基层组织建设情况汇报

广至藏族乡基层组织建设工作汇报

(20xx年7月7日)

按照县委组织部关于召开基层组织建设汇报会的通知的要求,结合我乡基层组织建设工作实际,现就将我乡近几个月基层组织建设情况做如下简要汇报:

一、工作中存在的问题

1、办公房屋严重不足的实际困难。随着内部机构的不断完善,乡、村、组各类会议、群众教育培训、文化体育活动均无法顺利开展,直接影响了乡、村、组各项工作的正常开展和基层组织职能的充分发挥。

2、村组文化阵地建设滞后。乡、村办公基础设施设备严重不足,不能满足现代办公的需求。各村委会均没有召开会议、开展集中学习培训、群众文化体育活动所必须的多媒体远程教育网络整套设备、桌椅板凳、文体活动场地、图书器材等基础设施设备,大大降低了开展工作的效率。

3、村组干部待遇落实难。由于我乡是新建移民乡,乡财政仅能维持正常运转,各村均没有任何集体经济来源,因此村组干部待遇难以保证,队伍不稳定,直接影响基层组织管理、服务群众的成效。

4、基层组织中党员的比例很低,断层现象严重,党员的带头作用发挥不明显。至目前,全乡基层党员为216人,仅仅占到了全乡总人口的2.78%,加上党员老龄化严重,党员普遍文化水平低的实际,基层组织建设工作开展困难,传、帮、带动作用难以

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有效发挥。

二、近期所做的主要工作

1、基层组织建设稳步推进:通过走访党员群众、征求各迁出县移民工作站意见,组织党员评议等途径,于6月上旬确定了各村组临时负责人。共配备临时村干部25人,组干部30名。其中:汉族38人、藏族16人、蒙族1人,平均年龄33.6岁;初中学历38人,高中学历10人;党员25人,曾担任过村组干部的20人,退役军人2人。6月12日筹建领导小组召开乡村干部大会,会上印发了《乡村工作制度汇编》、《村干部考核管理办法》等相关管理、考核制度,并与各村临时负责人、乡属各单位签订了综合目标责任书,明确了下半年各项工作任务和管理考核办法。

2、庭院建设稳步推进。村组临时干部配备以后,在庭院建设方面,重点开展两项工作,一是后院修建。邀请县城建局设计室技术人员到安置区实地查看,设计出比较规范的后院修建平面布置图和围墙修建设计标准,严格按照规范进行修建,绝不允许私建乱搭,目前已备料筹建后院46户,已建好灶台267户,此项工作正在稳步推进。

3、劳务输转扎实有效。6月份共完成外输人员575名,其中:西部科技公司113人,甘肃秋粮生化公司26人,酒泉制种公司46人,安置区二期房建用工390人,截止6月29日共输出劳务2369人,省外619人,省内972人,县内778人。

4、积极开展慰问访贫工作。在七一建党节来临之际,乡上于6月24日对65岁以上的26名男党员,60岁以上的12名女党

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员,曾经担任过10年以上村党支部书记或村委会主任的18名老干部和家庭特别困难的44户群众进行了集中慰问,共发放面粉200袋,折合现金13400元。

5、积极开展“庆七一”群众文体系列活动。为纪念中国共 产 党诞辰87周年,启动迎奥运群众健身活动,乡上组织广大党员干部和群众开展了篮球、拔河、文艺节目演出等文化体育活动,以此提高乡村党组织的凝聚力和战斗力,增强广大党员的责任感和使命感,活跃丰富了移民群众的精神文化生活,达到了搅活思想、凝聚人心、振奋精神的目的。

三、下一步工作打算

1、进一步加大基层组织建设的力度。村委会要尽快建立领导干部档案、政务、财务等基础设施台帐,进一步规范村组工作运行的长效机制。并建立群众问题反映、检举信箱,做到村级基层组织工作公开化,透明化,规范化和程序化。

2、全面落实村组目标责任书的完成。6月12日全乡干部大会召开时,各村都签订了村级目标责任书,为了使目标责任书中的各项工作能够顺利完成,要充分调动广大基层组织的工作积极性,严格靠实责任,落实到人,并定期、不定期组织人力进行检查指导工作,确保村级目标责任书能够顺利完成。

