开展安全生产“三基建设年”活动的实践与思考

扎实开展以基层建设、基础建设、基本技能建设为主的“三基建设年”活动是集团公司立足当前、着眼长远、强基固本的重要举措，是控制安全风险、提高安全保障能力、推进建设安全生产先进企业的必然选择。自集团公司部署开展安全生产“三基建设年”活动以来，设备租赁公司抓住机遇，乘势而上，扎实有效开展工作,取得显著成效。我们结合具体工作实践，就设备租赁公司进一步深化“三基建设年”活动谈几点思考。

一、深刻认识开展安全生产“三基建设年”活动的重要意义

1.开展“三基建设年”活动为公司实现安全发展提供重要保障。以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”并重的管理原则，严格贯彻国家有关安全生产方针、政策，全面落实公司内部有关的安全生产会议精神，以强化安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范作业为重要保障，以加强现场专业化管理为抓手，以提升职工综合素质为关键，加强基层、基础、技能建设，加强责任落实，加强多方监管，全面推进安全生产各项工作，为公司安全发展提供重要保障。

2.开展“三基建设年”活动对夯实安全基础、促进公司安全发展起着重要作用。扎实开展以基层建设、基础建设、基本技能建设为主的“三基建设年”活动是公司立足当前、着眼长远、强基固本的重要举措，是控制安全风险、提高安全保障能力、推进建设安全生产先进企业的必然选择，也是扎实推进“创一流”工作的有力支撑。只有不断加强“三基建设年”活动，实现基层管理精细化、标准化，基础管理规范化、程序化，职工岗位基本技能操作专业化、精准化，全方位提升公司安全管理水平，才能从根本上加强安全生产，真正夯实安全发展基础，促进安全形势继续保持良好局面。

二、准确把握开展安全生产“三基建设年”活动的主要目标任务

通过开展“三基建设年”活动，公司安全责任体系更加完善，基础管理更加严格规范，现场管理更加精细标准，职工队伍综合素质大幅提高，逐步实现单位（区队）自治、班组自主、员工自律，公司安全生产状况持续改善，安全保障能力持续增强，安全发展水平持续提升，确保公司安全生产奋斗目标的实现，使公司安全生产形势更上新台阶。在准确定位开展“三基建设年”活动目标的基础上更要明确其主要任务。

1.重心下移抓基层。基层主要包括科室、区队、班组,建设的重点是增强基层团队的向心力、凝聚力、执行力，使 - 1 -

安全生产的决策、理念、目标、措施落实到生产现场，通过重心下移、上下联动达到科队自治、班组自主的预期目的。

2.突出重点抓基础。基础主要包括安全生产管理的基础制度、运行机制、工作标准化建设、责任考核体系等。建设的重点是整合、规范和完善安全生产管理制度和机制，使之更加科学、规范、健全、有效。实施精确、细致、规范、严格的管理，使安全生产工作从基础上得以强化。

3.以人为本提素质。基本技能主要包括员工应具备的本职岗位所必需的基本素质、基本知识、基本技能和执行力等。建设的重点是提高员工队伍和管理人员的知识水平、技能水平、行为养成和整体素质，通过创建学习型组织，开展全员培训，实施素质提升工程，使员工在实现公司发展愿景中实现自身的价值追求，达到员工自律的目的，从根本上消除人为事故隐患。

三、开展安全生产“三基建设年”活动的方法途径

1.加强区队、班组管理，实现班组建设新突破。准确把握班组建设的“四个定位”（安全管理定位、工作定位、学习定位、活动定位），大力推进“五型班组”（学习型、安全型、效益型、和谐型、创新型）建设，推动基层管理由经验管理向科学管理转变，由被动管理向自主管理转变。明确班组长的责任范围、工作标准等具体要求，完善班组管理制度，健全标准体系，细化考核内容，切实推动管理重心下移， - 2 -

