团结拼搏 开拓创新

为实现xx经济社会跨越式发展而努力奋斗

——20xx年3月18在中共xx镇第十四次代表大会上的工作

报告

於 旌 方

各位代表：

现在我代表中共xx镇第十三届委员会向大会作工作报告,请予审议。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我镇第十三次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务、主要措施和20xx年工作安排，选举产生中共xx镇第十四届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各党组织、广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划，在新的起点上实现新的更大的跨越而努力奋斗。

一、第十三次党代会以来的工作回顾

镇党委在党的十七大精神的指引下，认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，一心一意谋发展，聚精会神抓建设，齐心协力促和谐，圆满完成了镇十三次党代会提出的各项目标任务，经济和社会发展取得显著成绩，综合实力显著增强。

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主要表现为：

——综合实力显著增强。20xx年全镇工农业总产值实现108亿元，“十一五”期间年均增长27.5%，工业总产值103亿元，年均增长28%；完成固定资产投资12亿元，年均增长50.3%；财政收入3.1亿元，年均增长25.5%；农民人均纯收入7740元，年均增长13%。

——工业经济发展迅速。“十一五”期间，我镇大力发展工业经济，高度重视园区建设，积极构筑招商平台。几年来，我镇筹措资金8000多万元，完善配套了园区相关基础设施建设。工业园区面积由“十一五”初的0.5平方公里扩展到现在的5平方公里，建成区基本达到了“六通一平”的标准。现有入园企业45家，其中已建成40家，在建5家。经过多年的发展，我镇经济格局已初步呈现出三大块状：一是仪表、光电缆产业；二是石油管材产业；三是工程塑料产业。“十一五”期间，我镇先后被省政府认定为安徽省“产业集群专业镇”、“新型工业化产业示范基地”、“科技创新示范镇”和“扩权强镇”试点镇。民营企业的快速崛起，为我镇的经济发展注入了新的活力。

——农业生产稳步增长。“十一五”期间我镇认真贯彻执行中央文件精神，落实一系列惠农政策，立足自身特点，抓特色，调结构，大力发展现代农业，农业经济正趋向多元化方向发展。20xx年粮食总产达11.2万吨，年均增长2.3%，畜牧渔业继续稳步发展，农业丰产丰收，农民收入稳步增长。

——农业基础设施状况显著改善。“十一五”期间，我镇坚 2

持把农田水利基本建设作为重点，狠抓基础设施建设，不断改善农民生产和生活条件，大力实施农田水利基础设施建设、农村机电站更新改造、渠道整修和渠道建筑物配套工程。我镇先后投入1000多万元新扩建排涝站3座、加固圩区堤防8条14.8公里、挖潜改造当家塘40余面，改重建各类涵、闸、桥140余座，这些项目的顺利实施有效地提高了全镇农田排灌能力，较好地改善了农业生产条件，增强了农业抗御自然灾害的能力，为农民增收、农业增效、农村发展和滁州百亿粮仓建设作出了积极的贡献。

——集镇建设成效明显。“十一五”期间，我镇大力实施“东连西移”、“南扩北建”发展战略，将集镇建设与新农村建设结合起来，通过“缩点扩面”，将集镇周边村纳入集镇总体规划范围，扩大集镇规模，提升集聚效应。全力推进镇新区和第三条街建设进程，农民步行街、行政服务中心、农民安臵小区等一批重点工程正在快速有序的实施之中。集镇规模不断扩大，已达到了8平方公里。5年来，我镇先后投入2000多万元对集镇主要街道进行绿化、美化、亮化、硬化，提高了集镇品位。在加快xx镇区建设的同时，我们还兼顾安乐、高庙、龙岗和乔田等社区的发展，做到集镇建设不因撤乡而萧条，人气指数不因并镇而降低，先后投入600多万元对安乐社区主干道进行了改建，新建了高庙社区南街道。集镇面貌大大改善，对外形象显著提升，集镇的示范效应和集聚功能大大增强。近年来，我镇先后被评为天长市、滁州市文明乡镇。

