20xx年镇上半年工作总结

二○一二年**镇上半年工作总结

20xx年是全面落实市党代会战略部署的关键之年,也是“三年翻番、跨越发展”的决胜之年。半年以来,我镇紧紧围绕“创新驱动加速年、能力作风建设突破年”活动,坚持以科学发展观为统领,立足本镇实际,面对困难和挑战,团结和依靠全镇各级干部和广大群众,科学谋划、创新举措,力推本镇经济社会各项事业的全面发展。今年上半年,全镇预计实现增加值3.7亿元,同比增长2.2%;实现地方财政收入1523万元,同比增长35%;新办民营企业10家,新增个体工商户30户,新增民营企业注册资本5000万元,分别完成市政府下达指标任务的50%、60%、50%。

一、经济运行平稳协调,镇域经济稳中有升。

农业基础地位稳固。创建粮食高产增效明显。全力做好夏熟粮油作物的收种管工作。虽然受5月份三次台风的影响,夏熟粮油作物小麦单产达363公斤,全镇3.2万亩小麦总产达1.16万吨;小麦、油菜政策性保险达34122亩,涉及农户11076户,交付保险金额6.5万元,较好完成了上半年的粮食生产任务。以科技入户为抓手,通过丰产方建设、测土配方施肥和病虫害防治等技术的推广,及时做好水稻种植的前期准备工作,打实吨粮镇创建基础。农机化发展快速提升。今年新增步进式插秧机5台,高速插秧机12台,中拖6台(全镇总量达37台),全喂入式收割机4台,担架植保机18台,全镇今年机插稻面积达2.8万亩。重点发展特色规模农业。全力推进万亩高标准农田建设项目、清水渎村现代高效渔业建设工程项目,形成了本镇特色规模农业的新亮点。提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收。上半年我镇新组建合作社7家,新增社员1877户;扩大规模有3家,新增社员1250户,工商注册的农地股份合作社有2家,

分别是东浦农地股份合作社519户,建春农地股份合作社393户;继续抓好了畜牧防疫工作,实现了防疫工作的全覆盖。

工业经济保持稳健发展。面对世界经济复苏过程艰难的影响,中小企业经营困难,外部市场萎缩等新情况新问题,我镇根据市委市政府提出的“稳中求进、好中求快”的工作要求,力保各项指标稳中有升。上半年,预计实现规模工业产值17.12亿元,完成全年计划33.7亿元的50.8%;完成工业投资3.02亿元,完成全年计划6亿元的50.3%;完成固定资产抵扣增值税350万元,完成全年计划500万元的70%;新增到账外资250万美元,完成年度计划500万美元的50%。以节点任务为目标,切实推进项目进程。金坛市科宇合金铸钢有限公司投资3.5亿元的“年产15万吨铸造件技改项目”,目前该项目审批、环评手续都已办理完毕。常州天牧家禽有限公司总投资1.2亿元“年产20万吨全价饲料项目”。项目征地50亩,新建2.8万平方米厂房及自备码头和20万吨全价饲料生产线。目前主厂房已基本完工,六月底能进入设备安装阶段,预计9月份能完成设备安装、进行试生产。江苏华越毛纺有限公司和香港陈志贤先生共同投资设立常州世越羊绒纺织有限公司“年产100万米高档羊绒面料项目”。项目总投资2000万美元,目前项目30亩用地指标已落实,相关手续基本办理完毕,今年8月开工建设。江苏华荣生物科技有限公司总投资1亿元的“医药中间体研发生产项目”。目前批量生产设备正在安装之中,预计9月份能完成设备安装、进行试生产。以上项目的投产,将为本镇经济的平稳、健康、有序发展注入了强劲动力。

二、社会事业稳步发展,民生质量不断提高。

科教文体卫事业统筹推进。**中小学因丹金溧漕河拓宽而整体移址新建**实验学校工作全面启动;加强了“道德讲堂”、“村级农家书屋”建设;