全力提升班组安全生产能力，确保班组个人无违章，班组无事故。

2.加强制度建设，建立更加规范的标准体系。按照“三基建设年”活动要求，抓好建章建制、流程再造，依靠制度的规范性、约束性保证安全生产各项工作有效开展、落实到位。重点健全规范各系统、各环节作业标准和精细化管理措施为基本内容的制度保障体系，完善基层管理人员、专业技术人员、各工种的岗位技能和职能部门的业务工作责任制，进一步明确各责任体系的构成、职责、目标、考核细则、责任落实奖惩措施，不断推进安全管理向制度化、规范化、科学化迈进。

3.提高标准，全力推进安全质量标准化创水平。要以安全生产精细化、工程质量标准化为抓手，着力构建安全质量标准化精细管理体系。不断完善“手指口述、岗位描述”操作法，进一步规范操作行为，实现岗位达标、工作达标、专业达标、系统达标。构建安全质量标准化闭环管理体系。

4.创新工作方法，在安全培训教育效果上实现新提升。牢固树立安全生产、培训先行的理念，不断提高职工培训的效果和质量，积极探索适合与本公司的有效培训学习途径，注重培训效果，分类别、分层次、多渠道有针对性地实施全员教育培训，要坚持培训与实际相结合，教育与培养相结合，现场讲解与实际操作相结合，广泛开展职工技能大赛、岗位练兵、技能鉴定工作，充分利用班前会、班后会等形式，加 - 3 -

强对职工安全技能和业务知识的培训，加快实现安全培训由“注重取证”向“增强技能”转变，不断强化环节考核管理，严格培训质量责任制，有效解决培训质量不高，搞形式，走过场现象，不断增强职工的安全意识，提高职工的应知、应会、应用能力。

5.加强隐患排查治理，不断规范现场管理。要牢固树立发现不了隐患就是最大隐患的思想，牢固树立隐患就是事故，班组必须开好班前会，班前会上要对本班的安全、任务、质量等作出交底，对可能存在的隐患点、危险环节作出明确的交代及注意事项防范措施等，班前会要有记录，班组成员要签字确认；必须严格执行交接班制度，要有详细的交接内容记录，特别是安全隐患整改情况及注意事项要交代清楚；必须严格执行巡回检查制度；特殊工种必须持证上岗；劳保防护用品规范穿戴；严格按操作规程作业；认真落实有关的安全措施等。

6.加大安全生产投入，提高技术装备水平。确保供电线路、供水设施维护检修到位、消缺及时、运行安全可靠；做到检修有计划、重要工程有方案和安全技术措施，紧急情况有预防措施和应急方案。同时加强起重设备的安全管理工作，对行车、叉车、吊车等维护检修到位、状态完好、努力做到运行安全可靠。

7.加强思想作风建设，着力提高干部职工的工作质量。大力推行“能力在一线、办法在一线、措施在一线、解决问 - 4 -

题在一线解决、经验在一线总结、形象在一线树立”的一线工作法，进一步加大治懒治庸力度和安全问责力度，坚决破除“三惯”作风，坚决克服麻痹思想和松懈厌战情绪，着力解决不履职、不尽责、不作为行为。大力弘扬安全生产诚信文化，在安全生产工作中出实招、说实话、干实事、解难题、求实效，切实增强各级人员的安全生产执行力。

8.加强安全文化建设，努力提高发展软实力。坚持用先进的安全文化引领企业安全发展，不断强化安全基层形象文化，找准文化建设与促进安全管理的结合点、切入点，实现形象文化要规范行为，影响行为，制度文化要统一标准，约束行为，核心文化要入心入脑。同时，要大力开展一系列文化活动，让“珍爱生命，关注安全”、“一切为安全开道”、“隐患就是事故”等安全文化理念内化于心，固化于制，外化于行，实现安全长治久安，靠文化强企，靠文化兴安。

四、开展安全生产“三基建设年”活动的保障措施

1.加强领导，周密部署。单位负责人要把“三基建设年”活动作为重点工作来抓，认真研究本单位工作中存在的问题，要结合实际，认真查找、总结，从管理到现场，落实各个环节中存在的问题，制定本单位“三基建设年”推进年活动的具体措施，制定相应的制度、标准管理办法，配合公司有序开展好“三基建设年”活动。

