县委副书记、县长在县委-届-次全委会上的讲话(11300字)

来源:m.fanwen118.com时间:2021.6.28

县委副书记、县长在县委*届*次全委会上的讲话

同志们: 这次县委全委会议是一次十分重要的会议,它既是一次贯彻落实中央经济工作会议和省市全委会议精神的大会,又是一次回顾过去、谋划未来的大会。会上,市委常委、县委书记田淮武同志作了一个十分重要的报告,这既是对今年工作的系统总结,又是对明年工作的总体要求,既高屋建瓴,又全面具体,我完全表示赞同。下面,根据县委总体要求的精神,我讲四点意见。

一、埋头苦干、负重前行的二○○五年

艰难曲折、历经磨难的20xx年即将走完它的历程,时光的车轮又将驶入新的起点。在这新旧交替、承前启后的重要时刻,回首即将过去的一年,倍感工作之艰辛,成绩之不易。面对接连不断、集中涌现的各种困难和问题,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上,扎实苦干,同甘共苦,负重拼搏,攻克了一道道艰难险阻,取得了一个个不凡业绩。

激活了兴奋点。我们紧紧扭住发展第一要务,打资源牌,促大开放,将招商引资和铁矿开发炒得沸沸扬扬。小分队招商、网上招商、联谊招商、以商招商,我们想尽一切办法,不失时机地走出去引进来,外来投资由最初的城镇开发、铁矿开发延伸到农业开发和加工业项目,实现了引资规模、投资项目和利用外资的重大突破。以招商引资为动力,铁矿开发持续升温,纵深推进。安徽矿业开发公司和应流公司先后加盟,钢铁企业又立项入园,5家铁矿开发企业全年完成投资1.6亿元,第一年就采选矿石45万吨,创营销收入7000万元,增加税收300万元,实现了铁矿开采的梦想,点(来源于新世纪范本

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网)燃了建设钢城的希望。

跨越了转折点。20xx年我们经历了四大考验,完成了四次跨越。年初的税改整改,在上级不满意、群众不信任、干部有怨气的沉闷氛围中,我们忍辱负重,潜心整改,大干一百天,退款四千万,以巨大的勇气、坦诚的胸怀和扎实的作风落实了政策,挽回了影响,农村工作出现了新的局面。面对突如其来的非典疫情,在外出人口众多和毗邻地区疫情蔓延的情况下,我们万众一心,众志成城,成功守护了霍邱一方净土,顺利渡过了非典危机。面对自19xx年以来的特大洪水,党员干部勇往直前,冲锋一线,广大群众奋不顾身,保卫家园,全县上下风雨同舟,与天抗争,创下了最高水位不破堤、人口紧急大转移、特大洪水零伤亡、大灾之后无饥疫的历史纪录,重铸了党群干群血肉情,重树了霍邱形象。对于国有企业改制,我们认识统一,态度坚决,以前所未有的决心和力度,使8家国有企业顺利完成了“双置换”,彻底摆脱了体制束缚,脱胎换骨步入了新的发展阶段。

抓住了关节点。加强基础设施建设。实施了邵三路改造和姚李火车站关山路土方工程,修复县乡公路437公里、桥涵14座,争取了霍众路、霍马路、罗花路等一批重大项目;基本完成了3座35kv输变电工程建设和农网改造以及城北、姚李变电所改造,白庙110kv输变电工程已获批立项;加快矿区、姚李和蓼城三大工业园区建设步伐,为招商引资和产业集聚奠定了基础。致力优化发展环境。在继续落实优惠政策、整顿市场秩序、治理“三乱”、强化行政服务中心功能的同时,扎实开展政风评议,改进作风,提高效率;

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深入一线为企业解决具体问题,营造了发展的暖环境,增强了投资者的信心。千方百计增加投入。在加强招商引资的同时,对上争取危房改造、灾后重建等各类建设投资,对内启动民间资金,全年完成固定资产投资超过10亿元,有力地拉动了县域经济的发展。

