电影行政管理(6400字)

来源:m.fanwen118.com时间:2021.6.10

电影公司---影剧院管理制度;为进一步加强和规范县电影公司的管理,严格程序,结合本公司实际,以下管理制度:一、日常管理制度;1、办公室做好公司干部职工的基本情况登记和公司人;2、严格执行干部职工工资福利政策,有关干部职工工;3、加强干部职工思想工作;5、电影放映员必须做好电影片的保养、修补、保管工;6、电影院及承包经理,必须采取走出动、拉上门的办电影公司---影剧院管理制度

为进一步加强和规范县电影公司的管理,严格程序,严明纪律,勤政廉政, 结合本公司实际,

以下管理制度:

一、日常管理制度

1、办公室做好公司干部职工的基本情况登记和公司人事档案、机构、人员编制等管理工作。

2、严格执行干部职工工资福利政策,有关干部职工工资管理新的政策出台,办公室应及时向全体工作人员传达贯彻,使工资政策及时落实到位。

3、加强干部职工思想工作。办公室要协助公司党支部及时了解掌握干部职工思想情况,有针对性地做好思想教育工作,努力为大家排忧解难。 4、办公室工作人员要严格遵守工作保密制度。

5、电影放映员必须做好电影片的保养、修补、保管工作,经常对影片进行湿润,必须做到拷贝映后回库登记手续,必须做到经常性检修自己使用的设备,勤紧螺丝勤上油。

6、电影院及承包经理,必须采取走出动、拉上门的办法,开展多种多样的经济活动,提高影院利用率,同时要爱护影院设施,经常清扫、保养,以信为本,履行合约,经常向经理汇报工作。

7、电影促销部依法进行,遵守法律法规,认真做好电影搭台,经济唱戏,

做好工作人员的教育和培训,做好监管工作,确保安全,经常向经理汇报工作。

8、工作人员必须坚持学习业务知识,反复操练放映设备,熟记放映要领,不断提高操作技能。

9、加强电话使用管理,其长途一律锁死,如需打长途联系工作时到办公室登记,经经理同意后方可。

10、凡需购买的办公用品,一律由办公室统计登记,填写购物通知单,报经理审批后,方可办理。

11、办公室协助经理经常关心干部职工及离退休人员工作、生活情况,及时了解老同志的身体状况,积极开展有益的老干部活动,使老同志老有所养、老有所乐,并做好问寒送暖工作,体现组织的关怀。

二、考勤制度

1、按县规定的作息时间上下班。

2、公司领导及办公室人员由办公室考勤,业务放映人员由分管领导考勤。 3、8点15分以前未签到者作为迟到一次,9点以前未签到者作为旷工半天,12点以前未签到者作为旷工一天,因业务放映人员的特殊,当天晚上有放映任务的可推迟一小时签到,有放映任务时必须提前半小时到放映岗位。有公事或需请假不能按时签到的必须提前向办公室说明情况,办公室再向经理报告。 4、考勤每月统计一次,由办公室存档。迟到一次扣除4元,旷工一天扣除20元,按月兑现。事假年超15天每天扣4元,累计到年终兑现,病假凭县医院疾病证明书请假,按国家有效规定办理。

5、请销假制度。请假半天向分管领导请假,公司在职领导向经理请假;一天必须向经理请假,向谁请假必须向谁销假,三天以上必须书面向经理请假,获准后交办公室,上班后及时销假,如特殊情况需要延长假期,须办理补假手续经批准后方可,违反上述各项规定者,均按旷工处理。

6、工作时间因故短时间离开办公室和工作岗位,工作人员向股、室负责人

打招呼,股、室负责人向分管领导打招呼,公司副职以上领导向经理打招呼,并保证联系畅通,如擅自离开办公室或工作岗位,作旷工处理。

三、考核制度

1、考核工作采取下管一级,分级负责实施的方法进行。

2、坚持对每个干部职工平时的考核工作,每半年抽查考核日记一次,观察平时的工作表现,认真做好考勤记录,为年度考核提供重要依据。

3、做好事业单位工作人员年度考核,要把对每个人平时的动态考核与年终个人年度考核有机结合起来,认真进行评议,客观公正地确定每一个工作人员的考核等次。

4、由办公室组织实施,并认真细致地整理把考核资料及时归档。

四、会议制度

1、经理办公会。

负责处理公司日常工作中的重要事项,一般情况下,每月一次,遇重要情况可随时召开。会议由经理召集并主持,经理不能参加时,可由经理委托书记召集并主持。

参加人员:经理、书记、副经理,股、室负责人。 主要内容:

(1)学习传达党的方针、政策、决议,贯彻县委、县政府的指示、决定、决议,落实主管局意见,讨论研究上级交办的重要事项。 (2)督促检查工作落实情况,研究工作安排。 (3)决定公司人事安排调动事项。

(4)研究制订年度工作计划、实施细则、工作总结。 (5)讨论研究其他重要事项。 2、经理碰头会。

遇紧急情况下,不便召开经理办公会的,可采取经理碰头会,但必须一事一议的原则,由公司领导参加,办公室主任记录。 3、支部会。

由公司支部书记召集和主持,书记不能参加的,可委托副书记召集主持,原则上每月召开一次,遇有特殊情况,可随时召开,须有支部成员半数以上方可召

开,实行民主集中制,决议必须遵守少数服从多数,下级必须服从上级的原则,严格遵守保密制度。

参加人员:书记、副书记、各委员。 主要内容:

(1)组织传达、学习、贯彻执行党的路线、方针、政策,决定、指示等,传达贯彻县委的有关指示、决定、决议等,执行局总支的决议。 (2)审议向局总支请示的重要报告。

(3)研究决定公司建议,政治思想工作和队伍建设等重大问题。 (4)研究组织发展工作及先进表彰工作。

(5)研究书记认为有必要提交党支部讨论决定的其它事项。 4、职工大会。 职工大会由公司经理召集主持,也可委托书记召集主持,参加人员为公司全体人员、离退休人员,一般为年初,年终各一次,必要时可随时召开。 主要内容:

(1)传达上级会议精神和公司的有关决议,进行工作动员和部署。

(2)进行工作总结,通报工作情况。 (3)通报工作计划和安排。

(4)通报年度财务收支预算和年度经费收支情况。 (5)其他需要向全体干部职工征求意见和通报的事项。

5、支部大会。

由支部书记召集主持,也可委托副书记召集主持,参加人员全体党员及预备党员,一般为年初、年终各一次,需要时可随时召开。 主要内容:

(1)传达上级党委会议精神,局总支决议和本支部有关决议,进行工作动员和部署。

(2)进行工作总结,通报工作情况。 (3)通报工作计划和安排。

(4)通报公司年度财务收支预算和年度经费收支情况。 (5)其他需要向全体党员及预备党员征求意见和通报的事项。

五、学习制度

1、学习时间和形式采取集中固定和分散自学相结合,每周五下午为集中固定学习时间,一般不得请假缺席,由办公室主任召集。

2、办公室要不断研究好的学习方法和形式,认真组织,提高质量,确保内容,做好记录。

3、工作人员每人必须做好学习笔记,每年笔记1万字,写心得体会4篇,由分管领导组织检查。 六、公文处理制度

1、凡上级来文必须由办公室收文,呈经理签批,办公室及时送分管领导阅处,各股、室按领导批示办理,其他同志不得擅自拆封传阅。

2、凡上报或下发的文件、材料都要按照流程规定健全手续,手续不全的,办公室可拒绝盖公章,以杜绝差错事故的发生。

3、阅文时不得随意从文件夹中取出文件或材料留存,如确因工作需要应到办公室办理借用手续,但时间不超过半个月。 4、文件传阅应履行签字手续。

5、公司的公章由办公室主任保管,支部公章由书记指定专人保管,财务专用章由办公室财务人员保管。

6、使用公司公章必须通过经理同意,使用支部公章必须通过书记同意。 7、及时做好归档工作,档案由办公室负责收集装订归档,凡需有存档的公文、材料、起草文稿时一律不得使用复写纸和圆珠笔书写。 8、查阅档案材料,必须严格办理查阅登记手续。