2.明确分工，落实责任。明确活动的第一责任人，细化工作方案，把任务分解落实到人，确保各项工作落到实处。 - 5 -

要将开展“三基建设年”活动落实到每一位职工，做到一级抓一级，层层抓落实。

3.统筹兼顾搞好结合，全力促进各项工作。要把“三基建设年”工作与开展的“安全生产年”结合起来，与“创一流”工作、创先争优活动、企业文化建设等有机结合起来，提高工作的系统性，赋予“三基”建设新的内涵，使之前后上下相互配套，相互融合，把基础打牢，把基层抓好，把基本功练实，形成良性互动、互促互进。

4.着眼长远，构建长效机制。“三基”建设是一项根本性、长期性的工作，不可能一蹴而就，需要一以贯之、持之以恒。必须坚持长期抓、抓长期的思想，建立完善长效机制，确保基层、基础、基本技能建设持续健康发展。

5.加强考核管理，确保活动成效。对活动开展情况及时进行总结，根据活动阶段安排进行检查，树立安全先进典型，提炼好的经验和做法，进行交流示范，对在活动开展中的优秀单位和个人进行表彰奖励。

全面开展安全生产“三基建设年”活动是一项常抓不懈的艰巨任务，各级管理人员和全体干部职工要认真按照公司的总体工作思路，紧密结合公司设备租赁、供电供水等中心工作，不断发扬改革创新精神，进一步强化内部管理，深化内部改革，深入开展安全生产“三基建设年”活动，全面夯实公司安全基础，促进公司经营管理再创新成效。 - 6 -

 

第二篇：开展投递员之家建设活动的实践与思考

开展投递员之家建设活动的实践与思考

桐城市邮政局工会 苏 中

20xx年x月

(20xx年x月该文已获20xx年度安徽邮政工会皖中片工运理论研讨会三等奖）

开展投递员之家建设活动是邮政工会工作史无前例的一项新内容，意义深远。这是加强邮政基层工会自身建设，履行维护职工合法权益的基本职责，也是提高邮政基层工会工作水平的有效载体。在邮政企业快速发展时期，开展“投递员之家”建设活动，对于不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，调动员工的积极性和创造性，构建和谐稳定的企业劳动关系，具有十分重要的意义。

邮政投递工作，是邮政企业最艰苦的岗位，是邮政面向社会服务的直接窗口。投递质量的好坏直接影响客户的切身利益，并关乎邮政的社会信誉和企业形象。所以，投递队伍的稳定与否直接关系到投递网络的正常运行和投递服务质量的保证，拥有一支稳定的投递员队伍显得尤为重要。

邮政独立运营的十余年间，投递队伍人员流动较为频繁。主要原因有：一是投递员收入低，对投递工作产生动摇情绪；二是投递员劳动强度大，与内勤人员相比，产生不平衡心理；三是投递作业环境差、投递方式落后。因此，普遍出现了投递队伍不稳定，投递质量、服务水平下降的现象。稳定投递队伍，提高邮政服务质量成为邮政企业发展的当务之急。所以，邮政企业要让投递员政治上有地位、工作上有尊严、生活上有保障，才是建设适应时代需求的投递队伍的根本。企业必须要把从生活上、工作上关心投递员，重视投递员的感受，解决他们的实际困难，从细微之处体现邮政大家庭的温暖；把加快投递网建设，优化投递段道，改善投递作业环境，将“投递员之家”建设活

