陕西省中小河流治理项目

府谷县十里长川古城镇、麻镇、黄甫镇防洪工程

运行管理工作报告

府谷县麻镇政府

二0一三年十一月一日

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批准：

审核：

编制：

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目 录

1 工程概况 .......................................... 1

1．1工程位置 ..................................... 1

1．2工程规模及布置 ............................... 1

1．3主要技术经济指标.............................. 2

1．4主要建设内容 ................................. 2

1.5工程运行调度要求 .............................. 2

1.6工程建设过程 .................................. 3

2 运行管理 .......................................... 3

1运行管理单位 .................................... 3

2．2管理单位的组织结构 ............................ 4

2．3管理单位的职能及主要工作内容 .................. 4

2．4管理体制与经费来源 ............................ 5

2．5管理单位制度建设.............................. 5

2．6管理单位参与工程建设情况 ...................... 6

2．7运行管理规划 ................................. 6

3工程初期运行 ....................................... 7

3．1工程是否达到设计标准 .......................... 7

3．2工程观测情况 ................................. 7

3．3初期运行发挥的效益 ............................ 7

3．4初期运行后工程情况 ............................ 8

4 工程监测资料和分析 ................................. 8

5意见和建议 ......................................... 8

6 附件 .............................................. 9

3规章制度目录(包括已有和规划的制度) ............... 9

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1 工程概况

1．1工程位置

府谷县十里长川古城、麻镇、黄甫镇防洪工程位于榆林市府谷县皇甫川及其支流十里长川上，分古城段和麻镇段两部分。古城段又称古城十里长川河口段，位于十里长川入皇甫川口左岸，距县城60公里。麻镇段位于坪伦敦村附近皇甫川左岸，距县城45公里。综合治理河道长度为5.07公里。

工程具体位置参见下图：

(插图：府谷县十里长川古城、麻镇、黄甫镇防洪工程位置示意图)

1．2工程规模及布置

府谷县十里长川古城、麻镇、黄甫镇防洪工程，设防标准为十年一遇洪水，堤防工程等级为五级，主要建筑物级别五级，综合治理河道长度为5065米，工程布置长度5065米。

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1．3主要技术经济指标

府谷县十里长川古城、麻镇、黄甫镇防洪工程保护对象是：

①府谷县古城镇郝家圪台村的河道川耕地；

②府谷县麻镇坪伦敦村的河道川耕地。

保护范围涉及2个乡镇的3个村民委员会8个自然村，1个乡镇政府所在地， 1024人，1073.4亩川耕地，工程概算总投资2359.02万元。

1．4主要建设内容

本项目建设内容为，新建贴坡式堤防5065m。

主要工程量为：土方开挖7.67万m3，土方回填20.03万m3，浆砌石3.44万m3，C15砼112 m3，泥结石路面13169平方米，过水涵管92m.

1.5工程运行调度要求

本项目运行单位为府谷县麻镇政府。为了发挥工程的防洪功能，在运行调度时，运行管理单位应在府谷县水务局和县防汛指挥部的领导下开展工作，其主要工作内容包括：

(1)监测堤防工程及附属建筑物的运用和安全状况。

(2)观测堤身沉降、位移、表面观测(包括堤身堤基范围内的裂缝、

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洞穴、滑动、隆起及翻沙涌水等渗透变形现象)：

(3)汛期对水位、堤身浸润线进行观测：

(4)河道日常管理、清障，保持行洪畅通；

(5)制定防洪预案，在超标洪水发生时，组织群众抗洪排洪，防止或减少保护区范围内人民生命及财产安全。

(6)建立工程观测档

1.6工程建设过程

以单位工程为单位，列表叙述开工、完工日期。

2 运行管理

1运行管理单位

运行管理单位名称：府谷县麻镇政府

运行管理单位级别：属 级 行政单位

办公地点：陕西省麻镇麻镇村

主管部门：府谷县水务局

批准机构：府谷县编制委员会

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批准文号：

附件：批文

2．2管理单位的组织结构 府谷县河道管理站管理范围为皇甫川河流经本县部分，全长 47km，包括本项目建成的全部工程；管理站设站长一名，副站长一名；下设办公室、工程管理组、群管协调组三个办事机构，编制工