增添了新亮点。经营城镇热度不减,佳作不断,老城改造旧貌换新颜,新区开发速度在加快,蓼都国际大酒店、新东环步行街等重大项目相继开工,城区面貌常变常新。105国道改造后增添了现代化气息,宁西铁路通车结束了霍邱有铁无路的历史,临淮岗截流再度吸引了人们关注的目光,临淮岗工程和临淮新镇的崛起成为沿淮一道亮丽的风景线。农业产业化经营取得重大成果,庆发公司领衔组建了安徽柳编集团,华安达公司牵头成立了安徽柳编协会。改制企业发展速度加快,神虹公司等民营企业营销收入和上缴税金都有较快增长。交通运输和电信服务业发展强劲,增幅在15%以上。

把握了平衡点。我们始终关注群众利益,围绕“六无”目标,及时开仓借粮,发放救灾款物,开展扶贫捐资,解决了灾民的燃眉之急;支助灾区生产自救,认真做好灾民移民建房和灾后重建工作,并将行蓄洪区补偿和农业税灾社减免资金全额发给受灾群众,共争取投入近12亿元帮助灾民渡过难关,重建家园。征缴社保基金4000多万元,发放保费4400万元,兑现城镇低保、农村五保、农村优待金和各类优抚补助1248万元,为社会弱势群体巩固了基本生活保障线。认真做好矛盾化解和信访工作,保证了重点工程的顺利施工和农村的基本稳定。扎实开展危改整改和计生清查,极力扭转被动局面,使各项工作平稳推进、协调发展。

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一年来,县委、县政府直面各种矛盾和压力,统筹兼顾,重点突破,带领全县人民抓住招商引资、结构调整和自身建设三个关键,扭住企业改制、灾后重建和计生清查三大难点,打赢了税改整改、抗击非典和抗洪抢险三大硬仗,谱写了铁矿开发、重点工程和城镇建设三大篇章。完全可以说,20xx年是多灾多难、成败攸关的一年,是隐忍以行、拼搏奋进的一年,是非同寻常、波澜壮阔的一年。

二、大有可为、充满希望的发展前景

纵观即将来临的20xx年,充满了机遇和挑战。从宏观经济走势看,全球经济开始复苏,我国对外贸易和引进外资将迅猛发展。国家连续实施扩大内需的方针和积极的财政政策,抑制了通货紧缩趋势,社会供求关系日趋好转,市场自身活力明显增强,一批新的经济增长点不断涌现。尤其是沿海发达地区产业梯度转移进一步加快,民间资本投资更加火热,我县招商引资、扩大开放和资源开发面临比较有利的形势。从国家政策调整看,中央经济工作会议把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,并将采取更直接、更有力、更明确的综合性政策措施,加强农业,保护农业,促进农民增收。中央还将统筹区域经济发展,支持中部地区加快开放与发展。国家政策的调整,为我们加速县域经济发展提供了更为广阔的空间。从发展速度对比看,我们又必须清醒地认识到差距和压力。与全面实现小康目标相比,预计今年全国人均GDP达1086美元,全省人均GDP达751美元,全市人均GDP达371美元,而我县人均GDP却只有274美元,仅相当于全市水平的73.8%,与全省全国相比差距更大。要实现人均3000美元的小康目标,今

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后17年,我县人均GDP增长速度要达到15%以上,任务十分艰巨。与发达地区相比,浙江的永嘉连续多年GDP增长率在11%以上,去年实现财政收入7.03亿元,职工平均工资和农民人均纯收入均是我县的两倍以上;地处上海的友好县区奉贤,发展速度更快,该区常住人口只有62万人,去年实现财政收入超过22个亿。要继续与他们称兄道弟,不发展不行,发展慢了也不行。

