）派出所位于（），设置在（），始建于（）年，现有民警（）人，其中党员（）人。民警平均年龄（）岁，全部大专以上文化程度，派出所现辖五个乡镇，一个国有林业单位。辖区内野生动植物资源丰富，有白天鹅、鹤、百灵鸟、鸿雁、水鸭子、大鸨、狐狸、旱獭、獾等十多种保护动物，辖区内有林面积（）万亩，林木蓄积量约（）万立方米，有木材经营加工点六处。派出所肩负着保护辖区内的森林，野生动植物资源和维护林区社会治安秩序、森林防火、木材加工管理等任务。建所以来，在上级森林公安机关和林业主管部门正确领导和关怀下，在（）支持下，派出所始终坚持“政治建警，素质强警，依法治警，从优待警，密切警民关系”五条原则，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面加强基层森林公安队伍的建设。工作中，派出所民警忠实履行法律赋予的神圣职责，有力地打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，为生态建设和林业发展做出了应有的贡献。同时，也实现了 “发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”的工作目标。（）至今，森林公安派出所共查处各类涉林案件——起，治安案件——起，收缴木材——立方米，处理违法人员——人，上缴罚没款——万元，为国家、集体、个人挽回经济损失——万元， 派出所建所至今，曾连续三年被评为——先进森林公安派出所，先后有——位民警被——授予先进工作者，——位民警被自治区森林公安局授予嘉奖； ——年，派出所被市森林公安局评为森林公安工作先进集体，并于同年顺利通过自治区森林公安局基层基础建设达标验收组验收；——年被公安部批准为国家（）级森林公安派出所。取得的这些的成绩，是与上级主管部门的大力支持分不开的，也是派出所全体民警共同努力的结果，可以简要归纳为以下几个方面：一、班子有力，队伍过硬派出所领导班子坚强有力，班子成员年富力强，工作经验丰富，政治、业务理论扎实，具有开拓创新，锐意进取精神。他们政治立场坚定，在工作中精诚团结、职责明确、配合协调，从根本上达到了优势互补。充分体现出了“年轻化、知识化、专业化”。在工作中，领导班子成员认真落实并遵守上级公安机关制定的各项工作管理制度；在加强纪律作风建设、严肃警容风纪方面，他们更是严于律已、以身作则，凡事率先垂范，身先士卒，为其他民警做出了表率，树立了榜样。派出所民警大多选调于——系统内部，多数人员没有得到过专业的培训，为了弥补法律、法规知识相对缺乏的不足，派出所领导把提高民警的综合素质作为首要任务，常抓不懈。派出所采取“送出去、请进来”的方法，在资金十分紧张的情况下，仍克服困难把民警分批、分次派出参加业务培训；同时，派出所还鼓励民警参加自学考试和成人函授考试，以提高民警的文化以及业务水平。另外，还不定时的把分局或其他兄弟所中的办案能手、业务骨干请到“家”中，为民警讲课。派出所还通过召开典型案例讨论会，对典型案例进行讨论分析，以提高民警办案水平。建所以来，全所民警再教育率已达100%。大专以上文化程度的比例也由过去的40%上升到现在的100%，现在，派出所民警在处理各类涉林案件时，都能独立办案，并且保证办案质量。在狠抓业务学习的同时，派出所还坚持政治理论学习不放松，从思想觉悟上入手，绝对不让一丝消极论调影响队伍。根据森林公安分局的要求，派出所制订了一套完善的学习方案，通过有组织、有安排的对党刊党报进行学习，每位民警的政治觉悟都得到了很大的提高，使“全心全意为人民服务”的思想和实事求是的原则深入人心。每一次学习后，民警们都主动作好学习心得笔记，并且每个季度都进行一次学习交流，全所民警在一起谈体会，谈收获，找不足。通过不断的学习，使派出所民警提高了自身的综合素质，弥补了队伍建设中的不足。二、规章健全，职责明确由于派出所辖区面积较大，为了方便工作，派出所在辖区内实行警务区负责制。根据辖区内的山情、林情、社情，科学合理的分布警力，普遍采取“包区到人”的模式，实行“按区分警、区区相连、一警多能、一包到底”的警务制度，要求每位民警将辖区内的“三情”都熟记于心，并且要求各个责任区之间密切配合、协同作战，使各辖区之间产生整体合力，形成了“反应迅速，支援及时”的良好格局，将防控范围发挥到最大程度。 为了使各项警务制度落到实处，严格规范辖区民警的行为，使派出所每名民警依法行使职权，严格依法办案，防止错案及违

