局组织召开了“坪洲新村二、三期规划设计方案专家论证会”，特邀深圳地区10名规划方案设计方面的专家和权威人士对坪洲新村二、三期规划设计方案的政策性、经济性、均衡性、均好性、和谐性以及户型、设置、交通组织等方面进行认真的论证，确定出最终的设计方案。
二是有序开展好坪洲新村的配售工作。经区委区政府常务会议研究同意，我局制订了坪洲新村分配的有关细则，按照公平、公开、公正、透明的原则，采取一次性分类受理申请，统一计分排队，按类别和队列配置房源的方式，做好坪洲新村的配售工作。5月30日，我局召开了坪洲住宅小区配售工作会议，组织各有关单位专办人员集中学习了有关文件精神，6月1日起至7月15日接受购房申请，目前配售工作反映良好。
三是积极筹建各街道经济适用房。按照“统一规划、统一标准、统一建设、统一分配、统一管理”的原则，我局抓好了各街道5000套经济适用房的建设。目前存在的最大困难是建设用地仍然无法落实，我局正积极与有关部门做好协调工作。
四是大力推动公共租赁住房（含廉租房）建设，解决群众住房困难。我局拟订了公共租赁住房（含廉租房）建设方案，将于近日上报区政府审定。计划从20xx年起至20xx年，平均每年新 4
建公共租赁住房2250套，四年合计建设公共租赁住房9000套，重点解决我区困难群众和外来科技人才的住房困难。
五是做好特困户廉租住房货币配租工作。按时向全区 442户发放对象发放住房补贴，帮助他们解决住房困难。
六是加强现有安居房的管理，妥善处理房改事务。办理安居房取得全产权手续489套，安居房产权变更62套，房改买房37套，房改建档370套。
三、按照“安全、有序、规范、增值”的要求，全力抓好政府物业资产、公产房等物业的管理工作
按照“安全、有序、规范、增值”八字方针，我局抓好了政府物业资产、公产房、经租房、代管侨房的管理，目前我局管理的政府物业资产共计600多幢（处），建筑面积120多万平方米，其中我局直接管理16万平方米，委托有关单位管理及用作办公用房84万平方米，正在委托中20万平方米。上半年，我局管理的各类物业租金收入约3000万元，其中委托其他单位经营的物业收入约2000万元，我局直接经营的各类物业租金收入1070万元。一是加快产权和实物的移交接管进度。与2个移交单位签订《产权交接书》，完成办理产权移交21处，建筑面积4.5万平方米。同时加大实物移交工作力度，接管实物建筑面积共0.9万平方米。二是做好使用和委托管理。共签订《使用责任书》7份，签订《委托管理合同书》28份，建筑面积1.1万平方米。三是做好经营管理。共签订租赁合同45份，建筑面积6.3万平方米， 5
确保经营物业保值增值。对于收回的可出租的公产房、经租房和代管侨房，我局也理顺关系，规范管理。四是做好办公用房调配。共为3个单位解决了办公用房问题。
四、做好房屋公用设施专用基金的追缴工作
按照“收缴和追缴工作齐头并进，协调和强制执行双项并举，社会效益和收缴业绩双赢”的工作思路，我局强力推进专用基金的收缴工作。由于宣传发动工作得力，收缴工作普遍得到了房地产开发建设单位的理解和支持，许多单位纷纷来人来电了解相关政策和要求，我局也组织工作人员开展登门服务，使用收缴工作深入人心。目前，我区房屋“养老金”的收缴工作己由主管部门被动追缴的局面转变为开发建设单位积极申报。龙华经济发展公司和宏发地产公司积极履行法规义务，主动申报缴交，己完成了80%左右所开发项目的房屋“养老金”的缴交，泰华房地产公司也承诺年内完成70%开发项目的缴交。至今年6月份，到达专用基金帐户的款项有1.4亿元，平均每月入帐超过1000万元。
五、规范内部管理，不断增强队伍的活力和后劲
