在村企共建启动会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市城乡一体化小城镇建设绿化现场会精神，进一步统一思想，营造声势，构筑村企互动平台，推进我区村企共建新农村，加快我区城乡一体化工作步伐。下面，就如何做好?村企共建?活动讲几点意见：

一、充分认识开展“村企共建”活动的重要意义

第一，开展“村企共建”活动，是落实中央和省、市委决策部署的实际举措。中央和国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出：?要实行工业反哺农业、城市支持农村和‘多予少取’放活的方针，加快建立以工促农，以城带乡的长效机制?，?鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会知名人士、志愿者对乡村进行结对帮扶?。市委提出在全省率先实现城乡一体化目标，不断加大推进力度，取得了显著成效。我们开展?村企共建?活动，就是为了更好的落实中央和省、市一系列决策部署的实际步骤，进一步调动全区力量，支持和参与新农村建设，逐步形成?以企带村、以村促企、互利共赢?的长效机制，促进城乡统筹发展，加快新农村建设步伐。

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第二，开展“村企共建”活动，是统筹城乡发展的迫切需要。近年来，我区农业和农村经济发展虽然取得了显著成效，但城乡差异仍然十分明显，仍有相当多的村经济基础相对比较薄弱，建设更高水平小康社会还任重道远。开展?村企共建?活动，有利于整合企业资源，带动?三农?发展；有利于用发展工业的理念来发展农业，通过包装项目，吸引工商资本、民间资本和外来资本，为新农村建设注入强大动力；有利于依托企业在人才、技术、信息等方面的优势，推动村域经济的高速发展；有利于推动工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，实现村容村貌的大改善，农民生活质量的大提升。

第三，开展“村企共建”活动，是企业和农村互利双赢的现实要求。企业在用地、用工、原材料供应及市场等方面与农村有着密切联系。许多民营企业家起步于农村、植根于农村、发展在农村，与农民群众利益相连、休戚与共，同农民群众有着浓厚的感情。开展?村企共建?活动，就是要充分发挥企业的综合带动效应，在企业和共建村之间，建立有组织、经常性、紧密型的联系，形成利益共同体，优化信息、技术、管理、资金、劳动力等生产要素的配置，达到村企共建、互利双赢的目标。全区企业要充分认识开展?村企共建?活动的重要意义，增强参与共建的紧迫感和责任感，发扬致富思源、富而思进、扶危济困、义利兼顾的光彩事业精神，积极承担社会责任，用 - 2 -

企业所长，尽企业所能，促进群众安居，社会稳定，企业发展。

二、明确思路，把握重点，确保村企共建取得扎实成效 开展?村企共建?活动，要严格遵循政府引导、村企自愿、互利共赢、依法运作、因地制宜、注重实效的原则，共建企业要发挥自身的特点和优势，围绕服务?三农?中心工作，以发展生产和提高农民收入为重点，通过产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村等不同形式的结对帮扶，实现?互利双赢?发展目标。

一要明确共建内容。共建企业要帮助共建村创新发展思路，强化农村经济合作组织建设和自我发展能力；帮助发展特色优势产业，拓展经济发展空间，壮大企村经济实力，促进二、三产业发展；结合自身用工需求，与共建村形成长期稳定的技能培训、就业合作关系，吸纳贫困农民在企业就业,建立稳定的劳动力资源培训输送机制，积极促进农民转岗就业；参与农村旧村改造和新村建设，帮助农村搞好规划和建设；帮助农村协调争取项目资金，支持农村社会事业和公益事业发展，参与推动农村基础设施建设和产业发展；帮扶弱势困难群体；积极探索互惠互利?双赢?模式，不断增强参与扶贫开发的动力和活力。

二要搭建共建平台。村企共建是以企业为主体的互动。我们本次村企共建活动，主体仅局限于规模企业和村屯，今后我们还要多形式搭建平台，引导更多的加工、运销企业与农户形 - 3 -