机遇孕育着发展,压力催生出动力。加快发展,我们也拥有突出的后发优势。一是铁矿开发将继续升温。现已入驻的5家开发企业,明年将有3家进入产出期,预计形成矿石生产能力120万吨,上缴税金将在千万元以上。近期范桥铁矿将进行挂牌,张庄铁矿进入正式开发阶段。最为关键的是,霍邱铁矿开发日趋看好,我们完全有资格谈条件,讲价钱。铁矿开发前景光明,商机无限。二是招商引资规模将继续扩大。自“一号工程”坐上第一把交椅以来,我县招商引资一路攀升,高歌猛进,去年引进县外资金1.15亿元,今年增至4亿多元,明年我们将主攻11个重点招商项目,引进资金可望实现更大的突破。巨额的项目资金注入,必将产生巨大的乘数效应。三是投资拉动作用将会明显增强。除在建治淮工程外,我们又争到6个新的治淮项目,加之阜六高速、合六叶高速、六武高速三大国家重点工程相继上马,罗花路、霍陈路、霍众路、枣高路陆续开工,明年将是我县境内实施各类重点工程项目最多、投资最大的一年,投资的即期拉动作用将不断展示出来。四是多年建设和发展的累积效应将进一步显现。宁西铁路和105国道的建成,使我县交通更加便捷。改制后的工业企业重新焕发出勃勃生机,多年培育起来的支柱产业已在市场经济中占领一席之地,产业结构经过战略调整不断优化。农业基础设施建设日趋完善,抗御自然灾害的能力明显增强,国家有偿行蓄洪政策将使沿淮群众一

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举走出因灾返贫的怪圈。经过税改整改、特大洪灾的磨砺,广大干群的忧患意识、发展意识进一步增强,富民强县的愿望更加强烈。所有这些,都是做好明年工作的有力保证。霍邱正面临着新一轮快速发展的战略机遇期,只要全县上下振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,奋发作为,明年的预期目标就一定能够实现。

三、把握重点,实现加快发展的新突破

田书记在报告中确立了20xx年全县经济社会发展的指导思想,并提出了经济社会预期发展目标和工作思路。要实现明年各项目标任务,必须突出重点,攻克难点,凝心聚力,集聚优势,积极作为,狠抓落实。

(一)加大投入,发挥投资拉动作用。投入决定产出,加快发展,必须顺天时、应地利、扬优势,千方百计扩大投资规模。招商引资,用好外面的钱。招商引资的力度决定经济发展的速度,招商引资是霍邱加快发展最现实的选择。要牢固树立无外不富、无外不活的思想,明确责任,落实任务,拓宽视野,多举招商,特别要在工业招商、龙头企业招商等方面狠下功夫,咬定目标不放松,不达目的不罢休。争取项目,用好国家的钱。投资是政府实施宏观调控的一个重要手段,国家每年都安排有大量资金扶持相关产业,加强基础设施建设。对此,我们要认真研究,把握政策导向,凸现资源优势,优选一批项目,做好前期工作,加大争取力度,努力让更多的项目落户霍邱。这项工作非常重要,多编几个好项目,多跑几趟辛苦路,就是几十万、几百万,超出了几千户老百姓一年辛苦的总价值。希望所有部门都要加强对上联系,全力争取上级的倾斜和扶持。以地生财,用好祖宗的钱。土地是政府的最大资本。抓好国土资本运营,实现以地生财、聚财,是

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集聚城镇发展资金,加快城镇建设的重要举措。凡经营性用地,都要引入竞争机制,招标拍卖挂牌出让,加快市场配置进程,显化土地资产。积极引导,用好民间的钱。在当前财力十分困难的情况下,必须把激活民间投资作为一项重要工作来抓,把发展民营经济作为新形势下发展工业经济的重要突破口,全力培育民营经济发展沃土,促进民营经济快起步、扩规模、上档次,最大限度地释放民间资金活力。注重诚信,争取银行的钱。11月份的统计数字表明,银行存贷差多达7个亿,这既有银行惜贷怕担风险的因素,也有部分企业诚信不足的问题,因此,我们要以打造企业诚信为突破口,优化银企关系,通过建立健全担保中心等方式,降低金融风险,争取银行的信贷支持。盘活存量,用好现有的钱。采取更加灵活、优惠的政策,通过兼并、租赁、联营、挂靠等多种形式,不拘一格,显化盘活存量,既为改革推进提供资金支持,又快速培育出新的经济增长点。

