宣城市治超工作有关情况的汇报

宣城市治超办

（20xx年4月23日）

省厅治超督察组：

现将我市今年以来治超工作有关情况汇报如下：

一、总体情况

根据省里的统一部署，结合我市实际，继续组织开展了对矿山、砂石等重点企业的专项整治活动、打击非法改拼装车辆上路行驶专项行动、打击非法改拼装企业专项行动等，逐渐形成齐抓共管的工作局面。据不完全统计，截止目前，我市共精检车辆4.9万余台，查处车辆458台，其中查处车货总重75吨或车货总重超过规定标准100%以上车辆8台（6台已按规定处理，另2台正在处理中），卸载货物7044.5吨，超限率下降至0.92%，查处货源单位1户次，责令企业停业整顿4户次，查处非法改装车辆37台次，均已恢复车辆原状，吊销车辆营运证3本。

二、具体做法

（一）领导高度重视。

市委、市政府高度重视治超工作，将治超工作摆上重要议程。市政府办公室对治超工作开展情况定期进行督查通报。3月22日，宣城市治超办副主任、市交通运输局副局长刘初兴率队先后赴宁国市海螺水泥厂和宣州区三岔路石子 1

厂开展源头督查，并慰问一线执法人员；4月15日晚11点至次日凌晨1点，泾县县委书记郭金友赴晏公治超站对执法人员在岗情况和夜间超治超工作进行实地督查；4月初，郎溪县政府分管领导夜间发现路面超限车辆，电话通知县治超办组织相关执法人员进行查处；联合治超1号行动期间，绩溪县治超办主要负责人亲自参加治超行动，对逃避、阻碍执法的违法车辆，组织公安等相关部门采取强制措施，严厉打击超限超载运输行为。

（二）强化源头管控。

1、继续开展重点货源单位巡查工作。为进一步强化对重点货源单位的监管，全市各级运管机构严格按照源头治超工作要求，每月开展不少于3次巡查工作，巡查率达100%，对于巡查中发现的问题，立即责令相关企业进行整改，并下发整改通知单。

2、加强源头监管站人员培训。泾县交通执法人员积极与计量站工作人员配合，认真履行好计量站、监管站的职责，加大源头治理监管力度，据不完全统计，今年以来，该县已立案调查货运源头企业20家，已处罚18家，查处非法改装车辆60余辆，治安处罚3人，基本杜绝车辆超载超限上路现象。

3、召开重点货源单位负责人会议。3月26日，宣州区召开了重点货运源头企业工作会议，分析当前形势，对下步工作进行了布臵。同时，组织区有关部门对四家存在问题企业（宣城市朱桥建材厂、宣城市明光石子厂、宣城市狸桥镇 2

金云村三岔路采石厂、宣城市昝材乡民主采石厂），送达了限期整改通知书，要求违规企业严格按照《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》要求进行装载。

4、组织开展整治非法改装企业“回头看”活动。3月17日至29日，市质监部门对 43家货车维修企业开展了“回头看”大检查行动，并向经营户深入宣传《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等规定，通过检查和宣传，形成了的强大声势，有力地遏制了非法改装货运车辆的违法行为，检查中未发现非法改拼装行为。

（三）加强路面治理。

1、组织开展联合治超专项行动。3月15日，我市以治超办名义于制定下发了《20xx年联合治超1号行动工作方案》，并对联合治超1号行动进行了部署。各县市区政府均制定了具体行动实施方案，召开了联合治超联席会，组建了执法队伍。据统计，1号行动期间，全市共开展联合执法行动282次，出动执法人员2930人，查处案件129起、涉案人员129人次、涉案车辆121台次，涉案运输公司109家，卸载货物1671.9吨；责令企业停业整顿2户次，查处非法改装车辆19台，均已自行恢复原状，交警部门处罚超载车辆16台；查处车货总重超过75吨恶意超限超载车辆1台，已按规定处理，1号行动效果较好。

宁国市、郎溪县整合执法力量，分别组建了4个集中行动组，开展了路面治超、打击非法改装车辆和大型货源企业源头整治专项行动，同时，郎溪县在方家铺流动治超站开展 3

24小时不间断执法，并加大对非法改装车辆的整治力度，截止目前，共切割非法改装运输车辆21台；旌德县整合交通、公安、市场监管等多部门开展联合执法行动，重点打击违规货源企业、非法从事改拼装企业及重要路段、卡口的超限超载车辆，行动效果较好。