——新农村建设扎实推进。“十一五”期间，我镇认真贯彻 3

落实中央关于新农村建设的“二十字”方针，坚持规划先行，大力加强中心村基础设施建设，全镇新农村建设由点到面全面推开，涌现了桑园、铜北、沿湖、余庄等新农村建设亮点。几年来，新进中心村建房农户达两千多户，中心村集聚效应逐步凸显。同时我们还注重加强农民专业合作社建设，形成了以芡实产业为主的二十多家农民专业合作社。大力开展农村清洁工程建设，村容村貌得到了明显的改善。

——民生工程步伐加快。“十一五”期间，全镇共投入3020万元，新建了44条农村水泥路，总长度138公里，全面实现了村村通四级公路的目标，同时，我们还坚持建管养并重，加强农村公路管护，交通状况明显好转，方便了广大群众的生产生活。大力实施农村生态富民家园工程，全镇使用沼气的农户已达4980户。扎实开展农村饮用水工程建设，积极向上争取项目资金，在镇新区新建了标准化自来水厂一座，改善了集镇居民的饮水条件。投入资金260万元新建了新塘、小川两处敬老院，集中供养五保老人，集中供养率达45%，解决了五保老人养老的后顾之忧。

——社会事业协调发展。“十一五”期间，文化、教育、卫生、计划生育、科技、广播电视、体育、民政等事业有了较大的进步。重视文化建设，全镇23个村（社区）均建起了农家书屋，投入40多万元对铜山影剧院进行了修缮改造，投入600多万元建设了龙岗抗大纪念馆，文体设施得到进一步充实和完善。积极开展丰富多彩的群众性文体活动，寓教于乐，坚持“三下乡”活动，文明新风户不断涌现。深化教育体制改革，将龙岗、安乐、 4

高庙三个社区中小学进行了合并，成立了九年制学校，教育资源得到了合理配臵。为改善办学条件，投入600多万元建设了xx二中和原安乐中学教学综合楼。我镇还积极向上争取项目资金对xx小学、xx幼儿园进行了整体搬迁，目前工程正在紧锣密鼓地实施之中。“十一五”期间教育、教学环境得到明显改善，教学质量不断提高。强化计划生育基础性工作，认真落实“村为主”工作机制，规范人口目标管理责任制，人口增长得到有效控制。大力加强卫生事业，“十一五”期间，我镇投资400多万元新建了xx镇中心卫生院门诊楼，共有18个村（社区）设立了一体化管理村级卫生室，健全了村级合作医疗保健网络，建立了新型农村合作医疗制度，加强预防保健工作，确保人民的身体健康。加强广播电视建设，有线电视信号实现光缆传输，集镇有线电视覆盖率100%，并不断向农村延伸，无线调频广播实现了全覆盖。加强科技培训，注重科技推广，科技贡献率明显提高。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪，加强民事调解工作，化解社会矛盾；加强安全生产监管，安全形势持续稳定；加强信访工作，健全了镇、村、组三级信访网络体系，有效消除了社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定；殡改工作移风易俗，效果明显，火化率连续多年达100%。积极开展社会弱势群体扶助，社会保障工作正逐步推开。

——党的建设不断加强。“十一五”期间，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以扎实开展学习科学发展观和创先争优活动为重点，进一步强化基层组织建设和党员干 5