3、进一步提高村组干部的能力和水平,为基层组织建设更好的服务打下坚实的基础。要不断的组织村级干部交流思想,学习知识,探索方法,不断的拓宽视野,开拓眼界,使全乡基层党员文化水平普遍偏低的现实能够得到很大的改观,从而为开展好基层组织建设更好的服务。

4、深入开展“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动。在全乡各

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基层组织中开展争当先进基层党组织和明灯党员实践活动,不断的激发和鼓励各基层组织比、学、赶、帮、超的工作积极性,尽快的适应新环境,更好的开展各项工作。

广至藏族乡筹建领导小组

二00八年七月七日

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落实工作的主要做法和措施

1、狠抓党性和廉洁从政教育,凝心聚力谋发展。我们针对目前的特殊形势,班子成员从自身做起,每周开一次工作思想交流沟通座谈会,在及时研究安排具体工作的同时,反复学习交流如何树立科学发展观,立足广至乡实际开拓工作新局面,不负组织重托和移民期望;如何严格自律,按照规定程序和标准执行项目,确保工程质量和个人不出问题,树立首届广至乡班子成员勤政为民的良好形象;如何取长补短,精诚团结,为组织尽忠、为群众解愁,迎难而上谋发展;如何管好干部队伍,打造敬业爱岗、团结协作、不怕吃苦的团队精神,快捷高效落实工作任务,提高个人综合素质。从春节上班到现在,班子成员没有安排过休息,干部最多只安排过3天休息,可以说,全体领导干部在超负荷、全身心的干工作,无怨无悔。

2、明确工作重点和各项工作方案,精心谋划抓落实。 年初,我们根据县上审定的移民接收安置、过渡期生产生活安排、教育培训、植树造林等工作方案和全县各项重大工作部署,制定了20xx年重点工作计划,党建、综治、宣传思想精神文明等工作按排意见,完善了领导分工和领导包抓责任制,并在临时办公地点制作公示牌,公示20xx年10项重点工作任务、包抓领导、完成时限、验收标准和奖罚办法,逐月制定公示具体工作计划。保证了全体领导干部任务目标早明确,早谋划,充分发挥主观能动性开展工作抓落实。

3、健全乡村组组织机构,建立各项管理制度抓落实。

3月份,我们相继成立了党政综合办公室、社会发展办公室、人口与计划生育办公室、农业服务中心、劳务输转办公室,同时成立6个驻村工作组。研究了各村临时村组干部选拔办法,在移

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民入迁后,通过与各县移民工作站对接、走访党员、原任村组干部和移民群众,在各村精心筛选年龄在35岁左右,年富力强、头脑灵活、群众基础好的带头人,通过组织党员推选,确定各村组临时负责人。目前已在5号村确定了的4名村临时党支部、村委会负责人和8名组长,其他各村的临时管理人员筛选工作正在抓紧进行,计划20日以前全部完成。建立了《广至乡各项工作制度汇编》、《村组各项工作制度汇编》、《重点工作奖罚办法》、《村干部考核管理办法》、《各村综合目标管理责任书》,计划20日各村组临时负责人全部确定后,召集培训,签订责任书,指导临时管理机构管理人员认真履行各自职责,推动全乡各项工作稳妥发展。

4、把握宣传尺度,及时反应安置区各项工作进展情况。按照县上“实事求是、把握尺度、慎重宣传”的指示精神,在移民入户调查,排查矛盾纠纷,迎接各级领导视察指导、总结汇报各项工作落实进展情况等方面,教育干部务必做到“事实清楚、数据准确、及时反应”,在上报投寄之前必须有班子成员审核把关,既要保证宣传不出负面影响,也要不断加大宣传力度,鼓舞干劲,争取支持。至目前,上报工作信息21篇,县电台电视台播发新闻 18篇。

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第二篇:A基层组织建设情况汇报

勐佑镇基层组织建设情况汇报

勐佑镇位于凤庆县城西部,距凤庆县城30公里。东与凤山镇相靠,南与三岔河、营盘镇相连,西与昌宁县勐统、温泉两乡镇毗邻,北与大寺乡交界,国土面积381.804平方公里。勐佑区位优势明显,商贸繁荣,是凤庆西部重要的商品集散地。全镇辖20个村民委会320个村民小组87个自然村12705户农户49208人,其中农业人口47386人。党委下设18个村党总支,2个村党支部,38个自然村党支部,16个产业协会党支部,1个流动党员党支部,6个机关(事业)党支部,175个党小组,有党员1968人。

