××县残疾人联合会

20xx年度工作总结

20xx年是实施残疾人事业“十一五”规划的最后一年，

也是全面贯彻落实中、省、市《关于促进残疾人事业发展的

实施意见》，加快推进我县残疾人“两个体系”建设的关键

年。一年来，我们坚持以残疾人“两个体系”建设为中心，

认真组织实施“县政府为残疾人做好十件实事”，以核发第

二代残疾人证为重点，以开展创先争优和建设学习型党组织

为契机，进一步巩固市级卫生先进单位成果，认真开展双创

活动，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，加强社会治安

综合治理和创建平安汉阴建设，营造稳定、和谐的社会发展

环境，积极投入“升级晋档、三联共建”联乡包村工作，打

造“五型”机关，全面做好残疾人康复、就业、扶贫等项工

作，为我县残疾人事业“十二五”规划奠定了坚实的基础。

一、认真贯彻中、省、市《意见》精神，加强残疾人“两个

体系”建设

坚持以残疾人“两个体系”建设为中心，以中、省、市

《意见》精神为指导，按照“政府主导，部门参入，残联协

调”的工作思路开展工作，根据省市的要求，成立了县残疾

人“两个体系”建设领导小组，统一部署，落实了部门责任

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和工作机制，相关职能部门各司其职，协调配合，有力的推动了我县残疾人“两个体系”建设工作的顺利开展。充分利用社会保险、社会救助、社会福利、农村合作医疗、城镇医疗保险、医疗救助等社会资源，建立完善了残疾人社会保障体系；认真开展了为残疾人各项服务活动，结合扶贫开发，劳动力转移，返乡农民工技能培训等项目，组织有就业需求并有一定劳动力的残疾人及残疾人子女参加了盲人按摩、汽车驾驶、种养殖等技能培训；发挥残疾人“温馨家园”，乡镇残联、村（社区）残疾人协会和精神病人“托养中心”的作用，积极创造了为残疾人服务的条件，全面落实“阳关家园计划”和残疾人无障碍设施进家庭示范项目，认真组织实施“全国残疾人社区康复示范县创建活动，有力的推进了我县残疾人示范基地建设，基本达到了残疾人康复就业服务的目的。

为进一步夯实残疾人工作基础，增强为残疾人服务能力，推进全县残疾人工作协调发展，按照“机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善“的要求，切实有效的推进了残疾人组织规范化建设，今年县政府投入资金7.5万元，强化和完善了乡镇残联组织机构和村（社区）残疾人协会规范化建设，全县××个乡镇残联，××个村（社区）残疾人协会明确了服务内容，为残疾人康复、就业、就学、低保、医保、#b@2等方面提供了全方位的服务，实现了“城镇抓社区、 2

农村抓乡镇”,“使残疾人在残疾人组织更加活跃，使残疾人真正在基层更加活跃，使残疾人和残疾人组织在社会更加活跃”的目标，建成了以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人服务网络，强化了残疾人服务体系建设。

二、以组织实施“县政府为残疾人做好十件实事”为抓手，全面完成了残疾人工作各项任务

为进一步加大扶残助残工作力度，尽快改善残疾人生产生活状况，推动全县残疾人事业持续健康发展，今年县政府投入资金45.7万元，为残疾人办十件实事，有力的推动了残疾人康复、就业、扶贫、基层组织建设和维权等方面工作的开展。

1、残疾人康复

进一步巩固全国白内障无障碍县创建成果，充分发挥农合、医保的作用，组织开展了白内障复明手术扶贫活动，全年完成白内障复明手术63例，基本实现了白内障患者免费手术的目标。根据《××县贫困精神病患者及流浪乞讨危重病人医疗救助办法》和《××县贫困精神病患者住院医疗二次救助办法》，全年共有256名精神病患者得到了医疗救治和救助，对肇事肇祸精神病患者实行了免费救治，其中累计免费服药156人、住院救助100人；认真组织实施了“长江新里程计划”，免费为19名肢体残疾人装配假肢，其中：大 3