(二)整合资源,积极培育竞争优势。面对不断完善的市场经济体制,要培育竞争优势,就必须善于整合资源,求同存异,趋利避害,把自身优势做大壮强,抢占市场制高点。开发铁矿资源,打造皖西钢城。铁矿是霍邱快速崛起的希望所在,明年及今后一个时期,我们要采取多种手段,打好铁矿这张王牌,重点通过招商引资吸引大企业集团落户矿区,兴建高科技含量、高附加值的深加工项目,逐步形成以矿石开采、冶炼加工、机械制造为主导产业的新兴钢铁城市,促进霍邱经济的腾飞。利用砂石资源,挖掘收入潜力。砂石资源税费征收的潜力很大,为财政增长留下了较大的空间。明年全县将强力推进砂石资源的统一管理,全面规范矿业秩序,挖掘税费潜力,增加财政收入。整合人力资源,壮大劳务经济。壮大劳务经济是增加农民收入的一篇大文章。必须充分发挥驻外劳务输出站的作用,研究冯井现象,提升劳务效益,真正把劳务有序输出当作一个大

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产业来干,把农民进城务工作为一件大事来办,把回乡创业作为一个大战略来抓,努力形成走得出、回得来、能赚钱、快致富的劳务经济格局。培育特色资源,打造强势农业。如何把农副产品多的做优、优的做大,成规模、上档次,既是困扰我县农业发展的难点,也是我们破题开篇的主攻点。必须大力培育,重点扶持,尽快形成一批辐射面广、带动力强、实力雄厚的大型龙头企业;必须整合现有品牌资源,将农副产品资源优势提升为品牌优势、商品优势和经济优势。

(三)创新机制,切实增强发展动力。通过创新机制,充分调动全社会的积极性,才是加快发展的不竭动力。以人为本,完善激励机制。干事业、谋发展关键在人,关键靠干部。做好明年工作,必须始终坚持正确的用人导向,把愿不愿干事,能不能干事,能不能干成事,作为衡量干部工作的重要标尺,以改革论是非,以发展论功过,以政绩论取舍,充分发挥激励机制的配置作用,激发人才潜能。走向市场,创新经营理念。机制一变天地宽。通过改制,一些沉寂多年的企业,机器又转了起来;举步维艰的企业,又重新焕发了勃勃生机。实践证明,早改主动,不改等死。当前我们必须以资本运营为抓手,引入市场机制,转变思想观念,加快国企改制步伐,不仅国有工业企业要改,中小企业要改,国有商贸企业也要改。提高效率,理顺工作关系。各职能部门对已界定的职责,既要不扩张、不萎缩,更要严防不作为。对县委、县政府的各项部署,要立即行动,抓好落实,确保政令畅通,决不允许有令不行,有禁不止,我行我素。明年7月份《行政许可法》将正式实施,这是政府由行政管理型变为服务型的又一个重要标志,县里将在明年上半年适时进行培训,并作为优化环境的一个重要举措来实施。

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(四)搭建平台,致力优化发展环境。环境是经济发展的第一要素,只有优化环境,才能吸引投资,加快发展。加速工业园区建设。凤凰不落无毛之地,工业园区是吸引外商的梧桐树,是外商藉以发展的落脚点,因此要加快工业园区的软硬环境建设,完善园区管委会的各项职能,抓好优惠政策的落实,推进园区道路、给排水、供电、电信等基础设施建设,精修“蓄水池”,广招天下商。三大工业园区是全县发展的共用平台,部门和乡镇都可自主招商,择机入园,充分发挥工业园区的效能,加速园区的发展。创优服务平台。加强行政服务中心建设,对外商来投资,我们要竭诚搞好服务,对于该办的手续要立即办,对于他们在投资办企业中遇到的困难,尽快给予协调解决,设路标,开绿灯,撤路障。整顿经济秩序。要引来外商,留住外商,让外商发展,必须有良好的社会经济秩序。县里将针对突出问题,猛药治顽症,重拳惩“三乱”,严厉打击欺行霸市、恶买恶卖行为。强化诚信体系建设,纠正部门不正之风,务使投资者感到安全、放心、满意。

(五)关注民生,筑就社会保障底线。维护群众合法权益。民心不可失,民意不可违,群众最盼的是公开、公正、公平,群众最怕的是乱伸手。我们作为党和国家的政策执行者,要时时处处把群众的利益放在心坎上,充分尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权,把政策交给群众,让群众参与监督。特别是在行蓄洪补偿、灾欠减免、粮补等资金的落实上,一定要按规办事,按章运作,违规严处,违纪必究。保障群众基本生活。对群众要真情相助,全力关心,切实把每一分“救命钱”都用在关键处,帮助群众渡过难关,尤其对五保户、特困户、优抚对象户的生活要予以重点照顾。建立社会保障体系“安

