打击传销工作总结

今年来,xx市委、市政府认真贯彻落实国务院和省领导批示和全省严厉打击非法传销和变相传销专项整治行动电视电话会议精神,按照省政府和xx市政府、xx市工商局的具体部署,结合xx市的实际情况,采取六大措施保持打击传销高压势态,取得明显成效。仅今年1-5月,全市就出动执法人员xxxx多人次,车辆xxx多台次,共查处传销案件xx宗,捣毁传销窝点xx个,遣散传销人员xxx多人,移送公安部门处理x人;冻结传销人员的银行存款xx多万元,罚没入库金额xx多万元。

一、领导重视,周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议,分析打击传销工作形势,组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式下发。每次打击传销的专项大行动,常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案,并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。

二、设立机构,加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长,市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组,并从成员单位抽调执法人员27人组成打传办(办公地点设在市工商局),加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班,随时接受投诉,随时出动查处。

三、分片包干,层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门,工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位,级级签订了《打击传销和变相传销责任书》,划定责任区,落实责任人,明确打击任务,做到“守土有责”,在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。

四、狠卡软肋,强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点----出租屋,市委、市政府对症下药,采取五大举措加强出租屋管理,从源头上卡住传销的软肋,使出租屋主不想租、不敢租、不能租屋给传销人员,彻底铲除此了传销和变相传销的土壤。(1)停水。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供水部门对该传销活动场所实施停水。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供水。(2)断电。凡是市打传办核实并发出书面通知要求3天内遣散传销人员而逾期不行动的出租屋主,由供电部门对该传销活动场所实施断电。待业主书面保证不再向传销人员出租住房后恢复供电。(3)新闻曝光。对提供场所给传销人员的出租屋主,通过当地的报纸、电视台进行新闻曝光。(4)“三停一限”。对有工作单位且提供场所给传销人员的出租屋主,由市打传办责成其单位对当事人实行“三停一限”,即停薪、停职、停工作,限期改正。(5)不能评为文明单位。凡是有干部职工将房屋出租给传销人员的单位,经市打传办核实并通报有关单位负责人后仍不采取措施制止的,该单位当年不能评为文明单位。

五、多管齐下,及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底,严密组织布控,有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人,端窝打点。三是加强巡查,露头就打,把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款,断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量,统一行动,清理传销人员,捣毁传销窝点。

六、打教结合,力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用,全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式,全面加强宣传攻势,使传销和变相传销

活动如“过街老鼠,人人喊打”,形成全社会共同抵制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话,并通过电台、电视台经常性播放该举报电话,使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日,100多位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟,倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目,并通过电话进行举报,打传办执法人员迅速将传销头目抓获。

20xx年4月以来,我市认真贯彻落实国务院领导同志的批示和全省严厉打击非法传销和变相传销专项行动电视电话会议精神,按照《广东省打击传销和变相传销专项整治行动方案》的部署,由市委、市政府牵头,工商、公安等职能部门联手出击,各镇,办事处、居委会干部群众广泛参与,采取露头就打、打防结合、标本兼治的方法,精心组织,周密布置,掀起了打击传销和变相传销活动的新高潮,查处清理传销活动窝点一大批,坚决取缔了有组织、有规模、公开的传销活动,有效地维护了市场经济秩序和社会治安稳定,为经济发展营造良好的市场环境。据统计,已教育、遣返(散)传销人员达2721人(次),捣毁传销组织窝点1114间(次),实施停水、停电1013间(次);抓获传销头目(骨干分子)12人,其中交由公安部门处理的7人,已判刑2人:交由工商部门处罚的5人;收缴的传销产品有:皮箱8个,西服18套、药品胶囊57盒、保健品9箱(每箱10盒)。参茸饮料257盒。床褥3个。手表7只,化妆品及学习资料、笔记本一批。解救102人,其中通过来电、来访解救的45人,在清查过程中现场教育解救的57人。受理群众投诉、举报191宗,已办理191宗。出动宣传车50辆(次);发放《告诫书》等宣传资料4000多份。发表新闻报道17篇、简报20期。收到群众赠送的锦旗5面、感谢信3封。盘踞在我市传销人员基本清走,在我市从事传销活动也基本消灭,取得了显著成效。