法、违纪现象发生，使当事人的合法权益得到保障，派出所结合森林公安分局制定的《——》及《——》，根据自身工作实际，制定出了《——》，将业务工作指标进行细化，明确了奖惩，真正做到了人人身上有指标，各个肩上有压力。对源头没有控制住、案件发生后不能提供信息、辖区治安状况不好的，要追究责任区民警的责任，并取消其评选优秀责任区民警和年度评优的资格。《——》制定，从根本上建立了队伍管理的长效机制，为派出所工作奠定了基础，进一步明确了民警自身工作职责，端正了执法思想，转变了执法观念。三、警务透明，监督公开为了提高办案质量和办案效率，取得群众的理解和支持，方便群众监督，派出所响应上级号召，推行警务公开制度。派出所领导班子认为：警务公开不是一阵风、一阵雨，而是“依法治警从严治警”的方针大略，是从源头上预防和杜绝腐败的一项根本措施，是密切联系群众的纽带，要使它成为一种长效机制，永不变色，就必须不断健全和完善这种监督机制。派出所在统一思想的基础上，进一步明确责任。派出所领导是警务公开工作的“第一责任人”，一级抓一级，层层抓落实，把警务公开工作当做系统工程来抓。为此，白城子派出所专门出台了六项承诺：一、坚持24小时办公制度；二、保证接警后30公里内30分钟、60公里内1小时、100公里1个半小时之内到场处警；三、对来访群众报警不推诿；四、值班民警负责接待群众来访；五、责任区设立监督民警信箱；六、成立为民服务组、发放警民联系卡。派出所还将林业行政执法程序、收费处罚依据和标准全部在派出所醒目位置张贴，并将群众经常办理事项所需的手续、时限、程序制作成警民联系卡发放到派出所各个辖区。这就意味着，每一位民警的一举一动、一言一行，都在公开监督之下，在无形中，促使每位民警提高自己的执法水平和办案质量。建所以来，派出所没有发生过一起积案、死案、错案，在行风民主评议活动中，连续五年人民群众满意率95%以上。四、依靠群众，注重宣传 派出所本着“标本兼治，重在治本”的原则，按照“警力有限、民力无穷”的思路，大力实施辖区警务战略。建所初期，责任区民警在处理辖区内涉林案件时，由于对辖区情况不熟悉，只能找乡干部、村干部了解情况，这种做法不仅形式单一，而且还与群众拉开了距离，现在，民警们通过积极深入到辖区百姓家中与群众沟通、拉近了与群众之间的距离，增进了相互之间的感情，密切了警民关系，并且在此基础上，与辖区群众建立护林联防小组，构建起了防范严密、控制有力的林区防控体系。派出所民警还在辖区内的干部、群众中间开展法制教育宣传活动。五年来，派出所民警散发林业法律法规宣传单2000份，广播宣传20余次，从根本上提高了林区干部、群众的法制观念和森林保护意识。白城子派出所辖区面积较大，警力相对不足，在建所初期，派出所办案较为单一，查处案件主要靠自查，由于信息不畅，办案效率受到很大影响，不光一些案件不能及时发现，有时还会贻误稍纵即逝的战机，这给工作带来了诸多不便。——年年底，在所领导的带领下，派出所民警认真开展 “耳目”档案创建工作。经过严格挑选，派出所每位民警现在都建立三名以上“耳目”。只要耳目发现可疑情况，立即就向派出所报告，派出所因此能够及时准确地掌握信息，在办案中做到灵活机动，处警及时。耳目档案的完善，拓宽了办案渠道，扩大了防控面积，有效地遏制了违法犯罪的发生，降低了发案率，提高了破案率。五、执法为民，关爱群众只有“身”入群众，“心”入群众，真心实意的体察民情，倾听民心、顺乎民意，才能把辖区群众的积极性引导好、保护好、发挥好。由于派出所辖区住户较多，而且一部分还在贫困线以下，白城子派出所领导根据具体情况，制定了帮助贫困户脱贫的方案。按照所领导每人一户，一般民警三人一户的方式进行帮扶，通过帮贫困户承包土地、跑贷款解决生产资金等方式，截止目前，已经使五户农民基本脱贫。由于派出所民警始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，切实做到人民公安为人民，因此促进了派出所工作的顺利地开展。六、林场支持，保障有力建所至今，——累计为派出所投入资金22万元，先后对派出所房屋进行了修缮，更换了陈旧的办公桌椅，扩建了民警多功能厅，为派出所修建了锅炉房，安装了暖气，新建了民警食堂和民警浴室，同

时还为派出所购置了电话、电脑、打印机、扫描仪，实现了派出所办公自动化。为了丰富民警们的业余生活，林场还为派出所添置了乒乓球、台球，健身器材等，为派出所营造了一个舒适、温馨的工作环境。为了提高案件查破速度，派出所取得了——的大力支持，为全体民警配备了摩托车，装备了移动通信工具，并于——年为派出所购置警用吉普车一辆，这样，民警们就能够在第一时间到达现场及时处警，方便灵活的反馈工作信息。在硬件设施建设得到充分保障的基础上，派出所的警务工作开展的有条不紊，井然有序，政治业务学习、体能技能训练均能顺利开展，形成了一个良好的工作氛围。做为生态保卫工作排头兵，在新时代的征途中，派出所一定能够继续发扬精诚团结、勇于奋进的精神，珍惜荣誉，弥补不足，时刻以“三个代表”重要思想为行动的指针，开拓进取，与时俱进，争取再为森林公安事业立新功！

 

第二篇：2陕县森林公安局第二派出所基础设施项目可研性报告7.25

陕县森林公安局第二派出所基层基础设

施建设项目

可行性研究报告

河南中建工程管理有限公司

二0一二年七月

项目名称：陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项

目

建设单位：陕县森林公安局第二派出所

编制单位：河南中建工程管理有限公司

项目负责人：陈联超

主要编制人：李二林 廖黎芳 王 红

赵明亮 周汝生 庆丰收

潘建青

鲁 波 通 马

目 录

第一章 总 论 .......................................................................................... 1

1.1项目概况 ........................................................................................... 1

1.2可行性研究报告编制依据与范围 ................................................... 2

1.3研究结论 ........................................................................................... 3

第二章 项目建设的背景和必要性 ........................................................ 4

2.1项目建设背景 ................................................................................... 4

2.2项目建设必要性 ............................................................................... 4

2.3项目建设的可行性 ........................................................................... 6

第三章 项目建设条件 ............................................................................ 8

3.1项目地址自然条件 ........................................................................... 8

3.2社会经济条件 ................................................................................. 10

3.3工程地质情况 ................................................................................. 10

3.4项目场外资源共享条件 ................................................................. 11

3.5项目配套建设条件 ......................................................................... 12

第四章 项目建设单位基本情况 ............................................................ 13

第五章 项目建设方案 .......................................................................... 14

5.1建设原则 ......................................................................................... 14

5.2指导思想及规划设计依据 ............................................................. 14

5.3总平面规划布局 ............................................................................. 16

5.4建设规模及内容 ............................................................................. 16

5.5工程设计方案 ................................................................................. 16

第六章 环保及消防和节能 .................................................................. 21

6.1项目建设的环境保护 ..................................................................... 21

6.2环境保护评价 ................................................................................. 22

6.3消防措施 ......................................................................................... 23

6.4节能要求 ......................................................................................... 24

第七章 项目组织与项目管理 .............................................................. 25

7.1 组织机构 ......................................................................................... 25

7.2 项目工程质量管理 ....................................................................... 25

7.3 项目财务管理 ............................................................................... 26

7.4 项目管理 ....................................................................................... 26

7.5 工程管理安排 ................................................................................. 27

第八章 项目的招投标工作 .................................................................. 29

8.1招标依据 ......................................................................................... 29

8.2招标工作原则： ............................................................................. 29

8.3招标方式 ......................................................................................... 29

8.4招投标程序 ..................................................................................... 30