腿9例，小腿10例；会同县慈善协会共为肢体残疾人发放轮椅75辆；组织10名聋儿及听力障碍者免费和优惠配发了助听器；组织10名肢残、脑瘫和智力残疾儿童分别在省博爱医院、陕西康泰康复中心免费实施矫治手术和康复训练；为认真贯彻落实《安康市贯彻落实陕西省<阳光家园—智力、精神、和重度残疾人托养服务项目实施意见>实施办法的通知》精神，进一步加快我县残疾人社会保障体系和服务体系建设步伐，改善我县智力、精神和重度残疾人的生活状况，在全县14个乡镇落实了100名智力、精神和重度肢体残疾人居家托养项目，按照城镇每人1200元、农村每人800元，共计兑现补助资金10万元；创建“全国残疾人社区康复示范县”工作顺利通过国家验收，现已授牌。

2、残疾人就业

认真贯彻落实国务院《残疾人就业条例》，进一步加大残疾人技能培训和就业安臵工作力度，组织有一定劳动能力的贫困残疾人及残疾人子女参加省市县举办的各种残疾人技能培训，培训满3个月的每人每月补助生活费300元，6个月以上的，坚持长期培训的学员，每年一次性补助1200元，参加短期盲人按摩培训的学员一次性补助1000元，对符合身体条件的残疾人及贫困残疾人子女参加汽车驾驶员培训的，一次性补助1200元。先后组织了有一定劳动能力的贫困残疾人免费参加了盲人按摩等创业技能培训，积极协 4

调有关部门加大对农村贫困残疾人种、养殖和餐饮等服务业的技能培训力度，全年组织城镇残疾人就业培训112人，农村残疾人实用技术培训392人。为促进按比例安排残疾人就业，进一步强化了残疾人就业保障金征收工作力度，全年共计征收残疾人就业保障金48万元，其中：地税代征15万元，财政代扣32万元，自收自支事业单位征收0.7万元。全年新安排残疾人就业66人。

3、残疾人扶贫

积极争取项目资金，加大对残疾人的扶持力度，争取省、市项目资金3万元，县级配套资金1.5万元，扶持了李军、吴兆敏等31户农村贫困残疾人发展养殖、种植、加工及个体修理项目，建立了残疾人扶贫基地2个，××村8组肢体残疾人××建蔬菜大棚32亩。扶助农村贫困残疾人（年收入标准：1196元）980人。当年纳入最低生活保障的残疾人225人。万帮万扶持（党员、干部包帮带扶）120人。

4、残疾人教育体育工作

为了促使残疾儿童少年随班就读，通过自身努力到大中专院校深造，不断提高残疾学生的文化教育素质，年初对全县学龄儿童进行了全面摸底调查，对在校残疾学生进行了建档立卡。积极争取和实施“省市残联贫困残疾儿童少年助学项目”、“贫困残疾大中专学生助学”等扶残助学项目工作，我县有41名残疾学生得到了扶助，对小学、初中、高中贫 5

困残疾学生没每学年补助300-500元，对当年考入大中专院校的残疾学生在省市补助的基础上分别再补助1500元、1000元和500元，共扶助资金28100元。目前我县还有一名残疾人体育运动员继续在省体训中心参加训练。

5、残疾人基层组织建设

残疾人事业是构建和谐社会的重要组成部分，残疾人基层组织是密切联系本地区残疾人，反映残疾人的意见和需求，维护残疾人的合法权益的桥梁和纽带。残疾人基层组织建设以形成“机构健全规范，队伍稳定实干，服务功能完善”的残疾人组织网络为目标，不断增强为残疾人服务的能力和水平，积极推进基层残疾人组织规范化建设。

根据市残联 [2010]43号文件精神，我县分别实施了××镇残疾人温馨家园和××社区残疾人温馨家园建设。通过项目实施，乡镇残联和村级、社区残疾人协会全部达到了规范化，各项工作制度进一步建立健全，各乡镇残联聘用了残疾人专职委员，明确了工作职责，组建了青年助残志愿者队伍，建立健全了残疾人康复服务站，残疾人工作能够正常开展。

全县××个村××个社区全部建立了残疾人协会，其中规范化村级残疾人协会××个、规范化社区残疾人协会××个，聘用村级残疾人专职委员××人，组建了青年助残志愿者队伍××人。