七、财务管理制度

1、坚持依法理财,遵守财经纪律和财务制度,严格贯彻执行收支两条线规定,严禁出现坐支隐瞒不报现象。

2、公司所有收入,工作人员当天必须上缴财务,因时间来不急上交,第二天上班必须及时上缴。若发现有违反上述财经纪律的,第一次批评教育,第二次处罚当事人100元,第三次作待岗处理。

3、公司所有开支费用由经理一支笔审批,如发现财务人员违反规定,作待

岗处理,费用在当月工资中扣除。

4、业务费用、旅差费应先说明情况,打好借条由经理审批,财务人员方可办理,回来后三天内必须清帐,违反的按财经纪律处理,严禁随便借用公款,如特殊情况,由经理审批,方可办理。

5、报帐要有正规#5@p,收款收据原则上不准许报帐,对违反财经制度的不合理开支一律不报,如不遵守,经发现,费用在财务人员当月工资中扣除。 6、财务帐目清楚,及时装订。

7、财务人员必须严格遵守《会计法》,工作应互相配合,互相监督。

八、来客接待制度

1、根据来客对象和来办事情况,实行分级对口接待原则,做到热情、周到。

2、来客用餐一律实行定点派餐单制度。统一由公司办公室填写派餐单,经理审批,未经经理同意的一律个人自付。餐费报销必须由经办人、证明人,经理审批,财务方可报销。

3、接待标准。坚持内紧外松的原则,公司工作人员如特殊情况须加班,工作餐6元。县内科级及以下人员15元,县级25元;外地来客,地(厅)级每人每餐40元以内,县(处)级,每人每餐35元以内,科级及以下人员每人每餐30元以内。

4、用餐不得名酒、名烟招待,禁止上名贵山珍海味和野生动物。 5、来客确需要水果、香烟等,须经经理同意,办公室办理,并作好登记。

九、小车管理制度

1、小车是服务于公司经理工作及公司放映工作。

2、在县城工作一般不派车,车辆严禁用于婚丧事、扫墓、接送亲属子女。

3、实行使用派

车单制度,小车由办公室管理,用车时必须到办公室领取派车单,由经理审批,方可使用,如没有派车单,一切责任费用自理。车辆一般不外借,因上级和相关单位确需借车的,必须通过经理同意方可出车。

4、特殊情况私人用车,经理同意后,办公室派车,费用自理,并坚持先公后私的原则。

5、小车的保养修理,必须经过经理同意,在办公室的同志协同下进行,按规定及时办理年检年审手续,缴纳各种规费。

6、小车定人定车驾驶,驾驶员必须爱惜车辆,勤保养、勤清洁,保持车容整洁, 保管好放在车内物件品。

十、公物管理制度

1、公物管理按照“分工负责、责任到人”的原则,加强监督检查,防止财产流失和损坏。

2、公司公物都要进行编号造册登记存档,以备经常清点、检查。

3、配备股、室使用的公共财产及耐用办公用品,由各股、室负责管理,配备给个人使用的,由个人负责管理,其他财产一律由办公室统一管理,所有财产均不得遗失或随意损坏。凡因个人使用不当损坏的公共财产,20元以内全部由个人负担,20元以上个人负担50%。

4、所有公共财产任何人不得擅自侵占、移借、拿用,公司的放映设备,影片等公物原则上不外借,如特殊情况需借用时,办理书面借条,经经理同意方可,并保证按时归还,损坏赔偿。

5、人员调动时,公用物品一律交清,并做好移交工作,否则,不予办理调动手续。

十一、廉政建设制度

1、认真学习党风廉政建设和反腐败的法律法规,把廉政教育与“三个代表”学习教育活动结合起来,经常分析研究廉政情况。

2、贯彻落实《实施纲要》,领导班子成员带头廉洁自律,以身作则,认真落实党风廉政建设责任制,坚持《领导干部重大事项报告制度》。

3、不准参与赌博、变相赌博和吸毒、贩毒、制毒等活动,因工作时间参加

赌博和因赌博受到治安处罚者,一律按党纪政纪处理,有涉毒行为者一律辞退,上述行为情节严重构成犯罪,依法追究法律责任。

4、严格遵守财经纪律及有关法律法规,不准坐支、贪污、私分或挪用公款,违者按纪律处分规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 5、反对奢侈浪费及损害公司声誉和公司利益的行为。

