20xx惠民生 促发展(3100字)

来源:m.fanwen118.com时间:2021.6.2

致力改善民生 促进科学发展

市商务局

(20xx年2月9日)

尊敬的三新书记、各位领导:

市委、市政府高度关注民生,惠及人民群众,令人欢欣鼓舞。我们深感责任重大。下面,我就商务领域民生工作的有关情况作个简要汇报。

一、商务领域民生工作基本情况

1、落实政策,普惠于民。商务工作点多面广线长,大多与民生息息相关。近年来,我们认真贯彻落实国家有关惠民政策。在城乡认真推行“家电以旧换新”、“汽车以旧换新”,在农村开展“家电下乡”、“汽摩下乡”等工作,使广大人民群众共享改革开放发展成果,普惠于民。20xx年,全市家电下乡(全市备案销售网点444家)完成5.69亿元销售额。汽摩下乡申报汽车补贴4775台,补贴金额1896.93万元,申报摩托车补贴33430台,补贴金额2006.6万元。家电以旧换新兑现补贴1200万元。汽车以旧换新兑现补贴600万元。

在市委、市政府的正确领导下,我们大力加强基本生活商

业网点设施建设。特别是由政府投资3000万元带动社会投资

1.2亿元对城区38家农贸市场进行了提质改造,有效提升了“菜篮子”工程发展水平,得到社会广泛好评。

我们在农村深入推进“万村千乡”市场工程,为农民提供了购买放心货物的场所,激活了农村经济。已建设合格“万村千乡”农家店961家,已有896个行政村和61个乡镇建设了农家店,乡镇覆盖率达到了100%,行政村覆盖率达到了55%。实现了年近10亿元的销售额。今年将继续开办农家店400家。争取上级资金建成农村配送中心7个,健全和完善了农村消费网络。

2、促进消费,便利于民。我们一直把扩内需、促消费作为改善民生的重要载体和抓手,着力构建高中低有机结合的便民商业网络,满足人民群众不同层次的消费需求。一是加强基建营中央商务区、建设路口商圈、砂子岭市场群、板塘铺和双拥广场商贸集中区建设。确定核心业态,优化商业布局,引进国际国内知名品牌,打造高档消费场所,满足人民群众对大宗物品和高端消费的需求,发挥辐射带动作用,拉动全市消费提升档次。二是积极在社区推行便利消费,开展家政服务,鼓励开设社区便民店,建设生鲜店。做到“便利服务进社区、便民服务进家庭”,使老百姓不出社区就能享受到基本的生活服务。

强化了市场监测,确保了市场基本生活物资供应充足。特别是对蔬菜的供应采取了强力保障措施,在今年的冰雪灾害中确保了全市蔬菜供应不断档,价格不波动。组建商务执法支队, - 2 -

深入开展“放心酒”、“放心肉”工程,20xx年共查处病害猪肉、白板肉、注水肉等违法肉品2754公斤,端掉私屠滥宰窝点14个。查处假冒伪劣酒品859瓶,案值77万元,有力地净化了全市消费市场。

3、扩大就业,致富于民。改善民生,关键在于促进就业提高收入。我们一是通过招商引资引进企业提供就业岗位。如近年来引进的三星爱铭数码、全创科技等企业每家都能提供就业岗位3000个以上。二是通过外派劳务推动出国务工。在全市建设了三个外派劳务基地,为出国务工人员提供培训。现在每年在国外务工人员超过3000人。

二、存在的困难

由于主客观原因,在我们致力于改善民生、普惠于民的工作中,还是有一些困难和问题制约了我们的发展。

一是规划有名无实。尽管我市早在20xx年就制定了《湘潭市商业网点建设规划》,但是并未得到执行。部分地段出现了商业设施重复建设现象,造成了资源浪费,还出现了恶性竞争,对形成良好的市场秩序带来了不良影响。如三桥金海水果市场和湘江大市场矛盾纠纷。此外,由于缺乏规划控制,我市很多新开发的楼盘没有配套的商业设施,特别是没有预留农贸市场和生鲜超市网点,对于居民的入住造成了一定影响。在湘钢、湘电、江滨等大型企业周边和晓塘路等地段由于历史原因造成基本商业设施配套不全,管理不善,造成居民生活不方便。

二是市场管理无序。主要体现在农贸市场的管理上。农贸 - 3 -

市场管理是一个系统工程,需要工商、畜牧、农业、商务、城管等部门联动,共同管理。但是在现实情况中,“都管”变成“都不管”。特别是近两年商务部门牵头对全市农贸市场进行了提质改造以后,均认为农贸市场管理职能在商务部门。实际上商务部门在农贸市场管理上有责无权。我们缺乏对市场管理的有效手段和执法依据,无法担负起农贸市场管理的重任。蔬菜批发市场的搬迁工程也是如此,需要国土、规划、住建等部门的大力支持。在搬迁之前,南盘岭蔬菜市场的管理同样需要城管、工商等部门的联动,形成合力。但从实际情况来看,困难重重。

