强班子 促发展 惠民生(1000字)

来源:m.fanwen118.com时间:2021.6.10

强班子 促发展 惠民生

——在后屯村基层组织集中整治动员会上的讲话 今年,是中央政府提出来的“基层组织建设年”,从中央到地方都在深化创先争优活动,推进基层组织整治。为了积极响应市委、市政府,开发区党工委、管委的号召,蒋官屯街道办事处扎实开展基层组织集中整治活动,以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主线,切实抓好基层党组织的整改提高,为迎接十八大的顺利召开、推进蒋官屯的和谐稳定提供坚强的组织保障。

近几年,办事处经济社会快速发展,各项事业都位居开发区第一。今年1-7月份,办事处完成国地税收入1.1717亿元,比去年增加了2669万元,增长了29.5%。今年办事处获得多项含金量大的荣誉,7月份,办事处被山东省纪委批准为山东省纪委党风廉政建设示范点,这是全省获得此称号的仅有的两个乡镇办事处之一;8月份,办事处被山东省中小企业办公室授予“十二五”产业强镇,列聊城入选的6个乡镇之首,已经实现了跨入全省百强镇的行列;办事处还被市委、市政府授予“水城先锋基层党组织”的荣誉称号。这些荣誉的取得,都是得益于我们有一支干事创业、争先进位的党员干部队伍,得益于我们基层党组织的强大凝聚力和号召力。

后屯村是办事处经济实力较强的村庄,各项工作都名列

前茅。十年前的后屯,村里的道路坑坑洼洼,一到阴雨天,泥泞难走;十年后的后屯,村里都修建了笔直的公路,家家户户都开上了小轿车。近几年,后屯村快速发展,几乎每家每户都在做钢管生意,这得益于后屯村有一支团结干事、开拓创新的村两委班子,得益于后屯村村民的不懈奋斗和共同努力。虽然后屯村经济发展迅速,但肯定存在一些矛盾和不稳定因素,我们要在这次基层组织整治活动中,切实转变“家长式”思想和“一言堂”作风,化解农村的不稳定因素,加快后屯村的富民强村的步伐。

今天参加我们这次会议的有党员干部,有监督委员会成员,有村民代表,我们要切实把这项活动开得深入、开得细致,不搞形式、不走过场。村两委班子成员要实事求是,述职述廉,把自己担任干部以来的工作和下一步的发展思路都跟村里的百姓说清楚、说明白,进一步增强村两委班子的凝聚力和向心力。对于征地补偿、宅基地划分、计划生育、集体资产管理等问题,老百姓有什么疑问的可以在这次会议中提出来,办事处领导会分类指导、妥善解决。最后,希望通过这次集中整治活动,我们后屯村党组织的战斗力进一步提高,村两委干部的素质进一步提升,后屯村的经济发展的更快更好,后屯村的百姓更加幸福快乐。


第二篇:转作风 强服务 促发展 惠民生 实施方案 11300字

中铁二十局子校

“转作风、强服务、促发展、惠民生”

主题活动实施方案

为不断深化“三为”主题实践活动,扎实有效地开展区委区政府“转作风、强服务、促发展、惠民生” 主题活动,进一步引领学校党员干部和全体教职工深入学习、提高认识、解放思想、更新观念,推动学校教育教学工作更好更快发展,根据区教育局党委下发的《教育系统“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题活动实施方案》要求,结合学校实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和市第六次党代会、区第七次党代会精神,以科学发展、强区富民为主题,以强化责任和服务意识为核心,以创办人民满意的学校、人民满意的教育为目标,查思想、查作风、查效能,以创新学校管理、强化师德建设、服务新区发展、保障广大家长学生的切身利益为重点,深入社区、深入群众,贴心服务,倾心发展,真抓实干,着力引导广大党员干部更新观念、优化师德师风,促进学校教育教学工作股那里创新、科学发展,为西咸新区建设和发展营造良好的发展环境。