8.5评标委员的人员组成和资质要求 ................................................. 31

第九章 项目投资估算与资金筹措 ...................................................... 33

9.1投资估算依据 ................................................................................. 33

9.2投资估算 ......................................................................................... 34

9.3建设资金筹措 ................................................................................. 34

9.4建设资金使用计划 ......................................................................... 34

9.5资金使用及管理 ............................................................................. 34

第十章 项目实施进度安排 .................................................................. 35 10.1 建设进度安排 ............................................................................... 35 10.2 项目实施进度直线图 ................................................................... 35

第十一章 综合评价 .............................................................................. 37

11.1经济效益评价 ................................................................................ 37

11.2社会效益评价 ................................................................................ 37

第十二章 研究结论 .............................................................................. 38

陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告

第一章 总 论

1.1项目概况

1.1.1 项目名称

陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目

1.1.2 项目建设性质

新建

1.1.3 项目建设单位及性质

陕县森林公安局第二派出所

单位性质：行政

1.1.4 项目单位负责人

陕县森林公安局局长

1.1.5项目建设地点

本项目建设地点为陕县观音堂镇310国道至高速路辅道旁韩岩村草包组。

1.1.6 项目建设规模及内容

1、建设规模

本项目建设建筑工程总计2000平方米，其中，建筑面积为542平方米。

2、建设内容

陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目：

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陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告

三门峡陕县森林公安局第二派出所房屋建筑总面积542平方米，建设投资资金56.9万元。

一楼建设面积为271平方米，二楼建设面积为271平方米。主要设置：档案室、办公室、备勤室、会议室、值班室及卫生间。

1.1.7项目建设期限

本项目建设期限为20xx年

1.1.8投资规模及资金构成

建设计划总投资资金56.9万元，其中：建设工程投资37.554万元；占投资66%；工程建设其他费用13.087万元，占投资23%；预备费用6.259万元。占投资11%；

1.1.9 资金筹措

项目建设总投资56.9万元，申请中央预算内资金56.9万元。

1.2可行性研究报告编制依据与范围

1.2.1编制依据

1、《中华人民共和国人民警察法》；

2、《民用建筑设计规范》；

3、《公安派出所建设标准》；

4、建设单位提供的与项目有关的基础资料。

1.2.2研究工作范围

1、项目建设的背景与必要性研究；

2、项目建设的条件与可行性研究；

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3、初步确定项目建设的规模和建设方案；

4、估算项目建设投资、安排和筹措资金来源和使用计划；

5、进行项目的综合效益评价。

1.3研究结论

本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后，一方面可以解决目前陕县森林公安局第二派出所房屋严重超负荷运转的现实问题，另一方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内预防、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动的发生，保护国家森林资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击犯罪和服务社会的需要，进一步改善森林公安民警的办公和生活条件，更好的服务社会，维护社会的稳定。

本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。符合陕县总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。

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第二章 项目建设的背景和必要性

2.1项目建设背景

为保护和巩固造林绿化成果，20xx年成立了陕县森林公安局, 核定编制人数39人，陕县森林公安局第二派出所核定编制人数6人。派出所自成立以来，没有独立的办公用房，一直靠租借办公用房办公，办案、办公条件很差，现有的基础设施现状，无法满足正常办案工作要求。加强和规范派出所基层基础设施建设，直接关系到林区社会治安和森林公安工作的好坏，派出所房屋建设迫在眉睫。

建国以来，党和政府对公安机关监管场所基础设施建设工作一直给予高度重视，我国的公安事业得到了前所未有的发展。陕县的森林公安事业同全国一样也取得了长足的发展，各种盗伐、滥伐林木、乱征乱占林地、故意毁坏幼树等涉林案件得到了应有的制止和惩罚，有效地预防和制止了重大违法活动的发生，主要违法活动的发生率均维持在较低水平，社会治安状况明显好转。基层派出所基础设施的建设与完善，对促进地区社会经济发展，社会安定，民族团结具有积极重要的意义。

2.2项目建设必要性

2.1.1建设派出所基础设施是适应眼前形势的需要。

1、随着天保工程的实施,造林面积的不断扩大，为保护和巩固造林绿化成果，20xx年成立了陕县森林公安局, 核定编制人数39人，陕县森林公安局第二派出所核定编制人数6人。派出所自成立以来，没有独立的

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陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告

办公用房，一直靠租借办公用房办公，办案、办公条件很差，现有的基础设施现状，无法满足正常办案工作要求。加强和规范派出所基层基础设施建设，直接关系到林区社会治安和森林公安工作的好坏，派出所房屋建设迫在眉睫。

2、目前派出所办公用房已无法适应办公要求。由于一直靠租借办公用房办公，办案、办公条件很差，影响了森林公安局执法效率的提高；进而影响到一些正常工作的有效开展，所有办公房间面积过小，不能适应现代信息化办公要求，许多先进设备无法配置。办公场所的现状已经成为当前制约工作健康发展的重要障碍，因此，尽快解决局办公场所问题已是当务之急。

2.1.2建设派出所基础设施是回应人民群众新期待的现实需要。 人民政府为人民，人民公安为人民，回应人民群众期待，满足人民群众需求，实现人民群众满意，是一切公安工作的立足点和出发点。随着天保工程的实施,造林面积的不断扩大，为保护和巩固造林绿化成果，预防、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动，保护国家森林资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击犯罪和服务社会，把公安机关全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处，这才能够真正实现满足群众的要求。

2.1.3建设创新型派出所是深化“三基”工程建设的必然选择

“三基”工程建设事关公安事业的长远发展。事关基层政权的巩固，事关和谐社会的建设，是一项基础性的重大工程。20xx年．公安部党委做出在全国公安机关开展3年为期。以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设。 “三基”工程建设应是公安工作永恒的主

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题．加强基层基础建设是一项长期而艰巨的任务．必须坚持不懈、锲而不舍地抓下去。这既是公安工作现实斗争和长远发展的需要，又是基层公安机关和广大公安民警的强烈意愿。

2.1.4建设创新型派出所是公安机关现实工作的基本需要

派出所现有的办公用房受现状条件限制，规划、设计落后，通讯、信息网络、电子监控设备均未安装，各类办公及附属场所面积未能达标，特别是快速出警不便的问题，已不能适应当前执法速度及处置突发性事件的需要。根据中央、建设部、国家发改委关于加强基层公安局建设的有关文件精神，鉴于陕县森林公安局第二派出所办公用房现状，建设现代化的、功能齐全的办公用房已迫在眉睫。