动作为企业为投递员工办实事的具体项目，列入重要议事日程。

20xx年x月，安徽邮政在取得普遍建设农村邮政支局所“和谐职工小家”的经验基础上，迅速开展城市“投递员之家”建设活动。明确建家工作的总体目标，即通过“投递员之家”建设活动，使投递站点成为队伍稳定、管理规范、制度健全、服务优良、环境整洁，深受广大投递员工喜爱的温馨之家、民主之家、进取之家、和谐之家。并将投递员之家建设与投递网优化建设、工作环境改善、投递服务基础管理同步规划、同步实施、同步推进。坚持以人为本的理念，创造条件解决城市投递员最迫切、最直接、最现实的生产生活问题，确保建家质量有保障、投递员工得实惠。全省各级邮政企业、工会结合本单位实际，明确责任，认真组织，统筹协调，齐抓共管。通过共同努力，城市投递站点的生产生活环境得到了明显的改进，有效的解决了城市投递员的就餐、洗浴、休息等问题。稳定了投递队伍，凝聚了员工的向心力，提升了投递服务水平，促进了企业的和谐发展。

安徽邮政组织开展建设城市“投递员之家”活动实践，着实让城市投递员们闻之激动，感受深刻。用他们的话来说，“从来就不敢想的事情发生了”。随着社会经济的发展，社会文明的不断进步和邮政企业的快速发展，企业不忘为其付出艰辛的最基层的一线员工，着力改善企业最基层、最艰苦岗位员工的生产生活条件，是企业为员工办好事办实事的一大举措。

就以桐城市邮政局为例，在开展城市“投递员之家”建设活动中，局党组高度重视，亲自抓，行政部门、工会组织合力。在较短的几个月时间里，在没有房屋的情况下，因地制宜，利用院内的一块空地，投资21万元，为“投递员之家”建设了四间房屋和“投递员专用停车棚”。“投递员之家”有了设备齐全的厨房、餐厅，舒适的休息活动

室内配备了书籍、棋牌桌、会议桌椅、空调、彩电，男女浴室设置人性化；投递员们还从自己家里搬来了喜爱的花卉，注上标签承包养护，美化小家。从此，投递员有了自己专属生活区域，有了环境优美、生活舒适的“家”。现在，投递员归班不愁没吃饭、冲洗汗水有浴室、学习娱乐有场所，比在自己家里还舒服。

城市“投递员之家”建成后，员工们深刻感受到企业对他们的关爱和重视，感受到了自己在企业的地位、待遇都提高了，看到了自己的人身价值，心情舒畅，工作热情高涨。他们后顾无忧，全身心的投入到工作之中，成效显著。桐城局城市投递服务面积约163平方公里，服务人口近38万人，城区机关单位约156个，企业厂矿200个；投递员工24人，女性员工12人；设有段道15个，市区11个，郊班3个和一个大户段；20xx年完成报刊流转额278.4万元，20xx年完成321.5万元，增长率超过15%。

邮政企业“投递员之家”建设活动实践，充分体现了企业“以人为本”管理理念和文明建设内涵。这项活动的有效开展，对邮政企业的健康、稳定、和谐发展有着深远的实际意义。是安徽邮政“社会认同，员工满意，企业可持续发展”美好愿景的一次有益实践，也让我们在城市“投递员之家”建设活动过程中产生了一些思考。

一、准确把握开展“投递员之家”建设活动的内涵

1.“投递员之家”建设活动必须突出“维权”主题。依法维护职工合法权益，是工会的基本职责，是工会存在和发展的土壤和根基。在社会主义市场经济的新形势下，只有强化集体合同的签约和履约、民主管理、送温暖机制和完善职代会制度等建设，切实维护职工合法权益和主人翁地位，努力为员工办好事办实事，更加紧密地联系员工，员工才能真正把工会当作自己的家。因此，必须把依法维护员工的经

济利益、政治权利和文化需求作为开展建家活动的基本内容，把依法履行维护职责贯穿到建家活动的全过程。

2.“投递员之家”建设活动应着眼提升员工精神文化素质。建家不仅要完善“家”的硬件，更要注重“家”的软件建设。员工文化作为一种企业文化群体环境，具有潜移默化的能量，富含影响人、教育人、塑造人和改造人的作用。建“家”应与“创建学习型组织，争做知识型员工”活动结合，组织丰富多彩的文体活动，能够有效的陶冶员工情操、营造先进企业文化氛围、激发员工的劳动热情和创造活力，提升员工精神文化素质。把他们的智慧凝聚到为单位改革发展建功立业上来。