在县委、县政府的正确领导下,镇党委团结和带领全镇广大干群,坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届五中、六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会和县第十三次党代会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观和群众观,充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党的建设为保障,以经济建设为中心,以加快发展为主题,抓党建、创载体,抓班子、强队伍,理思路、谋发展,实现了全镇经济建设和社会各项事业的又好又快发展。截止20xx年底,全镇农村经济总收入达28211.5万元,农民人均纯收 - 1 -

入达4667元。

一、全面落实书记抓党建工作责任制,切实加强工作执行力

年初镇党委书记分别与基层党总支(支部)书记层层签订责任书,明确了党建工作抓书记、书记抓,把总支(支部)书记作为抓党建工作的第一责任人,分管党务工作的副职领导作为直接责任人。建立健全党委领导班子成员一揽子工作分片挂钩制度,定期对各挂钩联系村(点)抓党建工作进行督促检查指导,对开展活动中遇到的新情况和新问题及时帮助解决,为镇党委提出党建工作目标的实现提供了组织保证。创新管理机制,推行“三挂钩”管理。为了加强村级党组织建设,我们创新管理机制,推行基层党建工作“三挂钩”管理办法,即把基层党建工作好坏与支部书记的工资奖惩、评先评优、项目支持三个方面挂起钩来,增强了支部书记的责任感,调动了村党总支(支部)工作的积极性,有效的推动了农村政治、经济和社会事务的全面发展。

二、抓牢“五基本”建设工程,着力打造党建工作示范点

健全完善了“机关事业单位党组织+农村党组织+党员+农户”的党群致富联合挂钩帮扶机制。科学优化了基层党组织设臵,将18个行政村党支部升格为党总支,并在产业链上、产业协会上组建党组织,目前已成立产业协会支部16 - 2 -

个。在充分发挥产业协会作用的基础上,大胆探索和尝试发展农业专业合作经济组织,逐步形成“公司+经济组织+基地”的良性发展模式,不断增加农民收入。以“十个抓”切实加强村级党组织建设,不断增强党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是抓流动党员管理。为建立健全流动党员跟踪联系、服务、教育和管理,成立了1个流动党员党支部,建立健全了流动党员台帐,切实加强对流动党员的“双向管理”。

二是抓农村党员发展。严格发展党员程序,抓实党员发展工作。年内发展党员94名。注重入党积极分子的教育培训,切实加大党员“三个培养”工作力度。一年来,将26名致富能手培养成党员,把36名党员培养成致富能手,把21名优秀党员致富能手培养成村组后备干部。充分发挥党员培训基地、远程教育等阵地作用,着力实施素质提升工程,切实加大农村党员干部教育培训力度,年内共举办各类培训22场次,培训党员3568人次。积极为村干部创造学习培训机会,年内共推荐2名村干部到昆明参加业务培训。严格落实“三会一课”制度,积极推行副科级以上领导为基层上党课。全面落实村务、党务公开,以“一日一周四制度”为保障大力推行“四议两公开”工作法。

三是抓好大学生村官管理。注重对大学生村官的培养,建立了大学生村官例会制度和党委委员联系村官制度。为使 - 3 -

大学生“村官”尽快成熟,增长才干,我们通过建立“2+1”牵手帮带制度,使他们积极主动的参与到工作实践之中。一是由镇党委领导班子牵手“包帮”。镇党委领导班子成员包抓联系各挂钩村的大学生“村官”,每月至少与大学生“村官”联系1次,了解他们的思想动态和工作生活情况,做好思想政治和心理疏导工作。妥善处理他们反映的问题,引导他们正确面对工作中遇到的困难,鼓励他们扬长避短,积极上进。同时,积极传授农村工作方法,不断提高带领群众共同致富的本领。二是村干部牵手“对帮”。以村党总支(支部)书记或村主任为帮带主体,实行手把手、一对一全程帮带,做到开展工作带在身边,重要活动引导参与,安排任务有的放矢,切实做到思想上引、经验上传、方法上教、形象上带。在日常工作中,带领他们入户走访,熟悉村情社情,参与处理农村日常事务,调处农村矛盾纠纷,共同寻找农村发展项目,不断提高大学生“村官”的农村工作水平。今年以来在镇党委和各村支书、主任的帮扶下,让他们全程参与到我镇新农村建设、烤烟生产、新农保、草改、新农合等各项重点中心工作中。年内我镇大学生“村官”中有13名考取乡镇党委委员、公务员和事业单位。同时,推行每半年一次总结、全年一次总结制度,严格执行县委组织部请假制度,要求大学生“村官”请假1天的由村党总支(支部)书记审批,请假1天以上3天以内的,由镇党委书记审批,请假3 - 4 -