部队伍建设，构建适应xx经济发展需要、群众满意的党建工作新格局，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体，全面提高基层组织建设水平。加强党委班子建设，按照“五个好”的目标要求，着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子，增强党委班子的领导力、执行力和号召力；加强干部队伍建设，强化理论学习培训，提高镇村干部素质。强化激励机制，增强了干部服务发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识和使命感。按照“想干事、会干事、干成事”的要求，选优配强村班子。加强党员队伍建设，搭建设岗定责、党员承诺等载体，引导党员发挥作用，切实做到“五带头”。优化壮大了党员队伍，改善了党员结构，五年来共发展党员186名，80%的新发展党员均来自全镇各条战线上的先进分子和模范人物，截止20xx年年底，全镇党员总数达3031名。加强村级组织活动场所建设和管理，几年来，我镇先后投入一千多万元对全镇23个村（社区）活动场所进行了新建或改扩建，基本实现了“投入一千万元，建设一万平方，建成全市一流村级活动场所”的建设目标。全面落实党风廉政建设责任制，健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。积极推行政务、村务和党务公开，接受群众监督，给群众一个明白，还干部一个清白，密切了干群关系，拉近了干群距离。武装、共青团、妇联、工会等工作进一步得到加强，发挥了应有的作用。

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各位代表，过去的五年，是我镇经济社会和各项事业建设取得显著成绩的五年，为我镇实现新的更大的跨越式发展凝聚了力量，积累了经验，打下了基础。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇各党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，同时也是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表中共xx镇第十三届委员会向全镇广大党员、干部、群众，向所有为xx发展作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾过去的五年，我们清醒地认识到，前进道路上还存在不少困难和问题。主要是：经济平稳较快发展的基础仍不稳固，经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快，技术、人才、资金相对匮乏；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难；因征地拆迁、权益保障等问题引发的社会矛盾还存在，维护稳定的任务仍比较艰巨；少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。针对上述问题，我们将高度重视、立足当前，着眼长远，在今后的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。

回顾过去五年的实践，我们对推进农村改革发展和稳定有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则，具体体现在以下几个方面：

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键，必须坚定不移地走科学发展之路，面对 7

发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在落实宏观调控政策中推进发展；面对相互追赶的竞争态势，我们要始终坚持干在实处，走在前列，在新一轮区域竞争中率先发展；面对全面协调可持续发展要求，坚持转变发展理念、创新发展模式，在转变增长方式中加快发展步伐。

第二，必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、实事办在群众需求上，使广大人民群众实实在在得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，才能真正赢得群众的拥护和支持，这也是战胜一切困难的力量源泉。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，不断强化“守土有责”的责任意识，同时更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾各方利益，正确处理人民内部矛盾，切实承担起发展一方经济，保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。xx的发展靠不断创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以改革的办法破除体制障碍，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。

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第五，必须坚持把实干作为第一本领。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要坚持“一级干给一级看，一级带着一级干，一级督着一级办”的原则，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事、不出事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的大好局面。

二、今后五年的发展目标和工作任务

各位代表：今后五年，是实现xx工业化、城镇化、农业现代化的关键五年，是全面贯彻落实科学发展观、推动经济实现跨越式发展的关键五年，也是考验全镇党员干部执政能力、全力构建和谐新xx的关键五年。

（一）今后五年的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委十二届八次全会精神和十二五规划纲要，立足把镇当城市建，把村当社区建，大力实施城镇建设、园区建设、新农村建设和民生工程建设，积极打造安徽工业经济强镇、三农贡献大镇、文化旅游名镇、和谐发展新镇，真正将xx建设成为贡献天长市，影响安徽省，具有现代化特征的工贸旅游型小城市。

（二）今后五年的主要目标任务

我镇“十二五”国民经济和社会发展的预期目标：

——经济增长目标：到20xx年全镇工农业总产值实现500亿元，年均增长30%，其中工业总产值达到460亿元，年均增长32%，实现财政收入11亿元，年均递增30%。“十二五”期末全镇 9

农民人均纯收入力争达到15000元。

——社会发展目标：五年内，镇区人口达5万人，建成区面积达25平方公里，其中工业园区面积15平方公里，新建住宅楼60万平方米，人均居住面积提高到40平方以上，人均拥有公共绿地面积达5平方以上。全镇基本形成以镇区为中心，中心村、居民点分布有序的城乡一体的城镇化新格局。