本项目的实施不仅是森林公安工作适应新形势的需要，同时也是维护森林社会治安秩序、处置突发公共安全事件、预防森林违法犯罪活动等各方面的需要。鉴于以上原因，陕县森林公安局经过充分研究，并经上级有关部门同意后，决定兴建陕县森林公安局第二派出所办公用房。

从现实工作的要求看，以后派出所的队伍不断壮大、规范化建设的要求越来越高、涉林违法犯罪活动日趋猖獗、各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本的硬件基础条件，为公安工作的可持续发展提供保障。

2.3项目建设的可行性

2.3.1宏观政策面

保护国家森林资源和林区社会稳定，保护生态建设，打击林区犯罪

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更需要一个全面稳定的治安环境。

因此，中央高度重视人民民主专政机关的建设，更鼓励公安系统走科技强警之路。因此，从宏观政策面上讲，陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目方案是可行的，地方党委政府更是全力支持的。

2.3.2资金筹措的可行性强

本项目属国家行使法律强制力的行政事业性项目，是国家为维护社会稳定的建设工程，建设资金由国家专项资金全部保障，筹资方案具有可操作性强的特点。

2.3.3外部配套条件好

项目建设地公用配套的水、电、暖、通、路、信息网等基础条件均已完善，项目建设所在地的基础设施条件完全具备。

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第三章 项目建设条件

3.1项目地址自然条件

3.1.1 地理位置

陕县位于河南省陕县位于河南省西部，北临黄河中游接山西省，属三门峡市。地理位置优越，交通通讯便捷。陇海铁路、310国道（209国道在陕县境内与310国道重合）、连霍高速公路以及郑西客运专线横贯东西，交通便利。

3.1.2气候状况

陕县地处中纬度内陆区，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬长春短。年平均日照为2354.3小时，全年太阳总辐射量为每平方厘米124.56.9千卡，光能资源可满足各种作物生长发育需要。全年平均气温为13.9℃。

3.1.3资源优势

1、陕县历史悠久,源远流长，古老的黄河文化孕育了灿烂的陕县文明。名胜古迹有旧时期遗物出土点5处，虢国古文化遗址等32处，古城址6处，石碑249座，石刻遗像7处，夏侯皋墓、李密墓等古墓12处，古桥4座。著名的古建筑有全国4大回音建筑之一的宝轮寺舍利塔及空相寺、达摩塔、安国寺等。古迹还有南北二崤道、雁翎关、甘棠遗址、分陕石柱及光武洞、王莽寨等。馆藏文物有“天下第一剑”、青铜钟、百骏图等。

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2、陕县山川秀丽，民风淳朴，滔滔黄河、巍巍崤山组合成雄壮优美的自然景观和独特的民情风俗。近几年来，县委、县政府紧紧抓住河南省开发建设“三点一线”和三门峡市创建优秀旅游城市的机遇，本着“发展大旅游，建设大产业”的工作思路，依托陕县特有的自然生态、达摩文化、豫西民俗、天然矿泉等旅游资源和优越的区位优势，加大旅游投入力度。累计投资两亿元，建成了四大景区、二十余个景点，旅游业基本形成规模。

3、陕县总土地面积241.3万亩，其中林业用地面积151.2 万亩，有林地92.7万亩。近年来，陕县森林资源保护形势十分严峻，盗伐、滥伐林木、乱征乱占林地、故意毁坏幼树等涉林案件呈上升趋势，森林资源保护的难度逐年加大，依法维护林业发展秩序、维护林区社会和谐任务十分艰巨，尤其是集体林权制度改革已进入全面推进的关键时期，随着林改工作的不断深入，一些历史积累的矛盾随之显现，诱发涉林案件的因素增多，排查、调查林改矛盾纠纷的任务十分繁重，这些都是要求必段不断强化森林公安基础建设，提高森林公安机关服务林业大局意识和依法履行职责的能力，始终保持对破坏森林及野生动物资源违法犯罪活动的高压态势，确保森林资源安全和林区社会稳定。但是当前森林公安局没有业务技术用房，和林业局合署办公，很多工作无法正常开展，严重制约了森林公安机关履行能力，迫切需要规划建设森林公安业务技术用房。

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3.2社会经济条件

陕县幅员1763平方千米，陕县辖4个镇、9个乡，人口34.5万人。 近年来，陕县出台了一系列优惠政策，鼓励各乡镇加大招商引资和项目建设力度，使陕县经济取得了长足的发展。为优化经济环境，陕县不断建立健全服务机构，提高行政服务中心效能，努力营造“招商、亲商、利商、富商”的良好氛围；按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，进一步明确各主管部门和企业所在乡（镇）的党政“一把手”为本地区优化环境第一责任人，并对外来投资者核发“绿卡”，为企业生产和项目建设创造了良好条件。

项目建设快速推进，农民增收效果也日益明显。畜牧业规模继续扩大，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%；林业生产稳步发展，获全省“造林绿化示范县”称号；烤烟综合标准化示范工作通过国家验收；首次实现无公害蔬菜上市销售；农业信息化建设跨入全省先进行列，在全市率先通过省级农业标准化示范县验收。

基础建设成效显著。城市建设完成投资2.5亿元，陕州大道西延等9项重点工程建成投用，城市功能进一步完善。

3.3工程地质情况

陕县地势为南高北低，东峻西坦，地貌基本可分为中山、低山、丘陵和原川四种类型。中山区包括店子乡全部及张汴乡、西张村镇、菜园乡、张茅乡、宫前乡部分村落。

我国国家标准《中国地震动参数区划图》2008于8月1日起正式实

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施。根据地质部门提供的地质资料表明，本项目拟建场区所选地下无断裂带；根据《中国地震裂度区划图（1990）》本项目区域属于6度区，故场地的地震裂度为6，从以上资料表明，地质条件可以满足办该项目的建筑条件。建议工程按照6度进行抗震设防。