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全网”,强化养老、失业、医疗保险金扩面征缴的手段,增加社保基金的支撑能力,保障下岗职工、失业人员和企业离退休人员的基本生活。要继续开展扶贫帮带,带着感情扶危济困,帮助弱势群体,真扶贫,扶真贫。拓宽社会就业门路。就业是民生之本。解决好就业问题是凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的重要保证。要尽快完善县乡就业服务网络,积极拓展就业渠道,通过落实税费减免、小额贷款、就业服务、工商登记、场地安排等各项再就业优惠扶持政策,增加就业岗位,扩大城乡就业。维护稳定的社会秩序。我们要始终关注各种社会矛盾,发现苗头,及时疏导,防止矛盾激化而引发群体性事件。加强企业的安全生产管理及交通、消防和公共场所的安全管理,切实消除各类安全隐患,做到防患于未然。加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动,保障人民群众的生命财产安全。

(六)统筹发展,促进社会全面进步。实施科教兴县战略。科技教育是经济发展的根本动力。既要切实抓好科技园区建设、实用技术推广、优质品种引进、企业技术改造等重点工作,更要把教育事业摆在优先发展的位置,稳定教师队伍,改善办学条件,鼓励社会力量办学,着力巩固“两基”成果,扩大高中办学规模。坚持可持续发展。盯住低生育目标,采取法律的、行政的手段,强力清“四术”,挤“水份”,夯基础,恢复并巩固我县计生工作在省市的位次。加强土地管理,依法保护耕地,坚决垄断土地一级市场,严肃查处违法违规用地行为。增强全民的环保意识,加强污染治理。推进社会全面进步。大力开展文明创建活动,繁荣城乡人民群众的文化生活。积极开展拥军优属活动,增强全民国防观念。加强县乡村三级卫生防疫网络建设,提升全民的身体健康素质。同时,统揽全局,扎实推进各项社会事业协调发展。

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四、凝心聚力,再掀思想解放的新高潮

解放思想是提速前进、加速发展的第一工序,只有全县上下思想大解放,才能实现经济社会大发展。

解放思想就要具有战略眼光。要认得上。苦熬苦等不如苦干实干,苦干实干更要会干巧干。曾是我县一隅的叶集试验区能在二、三产业上率先突破,资源贫瘠的浙江能长足发展,我们拥有如此丰富的土地资源、矿产资源、农业资源和劳动力资源,同志们在工作中付出了那么多的辛劳、流下了那么多的汗水,而县域经济为什么没能实现更大的发展?认真探究,主要问题还是出在思想观念上。解放思想,天宽地广,思想封闭,受苦受累。穷则思变,关键是观念的转变。解放思想决不是可抓可不抓的事情,每一个同志都要站在全局发展、长远发展的高度,扎扎实实地把解放思想引向深入,推动解放思想具体化。要抓本质。看清实质,抓住要害,集中精力解决突出问题,重点要破除有的同志小富即安、小胜即喜的小农意识,破除望难却步、裹足不前的消极思想,破除抱残守缺、因循守旧的保守主义和习惯于老办法、老套路的经验主义,用解放思想的启动器去鼓足解困突围的士气、打开提速发展的门扉。要重突破。牢固树立敢为人先的思想意识,敢做第一个吃螃蟹的人,敢于向不可能挑战,敢于打破思想深处的坚冰,勇于探索,勇于实践。当前就要着力围绕招商引资、钢城建设、城镇开发、产业化经营等重点工作,编大项目,搞大开发,促大建设,加速霍邱的发展进程。