今后五年，我们要强力推进工业园区建设，通过招商引资建园区，“退二进三”建园区，全民创业建园区，确保每年扩园的面积达2平方公里，努力实现传统产业不断壮大，新兴产业不断诞生。对全镇经济财政的贡献度不断增加，园区建设不断加快的目标。

今后五年，我们要加强社会事业建设。进一步加大对教育的投入，形成比较完备的教育体系。加快卫生、体育、广播电视等各项事业。不断完善社会保障体系，全面提高人民的思想道德素质、科学文化素质，把xx建设成为群众满意的文明城镇。

今后五年，我们要高度重视人居环境建设。坚持以人为本，高起点规划，高标准建设，高水平管理，高效率服务，使城镇更靓丽，社会更和谐，群众生活更殷实；加强镇区环境综合治理和生态建设，把xx建设成为最适宜创业发展和工作生活的生态宜业宜居型小城市。

今后五年，我们要以建设阳光型、服务型、效率型政府为目标，进一步推进政府职能转变，实现政府管理创新；以效能建设为抓手，强化政府公共管理、公共服务职能，把xx镇政府建设 10

成为开放、公平、规范、高效的法治型政府。

今后五年，我们要建设一支与经济发展和社会进步相适应的人才和干部队伍。坚持人才强镇战略，重点加强党政干部人才、企业管理人才和专业技术人才三支队伍建设，培养一大批熟悉市场经济、掌握现代科技、懂经营会管理的优秀管理人才，把xx建设成为充满生机和活力的创新型城镇。

（三）今后五年的主要工作措施

面对今后五年的工作目标和任务，我们必须准确把握发展大局，抢抓千载难逢的历史机遇，全力推动xx经济、社会又好又快发展。

一要大力实施项目牵动战略，构筑产业集聚平台。按照新型工业化要求，促进优势产业更优、支柱产业更强、新兴产业成长更快。加强和拓展工业园区建设，提升园区整体功能，切实增强园区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。要加强土地管理，优化供地结构，提高入园项目投资强度、科技含量和社会贡献率。

二要树立全新招商理念，围绕经济结构调整招大项目。我们要抓住新的发展机遇，以全新理念创新招商方式，招大商，引大资，重点引进投资上亿元乃至十亿元以上的大项目。在鼓励全民创业全民招商的同时，注重引进优秀人才、先进管理团队来xx创新创业，借脑生财、借技术发展、借人才兴镇。

三要打造最优投资环境，构建最佳服务平台。有了好的软硬件环境，经济和社会各项事业就能健康快速地发展，没有一个好 11

的环境，就会削弱我们的竞争力，阻碍发展，导致落后。我们将围绕项目建设这个中心，进一步完善客商投资服务体系建设：即客商投资审批的全程代办服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务，真正形成亲商、重商、稳商、富商浓厚氛围。进一步提高机关干部的责任意识、使命意识，加强机关效能建设，增强“时不我待、事不隔日”的时效观念，形成雷厉风行、务实高效的工作作风。正确处理好拆迁征地与村民利益的关系，在今后工作中，我们将从实际出发，探索制定一系列优惠政策，努力使群众在开发建设中先受益、得实惠。加强对失地农民创业增收问题的研究，积极寻找行之有效的方式，解决群众的失地之忧，探索通过劳动力转移培训、加大就业力度、逐步落实与完善失地农民基本养老政策，逐步解决工业园区内失地农民基本保障的问题。

四要以加快农业发展为目标，拓宽农民增收渠道。大力推进农业结构和布局调整，加强基础设施建设，推广调整主导项目，普及高新优品种，提高农业集约化经营水平。积极扶持壮大劳务合作、资金互助合作等其他形式的新型农民合作组织，提高农业效益。大力推进农村土地流转工作，发展适度规模经营。坚持循序渐进，不断加强水利基础实施建设，以增加农业有效排灌能力，增强农业综合生产能力。