2、坚持开展日常治超行动。市本级公路管理机构、公安交警部门抽调人员组建了一支相对固定的联合治超执法队伍，采取不定时、不定点、弹性工作方式，坚持不懈开展联合执法行动，加强对市本级重要进出口干线公路G318宣南路、S322宣泾路、宣水路、S450宣狸路、S104宣宁路、X018宣郎路、X019宣古路等路段的整治以来，非法超限超载、非法改拼装等违规车辆上路行驶得到了进一步遏制。截止目前，共查处违法超限运输车辆425台，查处违法超载运输车辆467台，切割非法改拼装车辆48台，取得一定成果。宣州区将源头监管和路面治理相结合，采取定时巡查和不定时抽查相结合的方式强化货源企业源头管理，同时，采取错时和弹性工作方式开展路面整治，初显成效。

（四）加强监督检查。

1、3月中旬，市治超办组织相关人员，利用两周时间，采取“四不两直”的工作模式，对全市治超工作尤其是源头企业监管情况进行了暗访，对存在的问题进行了通报并跟踪督办。

2、联合治超期间，市治超办成立了分别由公安交警、交通公路分管负责人任组长的治超工作督察组，分别赴各县 4

市区开展督查慰问，听取了各有关单位治超工作情况汇报，并深入执勤点，仔细查阅检测台账等相关资料，及时了解和掌握治超工作中存在的困难和问题，切实加强与一线治超执法工作人员的沟通，增强执法队伍的战斗力和凝聚力，确保治超工作扎实有效推进。同时针对明察暗访中出现的问题下发通报，限期整改。

3、3月11日至26日期间，市运管局组织开展了全市一季度源头治超专项督查行动，重点督查各运管机构内部管理及日常性工作开展情况、重点货源单位监管情况和源头治超定点监管站运行管理情况，并针对督查中发现的问题下发通报，要求立即整改，目前，部分县已采取有效措施整改到位。

（五）推进科技治超。

为进一步加快科技治超信息化建设工作，我市不等不靠主动作为，在圆满完成了20xx年省厅下达的治超站点建设及升级改造任务的基础上，认真谋划并申报了20xx年度治超站点建设及升级改造项目计划。宣州区积极谋划源头治理科技治超发展新常态，对辖区内7家重点货源单位内部依法建设了源头监管站，并协调所属企业制作治超信息IC卡，实行车辆进、出厂（场）一车一卡制，同时，加强监督，杜绝无卡车辆装载出厂（场），进一步规范了运输管理，减小信息化管理的死角和漏洞。泾县立足源头治理，充分发挥建成的源头监管站和路面治超卡点作用，加大对重点货源单位的监管力度，货源单位监管有力有效。

（六）严格奖惩制度。

5

1、贯彻落实省厅两个《办法》。市治超办结合我市实

际，草拟了贯彻落实省交通运输厅、财政厅《安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法》、《安徽省治理货物运输超限超载举报奖励办法》实施意见，并于3月16日组织召开治超工作会议，听取了两个《办法》贯彻实施情况汇报，并就下步工作进行了安排布臵。

2、调整治超考核办法。为进一步加大治超考核力度，市交通运输局将对系统内各单位治超考核分值进行了适当提高，并进一步完善考核指标，切实加大治超考核工作力度。

（七）加强宣传引导。

为营造良好的氛围，我市通过多种形式加大宣传力度。一是通过新闻媒体进行宣传。央视和安徽卫视新闻频道分别于20xx年1月14日和1月12日晚对我市的治超工作进行了宣传报道；在宣城人民广播电台开辟宣传专栏，集中宣传一周；在宣城电视台黄金时段投放一周的宣传片，曝光车货总重超过75吨和货总重超过规定标准100%的典型案件；在宣城日报刊发《条例》全文及重要问题解答。二是在公路干线上悬挂联合治超宣传横幅15条、发放宣传资料3000余份。三是利用LED电子情报板预警提示、流动治超宣传车，大力宣传联合治超工作。四是开通治超咨询热线，全方位、多层次开展宣传工作。五是通过宣城交通政务网、宣城道路信息网、宣城公路网等门户网站加大宣传。据不完全统计，截止目前全市共报道相关信息26篇。六是积极开展《安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法》、《安徽省治理货物 6