成直接有效对接，参与农业产业化经营，发展农村经济，改善农民生活。共建村也要积极主动，加强和共建企业的沟通联系，争取企业多方面帮扶支持。

三要建立共建机制。村企共建既是一项社会公益事业，又是一项市场经济行为，不能以损害任何一方的利益为代价开展不平等的共建。要在双方都能接受的前提下，在共建企业与村之间建立共建的长效机制。共建双方要积极参与、互惠互利，确保共建活动取得实实在在的成效。

四要选择共建模式。村企共建是各种资源优化配置的过程，要根据不同地域、不同产业、不同企业、不同共建村的特点，选择不同的运作模式。从共建内容上讲，可以是全方位的共建，也可以是有所侧重的共建，可以是资金投入、项目引进，也可以发挥企业在信息、技术、人才资源方面的优势，为共建村提供服务；从共建项目及规模上讲，项目建设规模可大可小，由企业和共建村根据自身实力自行确定。总而言之，要选择方法多样、方式灵活的、符合企业和共建村发展实际的共建模式。

三、积极引导，强化协调，确保“村企共建”活动顺利开展 全区各部门、企业要从实际出发，将村企共建活动作为当前和今后一个时期的重点工作抓实抓好，要把积极引导和推进村企共建活动与调整优化产业结构、发展现代农业、培育新型农民紧密结合起来，采取切实可行的措施，推动村企共建活动 - 4 -

健康发展。

一要积极引导，为村企共建创造条件。乡镇政府、区直各部门要引导企业主动参与到村企共建活动中来。充分调动企业参与新农村的积极性，为村企共建创造良好条件，营造良好环境。同时督促企业和共建村实行诚信共建，逐步完善、规范和自觉遵守共建程序和制度，避免损害企业或农民利益的事件发生。

二要加强调研，促进村企共建健康发展。活动领导小组办公室要深入开展调查研究，广泛听取各方意见和建议，摸清实际情况，掌握发展规律。要及时总结推广村企共建的好经验、好方法，不断增强工作指导的针对性和有效性。要加大宣传力度，积极选树共建典型，营造浓厚社会氛围。同时，要善于发现总结共建工作中出现的新问题、新特点、新思路，推动共建工作向纵深发展。

三要把握重点，为村企共建提供保障。各有关部门要充分发挥综合协调作用，进一步整合各种要素和资源，加大对村企共建活动的支持力度，做好对村企共建活动的服务指导工作。要充分尊重企业和结对村的意愿，注重激发和保护结对企村的创新热情，鼓励和支持结对双方从实际出发，探索各具特色的发展模式。要加强宣传工作，把村企共建活动作为宣传企业的平台，通过各种形式大力宣扬企业积极承担社会责任、回报社 - 5 -

会的行为和美德，提升共建企业的知名度。使村民真正得到实惠，使企业的善举真正得到体现。金融部门对符合使用扶贫信贷资金的企业要给予支持倾斜，促进?村企共建?活动顺利开展。

同志们，开展村企共建活动，是我区非公企业和民间资本投身新农村建设的新探索，是统筹城乡一体化发展的重要措施，也是企业界肩负的社会责任。各级各部门、各企业要紧紧围绕区委、区政府的部署和安排，解放思想，全心投入，真抓实干，务求实效，为推进我区城乡一体化发展，全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

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第二篇：启动会议上的讲话

同志们，农民朋友们：

今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重举行新型农村社会养老保险养老金发放仪式，这既是我县社会保障事业发展中的一件大事，也是全县广大农民朋友的一件喜事，标志着我县在统筹城乡社会养老事业方面取得了新的突破。借此机会，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向今天领取养老金的农民朋友们表示热烈的祝贺！向参与支持新农保工作的广大干部群众表示衷心地感谢！

近年来，我县在全力加快经济社会发展的同时，始终坚持以人为本，高度关注民生民计，着力办好利民之事，尽好安民之责，真心实意为全县人民谋福利。今年，我县被列为全国第三批新农保试点县。新农保试点工作启动之后，全县60周岁以上的农村居民每人每年至少可增加 元收入，全县 万农民每年可领取养老金 多万元，这是继国家实行家庭承包经营、取消农业税、建立新农合之后的又一重大惠农政策，让广大农民朋友在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又一次实现了“养老不发愁”，彻底消除了广大农民朋友的后顾之忧，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，加快小康社会建设必将产生巨大的推动作用。

