XX县“8.30”地震震损水库XX水库除险加固工程运行管理报告

XX水库管理站

二〇xx年十二月

一、1101工程概况：

XX水库位于XX县绿水乡境内，属金沙江水系城河支流绿水河上游，是一座一座年调节水库，蓄水、防洪、灌溉，具有综合效益的小(二)型水利枢纽工程。水库坝址以上控制流域面积11.73km2，总库容60万m3，有效灌面400亩。

水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施组成，大坝为均质土坝，坝顶长205m，最大坝高28.3m，放水隧洞建于大坝右侧，长109m，斜拉闸放水，溢洪道位于大坝右岸，为开敞式宽顶堰。

大坝于1971年修建，大坝坝内坡自1977年起产生多次内滑坡。在2008年8月30日下午16：30分，XX县黎溪区鱼鮓乡咩嘟咕村发生的里氏6.1级地震中受损，在空库情况下，仍发生右坝肩横向开裂(裂缝宽8mm，深1-2m)、右坝内侧出现长20m纵向裂缝（缝宽5mm，深1-2m）、右坝内坡出现三条长度在5-10m，缝宽2-5mm，深1-2m的横向裂缝以及管理房被震损等危害，因此经省、州、县三级专家会诊，按照国家定级标准定为次高危险情水库。

地震后，2008年9月，我局委托水利勘测设计队编制了《XX县XX水库除险加固工程初步设计书》，2009年4月，州水利局以凉水发［2009］62号下达了批复，同意设计方案，批复总投资279.44万元。

二、1101水库除险加固情况

（一）批复主要建设内容

1、开挖左右坝肩裂缝，并分层夯实回填；

2、整治内滑坡，前坝坡砼预制块护坡，后坝坡框格草皮护坡；

3、扩宽衬砌溢洪道；

4、整治放水隧洞出口陡槽段；

5、增设水位和雨量观测设施；

（二）工程完成情况

XX县水利局于2009年8月30日以“会水[2009]字第73号《XX县水利局关于申请XX县2008年度震损及病险水库除险加固以及农村饮水安全工程开工令的请示》”上报州水利局。2009年9月9日凉山州水利局以“凉水发[2009]164号《凉山州水利局关于XX县‘8.30’地震震损水库除险加固工程开工的批复》”同意18座小型震损水库工程开工。

本工程已按设计批复全面完成整治任务

1、完成对坝体裂缝分层开挖夯实回填；

2、完成坝顶1m高的防浪墙，高程达到1839.40m；

3、放缓前坝坡已完成，砂砾回填，坝脚干砌石镇脚，前坡坡混凝土预制板护坡均按设计完成；

4、后坝坡M7.5浆砌块石框格护坡、排水系统已完成；

5、溢洪道已按设计整治，原放水涵洞已封堵，新建管理房已完成；

三、水库管理单位情况

该水库始建于70年代建成蓄水运行。属小型蓄供水工程，水库建成后一直由黎溪区代管。1994年8月按XX县人民政府(1994)字85号文精神，XX水库归口XX县水利局管理并成立XX水库灌区管理站，此后XX水库归口管理站管理至今。

四、工程运行情况

XX水库除险加固工程于2009年9月6日开工,至2009年12月25日完工，工程各项指标达到设计标准，竣工验收正在进行中。

1、XX水库除险加固工程实施结束后，水库的运行管理、观测工作由XX水库管理站进行具体管理，水库的观测工作主要有以下几方面：

(1)大坝日常和定期不定期巡查观测、水库大坝由XX水库管理站安排人员每天进行定时和不定时进行观测检查。

(2)水库管理站设有雨量站一处，水库水位标尺一处，管理站每天对水库水位以及降雨量进行观测记录，观测运行工作正常。

2、工程已发挥的效益、出现的问题及原因分析。

XX水库除险加固工程已批复内容全面完成，工程质量合格，水库病害已消除，工程已投入正常使用，目前已可以发挥综合效益。通过对大坝迎水坡护坡的改造，坝脚的加固，背水坡的防护，提高了大坝的安全系数，彻底治理了内滑坡；通过对溢洪道的整治，使溢洪道过水能力大大提高，可确保标准洪水的正常通过。