今年来，我局班子团结，干部职工积极上进，队伍稳定无事故，我局共有9名同志被市、区有关部门评为先进个人。特别是在执行力建设中，我局建立起了工作督导制度和工作目标责任制，在系统内印发了《关于落实单位（科室）年度工作目标的通知》，以一览表的形式对8个机关科室及直属单位的年度工作任务、完成指标等进行分解细化，对完成时间、第一责任人、直接 6
责任人等进行逐一明确，强化责任层级管理。同时，安排专人对各项工作落实情况进行跟踪督查，每月定期公布各单位（科室）上月工作完成情况及本月工作任务。对于进展缓慢的，提出整改意见，整改不力的予以通报批评，对非特殊因素影响未完成年度目标的单位（科室）和个人，将取消年内评定优秀的资格。督导制度和目标责任制的落实，抓落实，促管理，提效益，使干部职工的主动性、积极性明显提升，工作效率也有了显著的提高。我局的执行力建设工作得到了区执行力办的肯定。
上半年，我局的各项工作都取得了一定的进步，但我们也看到，我局的工作与上级的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距。下半年，我局将重点抓好以下工作：
一是采取新举措，确保年内社区物业管理覆盖30%任务的完成。多花力气，多下功夫，多加调研，在确保完成年内30%推进任务的同时,探索出一些可行的办法，总结出一套推进社区物业管理的新模式，使新成立的社区物业管理公司从粗放式的经营管理向精细化转变，进一步加强物业行业管理，提高物业管理的整体水平，发挥物业管理在城市管理中的综合性效应作用，维护社会的稳定。同时，加大房屋公用设施专用基金收缴和追缴工作的力度，保证收缴任务完成。
二是加快安居工程的建设，尽早建立起我区的住房保障体系。在全区政策性住房的建设中，探索在前期招标、前期管理、工程建设等环节采用委托管理的形式，加快建设进度。提请区政 7
府成立由区主要领导牵头的领导小组，出台相关文件，建立政策性住房的分配和退出机制，尽早建立起标准适度、方式多样、符合我区实际的住房保障体系。
三是创新工作方法，管好管活政府物业资产。组织对全区各街道政府物业资产进行摸底调查，并出台相关的管理规定。同时通过向社会购买服务等形式，开展政府物业资产后续管理的改革，使政府物业资产产生更大的社会效益和经济效益。
四是加强执行力，推动队伍建设跃上一个新的台阶。继续完善工作督导制度和工作目标责任制，推动执行力建设。同时，加强培训，提高干部职工的综合素质和能力，使队伍管理在年内有新的进步和提高。
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区贸工局20xx年上半年工作总结
下半年工作安排
上半年，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和兄弟部门的支持下，贸工局全体同志坚持以科学发展观为指导，以建设?和谐南山、创新南山、效益南山?为落足点，齐心协力，锐意创新，狠抓落实，各项工作呈现了?创新多、亮点多、效果好?的良好局面。
创新多——20xx年局班子调整以来，新班子一直在强调改革创新。经过一年多的创新实践，创新思路日益清晰，逐渐形成创新工作体系：在产业发展创新方面，加强规划研究、产业发展引导工作，扶持重点产业、重点企业发展壮大。在旅游发展创新方面，注重旅游与文化的结合，注重旅游整体品牌宣传、旅游配套环境优化，促进旅游业健康发展。在企业服务创新方面，明确以重点企业、民营领军企业为重点服务对象，创新服务方式、服务平台，提升服务服务质量，促进企业做大做强。
亮点多——3月赴港召开春茗会，亮点：区政府搭台，区内大单位唱戏；参会嘉宾层次高，界别广；赠送嘉宾的礼 1
品新颖独特，很受欢迎。庆生区长批示：非常成功，值得嘉语。成功举办?2007深圳‘南山荔枝’文化旅游节?，以荔枝为媒，进一步突出南山?大文化?和?大旅游?特色。制定引导、扶持产业发展的?1+N?配套政策，引导、扶持产业发展政策体系呼之欲出。评选授牌第一批南山区民营领军企业，对之实施?梯度扶持、重点培育?等。