一、主要做法

(一)、提高认识、统一思想、领导到位XX市委,市政府历来重视打击传销和变相传销工作,特别是去年以来,市政府主要领导更是亲自组织部署打击传销和变相传销专项整治行动。一是提高认识,主要领导亲自抓。市长XXX、市委常委XXX、副市长XXX等市领导多次亲自主持召开全市打击传销和变相传销会议,部署专项整治行动方案,市分管领导向市委XXX书记汇报打击传销工作后,赵书记要求各镇(办事处)和有关职能部门要把打击传销作为维护社会稳定的—件重要大事来抓,加大打击力度,做到领导到位,思想到位,措施到位。此外,20xx年4月24日,市政府还专门下发《关于严禁向传销和变相传销活动提供场所的通知》,规定任何单位和个人不得向传销人员和变相传销人员提供活动场所,违反者将由公安、工商部门进行处罚,对出租屋实行停水、停电。二是领导组织机构健全。我市按照“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作方针,成立打击传销和变相传销行动领导小组,由张星杰副市长任组长,市府办、工商局。公安局的一把手任副组长,市府办、政法委、三埠办事处、长沙办事处,法院、检察院、公安局、工商局等26个部门负责人任小组成员。原创文秘材料,尽在文秘知音wm338.com网。领导小组还建立联系会议制度,不定期召开联席会议,总结工作,部署任务。各镇(办事处)也成立了相应的组织机构,各负其责,协同行动,形成了以工商、公安为主力军,其它职能部门相互配合行动的工作格局。三是领导挂帅,亲临第一线,并解决一些具体问题。在打击传销专项整治行动中,施昭平市长,范金棠常委、张星杰副市长等市领导、各镇(办事处)、工商,公安等职能部门负责人都亲临行动现场指挥检查工作,指导打传工作,同时,发现问题,帮助解决,如解决经费问题,市府去年和今年分别拨出九万和五万经费,保证专业队用于打击传销工作开支。各级领导同时挂点作战,张星杰副市长挂长沙办事处,政法委李冠儒副书记挂三埠办事处,确保行动取得效果。

(二)、目标明确、责任落实、措施到位

为了把打击传销工作真正落实到位,在打击传销工作中,我市按照“辖区管理,守土有责”的原则,建立了辖区属地管理责任制度,一是由市政府与长沙办事处,三埠办事处。沙冈办事处,水口镇。工商局和公安局等部门签订《打击传销和变相传销工作责任书》。同时,市公安局,工商局分别与各基层工商所,派出所签订《打击传销和变相传销工作责任书》。通过签订责任书明确职责要求和考核标准,将责任落实到人。二是落实监管考核职责。我市坚持把打击传销和变相传销工作纳入社会治安综合治理考评范围,实行“一票否决”。镇(办事处)、居委会等基层组织认真履行属地监管职责,积极配合公安、工商部门加强对重点企业,出租屋,宾馆,广场,公园等场所的巡查监管,防范传销组织四处流窜。对发现传销活动,坚持露头就打,反复清查,防止传销活动回潮,不给传销活动喘息机会。同时,对于打击传销和变相传销工作不力,传销和变相传销活动蔓延,影响恶劣,问题严重的辖区,追究主要领导人的责任。同时,为了加强对出租的管理,我们明确规定,凡出租给传销人员居住的干部(职工),纪委监察局实行诫免谈话。三是成立专业执法队。20xx年5月,我市从公安、工商两部门抽调执法人员16名组建成的“XX市打击传销专业队”,主要负责“严惩传销头目,捣毁传销窝点,摧毁传销网络”工作,对大案要案和群众来信来电举报的传销窝点实行挂牌督办,快速受理,及时查处,举报一宗,查处一宗,把传销和活动消灭在萌芽状态。例如20xx年11月29日,市打击传销专业队会同长沙公安分局、长沙派出所、工商局、长沙工商所等部门,联袂出击,在人民公园门口成功截获企图秘密潜入我市从事传销活动的传销组织,一举摧毁该传销网络体系,当场查获传销人员160人名,立即清退。