二、主要任务

一是转变干部作风。要在集中学习、查找问题、开展评议的基础上,深入基层集中开展“民情大走访”活动,全面了解掌握群众的生产生活基本情况,建立民情台账。对老党员、老干部、党代表、人大代表、政协委员、困难群众、企业负责人、致富能手等各行各业、各个层面的群众进行重点走访摸排,广泛征求各方面的意见和建议。通过走访,进一步增强广大干部的责任意识、服务意识。开展“政策大宣讲”活动,重点宣传党的惠民富民政策、新区建设规划和我区在征地拆迁、招商引资、产业发展等方面的相关政策,进一步提升干部群众的思想境

界和能力素质。开展“困难大帮扶”活动,驻村(社区)干部要采取与“贫困户、五保户、留守户、零就业户、重访户”等重点户结对帮扶的形式,着力解决他们在生产、生活中遇到的实际困难和问题,以实实在在的行动,让群众切实感受到党和政府的温暖。通过帮扶,进一步强化干部的群众意识,密切党群干群关系。 二是加强基层组织建设。各镇办、各部门、各单位及工作组要突出抓党建促增收,协助完成村级组织换届工作,帮助村干部理清发展思路,制定年度增收计划,落实升级晋档争创目标,年内力争使全区示范村达到20%,一、二类村达到80%,全面消除三、四类村。要重点围绕提升服务水平,积极推行社区网格化管理、组团式服务等群众工作模式,使社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力得到较大提升,年内力争创建市级和谐示范社区5个。要把加强村(社区)“两委会”班子建设和党员队伍建设作为重点,认真落实村务、党务公开和“四议四公开”工作法,健全和完善保障基层党组织正常运转的长效机制,增强党务、村务工作透明度。协助村(社区)党组织做好入党积极分子培养和党员发展工作,切实解决党员队伍结构不合理、年龄老化、表率作用发挥不明显的问题。帮助具备条件的“两新”组织做好党组织组建工作,扩大“两新”组织党建工作覆盖面,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

三是创新社会管理。各镇办、各部门、各单位及工作组要按照区委、区政府《关于加强和创新社会管理工作实施方案》的要求,扎实做好镇办、村(社区)的社会管理创新工作,加快社会管理服务网络和服务平台建设,全面建立矛盾化解、社会治安、民生保障、社会服务等方面的管理机制,帮助推动治安巡逻、纠纷调解、社会救助、心理辅导、残障康复、志愿者服务等活动得到有效落实。6月底以前,村(社区)社会管理服务工作站建成比例达到60%以上。

四是服务新区建设。20xx年是新区大开发、大征迁、大建设、大发展的重要一年,服务和保障发展环境尤为重要。各镇办、各部门、各单位和工作组要围绕“四城一园”(秦汉新城、空港新城、北塬新城、主城区,组团城市之间的现代田园)建设,扎实开展环境保障大排查活动,重点排查土地征用、房屋拆迁、社会保障等领域中存在的突出问题和不稳定因素,认真剖析原因、研究制定对策,对诉求合理的解决到位,诉求不合理的解释到位,确实有困难的帮扶到位,努力创建和谐稳定的发展环境。同时,通过帮扶教育,帮助村组干部解决大局意识不

强、服务质量不高、群众观念淡漠、组织纪律性不严、落实工作不力等问题。驻企业工作组还要做好对新引进企业的后续服务工作,努力营造良好的投资发展环境。

五是保障改善民生。积极做好支农惠农各项政策的宣传和落实工作,帮助群众争取各类帮扶资金,组织群众参加区级部门实施的阳光培训、创业培训、技能培训等活动,提高群众致富增收能力。开展送贷服务活动,帮助群众解决产业发展资金难题。协调各方力量,切实解决群众高度关注的社会保障、养老就医、环境改善、弱势群体救助等问题,让群众共享改革发展的成果。组织群众开展形式多样、丰富多彩的文化娱乐活动,解决群众精神文化生活单调的问题。协助村(社区)开展尊老敬老活动,解决好婆媳矛盾、邻里纠纷,弘扬积极健康的社会新风气。集中开展环境卫生整治活动,解决群众生活环境脏乱差的问题,促进城乡环境面貌有明显改善,给群众营造一个优美、舒适的生活环境,让群众切实感受到主题实践活动带来的新变化。