通过整治后，病害已消除，提高了水库的安全性能，保证了下游人民群众的生命财产安全。

通过整治后，水库蓄水能力大大提高，减少了当地用水矛盾，促进了社会和谐。

水库蓄水能力提高后，在保证灌区农作物正常用水的前提下，还可以向满足附近的厂矿企业用水，可促进当地经济的发展，改善人民的生产生活条件，提高人民群众生活水平。

五、水库建设管理和防汛工作中存在的主要问题以及建议

1、存在的主要问题

因水费难收，管理防洪经费困难。

2、建议

在《水法》、《防洪法》指导下建立和丰富完善水库管理、防洪有关规范、规定。

六、运行管理

1、人员培训情况

XX水库管理站现有大坝观测、日常管理、管理人员共2名，水库管理人员2006年参加州水利局组织的水库管理人员培训班并考试合格，取得四川省水利部门颁发的水库管理管理员资格证，持证上岗。

2、工程运行维护情况

工程实施结束后水库的运行管理、观测工作由XX水库管理站进行具体管理。XX水库管理站安排人员按水库管理有关规范进行日常、定期、不定期对大坝及主要枢纽建筑物进行检查、巡视，水库运行至今经管理人员对大坝的坝面、坝岸结合部、沉陷等进行巡视、检查，均无明显异常现象。由于水库现蓄水位较低，新建的放水隧洞及斜拉闸要待水库蓄水到正常蓄水位及明年放水运行后才能检测其运行情况。

3、规章制度建立情况

(1)XX水库管理站成立后，根据“水库大坝管理条例”等条文规定，水库管理站制定完善了水库管理以及管理站职工日常工作管理等规章制度。

(2)合理调整水库供水价格，加强水费收取工作。

水利是国民经济的基础产业，水利经济是社会主义市场经济的重要组成部分，供水收入是水库灌区生存和发展的根本，长期以来，水利工程供水作为一种商品，其现行价格与价值不符，也不能正常反映市场供求关系，由于水价标准长期偏低，已不能适应社会主义市场经济体制要求，使渠系工程的运行、维修、管理受到了严重影响，阻碍了水利经济的发展，因此，应加大水价改革和水费的收取力度，根据国务院《水利产业政策》和省政府《水利工程管理条例》合理确定供水价格，促进水利产业化发展。

一是要进一步加快水价改革。XX水库现行执行的标准为：自流灌溉每亩44元。根据供水成本测算，XX水库农灌供水成本为80元/亩，水价仅占成本价的55%，水价偏低，是造成水利工程管理单位运行困难的根本问题。为此，必须进一步加快水价改革步伐，使供水价格到达成本价位。改革农业用水的计量方法，改以亩计成为按方收费，渠首安装计量设备，计量到每个用水乡、村，由用水乡、村根据用水量向水库管理处直接上缴水费。从而实现水管单位的自我维持、良性循环发展的管理运行机制。

二是要加大水费的征收力度。水费征收不能及时到位，就难以保证水利工程的正常运行。（一）、要深入贯彻国务院《水利产业政策》和《四川省水利工程管理条例》，积极推行“按计划供水，实行先交费后供水的农灌供水收费机制”。（二）、要进一步完善渠系配套建设，实行计量供水、计量收费体制，提高水资源的利用，减少水费征收环节，以保证足额到位征收水费。

水价的改革使水利工程从依赖国家和农民投资办水利向依靠市场、依靠社会办水利的转变，建立起适应社会主义市场经济、适应水利发展的水价新机制。

XX水库灌区管理站

二〇xx年十二月