(三)、部门配合、行动迅速、工作到位

20xx年4月以来,我市在市委、市政府统一领导指挥下,工商、公安等职能部门联合行动,频频出击。掀起了打击传销和变相传销活动的行动高潮;端掉一大批传销窝点,遣散大批传销人员。采取点面结合办法进行打击,一是加强面上打击。20xx年4月15日凌晨4时30分,公安、工商、治安队、交通、各办事处等部门共抽调工作人员1000多人、执法车辆80辆,上下联动,以雷霆万钧般的气势对城区内的居民出租屋,商业出租楼等进行拉网式清查,突袭传销人员的传销窝点,有力地瓦解非法传销网络窝点,20xx年5月、8月、10月、12月,市政法委牵头,多次组织工商、公安、办事处等部门的执法人员开展全市性的打击传销统一行动。20xx年以来,我市继续保持高压态势,先后几次组织执法部门对城区传销窝点进行拉网式清查取缔,铲除传销组织剩余的窝点一大批,不给传销活动喘息和流窜机会,有效地巩固打击传销和变相传销行动成果,二是加强日常检查和重点打击相结合。我市积极发挥办事处、街道居委会、小区治安队信息灵通的优势,结合群众投诉举报信息。由市打击传销专业队会同工商所、派出所加强日常性检查。摸准传销窝点,找准行动方向,主动出击,对重点地区进行打击并反复清查,发现传销人员聚集或在野外活动立即进行取缔查处。同时,向传销人员发出《公安局、工商局告诫书》责令其迅速自行离开XX,对发现继续从事传销活动的,依法严处。仅今年以来,市采取不定期清查办法,已组织大清查行动三次,三埠、长沙办事处组织八次不同规模行动,捣毁传销窝点31个,通过教育、遣散的非法传销人员245人次,培调学习资料、笔记本等非法传销物品一批。

(四)、分类处理、严惩头目、方法到位

我市采取“分类处理,教育群众,严惩头目,摧毁网络”的工作方法,找准工作切入点,提高打击传销工作的力度,达到教育群众,严惩头目的目的。一是严惩传销骨干分子。20xx年以来,市公安局、工商局就多次专门组织力量,运用各种侦察手段,对传销和变相传销活动特点、人员构成、资金流向、网络分布、通讯联系方式等进行侦察调查,通过循线索,挖案源,加大了对传销案件的侦破力度,抓捕一批传销活动的骨干、幕后首脑,限制人身自由的犯罪分子,有效地摧毁了传销网络体系,例如20xx年4月,市公安局、王商局通

过周密部署,预伏守候,日夜奋战,一举抓获了4名传销骨干分子。在同年12月,市打击传销专业队经过周密侦察,又一举抓获朱某等5名传销组织骨干分子,捣毁“香港盖世通国际有限公司”传销组织网络体系,目前,我市已抓获传销组织骨干分子12名,其中拘留7名,已被人民法院依法判处有期徒刑2名,传销分子戴荣军和于自成(都是安徽省六安市人)分别被XX市人民法院以非法经营罪依法判有期徒刑一年二个月和一年,并处罚金一万元,有力地推进我市打击传销专项行动的深入开展。二是解救受骗群众。我市在打击传销工作中,时刻牢记执法为民的宗旨,以群众利益无小事为工作落脚点,在严厉打击传销和变相传销活动,依法严惩传销组织的头目和骨干分子的同时,注意做好教育、解救和转化受骗参与传销和变相传销活动群众的工作,成功地解救一大批误入传销歧途的青年。据统计,去年4月份以来,已帮助群众寻找解救受骗参与传销和变相传销活动达57人,其中年龄最小的只有16岁,有力地维护了市场经济秩序和社会秩序的稳定。