天以上的,由县委组织部审批。完善了激励机制,对特别优秀的大学生“村官”,优先发展为党员,优先推荐表彰,激发和调动他们的干事创业热情,年内共发展党员3人。

四是抓好村级活动场所建设工作。勐佑镇20个行政村中活动场所面积达70平米以上的已有15个村,正在建设的有1个村,都已配臵电教设备,远程教育站点覆盖全镇20个村行政。勐佑镇党委除了积极建设村级组织活动场所外,还充分利用撤并校点自然村建设村级组织活动场所延伸点。在新林、白岩、新寨等建立了8个村级活动场所自然村延伸点,方便了党员群众活动开展,积极创建“农村家庭党校”,以每一个自然村一个“农村家庭党校”为目标,不断加大“农村家庭党校”的建设力度。目前,全镇 “农村家庭党校”覆盖全镇87个自然村,共建设“农村家庭党校”87所,不仅有效的解决了农村党员“居住分散、交通不便,基层党组织集中开会难、活动开展难、学习培训难”等问题,同时也成为农民朋友学习的阵地、致富的桥梁、精神食粮的“粮仓”。

五是抓好远程教育站点建设。今年完成了中和、立果、岔路、安街、新田、阿里侯、界牌、立达等8个农村党员干部现代远程教育卫星模式播放点建设。目前,全镇使用远程教育网络的村达100%。通过农村党员干部现代远程教育网络建设,组织全镇广大党员群众学政策、学技术,广大农民群众发家致富和服务农业、农村的本领进一步增强。同时, - 5 -

切实加强日常管理,完善制度建设,远程教育工作成效明显。

六是抓好村集体经济发展。勐佑镇在发展壮大村级集体经济的方式上主要是鼓励村级党组织建立农村专业合作社。全镇共创建专业合作社15个,为壮大村级集体经济打造了良好的基础。同时通过产业带动、项目拉动的方式,积极向上争取了资金20万元,建成新寨、习谦等2个村的出租商铺,进一步发展壮大了村级集体经济。通过近一年的努力,目前全镇20 个行政村中已有2个行政村实现村级集体经济3万元以上, 有12个村在1-3万元,其余6个村也有1万元左右,基本摆脱“空壳村”的窘境。

七是抓好党内关心关怀慰问机制。切实加强对70岁以上困难老党员关爱资金的管理,去年共发放关爱资金2.1万元,发放对象175人。建立去世老党员慰问制度,严格执行七一、春节困难党员、老党员慰问。严格党费的收缴管理,加大对基层党建工作经费投入力度,党组织活动经费得到保障。

八是抓好村级党建示范点建设。进一步规范完善农民服务站(点)服务程序,建成镇级“农民服务站”2个,村级“农民服务点”20个,设立党员示范窗口5个、党员示范岗18人,方便了群众办事,密切了党群干群关系。严格党建示范点建设标准,建成市级党建工作示范点1个,县级党建工作示范点5个,抓实后进村整建工作。

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九是抓好村干部考核。为了进一步增强村干部的责任意识,建立健全村级干部科学规范管理机制,进一步加强和改进农村基层组织建设,充分调动村两委和村干部工作积极性,正确评价村干部的工作实绩,提高我镇农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,年内进行了对20个村的村党组织考核,考核的内容主要包括贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;农村粮食、茶叶、核桃、油茶、烤烟、蚕桑、畜牧等产业发展情况;农业和农村经济、农业增效、农民增收的情况;农村基础设施建设、农村公益事业组织实施工作,新家园行动计划旧村旧房改造工作;党建、群团和廉洁自律工作;社会事业发展、精神文明建设、安全稳定和社会治安综合治理工作,镇党委交办的其它特殊紧急重要任务等,通过考核分为四个等次,共发放奖金185000元。