五要大力加强集镇建设，推进城乡一体化进程。在“十二五”期间，将进一步加强集镇规划工作，增强集镇的综合实力和聚集、辐射能力。在功能齐全、设施配套、管理规范上下功夫，敞开镇 12

门，让农民进镇建镇，吸引外资投资兴镇，真正把集镇建设成为经济中心、市场中心、信息传播中心、科技推广中心、精神文明示范中心，使集镇成为带动镇域经济建设和精神文明建设发展的载体。

加快推进新农村建设，全力推进村镇建设规模化。为促进农村土地的集约利用，进一步细化新农村建设规划，建设规模比较大、发展有潜力、便于集中安臵的居民集聚点，重点推广以“多户联排、多层公寓”为特色的规模性农村新型社区或集中性的农民住宅安臵小区建设，结合农村土地整理，加快推进新农村建设步伐。

六要大力推进精神文明建设和社会事业建设，提高人们的幸福指数，打造“幸福xx”。加大财政对教育的投入力度，进一步整合教教育资源，改善办学条件，提升教育水平，提高教学质量。继续贯彻计划生育基本国策，坚持优生优育，改善人口结构，提高人口质量，加大人口与计划生育管理力度，落实人口目标管理责任制，坚持计划生育“村为主”工作机制，有效控制人口增长，“十二五”期间，人口出生率继续控制在6‰以内。强力推进广播电视全覆盖工程，强化广播电视宣传喉舌作用。加强文体宣传中心阵地建设，完善村文化室建设，多层次、多形式地开展镇村文化、校园文化、企业文化建设，丰富群众的文化生活。积极发展体育事业，继续贯彻实施《全民健身计划纲要》，开展形式多样的体育运动，开展全民健身运动，增强人民体质。巩固和提高农村初级卫生保健工作，着力改善农村医疗卫生条件。继续做好 13

民政工作，关注社会特困和弱势群体，维护社会稳定。进一步加强社会主义精神文明和民主法制建设，提高群众的文化、科技素质。广泛开展文明创建活动，抓好文明村、文明单位和文明行业评议工作，倡导科学、文明、健康、时尚的生活方式。加强民主法制建设，坚持依法治镇，积极开展普法活动，进一步增强政府部门和广大群众的法制意识，形成全民学法、知法、守法、用法的良好氛围。坚持依法行政，不断提高公共管理和公共服务水平，推行政务、村务和党务公开。坚持不懈地开展社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展“平安xx，和谐xx”创建活动。进一步落实安全生产责任制，切实保护人民群众的生命财产安全。认真落实大信访工作机制，切实维护社会稳定和谐，为经济建设和社会发展提供一个安定的环境。

七要加强和改进党的建设，为xx实现新的跨越式发展提供坚强组织保证。今后五年我镇党的建设工作思路是：以服务xx大投入、大建设、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证。

加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓发展，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。 14

支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。

加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深化创建“五个好”党组织活动，力争到20xx年，全镇90%以上的村级党组织达到“五个好”目标要求。通过公推直选、公开选拔等形式，选拔更多的德才兼备的能人担任村干部，完善村干部队伍建设和保障激励机制。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位作贡献、创先争优争先锋，使创先争优既丰富生动，又务实有效。做好党员联系和服务群众工作，健全党员设岗定责、服务承诺等制度。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍的整体素质。

全面落实党风廉政责任制建设，树立党员干部为民务实清正廉洁的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，深入推进教育、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。实行党员领导干部重大事项报告制度，严格执行党委议事制度和“重大事项票决制”规则，规范权力运行。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐xx提供纪律保证。

围绕五年目标，立足开好头，起好步，统筹做好20xx年各项工作。

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今年是中国共 产 党成立90周年，同时也是“十二五”开局之年，做好今年的各项工作，对于我镇经济社会实现跨越式发展至关重要。

20xx年我镇各项工作的总体要求是：认真贯彻落实市委十二届八次全会精神，坚持以科学发展为主题，以推进园区建设为主线，以实现跨越式发展为目标，纵深推进“四大工程建设”，统筹各项社会事业，努力促进经济社会又好又快发展，为“十二五”规划目标的实现奠定坚实基础。