三、方法步骤

活动从20xx年元月开始至6月30日结束,为期半年,分学习教育、组织实施、总结提高三个阶段。

(一)学习教育(1月10日—2月6日)

1、动员部署。制定活动《实施方案》、《宣传方案》、《督查方案》、《工作组和下派干部管理考核办法》等配套细则。组织相关部门编印活动资料。抽调下派干部,组建镇办工作队、企业工作队和驻村(社区、企业)工作组,并召开全区动员大会。各镇办结合实际,制定具体方案和活动安排,组织培训并召开动员大会。

2、集中学习。各镇办、各部门、各单位要采取集中学习、座谈研讨、专题辅导等方式,组织学习中央经济工作会议、省委十一届八次全会、市第六次党代会和区第七次党代会精神等内容,全面准确把握当前和今后一个时期中央和省市区的总体思路、目标任务和工作重点。

3、查找问题。要结合集中学习,对照中省市的有关要求,查思想、查作风、查效能。一查思想。查看有无信念动摇、不顾大局、假公济私等是与非、公与私、真与假、实与虚方面存在的突出问题;有无特权思想、以权谋私、与民争利、影

响和制约发展环境等问题;有无精神萎靡、心浮气躁、工作不负责任、消极应付、不思进取等问题。二查作风。查看群众观念是否牢固,有无不尊重群众、不相信群众、对群众感情冷漠、态度生硬、方法简单等问题;决策是否切合实际,看有无不顾群众意愿、不顾群众利益、不利发展的行为发生;工作作风是否扎实,有无庸懒散现象、对群众反映的问 题推诿扯皮、敷衍了事、久拖不决甚至放任不管的现象。三查效能。查看是否注重机关效能建设,推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制,简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众;领导干部是否充分发挥表率作用,认真履行岗位职责,层层夯实责任,各项工作 是否落实到位,群众反映的问题是否及时解决;是否切实改进文风会风,开短会、讲短话,务求实效。

4、民主评议。要根据“三查”情况,召开干部民主评议大会,每名干部对20xx年思想工作情况进行总结述职,接受全体干部民主评议,逐人填写《群众评议表》(见附表)。民主评议大会后,单位领导要结合评议情况和干部现实表现,与每名干部进行谈心谈话,一对一点评,肯定成绩,指出存在问题,提出下一步努力方向。

(二)组织实施(2月7日—6月15日)

全区成立11个镇办(企业)工作队,从各镇办、各部门和二级单位抽调174名科级干部、832名普通干部,组建174个驻村(社区、企业)工作组,深入农村、深入社区、深入企业,集中开展帮建工作。

1、宣传发动。工作组进驻后,要召开宣讲动员大会,采取办板报、悬挂横幅、广播宣传、入户宣讲、召开座谈会、发放宣传册等多种形式,重点宣讲党的十七届六中全会、市第六次和区第七次党代会精神及“十二五”发展规划;宣讲西咸新区建设发展战略、“四城一园”建设规划和我区在征地拆迁、招商引资、产业发展等方面的相关政策;宣讲党的基层组织工作条例、村民委员会组织法;宣讲国家对重点领域、重点行业的政策支持和资金投入,引导广大干部群众积极投身到渭城的发展热潮之中。

2、走访排查。各工作组要采取上门走访、问卷调查、座谈交流等多种形式,重点围绕干部作风、基层组织、社会管理、新区建设、民生发展等五个方面的内容,深入家庭、企业开展“拉网式”走访排查,全面掌握社情民意和企业发展过

程中遇到的实际困难和问题,真正做到“五个摸清”:即摸清基层组织运转情况、摸清党员干部作风表现、摸清影响和制约发展的问题、摸清群众生产生活困难、摸清群众对上级的意见和要求。同时,各工作组要对走访情况进行总结整理,建立民情档案,形成调研报告。