(五)、打防结合、标本兼治、监管到位

为彻底根除传销和变相传销活动,我市按照省打击传销和变相传销专项整治行动领导小组的指示精神,致力于建立了预防到位、打击有力的长效监管机制。一是加强基础信息采集。按照江门市何羡松副市长在主持召开领导小组第二次全体扩大会议上提出“六个清”的要求,专门组织公安,工商执法人员对在我市活动的传销人员情况进行统一清查并详细登记,造册和输入电脑做到了辖区内传销人数清,地点清,屋主清,去向清,籍贯清,时间清。二是减压传销活动空间。我市各基层工商所、派出所召开出租屋业主和房屋中介组织负责人会议,传达国务院和省政府关于打击传销活动的指示精神,教育屋主严禁将出租屋租赁给身份证、暂住证、用工单位证明“三证”不齐的外来人员。同时,与出租屋主、房屋中介组织签订责任书,不得向传销和变相传销活动提供场所。凡向传销人员提供活动场所的,实行停电、停水处理,并对出租屋主和房屋中介组织实施行政处罚。三是堵住传销资金渠道。我市人民银行要求所有银行机构在办理外来流动人口开户登记时,要严格把好有关证件审核关,同时,各银行机构积极配合工商、公安部门进行鉴别,加强对传销人员账户的严密监控,堵住传销人员利用银行资金渠道从事传销活动。

(六)、加强宣传、营造声势、宣传到位

一是充分发挥新闻媒介舆论宣传作用。我市通过地方电视台,电台、报社等新闻媒体经常性播放国家政策、法规、举报电话以及全市打击传销专项整治行动情况,做到电视有像、电台有声、报纸有字,全方位宣传报道。特别是电视台对市公安局、工商局打击非法传销联合公告采取滚动式播放后,有力地营造打击传销活动的宣传声势,彻底揭露了传销活动诈骗、坑人、害人的本质,使打击传销和变相传销活动深入人心,街知巷闻。二是市工商局出动宣传车辆、横挂宣传标语等在宣传国家有关打击非法传销活动的政策法规和举报电话。办事处、居委会、村委会等利用黑板报、宣传栏、有线广播等向社区居民开展宣传教育,广泛发动市民举报传销活动,实行群众防群治群管。通过宣传,广大群众对传销活动的危害性有了更进一步的认识,纷纷行动起来,自觉参与到打击传销和变相传销的统一行动中,积极举报传销活动,为工商,公安等职能部门提供了大量有效的信息,打击非法 传销活动实现了社会综合治理。三是各办事处专门成立宣传教育小组,开办传销人员教育班12期,利用典型案例广泛宣传,揭露传销和变相传销的欺骗性和危害性,对受骗人员动之以情,晓之以理,唤醒沉溺于发财梦的受骗群众,促使受骗上当的传销人员逐步觉醒,自觉脱离传销组织。同时,在20xx年6月29日,我市还召开1500传销人员参加的公开宣判处理大会,对3名传销组织者公开宣布执行逮捕接受法律制裁,大大地震慑了传销活动参与者,教育了广大群众。

二、下一步工作设想

为进一步贯彻落实省政府打击传销和变相传销专项整治行动电视电话会议精神,按照省委、省政府领导同志的指示和要求,坚决、果断、有力地打击传销和变相传销行动:

l、继续采取措施,加大打击力度,树立长期作战,严防松懈,克服畏缩和厌战情绪,继续保持高压态势打击,以维护我市正常的社会稳定,经济稳定和政治稳定。

2、针对往年的情况,每年春节后和暑假有回潮现象,各镇、特别是三埠、长沙办事处将组织辖区内派出所、工商所加强区内出租屋的巡查、复查,及时堵截整批的传销人员的进入,防止回潮。

3、坚持执行市政府《关于严禁向传销和变相传销活动提供场所的通知》6号文件精神,对租赁给传销人员居住的房屋除实施停水、停电外,今年,将加大执法力度,坚决对出租屋主或中介行实行立案查处。并进行经济处罚。

4、继续严防打击传销首犯,头目骨干分子,抓捕严惩传销头目,骨干分子。

5、加强部门配合,公安、工商、民政、银行、城建、通讯、宣传等部门要充分发挥各自的职能作用,部门之间要加强联系和沟通,形成工作合力,共同做好打击传销和变相传销工作。