综合考虑各种因素和条件，20xx年我镇经济社会发展主要目标任务为：工农业总产值力争完成140亿元，其中工业总产值132亿元；财政收入确保4亿元；固定资产投资达到18亿元；招商引资10亿元；农民人均纯收入8800元。

上述总体要求和主要目标，是我镇在全面把握近几年来xx经济社会发展形势，分解落实“十二五”规划各项任务的基础上确定下来的，体现了科学发展、跨越发展、和谐发展的要求。落实今年工作的总体要求，实现今年的目标任务，要突出抓好以下几方面工作：

（一）加大园区建设和招商引资力度。

要继续把工业化作为xx实现跨越式发展的战略要点，充分利用省级产业集群专业镇的有利条件和国家扩大内需的宏观政策，积极向上争取项目资金，加快园区建设，发展园区经济，发挥我镇仪表、光电缆产业集群优势，增强xx对外的核心竞争力；在园区新建创业服务中心，为小型企业发展提供服务平台；强力 16

推进招商引资工作，以我镇仪表、光电缆优势产业为依托，着力引进一批科技含量高，投资强度大的项目，加快产业集聚，打造产业集群。

今年，我镇将加大园区道路的建设力度，加强园区路网建设。我们将聘请资质较高的设计单位做好园区标准化厂房的详细规划，并采取民间资本加政府投入的模式，投入6000万元新建标准化厂房3—5万平方米，通过招商引资建园区，退二进三建园区，全民创业建园区“三位一体”的方式加快园区建设进程，确保今年园区新增面积达2平方公里，新入园企业达30家。

（二）加大集镇建设的投入力度，扎实开展文明城镇创建活动。

我们将继续实施“南扩北建、东连西移”战略，以小城市的标准，规划xx未来发展的宏伟蓝图，使xx更富有时代气息，更适宜人居和投资创业。我们将加大集镇投入力度，加快镇区基础设施建设进程，在镇新区加强学校、医院、广场等建设工作，提高城镇承载功能。重点要搞好集镇的道路、给排水、绿化、保洁等基础设施项目的立项和建设，从根本上奠定小城市的发展基础，吸引人口向镇区集聚。

今年，我镇将完成xx至龙岗的东连工程和天铜线西移工程的前期工作，政府将投入6000万元，推进“农村清洁工程”建设，硬化、绿化、亮化、美化天铜路、振兴路等集镇主干道，加快纬三路东延、景观大道、人民南路、安乐路拓宽和第三街道等重点工程建设步伐；着力改善集镇面貌，提升集镇品位，打造“形 17

象xx”，实现在滁州市文明集镇创建---“丰乐杯”竞赛中争先进位的目标。

（三）加快实施各项民生工程，提高人民群众的幸福指数。 发展的出发点和落脚点都是为了进一步提升全镇人民的幸福指数，我镇将着力抓好以下几项工作：加快教育事业发展，积极实施xx小学和xx幼儿园的搬迁工作，支持教育改革，优化教育资源配臵；加快镇文化中心和人民广场建设，为全镇人民提供一个文化娱乐和休闲的场所；加快集镇文明创建工作，为全镇人民营造一个生态宜居的环境；关注弱势群体，推进镇敬老院扩建工作，为全镇五保老人提供一个良好的养老场所；加强社会治安综合治理工作，大力实施社会治安“技防工程”，加快平安xx建设步伐，为全镇人民提供一个平安环境；进一步完善镇内循环道路网、电网、水网，改善集镇区的环境卫生，为全镇人民创造一个生态环境。

今年，我镇将投入150万元，规划建设4层面积达1500平方米的敬老院；投入1000万元，在镇新区建设人民休闲广场，满足集镇居民健身休闲的需求；投入800万元建设镇综合文化活动中心；投入1000万元建设综合性集贸市场，规范个体经营户的经营行为，改善集镇区卫生环境。今年我镇还将启动建设2万平方米农民安臵小区建设工作。