3.“投递员之家”建设活动应立足提高员工职业技能素质。加强员工队伍建设，提高员工队伍职业技能素质，关系到提高企业经营管理服务水平，是邮政企业又好又快发展的重要保障。通过员工职业培训、劳动竞赛、业务技能竞赛、自学成才等活动，加快培养知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，引导员工干在岗位、学在岗位、练在岗位、奉献在岗位、成才在岗位，推动员工队伍知识化、技能化进程。

4.“投递员之家”建设活动要实现普及与提高的有机结合。建家活动必须突出单位员工的广泛参与，不断扩大参与面，不断提高参与率，不断探索新领域，吸引更多的员工参与到丰富多彩的建家活动中来，促进建家活动更加广泛化。同时，必须不断提高建家的水平和质量，形成特色，创造“品牌”。只有将普及与提高有机结合起来，才能使建家的基础更为扎实、活力更为强大、发展更具后劲。

5. “投递员之家”建设活动应形成党政工共推合力。实践证明，建家活动只有得到本单位党政重视，在人、财、物上给予积极帮助支

持，才能保证建家活动顺利良好地开展，建家活动的有效开展对本单位改革、发展、稳定、和谐起到重要的推动作用。要建立健全“党委领导、行政支持、工会主抓、职工热情参与、与文明建设挂钩”的长效工作机制，把建家活动与企业的文明建设及各类创建活动有机结合起来。

二、坚持注重开展“投递员之家”建设活动的实效

1.以落实科学发展观的要求开展建家活动。学习实践科学发展观，为深入开展建家活动指明了方向，提出了新的更高要求。为此，在建家活动中，必须以科学的态度，坚持“以人为本”的理念，进一步推动工会组织把维权工作落到实处，充分发挥工人阶级作为先进生产力代表的重要作用，积极开展企业劳动竞赛、树立模范典型、表彰先进和技术创新活动，激发员工在改革、发展、稳定的大局中建功立业；通过深入开展建家活动，进一步推动工会组织群众化、民主化建设，密切与员工的联系，代表和维护好集体与员工的合法权益，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力和维权力。

2.以企业稳定发展紧密联系开展建家活动。新形势下建“家”就是要把广大员工紧密地团结起来，让员工充分享有劳动权利、民主权利和改革开放带来的经济利益。让他们切实感受到建“家”活动的有效开展，给企业发展带来了巨大的生机和活力，促进各项工作蓬勃开展。引导广大员工进一步增强主人翁责任感，动员和组织广大员工开展各种形式的群众性经济技术创新活动，为企业的发展献计献策，学赶先进，争创一流，在推动企业的改革发展稳定中，发挥出自己的聪明才智。

3.以创新和可持续发展理念开展建家活动。要在建“家”的过程中学会总结经验，不断探索“建”家的新思路、新方法和新途径。建

家活动要常建常新，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断赋予建“家”新的内容，引发思维，拓展新的领域，注入新的活力。要共同努力，把企业开展建“家”活动作为一项长期任务，常抓不懈，不断健全完善各项工作制度，并形成长效机制，实现规范运作，在实践中不断提高建“家”工作水平，推动工会工作的创新发展。

4.以立足实际和突出重点原则开展建家活动。建“家”活动的内容涉及方方面面，要紧密结合本单位实际，因地制宜，形成自己的特色；以重点工作的突破、薄弱环节的改善，推动整体工作的发展，增强工作的针对性和实效性。以建“家”等创建活动为载体，深入抓好员工学习娱乐、岗位培训、技术创新、劳动竞赛等活动，把建“家”活动作为提高企业员工综合素质的有效载体。

当前，“投递员之家”建设活动正在邮政企业如火如荼的开展着，无论是对于企业，还是投递员，都将是早行动早受益。我认为工会组织的任何一项创建活动，都有着实际的意义，关键在于我们的认识。坚守工会职能，准确把握政策为企业员工办好事做实事是工会工作的职责。我们一定要抓住机遇，努力工作，为维护员工的合法权益，为企业的和谐、稳定发展多做贡献。