十是抓好“四群教育”工作的开展。镇党委结合勐佑实际,始终围绕“和谐发展看民生”这个主题,始终坚持“干部受教育、作风有改进,发展上水平、群众得实惠,社会更和谐”“五句话”目标,始终抓实“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”“六项任务”,全力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。镇党委成立了“四群工作”领导小组和机构,下发了勐佑镇“四群工作”实施方案,进行了全镇范围内结对帮扶对象的摸底调查,为“四群工作”的顺利开展奠定了良好的基础。

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三、以“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”主题实践活动开展为契机,创新活动载体,深入开展创先争优活动

以党组织“五个好”、党员“五带头”为目标,在农村党组织中抓实“五个一”(挂一块“党员户”标志牌,开展一次公开承诺、每个小组有一户党员产业科技示范户,每个小组确定一名党员民情信息调解员,每个村成立一支“党员先锋队”)活动,在机关党组织中抓实“四联四帮”(联支部帮创建、联基地帮产业、联党员帮致富、联农户帮困难)活动,确保创先争优活动开展无死角,使全镇的创先争优工作有声有色的开展。全镇共为党员户挂牌1320块,同时通过镇党委研究,评定了1166名“五好党员”占全镇党员的60%以上,评定了18个“五好党组织”占全镇党组织的70%以上。同时,年内镇党委结合“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”主题实践活动的开展,着力加强了党员干部的思想作风建设,切实把“创先争优”活动引向深入。各级党组织共填写《公开承诺记录卡》1637份,承诺事项共分新农村民居房建设、产业发展、产业管护、公益事业、道德教育等五个方面,共5000多项具体事项。建成茶叶、核桃、油菜、烤烟等党员产业示范基地23个,党员产业示范户92户。扎实开展“无职务党员设岗定责”活动,设立民情信息调解员320名,为群众调解各类民事纠 - 8 -

纷521起,劝访6起。每个村都挑选了10名以上有帮带能力的党员组建了“党员先锋队”,全镇共组建党员先锋队20支;机关党组织四联四帮工作到位,帮扶措施有力,结成帮扶对子20对,帮助建成产业示范基地13块,结对挂钩党员415名,开展农村实用技术培训32场次,受训人数达876人,帮助村级向上争取产业发展项目资金136万元,为困难党员群众解决生活问题57件。

四、抓班子、强队伍,扎实推进学习型党组织建设 一是抓实理论中心组学习,不断加强班子自身建设。坚持党委理论中心组理论学习制度,年初科学合理的制定了《勐佑镇党委理论中心学习组学习计划》,明确了学习重点及研讨专题,细化并丰富了学习内容,在学习中我们坚持做到带着问题学,要求每位班子成员紧密联系自己的思想实际和工作实际,带着问题学习,在调查研究中学习,在解决群众关心的热点难点问题中学习。党委班子领导年内每人负责一个理论专题,今年以来已集中学习6次,学习专题涉及新农村建设、小集镇建设、烤烟生产等内容,学习采取个人自学、集中学习、分组交流、中心组发言等形式进行,学习效果较为明显。通过一系列的学习活动,党委班子领导能力显著增强,整体素质明显提高。

二是狠抓“四型”班子建设,扎实推进学习型党组织建设。持之以恒,打造“学习创新型”班子。班子成员坚持 - 9 -

每个月至少集中学习一次,重点学习党的政策理论、上级会议精神、市县领导讲话等内容,通过班子成员领学、参会领导传达会议精神,交流学习体会等形式,班子成员的整体政治素质、理论素质和政策水平普遍提高;以诚相待,打造“团结共事型”班子。坚持民主生活会制度,广泛开展批评与自我批评,党政一把手和班子成员经常交流通气,协商办事,共同决策,防止了因不实际的决策失误,有效地增强了班子的战斗力和凝聚力;坚持原则,打造“科学决策型”班子。制定并严格执行《党委议事规程》,对于重大事项坚持集体研究,民主决策,决不搞“一言堂”和“家长制”;严格要求,打造“勤政廉政型”班子。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,坚决纠正损害群众利益的不正之风,实行工作交办制、督查督办制和廉政建设群众评议制,确保了班子成员勤政廉政。切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,形成凝心聚力抓发展的良好局面。 - 10 -

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