电影公司----影剧院及居民生活区保洁清理垃圾制度

垃圾清理是保洁作业的收尾工作,其工作的好坏直接影响前期所有清洁工作的成败。 一、 管理:1:所有卫生间、垃圾桶、垃圾池、生活区垃圾不停放过夜。 2:卫生间垃圾篓不许超过2/3,有污物的立即更换。

3:垃圾桶、垃圾袋内的垃圾不许超过4/5,有异味的立即封口清除。 4:影剧院周围垃圾筒、垃圾池,不许超过1/2,外表脏面随时清洗。

5;观众大厅、楼梯过道、候映厅、公厕、办公室生活垃圾不许超过2/3,有烟头随时清理。

二、 纪律:1:办公区与片库、机房间的垃圾均按“文件”清理对垃圾袋封口,专人送到垃圾车站,不许任何人翻看。

2:文件、图片书刊、报纸、不留、不看、集中处理。

3:运送垃圾按规定时间路线清运完毕后对观众厅、候映厅、办公室、生活区、卫生间

运输的路线地面清理干净。

4:对其中有值物品不得私自出售,统一收取,集中处理。

5:利用工作之便,盗窃公司、电影院共公财物,按情况轻重给序5—10倍的经济处罚。对触犯法律者,移交给公安部门。

6:电影院观众厅、卫生间等存放垃圾处,保洁人员确保垃圾存放不过夜,清理打扫干净。

7:对堆放垃圾处定期消毒、打药,夏日每天最少清洗三至五遍以上,发现

虫、鼠、蚁等疫情立即上报做消杀处理。

对施工建筑垃圾不许存放过夜,即时清理。

8:对有异味、有害垃圾单独处理特殊留放。对腐蚀性液体垃圾应用专用桶、袋,封盖后送垃圾站特殊处理。

9:对共公场所、影剧院卫生均爱护,对门窗玻璃每天清扫、擦洗。对发现贵重物品如数上交不外传不私留或使用。

三、 制度:1:领用设备时,领用人需自行检查设备的完好程度,因检查不周,造成病机出库而影响工作的,由领用人自行负责;

2:因设备使用不当,发生故障,不得强行继续操作,发生机具、附件损坏者,按规定赔,违者罚5---10倍牯款。

3:归还设备时,必须保证设备完好无损,内外干净,如有损坏,应及时报修,并在领用簿上注明损坏情况;

4:使用前,要了解设备的性能、特点、耗电量,在清理场地,防止接线板、电机进水或因电线卷入正在操作的设备中而损坏设备。

5:擦地机、地毯清洗机、吸水机、吸尘器等设备均需按照使用说明正确操作,正确使用。 6:高压水枪不能在脱水情况下操作,做好清洗、保养工作。

7:牢固树立“安全第一“的思想,确保安全操作;保洁人员在超过2m高处操作时,必须双脚踏在凳子上,不得单脚踏在凳子上,以免摔伤;在使用机器时,不得用湿手接触电源插座,,以免触电。

8:严格遵守防火制度,不得动用明火,以免发生火灾。不得私自开动机器,以免发生意处事故9:保洁人员在操作与安全发生矛盾时,应先服从安全,以安全为重。 影剧院控烟工作制度

吸烟有害,不仅会导致多种疾病,而且污染空气,危害自身和他人健康。为积极开展控烟、禁烟、创无烟活动,现我影剧院范围内实行控烟,特制定控烟制度:

一、影剧院、观众厅、会议室、办公室、楼梯走廊等公共场所为禁烟区。

二、凡贴有禁烟标志的禁烟区,严禁吸烟。如发现有违反者,控烟工作人员有权对其进行劝阻、教育。劝其停止吸烟或离开该场所或责令其离开,对不听劝阻者按本单位的规定予以处理。