效果好——上半年，我区工业贸易经济保持平稳运行态势：①工业百强企业总体增长较快。工业百强完成产值占我区工业总产值的80%左右，平均增长率达30%。②产业结构不断优化，税收稳定增长。③外贸进出口三项指标稳定增长，产品结构进一步优化。1－6月外贸进出口总值累计105亿美元，同比增长21%。高新技术产品出口占全区出口总值比重已达到60.6%，成为支撑我区外贸出口增长的重要力量。④商业市场繁荣，1-6月份实现社会消费品零售总额115亿元,同比增长13.3%。商贸物流重点项目进展顺利，欧洲城项目全面开工建设，前海物流园区进入全面建设阶段。⑤第三产业吸收外资规模稳步增长，外资结构更加优化。1-6月第三产业实际利用外资1.82亿美元，同比增长28.7%，占我区实际利用外资总额的68.7%。⑥旅游行业高速发展。1-6月接待游客574万人次，同比增长10.64%。
一、 上半年主要工作
（一）制定、完善政策措施，建立引导、扶持产业发展 2
政策体系，夯实重点产业、重点企业发展基础，扶持重点产业、重点企业发展壮大
1、制定《南山区民营领军中小企业评选暂行办法》，评选第一批南山区民营领军企业，实施?梯度扶持、重点培育?。
2、会同财政局拟订《经济发展专项资金管理办法》，制定《南山区关于推动产业发展促进企业做大做强的若干措施》、《南山区发展循环经济产业资金扶持办法》等措施（正征求财政局意见，待报区政府印发），形成?1+N?配套政策体系。在促进企业走循环经济之路、实施走出去战略等各方面予以重点扶持。
3、修订《南山区发展社区零售商业专项扶持资金管理暂行办法》，加大对便利店的扶持力度，重点推动北部片区商业发展。
4、完成《深圳市南山金融中心区发展战略研究报告》，制定《关于推动南山区保险业创新发展的若干意见》；联合市金融办草拟《关于尽快推动深圳湾金融商务区规划建设有关问题的请示》，以区政府和市金融办名义共同上报市政府，并得到相关市领导的积极批示。
5、开展《南山区发展现代服务业及总部经济》调研工作，拟定《南山区发展现代服务业资金扶持办法（征求意见稿）》。
（二）落实区重点工作，服务民生净福利
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1、修订《南山区发展社区零售商业专项扶持资金管理暂行办法》，扩大政策扶持范围，全面推进零售商业进社区工作，及时办理符合条件社区店的资金审批工作。据初步了解，1-6月，我区新开设的社区连锁商店16家。
2、推进欧洲城项目建设。先后召开四次项目协调会议，协调解决了各家规划方案共同申报、麦德龙增加配套酒店功能、用水、用电、消防、交通等施工问题以及周边道路开工建设、物业公司统一管理等问题。上半年，欧洲城项目四家商家开工建设（宜家去年已开工）。
3、跟进南油工业区旧改及南油购物公园项目进展情况。开展南油工业区现存物业情况调查，为区府办提供南油购物公园基本情况和有关数据，为区领导作出正确的决策提供了依据。积极跟踪推进?关于请求市政府批准授权我区全权负责公园的整体拆迁、建设及后续管理工作，并在政策方面给与支持?的进展。主动协调南油购物公园涉及的富安娜公司金龙房地产设计方案。
4、加强定点屠宰监管，积极扶持品牌肉扩大市场占有率。
（三）推动产业结构优化升级，促进企业做大做强
1、吸引金融、保险机构落户南山。完成金融业发展战略课题研究，制定《关于推动南山区保险业创新发展的若干意见》，开展专题投资推介活动。举办?南山区企业年金研 4
讨会?， 近百家企业代表参会、市金融办、劳动保障局、保监局领导出席并讲话。该活动作为加快我区保险业发展的一项实际举措，对推动企业年金在我区企业的推广起到积极作用。