3、解决问题。各工作组要重点围绕党员干部作风、加强基层组织、创新社会管理、服务新区发展、保障改善民生五个方面梳理归纳查找的问题,抓住所驻村(社区、企业)存在的主要问题、群众反映强烈的问题、制约发展的关键问题,按照存在的问题、解决措施、达到的目标、时限要求和责任人五大项,分别制定详细的整改方案,上报镇办工作队(企业工作队)进行审批,报区委“三为”活动办公室备案。

镇办审批后,能解决的,及时加以解决;自身能力范围内不能有效解决的,由镇办工作队(企业工作队)统筹解决。需要由区上解决的上报区委“三为”活动办公室,由办公室协调相关部门妥善解决。确实有困难一时不能解决的,要及时向群众解释说明,确保群众反映的问题事事有结果、件件有回声。同时,企业工作队要结合征集到的意见和建议,进一步建立和完善服务企业、招商引资等方面的机制,着力打造良好的发展投资环境。

4、考核验收。严格按照《驻村(社区、企业)工作组和下派干部管理考核办法》的规定,采取日常考核和总结验收相结合的办法对帮建工作进行考核。日常考核主要看阶段工作完成情况。考核验收主要围绕实地查看、分析评价、满意度测评三个方面进行,重点考核活动任务完成情况,包括群众政策知晓率、摸排走访率、整改落实率、群众满意率以及为群众办实事、办好事情况。经考核验收不合格的工作组和包抓单位,人员不能撤,必须针对存在问题延期整改,确保活动取得实效。

(三)总结提高(6月15日—6月30日)

各镇办、各部门、各单位及驻村(社区、企业)工作组要对活动进行认真总结,形成总结报告,上报区委“三为”活动办公室。对活动中的好做法、好经验,要进行完善和提炼,形成推动工作的长效机制。对帮建工作成绩突出、成效显著的镇办工作队、包抓部门(单位)、驻村(社区、企业)工作组和下派干部由区委进行表彰奖励,表现特别优秀的下派干部将作为后备干部重点培养。

同时,按照“集中进、长期包、坚持派”的思路,在集中深入基层的基础上,将活动开展与长期包抓包联结合起来,建立长效机制,选派干部长期驻联系点帮助开展工作。

四、保障措施

(一)强化组织领导。本次活动由区委“三为”主题实践活动领导小组组织,日常工作由活动办公室负责。各镇办成立以党(工)委书记任队长的工作队,工作队下设工作组,工作组组长由区委抽调的科级领导担任。各工作组和下派干部在镇办工作队的领导下开展工作,实行周检查、月汇报制度。同时,由区工业局牵头,成立企业工作队,分别从区发改局、招商局以及工商、地税、国税等部门抽调力量,组建驻企业工作组,并建立联系会议制度,帮助企业解决实际困难。区级包抓领导要以身作则,率先垂范,经常深入到各自的联系点,指导活动开展,确保活动取得实效。区委“三为”主题实践活动领导小组及办公室建立定期汇报交流制度,至少每半月听取一次镇办、企业工作队的工作汇报,掌握工作进度,交流工作经验,解决活动中遇到的实际问题。

(二)严明工作纪律。各工作组及成员要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,按照“同吃同住同劳动”的要求,下到基层后与原单位工作脱钩,除法定节假日,其他时间必须驻守在点上,坚持吃住在基层,严禁脱岗溜岗。下派干部每天每人按10元的标准给予生活和交通补助。

(三)加大帮扶工作力度。各部门、各单位要切实履行包抓责任,着眼转变干部作风、加强基层组织建设、强化社会管理、服务新区建设、保障改善民生,从农村、企业、社区和群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实发挥部门职能优势,通过送政策、送科技、送服务、送温暖,着重研究解决政策落实不到位,基础设施不健全,农民收入偏低,村务、厂务、居务公开不规范,发展环境欠佳,综合治理不理想,社会保障体系不完善,群众反映强烈的看病贵、上学难、住房难,基层党组织和党员作用发挥不充分等问题,确保查找出的问题得到有效解决,切实将包抓责任落到实处。