拟建场址地势平坦。从以往和附近工程的地质资料看，该地区地质条件较好，地基承载力较强。

本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的建设条件做进一步的勘察。

3.4项目场外资源共享条件

1、项目区城市水电及排水管网已经敷设建设区，项目工场用水用电与排水可与任何一条路边内侧的网管临时接通即可方便使用。

2、项目工场紧临街道，施工车辆进出自如，为项目施工运输提供了便捷的条件。

3、依据城市功能齐全的优势，项目建设所需的全部建筑材料及工程设备均可就地解决，无需出城采购，工程备料十分方便。

4、陕县建材市场发达，施工力量雄厚，各种成份的施工队伍多达数十支。技术高超，实力雄厚，自有施工设备齐全并具有较大影响力的集团性骨干施工队伍就有十余家，并且还有外县市的强队加盟竞争，因此工程选择建设队伍只需通过组织招投标就可轻易解决。

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3.5项目配套建设条件

3.5.1项目供电

由陕县电网直供，供电设施完备，经域网改造后供电质量大幅提高，电源有保证。

3.5.2供水与排水

供水：由项目区城镇自来水供水管网供水。

排水：污水直接排入城镇地下排水管网，由城镇污水处理系统统一处理。

场内外供、排水设施完善。

3.5.3供热及供气

供热：冬季取暖供热主要通过城镇供热系统集中供热。

供气：该两镇建设地均有天然气管道，天然气供应有保障。

3.5.4通讯及电视

通讯：三门峡市通讯设备先进，中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国铁通等多家电讯运营商，微波通讯与无线通信已被广泛使用。

电视：三门峡市城镇有线电视台覆盖各城镇每一个角落，可直接接入。

3.5.5项目施工条件

项目建设的基础准备工作完善、到位，交通便利，物料运输保障有力，场地施工空间较宽敞，可以用大型机械操作。

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第四章 项目建设单位基本情况

陕县森林公安局第二派出所被国家林业局评定为三级森林公安派出所，按照《陕县机构编制委员会关于陕县森林公安机构设置和核定编制问题的通知》（陕编[2009]5号）文件要求，机构规格为正股级，编制人数6人。主要职能依法维护本辖区内的森林资源和野生动植物资源的安全，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动，确保林区社会治安稳定。

第二派出所现地址位于陕县观音堂镇街西，辖区为张茅、硖石、王家后、观音堂、李村5个乡镇，常住人口8.2万 ，林区面积为8万亩。

自从成立至今没有独立的办公场所，一直租用观音堂镇居民住房。办公条件较差，无基本的办公场所，如讯问室、留置室等无法按规范要求设置，无法统一外观标识和外观形象，直接影响派出所的整体形象及等级评定达标。

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第五章 项目建设方案

5.1建设原则

本项目是一个以提高改善三门峡市基层派出所工作环境、条件及功能为主要目的建设项目；项目建成后，将对改善三门峡市两地派出所工作环境，提高应急处置能力，维护社会治安、促进该辖区经济发展都能起到积极的作用。本项目建设必须遵循以下原则：

1、项目建设必须贯彻 “科学规划、合理布局、突出特色、功能齐全、设施完善、庄重实用、适度超前”的建设原则。

2、从实际出发，量力而行，因地制宜，注重实效，本着安全、实用、够用、经济、美观的原则。

3、做到项目建设经济合理、技术先进、运用可靠、合理安排、经济设计。既立足当前，又近远期结合，并注重环保节能和可持续发展。

4、坚持全局观念、整体观念、互补互动观念、协调观念的科学发展理念；

5、坚持把“科学发展观”和建设“节约型社会”的理念，贯彻到项目实施始终的原则。

6、项目建设坚持“以人为本、科学发展观”为指导思想，符合地区基层派出所基础建设要求的原则。

5.2指导思想及规划设计依据

5.2.1规划设计依据

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(1)高层民用建筑设计防火规范GB50045-95（20xx年版）

（2）《建筑设计防火规范》GB50016-2006

（3）《民用建筑设计通则》GB50352-2005

（4）《办公建筑设计规范》JGJ67-2006

（5）《餐饮建筑设计规范》JGJ64-95

（6）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005

（7）《公共建筑节能设计标准》DB/22436-2007

(8)《公安机关业务技术用房建设建设标准》（建标130-2010）

(9)现行有关国家政策、法律法规。

5.2.2规划设计指导思想

1、以城市总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则；

2、充分考虑项目区的自然环境，从营造高效的办公环境的高度出发，科学规划、优化设计、力求环境优美、个性鲜明、新颖求实的原则。

3、重视项目区现有的地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势的原则；

4、建筑造型上采用对称式设计方案，体现庄严稳重。充分突出其作为公安机关所应有的宏伟、大气、端庄的鲜明特征。

5、结合项目的建设目标，坚持全面考虑，统一规划，统一实施的原则。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神为指导，坚持科学发展观，全面推进基层社会秩序稳定、社会安定，切实的为人民做好服务。

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5.3总平面规划布局

总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计。

5.4建设规模及内容

按照公安部编制的《公安派出所建设标准》要求，派出所房屋以五类派出所标准建设，建筑面积不超过470㎡,另地处农村的公安派出所建筑面积按每人增加12㎡计算,第二派出所房屋建筑面积在标准基础上增加72㎡，第二派出所房屋建筑面积 542㎡。选址定于陕县观音堂镇310国道至高速路辅道旁韩岩村草包组。

建设内容及规模见表:

5.5工程设计方案

5.5.1土建工程建筑结构设计

1、结构型式：派出所采用砖混结构，按《建筑抗震设计规范》要求，外墙四角，大房间内外墙交接处，较大洞口两侧，楼梯间四角，隅15m横墙与外纵墙交接处设置构造柱，基础及顶层以及楼梯间设置圈梁，其