2、促进物流业发展。前海物流园区进入全面建设阶段，各大入驻项目均按开发建设计划有序进行。招商局3.5平方公里填海工程完成吹填工作，陆续开始软基处理；保税物流中心的三期仓正在抓紧建设；集中查验中心海关区开始试运作，口岸楼已竣工验收；西部疏港道路工程已开始动工建设。西部物流、保利佐川等公司的仓储项目建设工程正在紧张进行；由市工务署负责的填海工程及园区道路建设也在顺利推进。
3、发展循环经济。实施《南山区循环经济发展?十一五?规划纲要》，制定循环经济扶持政策, 对循环经济重点项目、生态产业园区、企业清洁生产、循环经济产品技术改造等领域进行重点扶持；配合相关部门推进月亮湾循环经济产业园建设。
4、推进旧工业区改造工作。配合开展《南山区旧工业区改造规划研究》制定工作，开展马家龙旧工业区开展前期筹备工作。
5、建立企业家和企业信息平台，建立上市企业库，开展中小企业上市培育工作。
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6、组织企业参加国际光电博览会、渝洽会、国际消费类电子产品展等国内外经贸活动，开拓国内外市场。
（四）创新招商引资工作方法，加大招商引资力度
1、把引进外资与优化经济结构有机结合起来，瞄准产业链缺失环节、高端服务业和总部经济，加大招商引资力度。举办了?深圳南山（香港）春茗会?、?南山区与深圳台商协会特区队联谊恳谈会?等活动，推介南山投资环境。
2、创新招商工作方法。完善投资客商数据库，建立社会招商体系与政府招商体系合作的工作机制，探索完善与中介合作招商的模式，充分利用各种社会力量进行招商引资。
3、加强了与国内外投资促进机构的联系。上半年先后接待了马士基公司哥本哈根项目部、OKI日本总部高层、南宁市政府考察团等，并参加了西班牙商会广东代表处介绍会、比利时布鲁塞尔首都地区企业促进署举办的研讨会、江苏省常州市武进区投资推介会等活动。
（五） 成功举办?2007深圳南山荔枝文化旅游节?，实 施?优质旅游服务?计划，提升南山旅游品牌
1、成功举办?2007深圳南山荔枝文化旅游节?，开展30多项系列活动，活动对提升南山旅游品牌，促进旅游业发展，拉动消费，推动?和谐南山?建设效果明显，据不完全统计，旅游节期间，华侨城、深圳野生动物园等几大主题公园，接待游客近来60万人次，实现淡季不淡。
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2、做好旅游管理和旅游宣传推广工作，实施?优质旅游服务?计划，在走访香港旅发局的基础上，完成?优质旅游服务?计划方案、实施细则和具体操作思路。
3、配合区政府完成政府在线旅游栏目建设，做好栏目维护；配合文化局对我区龙头企业展厅展馆情况进行摸底，协助文化局推进钟表博物馆建设。
4、组织企业并参加香港国际旅游交易会；组织企业参加市旅游局举办的?精彩深圳欢乐行?主题活动。
5、做好旅游统计、分析及安全管理工作。20xx年，我区各春运营运单位共发送旅客116.6万人次,同比增长16.41%。
（六） 建立、完善服务体系，服务企业发展
1、做好审批服务，外商投资审批服务和?三来一补? 事项按规定程序、时限100％办结。
今年1-6月份，共审理外资企业项目325项，其中外资新设项目62项，变更项目263项，涉及新增外资约12200万美元。审理三来一补项目45项。协助企业代办国家鼓励类项目确认书21项。完成直销网点设立确认与核查6家。
２、完成南山区网上审批业务及行政审批事项电子监察信息的整理与确认上报工作。
（七） 加强区域经济合作与交流，做好对口经济扶持 工作
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1、严格按照市对口办的精神，做好20xx年扶持项目完成情况的检查；