办公室：负责日常事务，人事管理，财务管理等；

工程管理组：工程观测、维护，河道管理，河道执法，安全度汛等；

群管协调组：联系河道途经乡镇及村组，协调当地群管工作。

2．3管理单位的职能及主要工作内容

运行管理单位的职能是，为确保工程安全完整，充分发挥河道和堤防工程行洪、输水能力和效益，不断提高管理水平。主要职能包括：

一、贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。

二、对工程进行检查观测，掌握河道护岸、险工、堤防工程管理以及河势、流势变化情况。

三、对工程进行养护修理，消除缺陷、维护工程完整，确保工程安全。

四、制定和执行防汛、防凌和岁修计划。

五、及时掌握雨情、水情、工情，做好高度运用工作。

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六、督促和帮助群众性护堤组织，做好群众性护堤工作。

七、组织进行沿堤绿化工作，因地制宜地开展综合经营。

八、做好工程安全保卫工作。

九、监测水质。

十、结合业务，进行科学研究和技术革新。

十一、进行政治思想工作，加强职工培训，关心职工生活。 十二、其他应进行的工作。

2．4管理体制与经费来源

府谷县十里长川古城、麻镇、黄甫镇防洪工程建立按河流统一管理(专管)和受益区群管相结合的管理体制。经费预算由财政预算承担；

2．5管理单位制度建设

制度建设是管理单位履行职责的重要保证，包括下列内容：

一、计划管理制度。

二、技术管理制度。

三、经营管理制度。

四、维护管理制度

五、财务器材管理制度。

六、水质监测制度。

七、请示报告和工作总结制度。

八、事故处理报告制度。

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九、安全保卫制度。

十、考核、评比和奖惩制度。

2．6管理单位参与工程建设情况

运行单位麻镇政府全程参与了本工程初步设计、土地拆迁、工程施工及竣工验收等全过程，保证了工程顺利进行和质量合格。

2．7运行管理规划

一、人员培训规划

各岗位人员技能培训，如闸门运行工，堤管员，机电设备运行工以及自动化控制操作人员等。

二、工程运行维护规划

堤身雨淋沟、动物洞穴、坍塌、岸坡冲刷等的检查维护规划。

三、规章制度规划

调度运行办法，闸门操作规程，工程维修制度，岗位责任制度，轮流值班制度等管理规章制度建设规划。

四、工程效益管理规划

结合工程情况，叙述如何进行工程控制运行，检查观测、维修养护，确保工程效益发挥等。

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3工程初期运行

3．1工程是否达到设计标准

在工程运用初期，是否经受设计洪水考验，据实描述运行情况。 举例：本工程于 年 月 日开工建设， 年 月 日完工，进入汛期后。工程范围内降雨较常年相比偏多。截止 月底， 河共发生洪水 次，其中： 月 日至 日洪水最大， 河城区过洪 m3／s，接近城区 年一遇洪水流量 m3／s，整体工程总体运行基本正常。

3．2工程观测情况

在工程运行初期，开展的观测项目(主要包括：堤身沉降、位移、浸润线观测，表面观测等)，观测结果等。

例如： 防洪工程，在汛期度汛运行中，我们观测、检查发现： 标 段(右岸)桩号 十 ～ ＋ 全长 米，由 承建在桩号 ／ ～ + 段长 米，由于受洪水冲刷堤基外露，最严重的是桩号 + ～ + 段长 米。 年 月 日洪水已将堤防基础混凝土底板冲出裸露。