(四)加强督促检查。由区纪委牵头,区委督查室、区政府督查室、区考核办参与组成督查组,按照《督查方案》的要求,采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期、不定期对活动进行经常性督促检查。对行动缓慢、工作进展

滞后的,下发督办函或督查通报,限期整改;对表现优秀、业绩突出、群众公认的干部,及时通报表扬,并作为考核验收的基础资料。

(五)加大舆论宣传。要采取在渭城在线网站开辟专栏、编发简报等多种形式,大力宣传报道活动的目的意义,让广大党员和群众支持和参与活动。区委宣传部,各镇办、各部门(单位)和驻村(社区、企业)工作组要总结宣传活动中的好经验、好做法和先进典型,积极向各级新闻媒体宣传推介。各镇办要在交通要道等醒目位置制作大型宣传牌,同时每个镇办要在主干道路上悬挂横幅不少于30条、每个村(社区)不少于3条,并利用公示栏、宣传栏等,向群众广泛宣传,最大限度地调动群众参与的积极性,营造浓厚的活动氛围,扩大活动影响力,增强活动的实效性。

二、明确目标,突出重点

(一)提高思想认识。从现在开始在全市集中开展的“强两基重民生转方式促发展”主题活动,是许昌市委和禹州市委适应新形势新任务新要求,立足实际,着眼长远而作出的一项重大部署,目的就是通过主题活动,搭建有效载体,统筹解决基层基础、民生改善、安全稳定、领导方式转变等方面的问题,为完成20xx年和“十二五”期间各项工作任务提供坚强的保障。这不仅是市委的重大决策部署,更是教育体育事业改革发展的需要,也是全面落实全市教育工作会议部署的目标任务、确保20xx年教育体育工作任务顺利实现的重要保障。全市教育体育系统党员干部教职员工要深刻领会市委开展此次主题活动的精神实质,充分认识开展活动对提升教育发展内涵和发展质量的重大意义,增强紧迫感和责任感。教育体育系统各级党组织要把主题活动当作加强教育体育系统党员干部教职员工思想政治教育和作风建设的重要内容,作为促进教育体育事业改革发展、率先发展、跨越发展的重要措施,摆到重要位置,列入主要议事日程,周密部署,精心组织,务求实效。

(二)明确目标要求。坚持以科学发展观为指导,以“实力更强、基础更牢、作风更优、发展更快、人民更满意”为总体目标,把强化基层学校管理、推进基层学校标准化建设作为支撑点,把办人民满意学校和人民满意教育作为出发点和落脚点,把规范办学行为、加强教育体育系统干部作风纪律建设和师德师风建设作为切入点和关键点,不断增强广大党员干部和教职员工的发展意识、责任意识、为民意识,着力把发展盯得更紧,把基础打得更牢,把民生看得更重,把教育体育事业发展得更好,努力实现教育体育工作新发展、新跨越,为完成全面工作任务,为建设教育强市提供有力保障。一是强化基层基础工作,要大力推进标准化学校建设,进一步改善办学条件,夯实学校这个教育事业发展的基础。二是紧紧抓住教育是最大的民生这个根本,全面推进义务教育均衡发展和新一轮中小学布局调整,缩小校际发展差距;大力发展学前教育,完成城区“2园4校”建设工程和农村“7园18校”建设工程,解决群众反映强烈的城区学校“大班额”、“入园难”等问题。三是全面深化教育改革,规范办学行为,解决在职公办教师收费办班有偿补课问题,坚决遏制教育“三乱”现象;全面加强教师职业道德建设,全面加强教育体育系统党员干部的作风纪律建设,转变领导方式、工作方式,树立教育良好形象,创办人民满意学校和人民满意教育。四是狠抓学校常规管理,全面提升教育质量,建立健全学校管理规章制度,形成科学管理的长效机制,向管理要质量,靠管理出效益,确保教育教学质量明显提升。五是深入推进平安建设工作,细化工作目标,夯死责任,严格考核,确保教育体育事业和谐发展大局。