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6、核发第二代残疾人证

市残联第二代残疾人证核发工作会后，我县及时召开了第二代残疾人证核发工作会，制定了《第二代残疾人证管理办法》和《核发第二代残疾人证须知》，下发了《关于进一步加大核发第二代残疾人证工作力度的紧急通知》，进一步提高认识，加大工作力度，确定一名领导专门负责第二代残疾人证核发工作，安排2名同志具体负责#b@2，聘用一名临时工作人员协助#b@2。将核发残疾人证纳入乡镇残联和残疾人专职委员年度目标任务责任制考核，实行一票否决，并对超额完成#b@2任务的乡镇残联、乡镇残疾人专职委员实行单项奖励。集中时间、集中精力，组织残疾人集中#b@2。领导带队分组，深入到各乡镇、村、组及个别重度残疾人家中#b@2，平均每工作日#b@2近××份，截止目前，共计#b@2××份。市残联下达任务××人，#b@2人数占全县残疾人总数的××%。目前，核发第二代残疾人证位居全市前列。

7、残疾人信访维权工作

深入贯彻落实国务院《信访工作条例》，明确分管领导和办公人员，热情接待来信来访，认真办理来信来访。全年接待来信来访27件，其中来访25件，来信2件，切实做到了“有访必结，有访必处，有访必复”，使之“件件有回音，事事有着落”。无一例越级上访。

三、认真开展创先争优和学习型党组织建设活动，全面推进 7

党的建设和组织建设

根据县委办《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的方案》精神，围绕县委提出的“突出五大重点，打造五张名片，推进三化进程，实现富民强县”的主题，紧扣“优质服务上水平，构建和谐争先锋”的活动载体，先进党组织“五个好”和优秀党员“五带头”的要求，开展“学习教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、党建创新” 活动，达到“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的目标。

坚持周一集体学习、周五支部活动交流心得体会学习，坚持支部书记讲党课制度，用“自学记笔记和相互交流心得体会”，来调动学习积极性和检阅学习效果，进一步引导党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。今年新发展党员一名，党员干部学习的氛围更加浓厚，形成了团结拼搏争一流，奋勇争先创佳绩的良好局面。

四、加强党风廉政建设和反腐败工作，建设“廉洁、务实、高效”的干部队伍

认真执行领导干部“一岗双责”，并将党风廉政建设目标责任纳入全年目标管理，严格考核并实行责任追究。党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主 8

管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与经济建设及其它工作紧密结合，做到了同部署，同落实，同检查，同考核，使党风廉政建设责任制的落实有章可循，有法可依。一是加强监督检查，改进工作作风。认真学习贯彻干部任用“四项制度”，反对用人上的不正之风。二是重大事项，实行民主决策，公开办事程序，。三是严格财务管理，严格审批制度，一般性支出，实行一支笔审批，重大支出集体审批。

五、加强社会治安综合治理，促社会稳定和谐发展

认真贯彻落实全县政法信访暨维护稳定工作会议精神，按照与县委、县政府签订的《20xx年社会治安综合治理暨平安建设工作责任书》的要求，紧紧围绕“抓好综治促稳定，确保稳定促发展”的工作思路，以促进社会和谐，深化平安创建为重点，牢固树立“抓发展是第一要务、抓稳定是第一责任”的思想，切实增强“促一方发展、保一方平安”的责任感和紧迫感，积极参入“四无”先进县创建工作，进一步巩固县级“平安单位”创建成果，充分发挥部门职能作用，促进全县社会和谐和稳定。

为了进一步提高残疾人工作者的法律意识和水平，××月××日，组织全县乡镇、社区残联专干和残疾人专职委员进行残疾人维权知识培训。同时印发残疾人政策和法律法规汇编500本，发至乡镇村残疾人工作者手中，进行普法宣传。 9

落实安全责任，强化防范意识。一是加强对重点部位、重点区域做好“三防”工作，经常对办公电器、车辆、票款、档案室等重要部位进行安全检查，明确责任人，实行责任追究，保证人身和财产安全。二是认真做好领导带班、干部值班和节假日、重大活动期间值班，认真填写值班日志，及时处理突发事件发生，进一步强化干部安全防范意识。三是采取安全防范措施，办公室全部安装了防盗门、防盗网，加强监督检查，消除不安全的隐患。

采取“全面掌握情况、加强思想教育、及时化解矛盾、达到息诉息访”的信访调处机制，细心做好信访案件的个案处理工作，最大限度地降低信访总量，严防集体访、越级访、重复访和非正常访，确保赴省进京到市上访的“零指标”。