解放思想就要敢于放开手脚。手脚不放开,思想不解放,任何事情都想不到,即便想

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到了也不敢干,不能干,结果只能是日复一日,山河依旧。解放思想必须从具体事情做起:要放开放活。在政策上放宽,只要不违法,就允许试,允许闯;在形式上放活,只要有利于发展,什么形式都可以采用;在工作上放手,八仙过海,各显神通。一把手要着力谋大事,想全局,抓落实。要认真解决好行政职能撞车与不及的问题,放权于基层,放权于企业,放权于群众,甘当“铺路工”,服务“驾车人”,党政创造环境,社会发展经济,人民创造财富。要主动让利。算小帐更要算大帐,算近帐更要算远帐,只要有利于长远发展,即使眼前吃亏赔本也在所不辞,努力为将来蓄足能量。县委政府将在招商引资、企业改制、龙头企业培育等工作中采取更加优惠的政策,蓄水养鱼,借鸡生蛋。希望各级各有关部门正确把握,善于平衡,既要保证财政持续增长,又要坚决把好政策落实到位。要选准坐标。少拿本本去套,多重实际去干,既不随波逐流、草率定论,更不唯书唯上、照抄照搬。坚持市场取向原则,自觉按照市场规律办事情,按照“三个有利于”和“三个代表”的标尺论是非、作取舍。有的同志观念陈旧,标准失衡,资源野外睡、人在家里穷却安然自得,老牛破车、效率低下仍漫不经心,苦熬苦等穷受罪却容不得别人打破规矩。对此,我们既要宣传引导,加强沟通,争取形成共识,又要允许干,不争论,让事实说话。只要群众得实惠、城镇能变样、财政能增收、经济能发展,就要大胆地上,大胆地闯。要改进作风。解放思想的根本在于重实际、求实效,任何形式主义的东西都是解放思想的大敌。既要坚决反对用形式主义的办法去消极应付解放思想,更要采取得力措施,彻底纠正工作中存在的形式主义作风,特别是对无效或低效的会议、文件、检查、评比、应酬等要从严控制,大力压减,营造清新的政风。

解放思想就要展示开阔胸襟。解放思想必须雅量容人,胸襟宽广,最关键的要具备三方面素质。一是不求全责备。要有容人之心,对别人的短处要容得下,对不同的意见能

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听得进。就经济工作来说,就要正确对待探索中的不足、发展中的失误,对不经意跌倒的探索者,指路不封堵,搀扶不踢脚。这方面我们的友好县永嘉县就有很好的范例,该县民营经济发展之初一度因产品质量问题受到各级的严厉查处,危难之时,地方没有草率封杀,而是引导大批民营企业进行设备更新,技术创新,结果造就了一个个顶天立地的现代化大企业。试想如果当初举棒猛打,永嘉经济还能有今天的辉煌吗?这问题,那问题,不发展才是真问题,这错误,那错误,不发展才是大错误,每一位同志都要善于包容宽容。二是不眼红嫉妒。对别人的发展要欣赏,在欣赏中学习,对别人发财赚钱要看得惯,在看得惯中借鉴。招商引资要致力避免开门招商、关门逼商的事情发生。投资不发财,傻瓜才会来,招不到商,引不到资,资源再多也只能沉睡荒野。培育个私经济不能一看到别人赚钱就去卡脖子,否则,不仅影响自己的形象,更损害全县发展的大局,让一些有希望的经济增长点胎死腹中,任何有头脑的人都不应去干这种损人不利己的傻事。三是不嫌弱弃小。大企业的昨天不一定大,小企业的明天也不一定小,发展经济要爱富不嫌贫,抓大不放小,求新不弃旧,力求众星捧月之效。现实情况下,各级、各部门都要把小作坊、小企业的发展摆上突出位置,落实政策,热情扶持,催生壮大,通过一个时期的努力,催生出更多的庆发、华安达式的企业,到那时霍邱的经济社会将是另一番景象。

解放思想就要拥有胆识气魄。解放思想既要打破多年形成的传统思维定势,又要打破久已存在、业已习惯的经济关系、行政模式,不仅要向不合时宜的老经验、老做法开刀,而且还可能冲击到一些人的既得利益,特别是要按照与时俱进的要求,做到解放思想经常化,其难度是可想而知的。要把解放思想引向深入,必须铁下心肠,强力推进。要敢