积极开展五星级文化示范村创建活动,提升文体设施的服务和管理水平;积极参加江苏省延太湖地区茅山登山节比赛,比赛中荣获本地组团体第二名,女子个人第一名,男子个人第二、第三、第五名的优异成绩;举办了“廉政文化入民心”书画摄影剪纸展活动,受到爱好者的热情参与,市纪委的高度评价。全面实施了健身广场提档升级,为全市全民健身工程建设推进会召开奠定基础;积极申报省级卫生镇复核工作,完成了创建工作的组织机构设置、网络管理、计划编制以及任务分解等工作;组织了全镇离退休干部、镇村干部健康体检。计划生育“六位一体”服务功能全面显现,上半年,接待群众来站服务5000多人次,发放宣传资料9100多份,培训五期人群和计生干部1200人次、免费发放避孕药具1211人次,开展孕前—围孕期保健126人、办理《独生子女父母光荣证》92份、《优生优育服务卡》126份,受理《批准照顾再生育一孩》材料29份,审核上报确认奖扶142人,发放独生子女父母奖励金4733人,金额94660元,站内接待门诊243例,上、取环14例,开展生殖道感染普查1820人次,完成随访服务5451人次。

社会保障能力不断提高。健全和完善了最低生活保障制度,确保应保尽保。上半年对全镇15个行政村农村低保户进行了全面核查,上半年累计取消27户、44人,新增24户、49人,发放农村低保金88.6万元,城镇低保金6.3万元,城镇、农村重残无业人员补助金38.7万元,医疗救助金

6.1万元,为24位困难白内障老人申请了免费复明手术,全国助残日向全镇33名贫困残疾人免费赠送彩电。完成了合作医疗费用的收缴工作,农民合作医疗参与率达100%。对全镇的低保、低收入户的危旧房进行了调查摸底,对3户符合改造条件户进行了改造;第十一个慈善周募捐活动中,共募集善款79万元。

镇村基础建设日趋完善。顺利通过了城头、马达山2个村省级二星级康居示范村验收,对上半年创建村庄环境整治的14个自然村现状进行了汇总统计,合理确定整治目标。对本镇区域内道路破损、下水道不顺畅进行了维修和改造,对两个集镇的路灯维修和延伸,进行了规划和招标,目前正在施工当中。对两个集镇农贸市场改造进行了规划设计。加强了对违法违章建筑的查处力度。上半年共处理违章建筑6起,开出停工通知单6张,积极配合“廉洁示范工程”创建工作,完善施工合同、廉政合同,并装订成册。

重点实事工程有序推进。继续深化万顷良田二、三期工程的土地流转、宅基地置换工作。全面启动了丹金溧漕河拆迁安置房工程、万顷良田(二、三期)拆迁安置房工程,严格按照时间节点协调推进,目前,丹金溧漕河拆迁安置房工程(1-15#),已完成主体施工,进行内外墙粉刷,门窗安装;万顷良田(二期)拆迁安置房工程(1-26#),现阶段进行主体施工,进度较快的楼栋已经封顶,其余大都已至4层结平;万顷良田(三期)拆迁安置房工程(1-33#),现进行主体施工,基础已全部出土,部分楼栋已到5层结平。全面完成了万顷良田土地流转、宅基地置换复垦工作,协调处理两个项目工程信访矛盾10多起,有力确保了两个项目工程的顺利推进。按时发放了下半年万顷良田二、三期工程拆迁安置过渡费。中央财政小型农田水利重点县工程,共兴建各类泵站50座,其中灌溉站37座,排涝站13座,修建渠道26公里,整治沟道9公里,新建涵洞4座、圩口闸1座,工程投入1400余万元,完成总工程的90%。

三、平安建设成效显着,社会环境和谐稳定。

上半年,我镇稳定工作始终坚持以“五星级”平安村创建为抓手,狠抓措施落实,全面加大社会面管控工作,确保社会和谐稳定。

进一步加强了社会管理防控体系和治理机制建设,继续强化“六位一体”工作模式,加强了对本镇重点对象和重点目标的防控工作,整合公安派出所、社区保安队、村级巡逻队的资源力量,预防和依法严厉打击各类违法犯罪活动,进一步提升群众安全感。加强了对本镇路口的安全管控,落实人员进行流动巡查和定点值守。

进一步建立健全了社会矛盾定期滚动排摸和风险评估机制,重点加强初信初访办理工作,规范信访办理程序,落实信访工作责任制。成立了镇矛盾纠纷调处中心,实现镇村联动,实行三个“统一”运行模式,构建社会矛盾大调解工作体系,坚决把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。截止目前,共接待群众来访111批次、210人次;全镇共受理调处各类矛盾纠纷94起,调处成功92起,调解率为100%、成功率为97.8%。受理办理相关信访事项9件,全部调查办理答复结束,无进京去市群体性矛盾。