(三)突出查摆整改,狠抓工作落实。要把主题活动的成效体现到促进各项工作方面:一是查找学校标准化建设中存在的突出问题,力争办学条件有新改善。围绕全市教育工作会议确定的20xx年学校标准化建设中的“9园22校”校建项目,严

格按照市里重点项目管理的要求,推进项目尽快开工建设并如期投入使用。二是查找平安建设中存在的薄弱环节,力争安全稳定上新台阶。针对学校安全和治安综合治理工作,查找思想认识是否到位,工作措施是否落实,安全管理工作制度是否健全,安全责任是否落实,学校周边环境是否得到优化,安全技防措施是否到位等;针对信访稳定工作,查找是否存在疑难信访案件,是否建立健全矛盾排查和化解机制,是否存在信访突出问题和信访苗头等,努力创建“平安校园”。三是基层组织建设方面,查找班子建设是否合理、成员结构是否优化、领导班子凝聚力是否增强、示范作用是否发挥;查找民主决策和校务财务公开是否到位、教职员工满意度是否理想、创先争优活动是否扎实开展、党员先锋模范作用是否发挥到位,确保基层学校班子建设达到团结、务实、高效、民主、基层党员干群满意度高的目标。发现和表彰一批优秀共 产 党员和先进基层党组织,评选和表彰一批好校长。四是查找在服务民生和体现教育公益性方面有无难题,着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题。查找基层学校布局优不优、办学条件存在那些缺憾和不足;查找办学行为是否存在不规范和违反省政府豫政办(2009)132文件精神的地方、是否存在在职公办教师收费办班有偿补课现象、是否存在“教育三乱”行为等。针对创建人民满意学校和人民满意教育,细化工作目标,强化整改落实,明确创建目标,确保创建效果。五是针对作风纪律建设,按照提升解放思想水平、能力素质水平、执行力水平、干部作风建设水平“四个提升”的要求,查找理论学习够不够、学习型党组织建设是否有效、基层党员干部政策理论水平和能力素质高不高、班子建设强不强、执行力到位不到位,对重点矛盾和问题的处理是否及时有效等等,结合基层班子建设大力整治“傲气、疲沓、懒散”三种作风“顽症”,促进干部作风好转。

三、严格方法步骤,确保有序推进

主题活动从现在开始,总体上分学习宣传查摆、制定整改措施、全面推进落实、总结检查测评四个阶段进行。

(一)学习宣传、查摆问题阶段(3月上旬---3月底)。主要任务是抓好宣传发动、加强学习培训,搞好调查研究、分析查摆问题。主要内容和要求:

1、宣传发动。召开动员大会,成立领导组织,制定宣传方案,制作宣传版面,利用电子屏幕进行宣传,利用“禹州教育网”进行宣传,组织开展形式多样的宣传活动,大力营造浓厚氛围。

2、精心组织学习。制定学习计划,丰富学习内容,创新学习方式,确保学习效果。学习的主要内容是:省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》的理论文章,《河南日报》“何平九论”,《中共许昌市委关于在全市集中开展强两基重民生转方式促发展主题活动意见》和李亚、张国晖、许廷敏等许昌市领导相关讲话,以及蔡全法、王友华、刘静等市领导在禹州市经济工作会议、平安建设表彰大会、全市教育工作会议等重要会议上的讲话,采取中心组学习、集中学习培训、个人自学、领导辅导、专题讲座、座谈研讨等方式,深入开展学习。每名党员干部要结合单位工作和个人实际,撰写1—2篇心得体会。

3、搞好调查研究。立足教育体育工作实际,找准影响制约全市教育体育事业发展的突出问题、群众反映的热点问题、涉及民本民生的重点问题,开展专题调研活动。局领导班子成员及各乡镇(办)教育党总支、各学校、局机关各股室的主要负责同志要亲自带头开展调研,高质量撰写调研报告。3月30