六、巩固市级卫生先进单位成果，努力做好“双创”工作 今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县“双创”办的精心指导下，我会高度重视，精心组织，坚持以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，以巩固市级卫生先进单位成果，创建省级卫生先进单位为目标，认真落实县委县政府《关于创建国家卫生县城的决定》和6月份县委县政府召开的创建国家卫生县城工作视频会议精神，明确工作重点，以卫生整治，美化环境为重点，强化管理，标本兼治，齐抓共管，进一步加大“双创”工作的力度，扎实有效地抓好了各项工作，努力创建了整洁优美的办公环境。今年9月份市爱卫会授予我会“市级无烟单位”荣誉称号。

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七、紧紧围绕县委政府中心工作，积极做好联乡包村工作 按照县委安排，20xx年我会帮包联建××村，继续组织机关全体党员开展“领导联点，示范带动，打造一批民心工程；支部联建，城乡互动，培植一批基层党组织；党员联邦，扶贫送智，帮强一批致富能人”为主要内容的“三联共建”主题实践活动。同县地税局等联建部门一道帮助该村建设社会主义新农村，以开展与贫困残疾人结对子，开展心连心、真扶贫、扶真贫，帮助贫困残疾人搞规划、定措施、跑项目，20xx年共投入××镇帮扶及项目资金30900元，其中扶助××村筹集资金1.5万元， 0.5万元用于技能培训，0.5万元用于建桥，0.5万元扶持5户残疾人发展生产，尽快实现脱贫致富奔小康。截止目前，结合实施农业综合开发项目，修建酒坊沟通组路一条2公里，建桥一座，修河堤2000米，新修12组水库一口4万立方米，维修16组库塘一口1万立方米，新衬U型渠道2万米进行坡改梯土壤工作300亩。全年发展烤烟120亩，扶持2户建花卉园林100亩。为全村“升级晋档”奠定了坚实的基础。

八、存在的不足及20xx年工作打算

20xx年，在县委县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，较好的完成了各项目标任务。但也存在一些不足，一是我县残疾人事业整体工作有待加强；二是残疾人“两个体系”建设还抓的不够全面；三是残疾人工作经费投入匮乏； 11

四是残疾人优惠政策还有落实不到位的地方，存在的这些困难和问题，有待我们在新的一年里努力工作加以坚决。

20xx年，我们将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻中省市《意见》精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，继续以残疾人“两个体系”建设为中心，以落实省市县“为残疾人做好十件实事”为重点，全面做好残疾人康复、就业、扶贫、教育体育、维权、“#b@2”等各项工作，努力实现《汉阴县残疾人事业“十二五”发展规划》开好头、起好步。

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第二篇：嵩明县残联文明机关创建工作总结

嵩明县残联文明机关创建工作

自检自查报告

县文明办：

近年来，我会在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的具体指导下，紧紧围绕创建文明县城“弘扬文明新风，构建和谐嵩明”这个主题，以“班子建设好、工作业绩好、机关形象好、创建成效好”为目标，把文明单位创建工作融入到残联各项具体工作中，在具体业务工作中努力推进文明单位创建工作。现将我会文明单位创建工作情况报告如下：

一、领导班子团结带动队伍建设上新台阶。

（一）注重班子建设。

在思想建设方面，坚持定期集中学习党和国家的大政方针、政策和决定，积极参加县里组织的各种学习活动，提高班子成员的政治思想理论水平。坚持集体领导下的分工负责制，经常交流工作情况，重大事项班子集体研究，增强班子的凝聚力和战斗力；定期召开民主生活会，开展坦诚的批评与自我批评，通过相互提醒、相互监督、相互帮助，减少了班子成员之间的芥蒂。在作风建设方面，围绕“依法行政、文明执法、树立形象”的要求，领导带头，要求干部做到的领导首先做到，要求群众不做的领导首先不做，形成了班子成员务实勤政、联系群众的良好作风。在廉政建设方面，完善了《服务承诺制度》、《首问负责制度》等规定，在征收保

证金和办理《残疾人证》等工作中未发生一起不廉洁投诉。

（二）加强队伍建设。

结合全县开展的 “创先争优”、创“文明县城、卫生县城”活动及“依法行政、文明执法、树立形象”教育培训活动等，我会根据部门实际，制定了切实可行的实施方案，通过这一系列活动，锻炼了残联队伍，树立了残联队伍新形象。