3．3初期运行发挥的效益

据实描述初期发挥的防洪减灾效益。

例如： 工程在运行初期，经历了 年一遇洪水，保护区

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范围内无人员财产损失，耕地农作物未受淹没，防洪工程发挥了效益。

3．4初期运行后工程情况

本节按初期运行后工程现状据实描述。

如：工程运行状态是否良好、河道堤防工程有无坍塌、河道有无淤积，建筑物实体观测结果是否正常，闸门启闭是否正常等。

4工程监测资料和分析

对监测的堤身沉降、位移、浸润线等结果进行分析。

例如： 防洪工程对初期运行时监测发现的问题，由项目法人组织，设计、监理、施工和运行管理单位参加，进行了现场踏勘、测量和风险分析评估，查明原因、分清责任，提出处理措施。

根据工程实际描写。

5意见和建议

在工程设计、施工中为以后管理创造条件不足之处，对有利于以后管理提出建议，项目法人在工程建管结合安排是否合理，并提出建议。

例如：为了切实做好堤防工程运行管理工作，根据我县实际情况和类似工程运管经验，提出以下意见建议：

1、增编管理机构人员，增强管理单位技术力量。

2、落实增加堤防工程维护维修、管理及运行经费。

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3、配备必要的观测仪器和交通工具。

6 附件

1管理机构设立的批文

2机构设置情况和主要工作人员情况 3规章制度目录(包括已有和规划的制度)

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第二篇：xxxx镇农村饮水安全工程运行管理报告

XX市XXXX镇农村饮水安全工程

运行管理工作报告

1 工程概况

1.1 基本情况

XX市XXXX镇及xxxx乡农村饮水安全改扩建工程的项目范围为XXXX镇和XXXX乡的46个村镇的34732人，地理坐标处于xxxxxxxx之间，项目区包括XXXX镇的全部乡镇（33个自然村、1镇，总人口20648人），XXXX乡共17个村，在本项目区内有13个行政村的14084人（其余4个村分别归入了XX河流域饮水安全工程、XX饮水安全工程，西沟饮水安全工程中）。

XXXX镇位于XX市东部，镇政府距XX市46公里；上户沟乡位于XXXX镇以西5公里处，在XX市和XXXX镇之间。

供水工程的水源为已建成的XXXX水厂，水厂位于XX河水管站附近，即XX河的出山口处，地理坐标jggggg。水厂总设计供水规模8640m/d，该水厂专为本项目区供水。

项目区现状受益人口34732人，至20xx年的规划水平年人口为41537人；拟改善的现状收益牲畜138928只，至20xx年的规划水平年人口为216445只，项目区总设计用水规模为4639.63m/d。管线总长209346m(不包括入户管)，其中总干管长43500m,主干管长29560m,干管长48860m,支管长81426m,工程总投资1084.42万元，入户管总长度259.63km,概算投资390.07万元。

根据现场实测踏勘结合XXXX镇及XXXX乡的各村队的分布情况，经方案比选，确定项目区规划为一个供水区域，由水厂供水，33

东西各布设一条总干管，控制46个村，管网的布设为：总干管1控制25个村、1镇级2座学校、3个乡镇企业，总干管2控制20个村及2个乡镇企业。

XX市城市防洪应急工程干沟排洪工程位于XX市东面。干沟在城区段总长6000米。干沟流域位于EE北坡东段，QQ盆地南缘，东与SS河邻，西与XX河接壤，发源于南部山区中低山带，北抵WES沙漠。石场沟流过铁路桥以下1.28公里，后汇入干沟，汇合位置在216国道XX市境内东大桥以南约200处，汇合口以下河段仍称为干沟。汇合口计算断面以上计算面积54.3km2，河长21.6公里，地理坐标东经jhjhjhjklk″，北纬juiuhjhjghj处。20xx年，在上级领导的关心支持下，在市水利部门的共同努力下，对干沟进行整治。本次整治长度为城区段1183米，进行全断面混凝土衬砌、清障、疏通。对穿越XX市区的干沟完成全断面衬砌，使其防洪标准达到20年一遇。工程于20xx年8月25日正式开工建设，至目前工程全部完工。