（四）全力推进新农村建设，统筹城乡一体化发展。

以新农村建设为抓手，不断提高城镇化率。让农民向城镇集中，让土地向大户集中，让传统农业向现代农业转变，是统筹城 18

乡发展的重要内容。我镇将以“3615”工程作为新农村建设的重点，即全镇规划建设36个农村居民点，每年进镇、进中心村的农户不少于1000户，向集镇、社区集中的人口不少于5000人；同时积极做好土地整理和土地流转工作；加快发展现代高效农业和特色产业，推进农民专业合作组织发展步伐，实现“建立一个组织，发展一个产业，致富一方百姓”的目标，加强龙岗芡实大市场二期工程建设，打造好“芡实”这一地方特色农产品品牌。

（五）大力发展文化旅游事业，加快“文化旅游名镇”建设进程。

xx历史悠久，文化底蕴丰厚。早在两千多年前，吴王刘濞就曾在此铸造钱币，这里出过皖东唯一的状元戴兰芬，境内有龙岗抗大八分校旧址、普济桥和汉墓群等省市重点文物。但由于历史的原因，这些宝贵的历史人文资源没有得到很好的保护和利用。今年，我们将进一步整合旅游资源，挖掘铜文化，打好抗大牌，尤其是要积极做好抗大八分校“国保”申报工作，挖掘龙岗旅游资源，将xx真正打造为红色旅游基地，为争创全国优秀旅游乡镇打下良好的基础。

（六）做好镇村两级换届工作，确保换届工作顺利完成。

按照上级党委的统一部署和要求，今年要进行镇村两级党

组织换届工作，这是全镇政治生活中的一件大事。本次会议的一项重要任务就是进行镇党委换届，我们将抓住集中换届的契机，统筹考虑镇领导班子建设，进一步优化领导班子配备，增强领导班子的整体功能和合力。同时将坚持正确的用人导向， 19

坚决贯彻党的干部路线，按照对班子专业结构、年龄梯次配备的要求，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。在镇村换届工作中，要严肃组织人事纪律，营造风清气正的换届环境。各级领导干部要从工作大局出发，以事业为重，自觉地维护好换届工作的大局，做到讲政治、讲党性、讲纪律，以正常、平静、理性的心态对待进退留转，不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，集中心思抓好工作，做到思想不乱、工作不松、作风不软。

（七）以效能建设为抓手，提高工作执行力。

镇党委将进一步分解工作任务，细化工作目标，狠抓落实。通过“周报告，旬调度，月公示，季问责，年调整“的工作机制，使得人人肩上有担子，个个身上有压力，充分激发干部干事创业的热情；同时扎实做好村务、政务和党务公开，让群众享有更多的知情权和参与权，积极拓宽社会各界反映问题和进言献策的渠道，进一步密切党群干群关系；深入开展“人民满意基层站所”评议活动，做到主动服务、实效服务、便捷服务，创造优质高效的政务环境；推进镇行政服务中心建设，完善“一站式”服务，提高审批效率，健全便民服务体系，提升服务能力和质量；

（八）围绕创先争优活动，加强党的基层组织建设。

要围绕创先争优活动，加强农村基层组织领导班子和党员干部队伍建设，以农村党员干部及基层党组织“双诺双评”和“四议两公开”为抓手，在机关党员干部和村（社区）党组织中开展 20

月工作承诺制，深化农村“三级联创”活动，以改革创新为动力，更新观念，改进方法，提高能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，为我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。

各位代表，努力实现xx经济社会跨越式发展宏伟目标，是时代赋予我们的光荣使命。大干“十二五”，关键在于开好头、起好步。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，迎接挑战，抢抓机遇，团结拼搏，开拓创新，为实现xx经济社会跨越式发展而努力奋斗！

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