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余均为板边加筋，楼板与梁、柱均采用现浇钢筋混凝土。

2、外部装饰用料：

（1）道路及车场为混凝土整体路面；

（2）外墙面为淡色防水防晒酸碱，抗冻中高档建筑涂料刷；

（3）门窗为单框双玻塑钢窗；

（4）坡道、台阶、散水均为普通混凝土；

4、内部装饰用料；

（1）门厅及走道为地砖饰面材料；

（2）地面均为800×800MM防滑地砖；

（3）墙面：卫生间为白色轴面砖，其余房间墙面及天棚均为白色乳胶漆涂料刷饰。

5.5.2给水排水系统方案设计

1、设计依据

《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

《室外给水设计规范》GB50013-2006

《室外排水设计规范》GB50014-2006

《建筑排水硬聚氯乙烯管工程技术规程》GJJ/T29-98 《建筑设计防火规范》GB50016-2006

《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001

2、设计范围

(1)室内、外给排水系统；

(2)室内消火栓系统；

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(3)室内自动喷水灭火系统；

(4)加压设备；

(5)管道材料。

3、给水

给水水源：该工程设市政生活用水和消防给水两根独立的水管，引至地下贮水池，两根供水管及室外供水管连接成环网。

4、排水

(1)排水系统

该工程区域内排水体制采用雨水、污水分流制，分别设置污水和雨水排放系统。

(2)污水排放系统

①室内排水系统：室内排水采用单立管排水系统，室内污水经排水管道接至室外。

②室外排水系统：本项目生活污水由管道收集后经化粪池处理进入排水管道，餐饮含油污水排至室外经隔油池处理后进入排水管道，统一排入城市排水管道。

(3)雨水排水系统

①屋面雨水：由雨水斗收集屋面雨水经雨水立管排至室外雨水井。 ②室外场地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m设置一个，屋面雨水及室外场地雨水经室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水体。

5.5.3采暖通风方案设计

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项目供暖拟采用市政集中供热管线供给，热源引自陕县市政集中供热公司，可以满足项目冬季采暖的要求。

通网多采用自然通风，卫生间采用机械通风，机房配有空调。

5.5.4电气设计

1、强电：正常照明系统、消防应急照明系统以及其他电力系统。

2、弱电系统：有线电视系统、网络信息系统。

3、配电系统：此工程为一级负荷，供电电压为380/220v低压供电，由专用电网上引入。电缆入户采用VV22型电缆穿钢管埋地引至总配电箱，再由BV-500型电缆穿管沿墙、地板暗敷引至各层分配电箱，各分箱至照明灯具及插座均采用BV-500型电缆穿墙、楼板暗敷。各办公室开关的安装高度为距地1.3m，插座距地0.4m，配电箱距地1.5m，均暗装。

4、照明系统：均采用高效节能型荧光灯照明，按《民用建筑照明设计标准》推荐值取100-1501x,走廊、楼梯间等公共空间采用吸顶灯照明，照度按《民用建筑照明设计标准》推荐值取20401x：在入口处雨棚下设置室外照明。

5、通讯系统：在办公室设置通讯电话，采用HYV-(2×0.5)型通讯电缆穿管暗敷引至建筑内电话接线箱，再由RVF(2×0.2)型通讯线穿管暗敷引至各电话插孔。

6、综合布线系统：在各办公房间设置信息插孔,采用单模光纤引至服务器，再用超五类八芯数据线由服务器引至各信息插孔，线路均穿管暗敷。

7、建筑防雷：依据《民用建筑电气设计规范》，本工程采用三级防

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雷,在屋面上装设不大于20m的避雷网带，在墙内设2根16镀铮圆钢引至接地极，与大地接成一体，引下线间距不大于25m，接地极接地电阻应小于4欧姆。

8、接地及安全：本工程采用TN-C-S接地系统,接地线采用40×4mm镀锌扁钢,接地极采用5×50×50×250cm镀钵角钢,接地电阻小于4欧姆,本工程做总等电位联结，卫生间做局部等电位联接。

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第六章 环保及消防和节能

6.1项目建设的环境保护

环境影响是指人类活动对环境的作用和因此导致环境的变化，以及由此引起的对人类社会和经济发展的影响。投资项目的实施一般会对环境产生影响，而这些影响的后果有时会十分严重。

因此，在投资项目实施之前，应该进行环境影响评价，充分调查涉及的各种环境因素，据此识别、预测和评价该项目可能对环境带来的影响，并按照社会经济发展与环境保护相协调的原则提出预防或减轻不良环境影响的措施。

本项目建设的环境影响主要在工程建设期间，施工期对环境的影响主要是施工机械及运输车辆产生的噪声和施工及运输产生的扬尘。

6.1.1噪声污染及防治措施

1、在施工过程中，机械产生的噪声较大，对现场施工人员，特别是机械操作人员带来很大的影响，同时也对施工区周围的居民生活产生影响。为此，建议施工单位合理安排工作人员工作时间，使其轮流操作，减少接触高噪声时间，并有足够的时间恢复体力。同时避免夜间施工，以减少对居民的影响。

2、合理选择施工机械，施工方法，尽量选用低噪音设备，在施工过程中经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退而使噪声增加。并应对各种施工机械采取减震，隔声措施。

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6.1.2空气污染及防治措施

1、对于施工中产生的扬尘，要采取相应的措施，尽量使之减少到最低范围。材料要集中堆放，减少尘源，运输过程中要加盖篷布或适当洒水，降低起尘。

2、混凝土和沙石料的拌和，建议采用场拌的方式，并慎重选择地址，应远离环境敏感点，并设在当地主导风向的下风口。拌和站应配备除尘设备，加强劳动保护措施。

上述影响是暂时的，随着工程的建成后，影响也随之消失。

在项目建成后，可能成为污染源的有生活污水和日常生活垃圾等，厕所、盥洗用水与办公垃圾会对环境造成污染。需对其加强管理，并加强环保意识教育，对废水全部及时排放到外排污水管道中，对办公垃圾和生活垃圾及时由清洁人员清理送垃圾站集装箱，逐日清走，并由保洁工清扫整个办公区域道路及走廊等公共部位的卫生。

6.2环境保护评价

本项目建设做到了本着建设环境友好型、协调发展的原则；基础建设与环境和资源保护相协调。

本项目建成后，不对环境产生污染。在建设工程项目竣工后，在建筑物周围进行植树绿化，种花种草等措施，将会使环境更加美观，空气更加新鲜，相应会产生更好的生态效益。

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6.3消防措施

本项目按《建筑防火规范》要求进行设计，并由消防部门进行检查验收。考虑以下消防装置及措施：

1、总平面布置结合城市建设规划，按国家现行设计规范要求，建筑物周边留设环形道路，留出防火间距，消防通道，满足消防操作和人员疏通。

2、建筑按土建、电气、给排水等国家、自治区、市颁布的消防规范进行设计，拟设置必要的消防设施，包括消防用水池、消防泵房、疏散楼梯通用分流等。建筑物内配备干粉、泡沫灭火器等。大楼设置火灾自动报警系统，包括手动和自动两种触发装置，设立消防控制中心，建立消防通信，采用感温、感光探测器。室内外设置消防栓，消防用水进水管径DN60mm常压大于2.5KG，能保证消防用水量需要，配电室采用卤代烷消防。