1.2 干沟存在的主要问题

通过工程实地及地质勘察实验结果，现状干沟主要存在以下问题：

（1）由于管理缺陷，长期倾倒建筑垃圾和生活垃圾，干沟河道宽度严重索窄，防洪标准严重降低。

（2）河道两岸形成不稳定的弹簧土，常有河道塌方现象。

（3）由于垃圾太多，河道周边脏、乱、差现象非常严重，

空气质量非常差。

1.3 除险加固方案设计及报批情况

对干沟河道1183米进行全断面混凝土衬砌护岸工程、清障、疏通。对穿越XX市区的干沟完成全断面衬砌，使其防洪标准达到20年一遇。

XX市水利局委托SD州QS水电建筑勘察设计有限公司于20xx年6月完成城市防洪应急工程干沟排洪区工程可行性研究报告，2007 年7月完成城市防洪应急工程干沟排洪区工程初步设计报告，并通过了州水利专家组的评审。20xx年7月底完成了技设报告并通过了州水利专家组的批复。在招投标工作中对工程建设的监理和施工采取了公开招标的方式，最终确定了监理和施工单位。

2 管理单位筹建与参与工程建设情况

2.1 项目管理机构设置

建设单位：XX市水管总站

设计单位： sd州qs水电建筑勘察设计有限责任公司监理单位：sd州中源水利工程咨询监理有限公司

施工单位：sd州宏泰水利建设有限公司;

四川福星水利建设有限公司;

上级主管部门：XX市水利局

质量监督部门：XX市水利工程质量监督站

2.2 建设单位参与工程建设情况

为加强工程建设管理工作，确保工程建设质量及项目实施规范化要求，履行项目法人职责，水管总站成立了干沟排洪工程建设领导小组，干沟排洪工程领导小组负责对该工程的设计、立项、计划审批、资金筹措、招标投标、质量监督、竣工验收等全面建设管理工作。

在档案管理工作上，自工程实施以来，制定工程档案管理制度，配置了专职档案员，并建立了对施工单位的档案管理工作进行监督和检查的管理机制，形成了从档案收集、管理到保护利用的科学管理制度，努力实现该项目的档案管理的现代化、规范化，有力保证了工程技术资料的完整性和系统性。工程建设的各项管理工作井然有序，进展顺利。

3 运行管理

干沟排洪渠由XX市水管总站负责日常运行。在干沟排洪工程完成后，水管总站站应建立更加健全的岗位责任制，明确各类人员的岗位职责，制定管理工作制度。做好防洪、兼顾下游灌溉等水资源的调配外，还应充分发挥水资源的优势，进行综合经营。

（1） 管理机构的设置。健全水管总站职责，全面负责干沟排洪的安全运行和用水管理的调配工作。建立健全岗位责任制，明确各类人员的岗位责任，切实提高管理水平。

（2） 完善工程管理设施。为提高干沟的科学管理水平，计划配置计算机数字处理系统，并安装建筑物自动化计量设施，以保证干沟排洪管理各类数据的准确性。

（3） 做好安全监测。干沟排洪工程完工后，应在上游建立安全监测专业组织，配备具有工程技术知识和监测经验的专职人

员，认真做好干沟排洪安全监测。

（4） 加强工程维护。在工程完工后，为保证干沟各类建筑物安全运行，应本着“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的原则，及时发现问题，采取相应措施，防患于未然。

为保证干沟今后能正常运行，延长干沟使用年限，要求工作人员 经常对干沟上下游进行巡视，查看现场是否有淤积堵塞现象，发现问题及时解决。和市建设局联合对干沟进行管理，严禁在干沟内倾倒任何垃圾物品。违反规定一旦查出将予以重罚。