四、政府自身建设切实加强,政府形象得到提升。

以能力作风建设突破年为抓手,以提高行政效能为重点,切实加强政府自身建设。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则,不断推行政务公开,进一步提高工作透明度和行政效能。以制度建设为抓手,进一步健全和完善领导干部驻村挂企业制度、机关部门驻村联系制度,开展“三解三促”、“一进三促”活动,着力推动机关各部门和事业单位深入基层、深入实际、深入群众,采取民主恳谈等形式,广泛集中民智,充分反映民意,与基层共商和帮助解决工作中的困难与问题,做到服务前移,重心下沉,真正为基层解决实际问题;同时,认真贯彻实施《公务员法》,加强对公务员的教育、管理和监督。制定下发《**镇镇、村干部能力作风建设考核办法》,确保全镇中心工作和重点项目的各项目标、任务的圆满完成。认真办理人大代表书面提案、意见,在市、镇两级人代会期间,

共收到市人大代表、政协委员书面意见建议4件,镇人大代表书面意见建议27件,办结率达100%。

五、党建工作全面深化,执政能力不断提高。

以创建学习型党组织为抓手,不断强化理论武装。进一步巩固和扩大“创先争优”活动成果,建立健全党员长期受教育,永葆先进性的学习机制。完善镇党委中心组学习制度,根据市委的统一要求,围绕当前本镇重点实事工作,确定了作风建设、民生工作等学习专题。上半年,党委中心组共组织集中学习和交流6次。深入开展“基层组织建设年”活动,镇党委抽调精干力量,对15个行政村和村干部进行一次全面系统考察,针对考察情况,对个别村委班子进行调整,村级干部队伍得到加强。加强非公企业党建工作,确保规模以上企业党组织组建率为100%,。开展庆“七一”,喜迎十八大系列活动,组织观看《黎明的河边》大新红色舞台剧,组织**镇庆“七一”篮球比赛等丰富多彩的文体活动。以社区学校为阵地,共举办各类培训班和讲座23期次,3039人次的干部群众接受了教育。以组织为平台,做好工会组织建设工作。3月,镇总工会进行了换届选举工作,选举产生了第二届镇总工会班子成员。镇总工会把“服务企业、服务基层、服务职工”作为创先争优的落脚点,始终坚持“创造一流工作业绩,建设一流工会组织”。通过“金蓝领”“劳动保护合格工会”、“和谐劳动关系先进企业”、常州市“五一”劳动奖章、常州市企业文化、职工文化先进企业、常州市学习型班组、学习型职工、“巾帼示范岗”等评选活动,激励班组成员争做“创新能手”,培育更多的“创新示范岗”。积极开展“企业文化职工文化建设年”活动,成功召开全市企业文化职工文化现场推进会。

以制度建设为基础,加强基层组织建设。按照“夯实基础,创新机制,重点突破,整体推进”的总体原则,进一步健全和完善了村级办事承诺制,

重点加强了村级承诺评议和考核验收等各项制度建设,不断提高村级管理水平和办事质量。党代会常任制工作得到深化,开展了党委班子领导联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动。继续推广党员承诺制,确保参诺对象更加广泛,承诺内容更加实际,践诺监督更加规范。

以作风建设为重点,积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定,健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公费用车等规定。制订实施了党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排,把9个方面38个项目分解细化到相关牵头部门和参与部门,进一步将党风廉政责任制落到实处。

六、精心组织,严格程序,依法开好人代会。

根据《选举法》规定,以及市人大关于镇人民代表大会代表名额分配的意见,在全镇各级各部门和镇选举委员会的周密布置,精心组织下,经过广大选民的充分讨论,提名推荐代表候选人,于2月10日在全镇8大选区22个小选区选出了镇代表65名,市代表17名,整个选举程序合法、有序。筹备和组织召开了**镇第二届人大一次会议,按程序依法选举产生镇政府镇长1名,副镇长4人,镇人主席团主席1名,副主席1名。