运输超限超载举报奖励办法》宣贯工作，采取悬挂横幅、举办讲座等方式，不断加大宣传力度，营造全员抓治超的氛围。

三、存在的问题

1、在贯彻落实《安徽省查处异地超限超载货物运输车辆奖惩办法》过程中，对涉及货物源头单位的认定或取证工作存在一定困难。在实际工作中，部分超限超载车辆驾驶员因不能出示货物装载证明或装载证明不真实，仅凭询问笔录作为认定查处异地超限超载车辆的依据有些不妥。

2、因质监部门尚未能出具治超站点高速预检系统检鉴定证书，故电子证据不能作为依法处罚的有效证据，导致逃逸车辆后续处罚工作陷入困境。

四、下一步工作

（一）进一步强化源头监管。

加大对辖区内重点货源单位进行重新摸排、公示，严格执行定期巡查制度，并采取定期或不定期方式进行检查，确保巡查制度落实到位。对抄告的超限超载案件，认真组织调查核实，严格按照《宣城市货物运输车辆超限超载信息抄告及处理办法（试行）》规定，对涉及车辆、驾驶员的相关证件进行吊销或记分处理，同时，“以车查源”，依法追究相关车辆改装企业、货源企业、货运企业及责任人的责任，做到处理一起，教育一批。

（二）进一步加强路面治理

定期或不定期组织对辖区内治超站点开展明察暗访活动，严防公路“三乱”发生。加强交通与公安部门联动，对 7

查处的非法改装车辆，做到发现一台，强制切割一台。不定期组织相关治超部门开展大规模、综合性的集中整治行动，突出重点路段，通过严打重罚和典型曝光，形成声势，打出声威。同时，充分整合当前治超执法力量，充分利用固定治超站、公路稽查站等治超平台，打破区域限制，适时开展异地执法行动，打破地方保护主义。

（三）进一步强化科技治超

我市将结合实际，进一步加大科技治超投入，通过在货源单位和重点路段设立源头监管站和电子卡点等方式，转变传统治超行动“人海战术”，力争早日建设并投入使用。 8

 

第二篇：打非治违工作汇报8月1日(1)

*****“打非治违”第二阶段

工作汇报

(20xx年8月2日)

市督导组：

首先，欢迎各位领导再次莅临行唐检查指导工作。 自“打非治违”专项行动进入第二阶段以来，我们将执法检查、集中整治作为“打非治违”专项行动的重点战役牢牢抓住不放松，坚持“全面铺开与突出重点相结合、属地管理与分行业整治相结合、联合执法与共同责任相一致”的工作监管机制，在落实工作责任上着力，在整改治理上出重拳，在长效机制建设上创新思路，保证了安全生产形势的持续稳定好转。第二阶段以来共排查各类生产经营建设单位1900家，查处非法生产经营建设77起，排查发现各类安全隐患、违规违章行为701处，治理纠正违规违章行为448处，责令25家企业停产停业整顿。现将有关工作情况汇报如下：

一、严密组织，全面部署，扎实推动“打非治违”第二阶段工作开展

按照全市“打非治违”第二阶段工作部署，6月1日，我县围绕落实市督导组督导意见，结合第一阶段存在问题，专题召开第二阶段工作会议，对该阶段工作重点进行安排部署。6月15日，在安香乡召开“打非治违”南片7个乡镇、 1

2个园区工作会议；6月16日，在***政府召开“打非治违”北片会议，就开展好下一步“打非治违”专项行动再次进行安排部署。7月2日，县长***组织召开县长办公会议，对安全生产工作进行了安排。7月4日，县委**书记组织召开了书记办公会议，对落实市全市安全生产紧急会议暨第三季度防范重特大安全生产事故例会精神进行了研究。7月6日上午，县委常委(扩大)会议传达了***书记安全生产工作重要批示，就贯彻落实关于贯彻落实进一步加强安全生产工作意见和推进安全生产事故隐患排查治理及责任追究实施办法及安全生产隐患整改责任状签订等工作进行研究。7月6日下午，召开全县安全生产紧急会议暨第三季度防范重特大安全生产事故例会，县四大班子领导、县直机关各部门一把手、各乡镇党政一把手和34家重点企业负责人参加会议，会议全面分析了当前面临的安全形势，总结了前一阶段“打非治违”工作，对进一步开展安全生产隐患排查治理和暑期、汛期“打非治违”工作进一步作了部署。7月25日，县长***组织召开县政府常务会议，听取“打非治违”工作汇报，对做好隐患整改工作作了具体安排。7月30日，县委常委、副县长***在九口子乡组织召开尾矿库汛期安全生产工作会议，县委常委、副县长***强调，要牢固树立“小库也能出大事”的思想，高度重视极端天气和地质灾害对尾矿库安全造成的严重威胁，坚决克服麻痹思想，采取坚决果断、符合 2