三、提倡少吸烟、不吸烟、不相互敬烟。任何人(包括外来人员、家长等)都不得在内吸烟,两人和两人以上环境中,吸烟应征得他人的同意,同时打开门窗,保持室内环境清新。

四、影剧院、观众厅、会议室、办公室、楼梯走廊区域活动场所内吸游烟,并设置醒目的禁烟警示标志。

五、按照“谁主管谁负责”的原则,各工作组负责本组的禁烟工作。由工会不定时对各办公室进行抽查,发现烟蒂的,取消文明卫生办公室评选资格。

六、外来人员的禁烟工作,由负责接待的有关部门同志负责,进行逐级管理,责任到人。


第二篇:在全市电影行政管理职能调整划转 4600字

在全市电影行政管理职能调整划转

工作会议上的讲话

(20xx年3月23日)

刘 鹏

同志们:

这次市政府召开全市电影行政管理职能调整划转工作会议,对于我们深入学习实践科学发展观,深化电影管理体制改革,促进电影又好又快发展,十分重要。刚才,市电影行政管理职能调整划转工作领导小组副组长、市编办副主任郭志荣同志传达了市委宣传部、市编办、市发改委、市财政局、市人事局、市文化局、市广电局《关于进一步理顺全市电影管理体制的实施意见》,市电影行政管理职能调整划转工作领导小组副组长兼办公室主任、市广电局副局长强延庆传达了《咸阳市电影行政管理职能调整划转工作方案》,市电影行政管理职能调整划转工作领导小组组长、副市长车建营同志一会还要作重要讲话。各级广电部门要结合实际,认真贯彻落实。这里,我着重就各级宣传部和广电部门贯彻落实这次会议精神以及做好09年电影主要工作,讲几点意见。

一、统一思想,明确职责,认真做好理顺电影管理体制的组织工作

党的十七大对加快行政管理体制改革作出了全面部署,十七届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国 1

务院机构改革方案》,在国办分别印发的文化部和广电总局的“三定”规定中,明确了将文化部指导电影发行放映工作的职责划入国家广播电影电视总局。在中央领导李长春、刘云山、刘延东和总局王太华局长的高度重视和推动下,中宣部等四部门于11月20日下发了《关于进一步理顺地方电影管理体制的通知》(中宣发[2008]31号)。省上领导对理顺全省电影行政管理体制高度重视,明确提出工作要求。省上3月18日召开了全省会议,郑小明副省长做了重要讲话,提出了明确要求。市委常委、宣传部长陈俊锋同志,市政府副市长车建营同志参加会议,并就我市贯彻落实工作做出了紧急部署。这些都表明,中央、省、市对此项工作十分重视。按照中省有关划转工作要求,为了做好划转工作,市上也成立了相应的划转工作领导小组及办公室,市委宣传部、市编办、市发改委、市财政局、市人事局、市文化局、市广电局联合制定下发了《关于进一步理顺全市电影管理体制的实施意见》。做好这项工作,对于进一步理顺我市电影体制职能交叉、上下错位、管理不顺等问题都有很重要的意义。

实现电影院统一归口管理的目的,就是要努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的电影行政管理体制。归口管理符合电影产业发展的规律,解决了长期存在的电影资源配置分散、产销链脱节、制片和发行放映长期割裂的行政壁垒,顺应了影视技术融合以及数字化多媒体多载体发展的趋势,为实现广播 2

影视的科学发展、协调发展,为强化全市广电部门的行政主体地位和行政职能,为加强广播影视依法行政、科学管理,为深化电影体制机构改革创新,营造了极为有利的体制环境和组织基础。也是贯彻科学发展观,尊重和适应电影产业发展规律,深化文化体制、广电体制改革的重要成果和举措。

希望各县市区宣传部和广电部门要高度重视,迅速把文件精神传达贯彻下去,把领导班子的思想和行动尽快统一到中、省、市的部署上来,把这次划转工作作为推进我市广播影视改革发展的重要机遇,认真组织,狠抓落实。

一是各县市区广电部门的主要负责同志要把这项工作摆到重要议事日程,直接负责,亲自推动,带头落实。要按照县市区党委政府的总体安排,制定周密的工作计划,明确时间进度,落实工作责任,提出工作措施。