日前收缴调研报告并开展优秀调研报告评选活动。

4、查摆问题。紧密结合单位和个人思想工作实际,按照主题活动的指导思想和目标任务,围绕标准化学校建设、学前教育发展、义务教育均衡发展、规范办学行为、师德师风建设、教育教学质量提高和信访稳定等方面存在的突出问题,以座谈讨论、谈心交流、走访调研等形式,广泛征求意见和建议,认真查找工作中存在的薄弱环节,找准问题的症结;从“何平九论”提出的机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等八个方面着力,找准在思想观念、领导方式、工作作风等方面存在的问题和差距,剖析思想根源;各单位召开一次民主生活会或组织生活会,切实把问题找准、查透,并形成分析检查材料。局活动办要派人参加各单位领导班子民主生活会。

(二)制定整改措施阶段(4月1日---4月20日)。主要是理清思路,制定整改方案,认真抓好整改。

1、制定整改方案。局活动领导小组将针对查摆的突出问题,集中分析研究,制定整改方案。各乡镇(办)教育党总支、各学校党组织也要制定出相应的整改方案。“整改方案”要认真落实“四明确一承诺”,即明确整改落实内容,明确整改落实目标和时限,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对重要事项作出承诺。

2、坚持公开透明。将整改方案以适当形式向社会公开、向群众承诺,征求意见,并进一步改善,整改工作情况要及时向群众公示通报,引导群众积极参与,接受群众监督。

3、抓好整改落实。严格落实整改方案,以完善的措施解决一批影响教育体育事业发展的热点难点问题,群众反映强烈

的突出问题,以解决问题的实际效果来检验主题活动的成效,有力促进各项工作顺利实施。

(三)全面推进落实阶段(4月下旬---12月底)。主要任务是夯实基层基础工作,加快转变领导方式、转变作风,集中解决突出问题,以主题活动开展,推进全年各项目标任务落实。各单位要紧密结合工作实际,认真落实全市教育工作会议精神,全力抓好标准化学校建设、发展学前教育、教育系统平安建设、强化师德师风建设、规范办学行为、“创先争优”、教育质量提升等活动。

1、全力推进标准化学校建设。认真抓好城区“2园4校”建设工作。积极协调配合,抓好农村“7园18校”建设工作。按照项目建设的要求,建立校建项目推进台帐,明确专人负责,定期听取进展情况汇报,定期向市委、市政府上报校建项目进展情况。严格高起点规划,高标准建设,高质量保证。积极筹措、科学管理教育经费,统筹安排教育基础建设资金投入,初步建立与经济社会发展相适应的新的学校布局体系。

2、科学发展教育事业,用具体成效改善和惠及民生。加快义务教育均衡发展,继续扶持农村寄宿制学校建设,科学调整中小学布局,采取支教、援教等方式,缩小校际差距,改善薄弱学校,实现城乡教育均衡发展,缓解城区学校“大班额”问题;加强学前教育发展,积极鼓励社会力量举办学前教育,积极建设9所公办幼儿园,缓解“入园难”问题;全面规范办学行为,强化师德师风建设,坚决治理“教育三乱”,从严治理教育乱收费,创建人民满意学校和人民满意教育;全面提升办学质量,坚持德育为首、全面育人、全面发展的教育方针,集中精力抓教学、抓管理,确保青少年全面健康成长,用一流的教育教学质量回报社会的关心和支持,用合格人才的培养服务全市

经济社会发展大局。

3、抓作风纪律建设,强化组织建设基础。继续深化“创先争优”活动,出台和完善基层校长管理意见,建设一支业务优良、作风正派、廉洁奉公的专家型校长队伍。开展校务公开和财务公开检查,确保基层学校作风民主、决策科学。继续加强教育体育系统执行力建设,落实效能建设、效能提升和效能问责制度,确保执行力提升上台阶。加强机关作风建设,创办人民满意的机关。