2、做好对口扶持县连平、威宁县领导班子的来访安排，及我区领导对连平、龙川县的扶持考察；
3、调研股份公司异地发展情况，与财政共商异地发展扶持政策；
4、收集贵州威宁县贫困学生名册，设计、编制扶持册子，发动企业家认捐扶助；
5、协助连平县、龙川县、潮州市等扶持县及其他地区做好产业转移园的招商和报批工作。
（八） 加强保供电工作
１、协调、推进电网建设工作。协调220KVA龙珠变电站涉及厂房拆除、环境整治等工作，确保尽早建成投产。协调50KVA梅林北变电站选址工作，确保重点项目建设同时兼顾集体经济利益。
２、积极协调用电问题，召开企业错峰用电工作会议，为近30家企业协调解决用电问题，确保重点单位、企业有序用电；协调解决纯海岸小区等6个社区停电问题，确保居民用电。编写保供电工作简报，及时向区政府报告电网规划、建设和电力供应等信息。
（九）做好相关经济数据统计及分析工作
查询整理我区工业、外贸进出口、外资、旅游等数据， 8
分析经济动态；委托物流联合协会开展我区物流业增加值指标统计工作；搜集5000平米以上大型商业网点信息。
二、 下半年工作安排要点
下半年工作的总体思路是：按照区委常委（扩大）会议和区政府五届三次全体会议的工作部署，认真对照贸工局20xx年《白皮书》工作要求，狠抓落实，确保各项工作目标实现。
主要工作安排：
(一) 制定推行公共政策工作
制定《南山区关于推动产业发展促进企业做大做强的若干措施》、《南山区发展循环经济产业资金扶持办法》、《南山区发展循环经济产业资金扶持暂行办法》等政策措施；
积极推行扶持民营领军企业发展、社区零售商业发展、保险业创新发展政策及?优质旅游服务?计划，授牌第二批南山区民营领军企业。
(二) 落实区重点工作
积极协调规划等部门推动后海次市级商业区、南头和南油区级商业区、前海物流商务区规划。
积极协调欧洲城项目周边道路建设和各项目主体建设，力争项目20xx年春节前后开业。
大力推动零售商业进社区工作，加大对开设便利店、连锁店，特别是北部片区的扶持力度，加快推进社区商业发展 9
步伐，努力实现全年新设30家社区连锁商店目标。
在循环经济重点项目、生态产业园区、企业清洁生产、循环经济产品技术改造等领域开展试点工作。
开展全区旧工业区改造产业规划和重点改造旧工业区专项规划制定工作。
(三) 企业服务工作
开展名牌企业和著名商标企业奖励工作。
与市高新投等金融机构合作，建立为企业提供短期融资的快速便利机制。
完善?绿色通道?评选指标体系，做好?绿色通道?企业评选工作。
组织、扶持企业参加第九届光电博览会等展览展销活动。
(四) 投资推介、招商引资工作
计划组织成招商小分队赴东欧、中欧开展经贸推介活动；随市贸工局赴英德开展高端服务业推介活动，赴爱尔兰、印度开展服务外包推介活动，赴澳大利亚开展经贸交流活动；在香港举办?2007深圳市南山区（香港）服务外包推介会?等。
(五) 旅游发展工作
举办广东国际旅游文化节南山分活动。
完善配套环境，对我区旅游路牌标识系统做一个系统全 10
面的规划并分步实施。
推行?优质旅游服务?计划，引导零售、餐饮商户不断提高服务素质，提升增值服务能力，倡导?优质旅游服务?，提升南山游品质，促进旅游业健康发展。
推动绿色景区、绿色酒店以及行业博物馆 (钟表博物馆等) 建设工作，完成辖区内二星级酒店星级评审和复核。
(六) 继续做好保供电、集体经济扶持和挂点社区、横向联系及对口经济扶持等工作
(七) 加强干部队伍建设
继续开展?特区干部好作风?建设活动、?纪律教育学习月?活动，积极组织党员干部参与?十百千万行动?，组织干部参加自选培训学习等，提高干部综合素质。
深圳市南山区贸易工业局
二○○七年七月三十日
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