二是要自觉在地方党委宣传部、编办的领导、指导下开展工作,加强与有关部门的协作,配合做好劳动人事、资产、债权债务清查、社会保障和监察审计等工作。要加强与编办的协作,积极争取人员编制等方面的支持。争取设置相应的电影管理和服务内设机构。要加强与文化部门的协作,制定划转交接方案,规范工作程序,确保稳妥、有序完成划转交接工作。

三是理顺管理体制工作,涉及到干部群众的切身利益,要认真做好思想政治工作,要坚持以人为本,妥善解决好职能划转过程中 3

干部群众遇到的各种实际困难,保护和发挥好各方面的积极性。

二、认真贯彻执行《实施意见》要求,扎实做好电影管理体制的理顺工作

中央关于理顺电影管理体制文件精神和省市《实施意见》,对理顺我市电影管理体制的总体要求、工作任务和组织实施都作了全面部署,是我们这次调整划转工作的指导性文件。

(一)协调推动,做好电影管理体制的机构变更工作。各县市区广电部门要抓紧与编办、财政沟通,从实际出发,争取机构的变更和增加机构、编制和经费等。一要把机构名称调整为“广播电影电视局”,电影工作政治性、专业性、产业性、开放性较强,发展、改革、管理的任务很艰巨很繁重,所以一定要突出电影管理的政治属性;二要增加电影专门机构和编制。不增加机构则很难增加编制和干部职数。要从工作实际出发,积极争取增加电影专门机构和编制。内设机构中要注意政策的制定与城市和农村两块市场,市场准入和市场监管两方面任务,制片、发行、放映三个环节等,都尽量不要脱节,不要多头管理。三要适当增加经费,做好20xx年度的预算。各县市区广电部门在这次划转工作中,要主动协调发展计划局和财政部门,争取支持,按照“十一五”规划,做好20xx年度放映计划的安排,落实地方财政投入和配套资金,以及工作经费。

(二)抓紧制定划转工作实施意见。为了确保划转工作顺利进行,各县市区广电部门要尽快主动与县市区宣传部、编办、发展计 4

划局、财政局、人事局、文化局等部门沟通,抓紧制定理顺电影管理体制工作实施意见,做好调查统计工作,尽快摸清家底,做到心中有数,便于在划转中减少遗漏和争议。一要明确理顺电影管理体制的工作原则、内容、任务、要求,按照中央和省市的时限要求把电影行政管理职能调整划转到位;二要确保国有资产资金不流失,所属相应办公设施、土地房产、电影院、流动放映车、放映设备、卫星接收站等要理清资产、资金和债权债务。划转中要贯彻落实财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署出台的《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》精神(财教

[2007]213号),广电等文化领域的国有资产不划归国资委管理。划转中如果出现影院和影剧院之争,债权债务,编外人员等问题,希望广电部门及时掌握第一手材料,根据历史依据,面对现实,积极沟通,搁置争议,顾全大局,服从领导,积极想办法解决好相关矛盾。历史遗留的问题最好争取县市区政府支持一次性解决。凡不属于县属国有性质的电影资产资金,均不属于划转范围,但应纳入广电部门的市场统计和行业管理范围,如民营发行公司、院线公司、合资影院、放映队、放映设施设备等。三要确保调整划转工作层层落实到位。目前,县级广电部门的行政体制不统一,要借这次行政管理体制改革的时机尽量给予明确,不管县级政府现在是单设广电局,还是与其它合并的,都要确保有广播影视行政职能、有广播影视行政机构、有广播影视行政编制、有广播影视行政经费、有广播 5

影视行政人员。

(三)调整划转的时限要求。根据中央文件精神和省、市《实施意见》要求,全市理顺电影管理体制和相关调整划转工作,从现在开始,到20xx年3月底前结束。全市各级文化部门及各级电影企事业单位交接时的机构编制、人员,以20008年12月31日为准。全市各级文化部门及各级电影企事业单位的国有资产、资金账户、债权债务、会计资料等,以实际交接日账面数字为准。