下半年工作思路

下半年,针对我镇的工业经济规模小、制约因素多、招商难度大的现状,镇党委政府紧紧围绕“调结构、抓创新、促转型”主题,扎实开展“提升信心、创新发展、招商引资”的攻坚行动。按照“两个年”任务分解为目标,持续深入开展“一进三促”活动,做到为企业分忧、为企业解难、为企业助力。进一步理思路、明重点、提效能、抓落实,努力寻求全镇新的经济增长点,在全镇工业经济企暖回升的情况下,牢牢把握时间节点,

按照年初制定的全年工作目标和任务,进一步细化目标,落实措施,推动科学发展,促进社会和谐,使各项工作跃上一个新台阶。

一、创新发展思路,拓展发展空间,深入挖掘经济发展潜力。

要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向,努力打造一批“人无我有,人有我优”且经济附加值高的特色品种,推行以特色农产品为纽带的规模经营模式。鼓励并组织农户围绕某个农业品牌形成土地相对连片的规模化经营。镇农业部门要强化服务意识,对农户实行产前、产中、产后一条龙服务,帮助和支持农户自主投资、自主生产、自主经营,进一步引导农户扩大生产规模,提高经营水平,使我镇农业规模经营取得实质性的进展和良好效益。

要进一步促转型,“稳、进、好、快”发展工业经济。一是要继续加大对重点骨干企业的扶持力度,支持和服务好企业的技改扩规工作。对现有企业新品开发提供政策帮扶和引导,鼓励华荣进一步加大产学研联合,加大水溶性绝缘涂层新品开发的力度,提升产品性能,填补国内空白;加快长海焊材的产业布局调整,利用现有厂房,加大设备投入,扩产见效;鼓励华德机械在成功转型后的有效投入,加大研发力度和品牌培育,帮助华德机械的超低温球墨铸铁产品创国家、省、常州市品牌产品,申报高新技术产品和企业;帮扶卿卿针织“玮尼维希”品牌的推广,建立优质服装品牌。通过创更多的拥有自主知识产权的名牌产品和企业,增强全镇工业经济竞争力。二是要培育新的经济增长点,通过招商引资,盘活存量资产,引进实体型企业,增加工业经济的发展规模。依托长荡湖和丹金溧河**港,积极争取引进现代物流、农业旅游、三产服务业等特色产业,实现产业以及设施配套,增强区域竞争力。当前瞄准上海龙久实业发展有限公司**港码头及40万吨重工机械铸造配件项目,以及鑫裕综合农业外资

项目,加大宣传,解决瓶颈问题,争取引进成功,为我镇经济发展打下更好的基础。三是要切实加强对企业安全生产的监督和管理,强化对企业的依法监督、协调和指导,加强宣传和培训,落实安全生产目标责任制,确保把安全生产管理制度落到实处。重视群众性消防安全知识的宣传和演练,不断提高其安全意识和技能。四是要重视抓好节能减排工作,认真完成市下达各项工作指标。五是要注重对集体资产的管理,努力确保集体资产的保值增值。

要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源,创新招商载体,规范招商行为,坚持老客户和新客户并举,强化服务意识,优化发展环境,实行项目招商、产业招商,重点引进实体企业落户,不断提高招商质量和水平,增强经济发展后劲,保持经济持续增长。

二、加强监督管理,优化发展环境,着力完善基础设施建设。

切实加强农村基础设施和公共服务设施建设。以新农村建设为抓手,进一步巩固“三清一绿”、“五化三有”创建成果。要以建立和完善长效机制为基础,落实镇村两级工作责任制,通过加大工作力度和完善工作考核机制,进一步加大村庄环境整治,巩固和提高沟、河、路和农村生活垃圾的综合保洁质量。要巩固康居示范村工作成效,扩大成果,并向村级延伸,进一步营造环境优美、生态和谐的新农村景象。

三、聚焦民生改善,提升服务水平,不断提高社会保障能力。

就业乃民生之本。要切实抓好农民非农就业工作,以教育培训为重点,进一步强化宣传服务,积极加强与劳务公司的沟通联系,寻找就业信息,拓宽农民就业渠道。通过政策引导、资金扶持等方式,鼓励本镇企业腾出就业岗位,解决更多的农村富余劳动力的就业问题。同时,要积极鼓励农民自主创业,以创业带动就业,不断增加农民的非农收入。