开展新型农村社会养老保险试点工作，既是一项惠及农

民群众、造福农民家庭的德政工程，又是一项涉及面广、政策性强的开创性工作，群众关切，社会关注。县委、县政府希望，全县各级各部门要以对人民群众深厚的感情和对群众利益高度负责的态度，大力营造全社会关注、支持和参与新农保的浓厚氛围，尽快实现新农保全覆盖，真正把这项顺民意、得民心、惠民利的“民生工程”办实、办好、办出成效，努力在为民解忧上再有新突破，在为民造福上再创新业绩。同时，希望广大农民朋友继续支持和参与新农保工作，群策群力，全力推进新农保试点工作深入开展，共同建设富裕和谐新交城！

最后，衷心祝愿各位农民朋友身体健康、阖家幸福、万事如意！祝愿全县人民生活越过越红火！

谢谢大家！

今天在这里隆重举行全省新型农村养老保险扩大试点养老金的发放仪式，这是全县广大农民群众期盼已久的一件大喜事。从今年10月份起，全县60周岁以上的农民每月都能领取一定数额的养老金，这标志着我县农村“老有所养”的梦想变成了现实，也将彻底打破千百年来养儿防老、靠地养老、存钱养老的传统养老观念，真正步入了社会化养老的崭新时代。借此机会，我代表县委、人大、县政府、政协及全县各族人民对全省新型农村养老保险扩大试点养老金发放仪式隆重举行表示热烈祝贺！对国强副省长及各位领导亲

临现场指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向老年朋友们致以亲切的问候！对为新农保辛勤工作，做出积极贡献的同志们表示诚挚的感谢！

实行新农保是我们大力发展社会事业、切实改善民生、致力构建和谐社会的一件实事，让广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，进一步实现了“养老不犯愁”的梦想，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，推进人口与计生工作，加快全面建设小康社会有着十分重要的意义。经过上级部门的关心支持，我县新型农村养老保险工作于今年10月1日正式启动。同时，县委、政府从并不富裕的财力中拿出配套资金，使全县农民群众比其他地区提前享受到新农保这一党的惠民政策。我县总人口130余万人，农民所占比例较大，其中60周岁以上老年人近12万人，16周岁以上60周岁以下符合参保缴费的有近48万人，为了尽快将这项惠民政策落到实处，让群众早日领取养老保险金，省、地、县人力资源和社会保障部门和各乡镇加班加点，有关部门各司其职、通力合作，做了大量卓有成效的工作，确保了新农保试点工作的顺利推进。

首批新农保养老金的发放，意味着新农保制度的正式开始，并不是结束，我们今后的任务还很重。我们要以此次发放仪式为契机，怀感恩之心、立奋斗之志、举发展之旗、凝团结之力，大力营造全社会关注、支持和参与新农保的浓厚氛围，尽快实现新农保全覆盖，真正把这项顺民意、得民心、

惠民利民的好事办好、实事办实。一要继续深入宣传。各级各部门要充分利用电视、广播、网络、报纸等宣传工具，加大宣传力度，印制通俗易懂的材料，进村入户宣传到人，确保政策宣传知晓率达到100%，让广大农民群众了解新农保政策，切身感受参加新农保的好处。二要狠抓措施落实。新农保试点工作是一项复杂的系统工程，各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，强化工作措施，狠抓工作落实，把好政策关、制度关和基金监督关，努力做好符合条件参保对象的参保工作，实现应保尽保。三要不断总结推广。认真研究新情况、新问题，不断总结新经验、新方法，努力推进新农保试点工作进程，让更多的群众享受改革发展成果。

我相信，在上级有关部门的大力支持下，有不甘落后的县、乡、村各级干部的共同努力，我县新农保试点工作一定能顺利推进并取得优异的成绩！