三是人力物力制约。我市是全国商务领域行政综合执法试点城市。20xx年试点工作被评为全国优秀,并在商务部召开的全国试点城市现场会上作了典型发言。我们积极探索把“12312”平台打造成为政府服务千家万户的重要平台和窗口,并大力推进管理数字化,努力推动与城市管理系统并网对接,成为数字湘潭的重要组成部分。但是作为与试点工作相配套的人力物力保障始终无法到位。目前商务执法支队仅有编制6名,根本无法满足人民群众日益增长的商务服务需求。且执法支队运行缺乏财政支持,运转困难,严重影响了商务服务的深入推进。

三、下一步思路和举措

1、强化规划执行,打造特色突出科学发展的便民网络。根据市委、市政府把商贸物流业作为拉动全市现代服务业发展 - 4 -

的龙头之一的战略部署,我们正在全力开展商贸物流发展规划编制工作。规划出台后,要在全市经济社会建设中严格执行规划。通过规划引领,突出湘潭特色,重点扶持餐饮业发展,打造“吃在湘潭”的特色休闲消费文化。

在全市新城开发和旧城改造的规划前置审批中,要把以农贸市场为代表的人民群众日常生活需要的商业网点建设作为规划审批的必要条件,对便民超市和便民服务网点建设要有强制性要求,引导开发商意识到配备基本生活网点是便利于民、吸引消费者、聚集人气财气、提高商业价值的有效手段。促进全市商业便民网络的形成。

2、依托政策驱动,构建改善民生服务发展的良好态势。继续在全市落实“家电以旧换新”政策,在农村深入实施“家电下乡、汽摩下乡”等政策,推进万村千乡市场工程,力争实现村村全覆盖。启动县乡农贸市场提质改造工作,狠抓农村市场配送网络的建设,畅通农产品进城、工业品下乡的双向互动渠道。进一步加强商务执法,实施“放心酒”、“放心肉”工程,为群众营造放心安全的消费环境。发挥“12312”服务平台作用,为广大人民群众提供咨询、投诉、信息发布等商务服务。

利用招商引资优惠政策,着力引进“资金、技术、劳动力”三合一企业,在快速提升城市整体经济水平和竞争能力的同时,为居民提供更多的就业岗位。同时,加大力度抓好外派劳务市场的规范,降低外派劳务风险,引导更多的劳动力走出国门,出国就业。千方百计提高居民收入水平。

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3、理清职能职责,形成部门联动助推发展的强大合力。市场建设、管理工作是一个系统工程,涉及到国土、规划、住建、商务、工商、城管、公安等部门,因此需要厘清各部门职责,既各司其职,又部门联动,形成合力,才能有效监管市场,构建起科学的市场建设、管理体系。

我们与工商共同起草了全市农贸市场管理办法,即将提交政府审定,将以此为突破口,探索出一条全市各级各部门有效监管市场、助推发展的有效途径。同时,我们在蔬菜市场搬迁工程中将积极和有关部门协调,把该工程打造成为一个全市各级各部门鼎力协作形成合力推进的民生样板工程,确保该工程在今年国庆节前顺利搬迁,在主席诞辰日正式开业。

各位领导,20xx年是十二五的开局之年,民生工作是十二五的重中之重。请市委、市政府放心,商务部门一定会紧紧围绕市委市政府的战略部署,发挥自身职能,致力改善民生,为实现十二五经济社会健康有序快速发展而努力奋斗。 - 6 -


第二篇:促发展惠民生上水平 600字

促发展惠民生上水平

1、如何支持企业加快结构调整

区属财政安排多少财政性资金,支持企业调整结构、加快项目建设。如经济和信息化委的安排如何、重点企业技术创新和节能降耗;科委安排如何,支持科技型中小企业开发展;发展改革委安排如何,支持新兴和高端服务业和物流业项目;商务委安排如何,支持大型商业设施、电子商务和农产品流通体系建设;中小企业局安排如何,支持郊区县企业技术改造和中小企业服务体系建设。

2、如何支持企业扩大融资规模

如何完善金融机构为中小企业服务的模式,扩大中小企业信用体系实验区建设试点范围。扩大应收账款、保理等供应链融资,开展免担保免抵押的流动资金小额贷款。

如何提升小型微型企业金融服务水平。完善小型微型企业征信服务体系和抵质押物评估体系,简化贷款流程。合理确定贷款利率水平,降低小型微型企业融资成本。

3、如何加大财税对现代服务业支持力度

如何支持商贸、物流企业发展。如税收返还政策,包括营业税(增值税)和企业所得税地方留成部分给予免减政策;对达到一定规模的商贸企业营业税(增值税)和企业所得税地方留成部如何返还。

4、如何支持企业稳定岗位扩大用工

如何对与大龄职工新签或续签长期劳动合同的企业给予社保补贴。对受产业结构调整影响,企业生产经营出现困难时不裁员、不减薪的,给予稳岗和培训补贴。对部分招工难企业,通过劳务协作基地、人力资源服务机构和职业院校及时输送劳动力,按输入人数给予奖励。提高自主创业小额贷款额度,扩大创业政策覆盖范围。

5、如何进一步减轻企业负担

包括又有那些政府行政收费项目项目予以取消或免收,包括降低那些收费标准等。

专业高端酒水品牌运营商

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