3、消防用水：

根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005版）第7.6.2条强制性规定，其公共活动用房，走道、办公室等均应设自动喷水灭火系统。根据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001（2005版）附录A规定，其火灾危险等级为中危险级Ⅰ级，本项目应按危险级Ⅱ级确定自动喷水灭火系统用水量，约28L/s。

根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（20xx年版）第

7.2.2条和7.3.3规定，室外消火栓用水量30L/s，室内消火栓用水量30L/s计算，因设有自动喷水灭火系统，室内外消火栓用水量为25L/s，火灾延

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续时间按2h考虑一次消防最大用水量为360m?；自动喷水灭火系统用水量约28L/s，按火灾延续时间一小时计，最大用水量为100.8 m?，两项合计460.8 m?。

6.4节能要求

6.4.1门、窗洞口与墙体节能要求

设计门、窗时，要考虑采用保温防冷不受冷热影响的密实门套和双层窗框套。以利有效阻隔室温的流失和寒冷空气浸入。外墙体围护填充材料最好设计采用质轻、保温、隔热性能好并具备一定强度的新型墙体材料。

6.4.2电器设备节能要求

所有电器设备与配件，均设计采用节能性最高、耗能最低的新产品。

6.4.3水、电、暖与燃气管网设计要求

设计采用质量最优的材料，选择最短的路线，配建最精密的器具，。以克服跑、冒、滴漏和自然损耗的现象，使有限能源能达到最好的利用。

6.4.4节能管理要求

要建立严格的节能管理制度，限制过量使用能源的行为。如：大功率的耗电设备，大流量的用水嘴（龙）头，大耗热的过水热水器等。

对超量耗能的个人，要按有关规定加以限制或以经济手段控制任意超用和浪费能源的行为。

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第七章 项目组织与项目管理

7.1 组织机构

为确保本项目的顺利建成，在建设期，本项目将成立“陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目”实施领导小组。项目实施领导小组组长由森林公安局局长担任，领导小组成员由森林公安局班子成员及项目建设所在派出所等部门派专人组成。领导小组全面负责该项目的建设，并设项目管理办公室。

1、“工程建设项目领导小组”的职责

研究决定项目的重大问题和建设方案；对资金的主要使用方向和工程规模的增减与设计内容的变更做出决策；对办公室的工作提出阶段性的方向和要求；审批大宗工程款项的投放。

2、“工程管理办公室”的职责

执行“领导小组”下达的工作指令；配合“领导小组”协调与项目施工单位的关系；解决和处理工程建设中日常的具体问题；负责督促项目建设的施工进度和监督乙方施工的建设质量；按进度审核签发工程款；工作直接对“领导小组”负责。

7.2 项目工程质量管理

项目土建工程实行公开招标，由具有资质的施工单位进行施工，聘请有资质的工程监理单位对工程进行监理。运行设备及辅助设备采用招标方式采购。工程竣工后，由当地城建部门进行验收。验收合格后，方

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可投入使用。

7.3 项目财务管理

本项目建设资金由项目办公室具体管理，将严格按照国投资金管理办法，并按计划签订合同。保证项目资金专门帐户、专款专用，各项资金实施统一管理，包括计划安排，资金使用，项目有关经济合同及资金回收等。并由审计，纪检监察部门监督。工程拨款应按进度拨付，并要有监理工程师的签字，保证项目建设保质按期完成。

7.4 项目管理

首先严格按基本建设程序做好前期工作，实行项目法人责任制，责任落实到项目区及项目负责人，工程的勘测设计选择有资质的设计单位设计，工程施工建设采用招标制，保证项目建成后能够正常运行并取得预期的经济效益，加强对工程建设各环节的质量管理，实行工程监理制与质量监督制，禁止使用“三无”产品，确保工程质量达到建设目标。

为了保障项目正常实施，必须进行“四制”管理，即项目法人制 、招投标制、建设监理制、合同管理制，这是实现建设项目管理的关键。

7.4.1项目法人制

项目法人的主要管理职责是：对项目的立项、筹资、建设和生产经营等全过程负责，并承担投资风险。政府部门只依法对工程项目进行监督、协调和管理。

7.4.2招投标制

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项目土建工程实行公开招标，由具有资质的施工单位进行施工，聘请有资质的工程监理单位对工程进行监理；工程竣工后，由当地城建部门进行验收，验收合格后，方可投入运行。

7.4.3合同管理制

按有关文件规定，工程的勘察、设计、施工等都必须依法订立合同，各类合同要有明确的质量要求，履约担保和违约处罚条款。

7.4.4建设监理制

工程建设监理的主要内容是进行工程建设合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的工作关系。

7.5 工程管理安排

7.5.1 工程建设期间的管理

为使项目有组织、有程序、按计划顺利完成，保证如期交付使用，本项目建设工程组织管理建议安排如下：

1、成立工程建设管理机构

由三门峡市公安局、发改委、建设局及项目建设所在派出所等部门派专人组成的项目“三门峡市公安局基层派出所建设工程项目”建设领导小组，并下设工程管理办公室，由办公室具体负责项目工程建设。

2、机构职能分工

项目建设领导小组的职能主要是研究决定项目建设的重大问题或建设方案，对资金的主要使用方向和工程规模的增减与设计内容的变更做出决策，对工程建设的功用提出阶段性方向和要求，审批工程款项的投

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放。

工程建设领导小组办公室的职能主要是执行领导小组下达的工作指令，配合领导小组协调与项目实施单位的关系，解决和处理工程建设中的具体日常事务，负责督促项目建设的施工进度和监督施工方工程建设质量。项目完成交付使用后即撤消此小组。