二、抓创建活动促进业务工作上新水平

（一）认真开展各项康复工程

分别实施了百万贫困白内障复明工程和广东狮子会送光明活动，20xx至20xx年为840名患者免费实施手术，群众受益资金达100多万元。

（二）开展精神病防治康复

在全县4个镇全面开展了由政府主导、有关部门和单位共同参与的“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。通过调查摸底，我县现有精神病患者876人，占全县总人口的3.3‰;监护精神病人数711人，监护率为81.1%；显好患者有273名，显好率为31.1%；参与社会精神病人数274名，参与率为31.2%,肇事人数6人,肇事率0.68%。截肢残疾人普及型假肢安装13例，价值6.5万元。

（三）做好残疾人用品用具供应服务

尝试开展个性化用品用具配发。开展残疾人辅助器具供应服务，20xx至20xx年免费发放拐杖39副、盲杖7根，助听器16台，轮椅69辆，总价值达6.8万元。

（四）做好残疾人假肢安装工作

20xx至20xx年为截肢残疾人安装普及型假肢7例，价值

3.5万元。

（五）实施残疾人出行无障碍

三年来完成残疾人家庭无障碍设施改造161户,补助资金 6.25万元。

（六）做好残疾人证的办理、换发工作

采取下乡#b@2、上门#b@2和集中#b@2等便民措施，办理《中华人民共和国残疾人证》二代证1086本，累计换核发《中华人民共和国残疾人证》第二代7438本，#b@2残疾人数占总人口数的2.5%。

三、丰富创建内容树立残联干部新形象。

和谐社会是文明社会的题中之意，和谐社会是人与自然、人与社会、人自身和谐的社会。和谐社会的核心是人。实现构建和谐社会的目标，不仅需要社会公平和正义的制度保证，需要社会良性运行的政治和经济体制保证，更需要造就和谐的个体，促成社会成员之间的和谐，因此，我们把“融入、参与、和谐、文明”作为提高残疾人文明素质和生活质量的主题，近年来，开展了一系列特色活动：组织盲人开展免费按摩活动、“读书日”活动、按摩技术培训活动等，提高盲人社会参与意识；对聋人进行法律法规教育，组织“国际聋人节”座谈会、手语培训活动等，支持疾人艺术团开展健康有益的活动等等。

与此同时，我会还结合“党群联动”，开展了大规模的走访慰问活动，结合“四群活动”，走访残疾人、各级部门结残疾人穷亲、开展政策咨询、上门接信接访、义务劳动等等。总之，通过这一系列的开展活动，使党群关系更加密切，残疾人和健全人关系更加融合，也使我们残联干部的形象更加务实并得到外界肯定。

四、优化办公环境实现创建新成效

机关卫生环境状况，是一个单位文明程度的外在体现。因此，我们把残联机关环境管理作为机关文明创建活动的一个具体落脚点常抓不懈，倡导“讲究卫生、关爱健康、从我做起”的浓厚创建氛围，要求全体干部职工都要投入到卫生管理中来、坚持全员动手，人人参与打扫卫生。

另外，我们还着眼创建文明机关，规范了管理秩序，建立健全了各项制度，制定了检查督办制度，几年来，没有一个办事群众因为我会工作人员“吃、拿、卡、要”而投诉我会，与此同时，我们还全力打造学习型机关，除了组织干部参加县有关部门的学习培训活动外，我们定期购买热点书籍，开展读书活动，通过读书活动使每个人成为爱学习、会学习、常学习的干部，通过读书学习，做到学以养德、学以修行，提高提升了干部职工的综合素质，今年， 名干部获得县年度考核优秀， 1 名干部获得优秀党务工作者荣誉。虽然，我会文明创建工作取得了一定成效，但还存在着不足：机关受办公环境楼层影响，为残疾人服务方面不够方便；其次，创建工作还不够细致。20xx年，我会在县文明办的指

导下，将继续努力，向文明单位创建工作做得好、创建水平比较高的单位学习，不断推进我会创建工作和全面建设，把文明创建工作与服务嵩明县经济建设结合起来，以此促进残疾人事业的蓬勃发展。

嵩明县残疾人联合

20xx年x月x日