实际的具体措施，确保尾矿库安全度汛。先后印发了《关于切实加强汛期安全生产工作的通知》、《印发*****高危行业执法检查“利剑”行动实施方案的通知》、《进一步推进安全生产“打非治违”专项行动深入开展的紧急通知》、《转发省安委会关于***三环锰硅科技有限公司7.3锰铁矿热炉渣水泄漏事故的通报》、《进一步加强安全生产工作意见》和《*****安全生产事故隐患排查治理及理及责任追究实施办法》等文件进行安排，突出危险化学品、非煤矿山、建筑施工、民爆物品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所、道路交通、尾矿库等重点行业，确保隐患排查全覆盖、隐患治理无遗漏。

二、条块结合，突出重点，给予违法违规行为以不可逆转打击

“打非治违”专项行动第二阶段以来，我县认真执行“党政同责、一岗双责”制度，明确要求由包乡挂线的县级领导牵头，即一方面，由分包乡镇的县级领导组织分包乡镇（园区）对辖区内生产经营建设单位进行横向到边的地毯式检查；另一方面由县政府各行业主管领导组织有关部门对所管辖行业、领域进行纵向到底的拉网式检查，排查结束后由乡镇(园区)、部门一把手签字，报包乡、挂线县领导签字后呈县长审阅，尔后责成县安委办按属地、行业分类，同责任单位逐一签订责任状，限期整治。同时坚持条块结合，联合执 3

法与共同责任相一致，自查自纠与依法整治相结合，从而使专项行动“全方位、大纵深”推进。

一是落实属地责任，进行横向到边的集中整治。由包乡县领导牵头，组织各乡镇(园区)，采取“乡干部包村、村干部包户，层层签订责任书”的方式，突出以乡办（村办）企业、废弃厂房（民房）、幼儿园、超市(小卖部)等为检查重点，共排查出非法生产经营单位103个，违规违章行为198处，县政府与所在乡镇全部签订了整改责任状，逐一明确整改时限和要求，限期治理。

二是突出重点行业，归口进行纵向到底的专项治理。由县政府各挂线领导牵头，突出非煤矿山和尾矿库、道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、水利等重点行业，依法进行重拳整治。非煤矿山和尾矿库行业，取缔非法盗采国家矿产资源行为2起，对25家有安全生产许可证的非煤矿山和尾矿库企业采取不间断巡回检查，督促企业纠正各类违规违章行为30起，督促4家选矿厂企业按要求开展标准化建设；道路交通行业，查处各类违法违规行为21处，均责令相关人员和单位进行了整改。对全县39个重点路段、116辆客车、37辆危货车、3条省道和41个省道干线桥梁进行了拉网式排查，拆除危桥2座，对存在安全隐患的2处路段，设臵了安全警示标志，并加强对该危险路段的监控。建筑施工行业，对全县26个建筑施工项目 4