6、继续加强出租屋中介行业和流动人员的管理,督促房屋中介行业守法经营,不得将房屋介绍给从事传俏活动的人员居住,力争堵住源头。

7、继续开展多种形式宣传教育,悬挂宣传标语,出动宣传车等等,教育广大群众自觉抵制传销,使传销和变相。传销活动如“过街老鼠,人人喊打”,形成全社会共同抵制的氛围。

总之,我市打击传销工作,仍然不能放松,要防止回潮,在原有基础上,继续加大力度,继续努力,坚决把打传工作抓到底。

一、 建立健全打传组织机构和制度

(一)成立“番禺区打击传销和变相传销领导小组”,明确打传工作由政法委牵头,领导小组成员单位包括区委办公室、区政府办公室、工商分局、公安分局、维稳及综治办、宣传部、民政局、检察院、法院、司法局、综合执法局、外管办、整顿办、教育局、交通局、国土房管局、地税局、国税局、广播电视局、市政局、供电分公司、移动分公司、邮政局、电信分局、自来水公司、中行番禺支行、工商行番禺支行、农行番禺支行、农发行番禺支行、番禺农村信用合作社、招商行番禺支行、中信行番禺支行、深发行番禺支行、建设银行番禺支行、市桥街、东环街、沙头街、桥南街、小谷围街、沙湾镇、石基镇、南村镇、钟村镇、大石镇、南沙开发区等。领导小组办公室(简称打传办)设在区工商分局;打传专项行动办公室设在区委政法委。

(二)组建一支“打传专业队”,负责打传的日常工作。“打传专业队”由相关职能部门抽调15名人员组成,其中:区公安分局6人;区工商分局2人;区综合执法局2人;区出租屋管理办1人;区宣传部门(记者)、区民政部门、区供电、供水部门各1名。由公安、工商、检察院、法院等部门抽调8名执法人员组建“打传联合专案组”,其中:区公安分局5人;区工商分局1人;区检察院1人;区法院1人,专门负责重要打传案件的定性、侦破、处理工作。

被列为打传重点地区的市桥街、东环街、沙头街、桥南街、沙湾镇、石基镇、南村镇、钟村镇、大石镇及南沙开发区要建立打击传销和变相传销领导小组及打传办公室,并参照区的做法组建一支不少于10人的打传专业队伍,负责辖区内的打传工作。除日常行动外,可会同区打传专业队和打传联合专案组一起开展区的打传统一行动。

(三)建立打传联席会议制度。每月最后一周星期三上午(特殊情况除外)召开区打传成员单位联席会议,讲评阶段性打传工作情况,部署下阶段工作,协调各成员单位的打传行动,解决在打传行动中遇到的实际困难。

二、 明确各有关部门的打传职责

根据省政府关于打传工作“各级党委、政府一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,负直接责任;有关部门协同抓,负相关责任”的要求,现进一步明确本区打传工作各部门的职责:

(一)各打传领导小组成员单位负责人是本部门打传工作的直接责任人,要积极参与统一行动,深入打传第一线,及时掌握打传第一手资料,注意研究新情况,解决新问题。

(二)打传办负责全区的打传工作。负责本措施的督导落实;指导打传专业队的日常工作;负责对受骗的传销人员实施教育引导工作;接受、处理各类投诉、举报传销案件,对传销和变相传销活动比较猖獗的地区组织专项行动;组织公安、工商联合专案组,现场取证界定是否属于传销和变相传销违法行为;联系供水、供电、电信、外管办等部门配合开展打传工作;负责收集各部门的打传工作情况,报领导小组后通报,定期编印工作简报,报道打传情况,总结打传经验。打传专项行动办公室负责区打传专项行动方案的制定和督导落实工作。