三、理清思路,明确任务,创造性地做好今年电影工作

20xx年,我市电影工作任务比较繁重。电影行政管理体制调整划转,工作有一个熟悉过程,管理有一个衔接,人员有一个配合。交接过程中,涉及到各方利益、各种矛盾问题的协调,希望各县市区广电部门要坚持两手抓、两不误、一手抓划转、一手抓工作,结合学习实践科学发展观的活动,重点抓好以下工作:

一要切实加强电影发行放映工作。各县市区广电部门要加强对电影发行放映公司的领导和管理,做好本县市区电影工作的指导、规划、统筹、协调、监督和服务工作,要根据电影发行放映的特点,积极进行电影发行放映管理体制的改革,建立好农村电影市场体系与公共服务体系,重点是推进股份制、院线制改革,核心是按照现代企业制度培育新的经营主体、进入新市场。在城市要加快新形式影院发展,一方面要积极争取各级财政资金的支持,另一方面要靠电影发行放映单位的资金积累,城市新建或翻建影院应列入城市建 6

设总体规划。要善于运用电影配合好重大节日和重要政治活动,搞好黄金档期的电影发行放映,扩大宣传推介,要确保国产片占据电影市场的主导地位。

二要大力实施农村电影放映工程。目前农村电影改革发展的形势很好,进程也很快,各县市区广电部门要按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的思路,把握五点创新:“数字化技术创新、院线制体制创新、政府购买补贴机制创新、电子经营方式创新、信息化管理创新”的要求,大力推动农村数字电影院线公司的组建和放映队人员的招聘。按照一个行政村一月放一场电影的公益服务目标,抓紧做好20xx年度的设备资助计划、放映场次计划和财政补贴计划,积极落实配套资金,继续组织好送电影下乡活动。

三要加快推进国有电影企事业单位的改革发展。电影行业尽管这几年发展很快,但我市属西部经济欠发达地区,有的发行公司、老影院尚未走出困境。下一步电影改革发展的任务还很艰巨很紧迫,尤其是发行公司和一些影院要加快整合、转制。要进一步深化院线制改革,加快数字影院新建改建步伐,延长产业链,提高营销能力和市场占有力。为了鼓励新建数字电影院,国家专项资金对新建影院实行前3年100%返还政策。从今年起,国家广电总局每年还拿出1000万元电影专项资金,用于补贴100个地市级影院放映厅的改造建设,各县市区要抓紧谋划,争取总局对我们的支持。同时,要以理顺电影管理体制为契机,积极推动电影发行放映体制的改 7

革,充分运用好国办发114号文件关于积极推进文化体制改革的相关优惠政策,文件对转制企业的人员安置、社会保障、资产管理、财政税收等都做了新的调整,其中对电影的优惠力度还是很大的,县市区广电部门要指导影视事业单位能及时享受到国家的政策,使其在改革中,又好又快地发展起来。

四要抓紧培养、建设一支高素质的电影人才队伍。建设一支高素质的电影人才队伍,是当务之急,也是长远大计。电影职能划转后,适应电影改革发展的新要求和新规律,广电部门必须肩负起推动电影产业发展、事业建设、深化改革和加强管理的时代重任,必须组织广电部门的同志深入学习电影的基本知识、发展历史、改革方针、政策法规、财税政策、艺术标准、技术规范,市场准入制度(主体、产品、资本、技术)、公益服务目标、分类管理的要求等,省市将在今年对电影管理人员、技术人员、放映员进行全面的培训,提高电影从业人员的服务水平和管理水平,努力建设一支政治强、业务精、靠得住、作风硬的管理干部队伍、技术服务人员队伍和放映人员队伍。

同志们,今年是电影改革年,也是电影发展年,同时也是理顺电影行政管理体制的划转年,工作头绪很多,任务相当繁重。我们要运用科学发展观指导实践,进一步解放思想,实事求是,开拓创新,求真务实,在工作布局上统筹兼顾,在工作重点上狠抓落实。借此机会,我代表市广电局,向为我市电影事业作出贡献的各级文 8

化部门,特别是向广大基层电影工作者,致以崇高的敬意!同时,对市委宣传部、编办、发改委、财政局、人事局等多年来对广电工作的关心支持,表示衷心的感谢!

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