4、加强平安建设,确保教育体育发展安全稳定大局。科学安排学校安全教育、安全防范、制度建设和技防预防等工作,确保校园安全“零事故”。进一步加大矛盾纠纷排查化解和信访案件督办督查力度,做好群众来信来访工作。强化学校治安综合治理,积极配合有关部门搞好校园周边环境综合治理,积极做好校内环境综合治理。

5、转变方式,提升发展水平。一是提升思想解放水平。围绕强化理论武装,继续解放思想,深刻领会“四个重在”实践要领、“用领导方式转变加快发展方式转变”重要思想,切实增强机遇意识、统筹意识、开放意识、创新意识、民本意识和责任意识。二是提升能力素质水平。切实加强领导班子的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等“五位一体”建设,努力打造学习型、团结型、创新型、服务型、廉洁型“五型班子”。努力提升领导干部的思维能力、决策能力、协调能力和运作能力,提高领导、实践、推动科学发展的能力。三是提升执行力水平。在执行力活动年的基础上,努力提升党员干部的执行能力。四是提升干部作风建设水平。以学习实践“三具两基一抓手”促进干部作风转变,强化作风纪律教育,大力弘扬清新简约之风、务本责实之风、团结奋进之风,树立良好社会形象。

6、扎实开展“创先争优”活动。要把落实“十二五”规划、落实全年各项目标任务作为“创先争优”活动的重点,继续抓好党组织和党员公开承诺,组织引导广大党员干部在支持发展、服务群众、勤政廉政、精神文明等方面创先争优,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中建功立业。

(四)年度总结评比阶段(12月1日---12月底)。主要任务是自查总结,满意度测评、考核验收。

1、搞好自查总结。对主题活动开展全面自查,总结经验,查找不足,完成自查总结报告。

2、开展民主测评。把贯彻市委的部署、年度工作任务完成情况、突出问题解决情况、活动主要任务完成情况等作为测评主要内容,组织社会各界人士、单位职工、学生及家长代表等开展测评,并将测评结果公布。

3、完善长效机制。立足于改革创新,结合教育体育系统工作实际,建立健全规章制度和工作措施,形成有利于促进教育体育事业科学发展的长效机制,推动主题活动持续深入开展。

四、活动要求

1、加强组织领导。为加强对主题活动的领导,局机关成立主题活动领导小组。

组 长:孙太安

副组长:赵宏钧 刘 艺

成 员:姚宏德 王风岭 王银安 冀松涛 彭秋枝 翟胜利 史彩荣

领导小组下设办公室,办公室主任:王慧芳

办公室成员由各乡镇办教育党总支书记、市直学校负责人和局机关各股室负责人担任。

活动办公室设在党委办公室。

各单位也要成立相应的领导组织,一把手要切实履行第一责任人的职责,真正做到亲自抓、负总责,确保主题活动健康有序顺利推进。

2、突出行业特色。把开展主题活动与教育体育实际工作相结合,与承担的目标任务相结合,与推进教育体育系统重点工作相结合,活动要坚持做到“围绕一个中心、坚持三个体现、务求五种效果”。即要紧紧围绕市委主题活动要求这个中心,抓好市委活动办要求的“规定动作”,做好“自选动作”;要体现和突出教育体育事业自身的行业工作特点,体现服务和推进学校教育教学这个中心,体现教育体育系统党员干部和教职员工的工作特点,做到开展活动和常规教育教学工作两不误,两推进。主题活动要力争在五个方面取得显著效果。一是办学条件明显改善,基层和基础抓得更牢;二是教育质量明显提高;三是群众满意度不断提升;四是作风建设明显加强;五是科学发展的长效机制初步形成。

3、强化督导检查。局主题活动领导小组将建立四个督导督查组,分片不定时采取明察暗访的方式进行督促检查指导,编发活动简报,对督察情况进行通报,以督导促推进、以督察促落实。对推诿扯皮、行动迟缓、整改不力的责任人和责任单位,将进行现场问责。督察结果将作为主题活动考评的依据,作为年终总结验收和评先的重要依据。

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