(三)公安部门负责对借用传销形式只传人头不传商品的经济诈骗性质的变相传销,以及扰乱社会治安秩序的行为进行查处;取缔利用传销或变相传销从事危害社会秩序的违法活动,包括非法吸收公众存款、以集资诈骗、非法经营及传销中涉及的非法禁锢、绑架、故意伤害、盗窃、抢劫等行为;配合外管办摸查汇总传销人员及窝点的分布;配合外管中心,依照公安部门和省市有关出租屋治安管理的有关规定,对有违法的出租屋主进行处罚,并根据出租屋管理和消防安全的有关规定,对出租屋进行管理,缩窄传销活动的生存空间;协助外管中心对查获的传销人员作登记,并协助工商、民政等有关门部门查处传销的违法活动及对传销人员的宣传教育和遣散;对群众提出解救的求助进行办理。

(四)工商部门负责对传销和变相传销非法经营活动的认定和查处。查处外资企业违法、违规培训,擅自改变经营方式、超越经营范围从事传销经营活动的行为;对未经核准登记、从事传销活动的组织、个人依法予以取缔;对领有营业执照,从事传销和变相传销的企业、个体工商户,按照国家有关法律、法规进行处罚,没收传销物品、工具、经营款;对知道或应当知道是传销行为而为其提供活动场所的出租屋主或中介机构,依据《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定,责令停止违法行为、没收违法所得并予以罚款;对涉嫌犯罪的移交公安机关处理;协助公安、外管办、救助站、民政部门对传销人员进行教育、遣散和各项善后工作。

(五)外管办负责组织协调各管理服务中心,依照各职能部门委托的事宜积极开展打传工作;指导、监督各镇(街)、区管理服务中心开展对出租屋主的宣传教育活动,把配合打传的责任列入出租屋主《综合责任书》内;督导各管理服务中心加强检查,发现问题及时报告有关部门并发出《整改通知书》,责成其整改。拒不整改的,由出租屋管理服务中心向打传办提供传销人员活动或居住的出租屋名单,通知供水、供电部门采取措施。定期对区内有传销活动的出租屋和人数进行摸查统计,以便掌握传销活动的动向和基本情况。

(六)民政部门负责对被骗传销的人员而自愿回原籍确有困难的人员,引导或护送其前往区救助管理站求助,区救助站应按有关规定,依法实施临时性社会救助。

(七)供水、供电部门,根据打传办通知对查获的传销活动场所,采取有效的措施积极配合做好打传工作。电信部门要配合做好打传工作。

(八)各银行和邮政储蓄部门根据打传办通知,协助打传专业队、联合专案组冻结传销组织及传销头目的银行帐户,以便案件的侦破及款项的追还。

(九)检察院和法院负责对情节严重涉嫌犯罪的传销头目和骨干分子,依法做刑事起诉和审判工作。对重大案件,做到提前介入,并依法审查起诉、从重、从快判决。同时,法院在证据认定、案件定性、适用法律方面给予办案机关指导与支持,处理好传销人员、出租屋主因不服打传强制措施而引起的行政诉讼。

(十)维稳及综治办负责将打传工作纳入社会治安综合治理考评范围,与镇(街、区)签订责任书,划定责任区,确定责任人,分片包干。做到权责明晰,目标一致,一级抓一级,层

层抓落实,把能否卓有成效解决本辖区的传销问题,作为综合治理的重要指标考核,实行“一票否决”。

(十一)税务部门负责对传销组织及其策划者、组织者进行税务稽查,依照国家相关税务法律法规,对有偷、漏税行为的组织、个人进行处罚,并协助工商、公安部门对传销组织的非法行为进行取证。

(十二)国土和房管部门加强对房屋中介机构的管理,明确房屋中介机构对出租屋入住对象的甄别责任。对为传销分子提供居住、活动场所和信息的,依法进行处罚。

三、明确各镇(街、区)政府(办事处、管委会)的打传职责

(一)党政一把手要对本辖区打传工作总负责;要明确一名领导具体抓,并负有直接责任。要参照区各有关部门的打传职责抓好落实,要建立打传的长效机制,以村(村委)为单位划定责任区,确定责任人,严防传销和变相传销活动在辖区内形成气候。

(二)要积极配合区的专项行动,建立打击取缔的快速反应机制,对辖区的传销和变相传销活动进行坚决打击;负责对辖区内的传销窝点进行摸查、上报,配合有关部门全面开展出租屋的清查和加强流动人员的管理。

