保健站“整改面对面”活动纪要
根据区委活动办的要求，9月30日，我站在区卫生局二楼会议室开展与群众“整改面对面”活动，向群众通报我站教育实践活动整改落实进展情况，交流、听取群众对整改工作的意见建议，进一步推动开门整改，让广大群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。
活动由站党支部书记、站长主持。站各科室主要负责同志、窗口服务同志、基层卫生院保健医生、厂矿保健医生等30名群众代表参加活动。
支部书记在通报情况时指出，我站教育实践活动于3月13日启动以来，按照中央、省、市、区委的统一部署，在区委督导组的精心督导下，我站教育实践活动从一开始就聚焦“四风”问题，坚持“即知即改、边学边改、边查边改”，取得了显著成效。特别是整改落实工作启动以来，我们发扬认真、较真、求真的精神，既注重班子整改、又注重个人整改，既在工作上整改、又在思想上整改，既坚持普遍整改、又开展专项整治，打好整改主动战、攻坚战、持久战，不断巩固和扩大了活动成果，主要抓了以下六个方面：一是以上率下联动改。为了提高整改实效性，我站坚持把整改落实作为“一把手”工程，领导带头搞好个人整改，带头落实班子整改，带头督促下级整改，做到了“一级带着一级改、一级
改给一级看”。二是列出清单进行整改。严格制定整改落实工作“两方案一计划”，对“四风”方面存在的突出问题，分批分类、逐条逐个建立“问题清单”和“问题台账”，实行“对号”入座、“挂号”推进、“销号”整改，并通过明确责任、公示进度、督办落实等措施，督促责任科室立行立改，做到了问题解决不彻底的不销号、成效不明显的不销号、群众不满意的不销号。同时，及时开展整改落实“回头看”，看聚焦“四风”是否深刻、即知即改是否到位、专项治理是否有效、推进措施是否明确，对存在问题和不足的，及时“回炉”、“补课”。三是专项整治集中改。发扬准、狠、韧的整改劲头，对共性问题专项治理，对个案问题专项清理，对历史问题专项消化，对现实问题专项整治。四是深入基层对照改。围省、市、区委部署的“连心、强基、模范”三大工程，深入开展“连心”活动。五是公开承诺兑现改。始终坚持“敞开大门”搞活动，做到整改落实以民心所向定标，做到“群众不满意不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过”，真正让群众看到活动取得的成效、感受到活动带来的变化。六是建章立制长效改。坚持从制度层面解决问题，避免作风建设、整改落实“一阵风”。目前，我站已制定出台《绩效考核制度》、《请假考勤制度》等10项制度。在整改落实中，通过抓好废、改、立工作，将一些好的举措和经验，上升到制度层面，形成了一批制度化成果，以制度的规范化建设，
确保了整改的长效化推进。
活动现场气氛热烈而融洽，群众代表也进行政策咨询，提出意见建议。对群众现场提出的每个问题，参加活动的各科室主要负责同志一一回应。对前期已解决到位的，向群众反馈相关措施和结果；对群众不明确、不理解的政策性问题，现场予以答复。
支部书记总结说，这次“整改面对面”活动取得了预期效果，也是我站教育实践活动成果的一次集中展示。但作风建设一直始终“在路上”，整改落实没有“休止符”。全站各科室要本着善做善成、善始善终的态度，进一步强化责任落实，进一步强化监督检查，进一步强化宣传引导，真抓实干，真抓实改，切实把整改工作抓好、抓实、抓出成效，让群众得到实惠，让群众感受到变化，交出一份上级组织满意、人民群众满意的成绩单。
参加活动的群众代表还就我站教育实践活动整改落实情况进行了民主测评。
阿房字[2010]36号
关于上报行风面对面“回头看”
整改落实阶段活动的报告
县纪委：
自20xx年开展“行风面对面”活动以来，房产管理工作以科学发展观为统揽，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央、省关于扩大内需、保增长、保民生、保稳定的政策措施，紧紧围绕县委、县政府和市房管局的中心工作，以维稳、发展、改革和提高服务水平为出发点，坚持廉
洁从政、依法行政，深化管理，加强学习，落实责任，理顺并规范工作机制，着力建立完善市场机制和住房保障体系相结合的城镇住房制度,加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序，加快重点项目建设，切实解决低收入家庭的住房困难，努力实现居者有房住的目标。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以“倾听群众呼声，接受群众监督，促进政风行风建设，优化发展环境，构建和谐阿克塞”为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“实力阿克塞、活力阿克塞、魅力阿克塞、和谐阿克塞、幸福阿克塞”的工作思路，着眼于群众关注的热点、难点问题，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，切实解决损害群众利益的不正之风问题，促进政风行风进一步好转，树立良好的房产管理新形象。
二、行风面对面活动中整改完成情况
我局以维稳、发展、改革和提高服务水平为出发点，坚持廉洁从政、依法行政，严格落实在行风面对面活动中向社会公开承诺的各项工作措施，在此次活动中我局广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取群众意见，帮助党员干部职工找准存在的问题。并进一步整改完成。
（一）、房产交易方面
一是确定各社区#b@2的时间，分片进行办理，并进行了公示，二是确定专人负责办理产权证，提高工作效率，三是抽调
人员加快办理速度，四是加强工作人员的业务学习，提高业务素质，改进工作作风，转变服务态度，热情为群众搞好服务。
截止目前，农牧民定居户办理房屋所有权证，除少数手续不全无法办理外，其余380户已全部办理并发放房屋所有权证。
（二）、住房公积金管理方面
一是扩大住房公积金覆盖面，截止目前全县共有1825人缴存住房公积金，缴存余额达2700多万元，特别是20xx年至今，我们通过多方努力有多家企业落实了住房公积金管理政策为职工缴存了住房公积金，切实提高了住房公积金的缴存率。二是积极向县委、县政府反映，经批准，我县公积金缴存比例有原来的6%提高到10%。三是大力支持职工购买、建造、翻建、大修住房，截止目前发放住房公积金贷款1196万元，