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于下深水。思想不解放,主要原因是领导不放心,干部没放开,解放思想必须干部先行,领导领路。改革要支付成本,创新要付出代价,每个领导同志都要大胆实践,既要引进新思想,学习新经验,更要主动摒弃老套路,破除旧框框,特别是在变革中遇到困难和阻力时,要顶住争议,力排非议,敢于坚持,不怕挤压,为一方经济发展、一方百姓富裕,即使招至误解、经受挫折仍义无反顾,勇往直前,以巨大勇气和凌厉锐气,倡导新观念,开创新局面。要拿出硬着子。既要大造声势,宣传到位,又要完善制度,创新方式,采取多种行政措施,有效予以推动。特别是要通过加快开放步伐,采取走出去学回来的办法,在比较中增长见识,在差距中解放思想,努力打造潜心学习、勇于创新的霍邱。要力除绊脚石。人们经常讲“不换脑筋就换人”、县委、县政府希望“多换脑筋少换人”。思想不解放,一点出路都没有,机遇不抓住,一点希望都没有,经济不发展,一点面子都没有。外面的世界已是轰轰烈烈,大开发、大建设的声音振聋发聩,每一个同志都要切实增强危机意识,凝心聚力,集中精力,不遗余力地加快发展的步伐,这既是历史赋于我们的光荣任务,也是150万霍邱人民的强烈呼唤!要贯彻新思路。田书记在报告中确定的新一年的工作思路,既体现了中央和省市有关会议精神,又认真吸纳了江浙沪等地发展经验,更充分考虑了霍邱发展的实际,是全县上下解放思想的丰硕成果。各级各部门要认清形势,主动调整,在解放思想中统一思想,在转变观念中更新观念,上下共振,步调一致,贯彻新思路,组织新突破,实现新跨越。

同志们,二○○六,当立鸿鹄之志。让我们在县委的坚强领导下,认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,始终以“三个代表”重要思想统揽全局,励精图治,艰苦奋斗,鼓足士气,开拓奋进,以饱满的热情、高昂的斗志、实干的作风,不断开创各项工作的新局面,为霍邱的快速起跳、加快发展而努力奋斗。

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最后,强调一下今冬明春的几项主要工作:一要抓紧抓好各项经济工作的衔接。工业要抓住产品旺销的有利形势,扩大生产,促进即期增产增效。农村要抓紧农田水利基本建设,加快水利兴修进度,做好治淮重点工程的开工准备工作。财政要抓紧启动征收砂石资源税,加强工商税收征管,确保实现开门红。二要切实安排好灾区群众的基本生活。大灾之年,一些群众生活十分困难,我们必须以高度的政治责任感,满腔热情地帮助他们。在这个问题上,最怕的是干部疏忽大意,最值得注意的是死角死面,最关键的是做好三件事,即保证群众有吃、有衣、有住。各地各部门要把“两节”期间的扶贫助困活动作为一项重要的政治任务,以确保“三有”为内容,进百家门,问百家情,解百家难,暖百家心,切实把党和政府的关怀送到困难群众家中。三要保质保量推进灾民移民建房。我县灾民移民建房任务很重,但目前总体进展不够理想。有关乡镇和部门,要按照上级的要求,进一步加大工作力度,抢抓时间,加快进度,尽力让灾民早日迁入新居,安全过冬。四要认真做好计划生育和返乡人员走访工作。两节将至,外出人员陆续返乡,这是开展农村工作的有利时机。各地各部门要按照16日计生工作会议的要求,掀起以两女户结扎为重点的计划生育集中服务活动,确保完成二女户结扎达到70%的目标。同时开展返乡人员走访座谈活动,向他们表示问候,向他们寻策问计,请他们回乡创业,让他们真切感受到家乡亲情,激发他们为家乡做贡献的热情。五要切实做好两节期间的稳定工作。组织开展“严打”整治斗争,严厉打击破坏社会治安秩序的违法犯罪行为。认真落实信访工作责任制和责任追究制,解决好灾后群众反映比较集中的矛盾和问题,有效控制上访案件发生。抓好节日期间市场供应,组织开展专项整治行动,稳定和繁荣节日市场。深入开展以烟花爆竹、道路交通、工程施工、矿区生产等重点领域和公众场所

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的检查,杜绝重大安全事故发生,确保度过一个文明节俭、欢乐祥和的新春佳节。

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