切实加强社会保障体系建设。以改善民生为重点,继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作;要进一步规范城乡低保评审程序,做好农村低保按月评审和发放制度衔接工作,严格按政策将符合低保条件的人员纳入保障范围,实行动态管理下的“应保尽保,应退尽退”确保平稳有序过渡。继续推进养老保险扩覆盖工作,确保投保存率达100%。进一步加强计划生育、民兵、卫生镇复核等工作。继续实施计划生育奖励政策,加强计划生育宣传教育,提高群众计划生育法制意识。继续强化现居地管理,开展流动人口的执法检查活动。认真贯彻相关法律法规,依法开展兵役执法检查、兵役登记,确保完成年度征兵任务。切实抓省级卫生镇复核工作。严格按照创建工作要求,立足本镇实际,明确责任分工,狠抓措施落实,力争在今年顺利通过省级卫生镇复核验收。

四、全面落实社会治安综合治理目标管理责任制。以平安村、平安社区,强化信访调处工作。进一步强化和落实基层领导调处工作责任制,通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动,重点对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题进行集中排查化解,依托镇矛盾纠纷调处中心,积极构建人民调解、行政调解、司法调解、领导接访和下访相结合的大调解格局,牢牢把握维稳主动权。深入开展平安建设。进一步加强基层组织领导,健全和完善以辖区派出所为主力,以群防群治力量为依托,以社会面和群众居住区治安防范为重点,警保联动、专群结合、人防物防技防结合的治安防范体系。进一步加大平安社区、平安单位、平安小区、平安家庭创建力度,积极推动各项防范措施的有效落实。依法严厉打击严重刑事犯罪活动。切实加强对学校周边地区的管理整治,严密防范、严厉打击各类严重刑事犯罪活动,始终保持对刑事犯罪的高压态势。

五、强化作风建设,优化运行机制,努力提升社会管理水平。

更加注重为民勤政,增强服务意识。坚持一切对人民负责,牢固树立正确的政绩观。自觉接受人大代表和广大人民的监督,定期向人大代表报告工作。深入开展“走进基层,服务群众”活动,坚持深入基层、深入群众、倾听民声,了解民意,凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题,多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。

更加注重科学理政,提高服务能力。坚持一切从实际出发,争创学习型机关。不断完善重大问题集体决策制度,促进决策的民主化和科学化。注重履行社会管理和公共服务职能,把政策支持、财力保障的重点向社会建设、公共设施和改善民生方面倾斜,提高公共服务水平。更加注重高效行政,提升管理水平。加强行政效能建设,改进机关作风,使机关运转更加规范、协调、低成本,办事公正透明、服务优质高效。强化政府目标管理,健全工作推进机制,完善绩效考评办法,努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。

六、不断改革创新,夯实基层基础,全面加强党的建设。

继续深化学习型党组织创建。以学习党的十七届六中全会、市十二次党代会精神为学习重点,以推进学习型党组织建设为有效载体,不断完善党委中心组学习制度,严肃学习纪律,为基层党支部的理论学习起好示范带头作用。整合资源、齐抓共管,认真实施好两级干部和各类人员办班培训计划,精选培训内容,讲究培训方法,提高学习效果。有计划地开展村与机关办、所、企事业单位的结对联学活动,组织好以十八大召开为主题的党日学习交流1-2次,不断增强两级干部驾驭市场经济和应对新形势、新任务的能力水平。

不断增强党组织活力。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功

能,以制度建设为抓手,积极做好抓基层打基础工作,进一步巩固和加强基层党支部建设。全面深化党代会常任制、党员承诺制、村级办事承诺制和党员议事制度,切实保障农村党员民主权利,推动农村基层民主政治建设。继续完善青年干部培养机制,坚持“多方面联动教育、多岗位交流锻炼、多层次带教指导”,积极构筑青年人才培养网络,打造新型青年干部队伍。

持续推进党风廉政建设。有效开展党性党风党纪教育,在全镇党员中继续开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动,不断提高镇村两级干部的思想道德水平和拒腐防变能力。继续加强对权力运行的监督和制约,进一步健全和完善机关部门、事业单位预算和“收支两条线”管理制度,保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。进一步规范和严格执行公务接待管理、公务用车管理、建设工程项目招投标制度,严格执行《中国共 产 党党员领导干部廉洁从政若干准则》,机关、事业单位大额度办公用具严格实行政府采购和比价采购。继续抓好有关扶助资金、结对帮困、转移支付、工程项目、土地征用等资金的专项检查工作,切实维护集体和群众的合法权益。

二○一二年六月二十一日

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