（三）、物业管理方面
为了逐步规范住宅小区的管理，一是宣传了国务院颁布的《物业管理条例》和《阿克塞县物业管理实施细则》通过宣传来提高居民对物业管理的认识。二是对群众反映的屋面漏水、外墙脱落等通过向政府反映补助和住户承担监督物业公司进行了维修。三是协助物业公司制定了内部管理制度。
（四）、房屋装饰装修监管方面
一是通过社区宣传栏、住宅楼单元门口张贴和电视台大力宣传了国家、省市关于装饰装修的有关政策。二是对装饰装修的住户进行了监督检查，并及时对乱砸、乱挖的现象给予了制止，同时还宣传了政策。三是与社区联抓，通过各社区及时掌
握装饰装修的情况。有效扼制了改变住房结构的现象。四是会同工商、城建、税务、社区等有关部门对装饰装修市场进行了大检查，五是结合汶川大地震根据上级精神对全县住宅楼进行了安全普查，并经市建设局组成的普查组检查鉴定，所有房屋结构是安全的。
（五）、房地产市场监管方面
一是加大《城市房地产开发经营管理条例》等有关政策的宣传力度，二是要严把房地产市场准入，严格实行房地产企业资质管理制度和从业人员执业资格制度，规范市场行为。今年有2家企业申报房地产开发公司资质等级升级，我们已上报到了市房产管理局审批。三是加强对房地产开发全过程的监督管理，维护消费者的合法权益，使房地产市场步入规范化、科学化、制度化。20xx年至今我县修建商品房4栋，共144套，开发之初在我局督办下已全部办理了预售许可。20xx年全县计划修建商品房8栋，共254套，目前预售许可正在办理过程中。
（六）、住房保障方面
根据阿克塞县廉租住房建设五年规划，截止目前已修建廉租住房108套5400平方米，已入住75户 。
（七）、进一步转变机关作风、提高工作效率方面
为实现县委、县政府提出的工业翻两番奋斗目标，房产管理局将紧紧围绕县委十三届四次全委扩大会议暨工业经济翻两番会议上确定的发展目标，认清形势，统一思想，突出重点，强化措施，统筹协调，全面贯彻落实县委、县政府的重大决策、
重要工作部署，切实增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感，落实工作目标责任制，做到人人肩上有担子、有指标，加大各项工作推进和落实力度，不折不扣完成县委、县政府安排的各项工作任务，确保各项任务目标的实现。一是建立健全各项规章制度，用制度来规范工作人员的一言一行，规范执法行为，做到文明执法，依法行政；二是层层分解工作目标，责任落实到个人，形成单位主要领导抓全盘，各项业务有分管领导，具体工作有主办人员，一级抓一级、层层负责任的良好局面，提高部门工作效率；三是打破原有的机关工作管理模式，根据工作人员的能力，实行能者上、低者下的激励机制，调动工作人员的积极性，培养一人多岗、一岗多能的业务骨干，为完成各项工作任务提供人才服务。
三、存在的问题及下一步工作
一是房产管理专业人员缺乏，人员参加培训少，业务素质有待于进一步提高；二是政策法规的宣传还不够深入；三是有些工作职能发挥的还不够到位；四是物业管理工作滞后，还需进一步加强规范。
下一阶段，我们将认真继续加强队伍理论和业务知识的学习，加强廉政建设，加大房地产管理政策，法规的宣传力度；继续坚持“规范、供应、调控、整顿”相结合的工作方针，加强依法监管，切实增强依法行政能力，规范市场行为；继续加大物业管理工作，使物业管理工作步入规范化；继续整顿市场秩序，充分发挥职能作用，调整住房供应结构，稳定住房价格；
继续把解决城乡低收入困难家庭住房问题作为重点，坚决做到把好事办好，让广大住房困难群众真正得到政策实惠。
四、整改的措施
1、全面树立和落实科学发展观，建设创新型班子。领导班子成员在解放思想、学习实践科学发展观上将带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新的精神，讲究科学，遵循规律，以理性的思维深入研究民政工作的新任务，积极谋划民政事业发展新思路，扎实开展民政工作的新实践，并积极创新工作载体、工作方式、工作机制，努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
2、提高理论素养和学习能力，建设学习型班子。不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和理论素养，特别要加快知识向能力转化的过程。坚持学以致用的原则，强化讲学习的自觉意识，形成系统思考的思维模式；增强班子整体的战斗力，强化学习的重要性，营造团队学习的氛围，提高班子整体创新能力。
3、坚持贯彻民主集中制的原则，建设和谐型班子。完善民主集中制制度，对于重大决策、科室（办）负责人任免、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。局一把手带头做好政治思想工作，多找部属谈心沟通，增强班子的凝聚力；班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，相互宽容，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。
4、加强党风廉政建设，建设廉洁型班子。从作风建设入
手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，
打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要保持谦逊、谦让、
谦恭的品质，保持平常、平和、平淡的心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落
实党风廉政建设责任制，严于律己，清正廉洁，时时处处起到
表率作用。
5、牢固树立民本意识，建设务实型班子。坚持为民办实
事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群
众，做一个有心的班子，用心了解社情民意；做一个心诚的班
子，诚心诚意帮助群众解决困难、为群众服务，努力做到有高
尚的人格，有履职的能力。
二○一○年八月二十二
主题词：行风面对面 回头看 征求意见 报告 阿克塞县房产管理局 20xx年8月22日印
共印7份