的资质、手续、证照和安全隐患情况进行了集中排查整治，发现违规、违章操作50起，发现隐患35起，均责令相关单位当场进行了整改。发现8个建筑施工项目和16个在建校安工程建筑项目建设手续不全，依法责令其立即停止建设；消防安全，对龙州商城、集贸市场、宾馆、歌厅、饭店、洗浴、网吧和大型超市等60处人员密集场所消防设施、安全通道等内容进行了专项排查治理，发现各类火灾隐患109处，对20处隐患责令当场进行了整改，对剩余89处，责令相关单位制定整改方案，明确专人负责，限期进行整改。重点对龙州商城火灾隐患进行了治理，目前商城内改造铺设供水管道9条，安装消防栓9个，对商城内老化用电线路全部进行了拆除，更新用电线路1200米，298家商户户内的电表全部移至外侧，并加装了新的表箱，降低了火灾的发生率，提高了消防应对能力；危险化学品，对全县47家加油站、2家氧气站、1家生产企业、1家经营企业共计51家危险化学品生产经营单位证照情况、安全设施检测情况、安全制度、管理机构建设落实情况进行了拉网式巡回排查治理，全部建立了准确详实的安全生产档案，督促企业纠正各类违规违章行为12起；烟花爆竹，查处纠正违规行为3处，督促其严格落实安全生产法律法规要求，规范烟花爆竹经营。同时，对烟花爆竹生产的5个传统重点村名布、康庄、下闫庄、南郄凹、北郄凹主要路口安装电子摄像头63个，严防农户私自加工； 5

特种设备，督促永昌佳苑、盛景天成小区、县医院、中医院在用的11台电梯进行了定检，责令*****橡胶厂重新更换了锅炉，对9家胶合板厂不合格锅炉责令停止使用，对公路站电梯未办理注册登记、未定检，向公路站下达了监察指令书，对新开路2家私自改装非承压窝炉的馒头坊采取了断水、断电措施；水利，对1座市属水库、3座县属水库和12座乡属水库和4条河道建设、运行、水土保持等内容进行了全面排查，对口头水库、红领巾水库、米家庄水库、江河水库和杨家庄水库等5座存在隐患的水库进行了除险加固，对杏安村、郜河河道羊柴段河道尾砂进行了清理。

三、督导问效，建章立制，推动“打非治违”工作规范化、常态化

我县坚持督导检查和建章立制两手抓，在不断强化工作调度推动工作落实的同时，在长效机制建设上着力，从而推动“打非治违”各项工作规范化、制度化、常态化。

一是强化督导调度，推动工作落实。6月1日，县委常委、副县长***对汛期尾矿库安全进行督导检查，详细察看了万里尾矿库的安全防范情况，要求落实尾矿库企业、乡镇政府及部门防汛第一责任人的责任，将防汛措施细化落实到每个尾矿库企业和作业岗位，有效防范因暴雨、洪水、泥石流等各类自然灾害引发的尾矿库生产安全事故，切实做好尾矿库防汛度汛工作。6月27日， 6

在***政府召开北片调度会，听取口头镇等9个乡镇、园区工作汇报，并就下一步工作进行安排部署。7月21日，县委常委、副县长***放弃周六休息时间，带领安监局、环保局有关人员，冒雨前往***督导取缔6个土法炼油窝点。7月30日上午，***带领安监局和山区3个乡镇政府工作人员冒雨对我县重点尾矿库企业进行实地检查，7月30日-8月1日在强降期间，所有县领导按照分工，全部吃住在乡镇，对做好防大洪抗大汛工作进行现场督导调度，确保了无一人伤亡和发生生产安全事故。同时我县还实行两办督查室和效能中心三位一体的联合大督查工作机制，深入乡村、企业对各乡镇(园区)和部门工作开展情况明访暗查、巡回检查20余次，推动“打非治违”各项工作落实。

二是强化制度建设，构建长效机制。出台了《关于进一步加强全县安全生产工作的意见》和《*****安全生产事故隐患排查治理及责任追究实施办法》，明确了“党政同责、一岗双责”制度，要求乡镇安全生产工作由乡镇长直接分管，其他领导一岗双责，明确了安全生产隐患排查、打非治违职责和责任追究办法。

三是把握进度，灵通信息。县安委办明确专人负责，对各乡镇、园区和部门“打非治违”专项行动信息进行收集、整理、汇总，编发《安全生产动态》12期，印发通报2期，及时上报市安委办和县四大班子领导。其中市“安全生产信 7

息”采用2条，为市、县领导指挥决策提供第一手参考资料。

虽然我县在安全生产工作上做了大量努力，查处、纠正了不少非法违规行为，但是与国家、省、市要求相比，我们还有诸多方面需要进一步加强。今后我县将在“找死角、查盲区、压责任、促整改、见成效”上着力，在执行上动真格，敢于碰硬、勇于较真、善于抓细节，确保全县安全生产形势的持续稳定，以优异的成绩喜迎党的十八大胜利召开，向市委市政府交一份满意的答卷。

8