四、 广泛开展打传宣传活动

(一)电台、电视台要播放有关打传的公益广告和口号(每周不少于二十次播放),并根据阶段打传行动情况制作专题报道。

(二)通过电台曝光典型案例,揭露传销和变相传销的违法本质及危害后果,宣传有关的政策法规。每周不少于3次播放。

(三)报刊要及时报道打传的有关情况,对醒悟后的传销人员作深入的采访和报道。每周不少于2次报道。

(四)列为重点地区的街、镇及南沙开发区要在辖区内的街道、商场、公园等地张贴打传海报、宣传标语,通过居委会、村委会等基层组织向住宅小区、出租屋派发宣传手册。

(五)区交通部门要在客运站出入口张贴打传海报、悬挂宣传标语和横幅(横幅不少于1条),同时播放打传宣传光碟和派发宣传手册。

(六)工商部门对传销组织冠以的“公司”进行核实,属于虚假公司或其他经济组织要及时通过各类媒体曝光。

(七)金融机构和邮政部门要在所属经营场所张贴打传海报、悬挂宣传标语和横幅。

上述打传口号、海报、宣传手册、宣传光碟由区打传办提供,悬挂的宣传标语、横幅由各单位制作。

五、 明确严格的工作汇报制度

各打传专业队要指定专人负责打传工作的情况汇报,上报内容包括:组织情况、行动情况、具体数字(包括出动人数、出动车辆、查获窝点、查获人数、收缴物品)、存在问题和建议。每星期五下午2:30—4:30时上报区打传办。

六、 设立打传奖惩制度

区委、区政府对打传工作成绩突出的单位和个人将进行表彰奖励,对打传不力的单位、责任人进行通报批评并追究相关责任,把“一票否决”真正落到实处。

进一步深入开展创建“无传销社区(村)”活动,加快固点扩面工作进程。创建“无传销社区(村)”工作是一项固本强基工程,对在基层建立健全打击和防范传销工作机制具有重大意义。各地要不断总结经验、创新工作思路和方式,在传销活动较为严重的地区扎扎实实推开创建工作。要实行市考评县区,县区考评街道,镇考评社区、村,一级抓一级的落实机制,力争用三年时间达到全市90%的市实现无传销活动、无传销组织、无传销案件。

支起打击传销大网-市工商局召陵分局

本报讯 市工商局召陵分局以全面贯彻实施《禁止传销条例》为契机,结合辖区实际,采取五项措施,对传销欺诈经营活动予以打击。

一是通过多种渠道广泛宣传打击传销的重要意义和政策规定,提高群众识别、防范、抵制传销的能力。二是在全区实施机动巡查,发现情况立即以最快时间到位查处。对在本地长期活动、群众反映强烈的传销组织,对跨地域的传销活动,组织统一查处;对从事传销活动的违法企业,坚决取缔。三是加强与公安、银行、教育、民政等有关部门的联系,密切配合,联合打击。四是加强与乡镇、街及社区的联系,培养线人,实施举报有奖制度,对全区实施全方位、全时段、多层次监督。五是加强长效监管,对多次组织传销的核心人员依法从重打击。

来源:漯河日报 王寒

创建无传销社区

中山网讯 石岐工商分局以东明社区为试点,开展创建“无传销社区活动”,加强对社区等传销重点部位的专项整治。为使试点工作顺利开展,该分局通过建立“五个一”的工作措施,构建起打击传销的“五个工作机制”,有效地杜绝了传销活动在东明社区的传播与发展。

签订“一份责任书”,建立起强化目标考核和责任追究制相结合的责任机制。区办事处与有关部门签订了“创建无传销社区”责任书,规定相关单位以创建“无传销社区”为目标,并明确了各部门的工作责任,把打传工作和基层各部门的工作有效结合起来。 派发“一张联系卡”,建立起打击传销的互动机制。根据社区居民的户数,该分局共制作了5500张联系卡,卡上印有工商、公安部门的传销举报热线电话、区打传办公室电话、社区联系人及联系电话,通过邮局把联系卡发放给每户居民,建立起互动机制。 建立“一个信息资料库”,构建打击传销的信息机制。主要依靠派出所、社区居委会收集资料,建立了包括出租屋、社区常住人员、外来人员等信息的资料库。印发“一批宣传资料”,建立起打击传销的宣传教育机制。构建“一个监管网”,建立起打击传销的监管及打击机制。该区通过发挥各方面的力量,形成一个监管网络。