7.5.2 工程建成后的管理

工程建成后，纳入陕县森林公安局总体管理系统，由森林公安局进行直接管理。

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第八章 项目的招投标工作

8.1招标依据

1、《中华人民共和国招标投标法》

2、国家发展计划委员会《招标公告发布暂行办法》

3、七部委联合发布《评标委员会和评标办法暂行规定》

8.2招标工作原则：

建设项目主体工程的施工单位的选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。招标文件和标底，应委托有相应资质的单位编制。建设项目的评标由建设单位依法组建的评标委员会负责，评标委员会由计划、教育和建设单位的代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之

二。建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包的，可依法取消中标资格。

8.3招标方式

按照国家相关招标文件要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式：

主体工程施工采用公开招标；

工程勘察设计及监理采取邀请招标。

招标通过委托招标的组织形式采取公开招标的方式进行（见下表：）

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陕县森林公安局第二派出所基础设施建设项目招投标基本情况表

8.4招投标程序

根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：

（1）在本项目经上级部门批复同意一个月内，陕县森林公安局在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。

（2）在招标文件开始发出日起20日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。

①开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时有招

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标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。

②评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。 ③中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力， 若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出7日之内，按照招标文件要求与陕县森林公安局签订书面合同，合同签订后中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

④施工监理招标：施工监理对工程的质量起到关键的作用。在进行施工监理招标时，面向社会公开选择施工监理企业进行项目的监理。

⑤施工企业选择招标：本项目项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，择优选择施工企业。

8.5评标委员的人员组成和资质要求

针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：

（1）评标委员会有技术和经济等5个评委组成。开标当天在三门峡市招标中心专家库随机抽取4名专家及招标人委派代表1人。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公证性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照

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招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标方式公平、公正择优确定中标人或中标排序人，按规定公示后确定中标人。

（2）评标委员会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何厉害关系，评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

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第九章 项目投资估算与资金筹措

9.1投资估算依据

1、根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明。

2、设备及安装工程

（1）通用设备和定型设备价格参照厂家报价或有关部门核定的价格估算。

（2）非标设备参照建设部的相关标准。

3、土建工程

（1）根据有关专业提供的图纸、文字说明及相关资料。

（2）《全国统一建筑工程预算定额》。

（3）材料价格按土建施工期间三门峡市最新公布材料价格为准。

4、其他费用

（1）建设单位管理费 [2002]394号文标准计算。

（2）工程勘察、设计费按照《工程勘察设计收费标准（20xx年修订本）》计算。

（3）工程监理费按照国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号文）取费。

（4）招标代理费参照《招标代理服务收费标准管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文）。

（5）建设项目前期工作费依据国家价委计价格（1999）1283号文件标准计算。

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9.2投资估算

本项目总资产投资额为56.9万元。（投资明细见下表）

总投资估算表

本项目室外水、电、暖外接及其它工程由派出所自筹解决，在此不估算在内。

9.3建设资金筹措

本项目总投资56.9万元。根据项目建设性质，申请中央预算内资金56.9万元。

9.4建设资金使用计划

项目总投资56.9万元。其中：工程建设费用37.554万元；工程建设其他费用投资13.087万元，预备费6.259万元。

9.5资金使用及管理

本项目建设资金中，实行专款专用，保证项目实施的顺利进行。

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第十章 项目实施进度安排

10.1 建设进度安排

项目建设期12个月，20xx年1月－20xx年12月。

整个工程分以下三个阶段来实施。

第一阶段：项目前期工作，20xx年7月－20xx年9月。主要完成以下工作任务：

1、成立项目建设领小组，对项目的全过程进行领导。

2、编写、报批项目规划，可行性研究报告与施工图设计。

3、筹措、落实资金，做好项目建设招投标，落实施工队伍等一切前期准备工作。

第二阶段：项目土建建设期，20xx年1月－20xx年6月。本期历时大约6个月，完成项目的所有建设施工任务。

第三阶段：项目验收试用期，20xx年7月－20xx年12月。工程竣工后，对项目进行全面验收并试用。

10.2 项目实施进度直线图

本项目必须在20xx年完成。项目运行的总体进度安排时间是20xx年1月至20xx年12月，建设进度安排，可根据资金到位情况，进行调整。

建设进度直线图如下：

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项目实施进度直线表

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第十一章 综合评价

11.1经济效益评价

由于本项目作为森林公安机关业务技术用房，本身不产生任何直接的经济效益。因此，本可行性研究报告只对项目实施产生的社会效益和间接带来的经济效益作定性分析。

11.2社会效益评价

1、 项目建设能够全面提升派出所对突发事件的反应处置能力，真正成为森林公安局派出所处警的技术支撑，项目建设能够增强对突发事件的控制力度，减少社会对防治突发事件的成本投入，减少政府开支。

2、 项目建设能够满足森林公安局派出所应对突发公共安全件工作的要求，进一步强化林区的治安环境，更好地为社会发展服务。

3、 项目建设一方面保护国家森林资源和林区社会稳定和保护生态建设，另一方面对于实施扩容提质战略，加快城市建设亦将产生积极的作用。

4、 本项目的主要建筑属中小型建筑，技术上成熟。

5、 项目建成后既有利于项目区域的发展，又有利于社会经济的发展，具有很好的间接经济效益。因此，该项目从经济角度上看是合理的。

综上所述，该项目的建设是公共安全体系的重要组成部分，它的建成实施可预防、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动，保护国家森林资源和林区社会稳定，保护生态建设，具有良好的社会效益。本项目建设符合国家政策，经济上、技术上可行。

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陕县森林公安局第二派出所基层基础设施建设项目可行性研究报告

第十二章 研究结论

经综合研究认为，陕县森林公安局第二派出所基层基础建设项目，项目建设符合陕县和城市建设规划要求，符合国家改革开放和全面建设小康社会的政治经济形势的需要，符合陕县经济社会发展和社会稳定的要求，也是陕县公安系统加强自身建设，切实贯彻公安部“三基”工程建设的重要举措。

本项目建设条件基本具备，资金来源有保障，社会效益显著，同时有助于更好的服务经济建设。可提高森林公安机关对森林资源的监管，提高预防、制止和侦查各种涉林违法犯罪活动的概率，保护国家森林资源和林区社会稳定，保护生态建设，实现最大的社会、经济效益，对于促进国民经济建设具有积极作用。

因此，本项目建设势在必行，建议立项和予以支持。

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