认清形势提高认识 大良六项措施严打传销

中国直销网

由于目前顺德区大良镇的传销活动仍比较猖獗,大良镇今年将采取6项措施打击传销,这是笔者昨日(1月4日)在顺德区工商局大良分局打传专业队工作会议上得到的信息。

据悉,在此次打传专业队工作会议上,该局对今后打传工作作了6个方面的部署,其具体内容为:鉴于目前顺德区大良镇的打传形势仍较严峻,已从佛山市二类地区上升到一类地区,要认清形势,提高认识;迅速建立打传网络,尽快选一小区作为建网试点,培训小区内治安队员和热心小区管理的群众,掌握打传知识及技巧,建立奖励制度,及时掌握情况,做到防患未然;健全打传队伍,落实人员,分区负责,责任到人;加大宣传力度,将《致户主的一封信》派至每家每户,在小区适当位置张贴《打传公告》,在全社会形成打传高压态势;成立专案小组,加大打击力度,利用公安部门的侦查资源,抓头目,破网络;加大清理传销窝点的力度,采取一切可能的手段,包括停水停电、收缴物品、从严处理等,坚决遏制传销

分子的一切活动。

实践证明,打击非法传销和变相传销是一个长期而又艰巨的任务,执法部门必须始终保持高压的打击态势,重拳出击。在加大打击力度的同时,还要努力塑造全社会自觉抵制和打击非法传销行为的氛围,通过各种形式大张旗鼓地宣传非法传销活动的本质和危害,使广大群众切实从维护社会稳定和市场秩序、保护家人和自身安全的高度,认清非法传销活动的巨大危害性,自觉地抵制非法传销活动,使非法传销活动没有市场和藏身之处。

严打传销 全区行动

6月12日,为严厉打击和取缔传销活动,保护人民群众合法权益,我区工商行政管理系统在全区展开打击传销专项整治工作,并公布举报电话。

今年上半年以来,全区工商系统共查处涉嫌传销案件35起,捣毁传销窝点39个,遣散参与传销人员1500余人。在打击传销取得初步战果的基础上,全区工商系统进一步加大整治力度,今年将重点打击“拉人头”传销、利用网络传销和假借“直销”名义从事传销的行为;重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训场所等便利条件的行为;协助公安机关严惩以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。

为将专项整治工作落到实处,自治区工商局成立了打击传销专项整治工作领导小组,并向全社会公布了举报电话。举报电话:0951-5672015、5672014。

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998年国务院禁止传销活动以来,在各级党委、政府的领导下,工商行政管理机关认真履行职责,积极会同有关部门严厉打击各种传销活动,取得了显著成效,初步形成由政府牵头,工商、公安为主,有关部门参加的综合整治格局。当前,打击传销工作面临的形势依然严峻,传销活动在一些地方还十分猖獗,以“拉人头”为主要形式的传销手段更加恶劣,欺骗性更强,社会危害很大。打击传销工作一直是工商行政管理机关的工作重点,今年已经列为国务院整顿和规范市场秩序的工作重点,我们将继续从讲政治、讲大局、讲稳定、维护人民群众生命财产安全、构建和谐社会的高度,认真贯彻实施两个条例,加大力度,开拓创新,把打击传销工作推向深入。

按照取消无固定地点批发零售限制的入世承诺,我国正在有计划地开放直销市场。我们将积极协助国务院商务主管部门做好直销企业的审批,把好直销市场准入关;负责对直销企业、直销员及其直销活动实施监管,组织对违法直销案件的查处。规范直销行为,维护直销市场秩序,是我国新时期、新阶段经济社会发展对工商行政管理工作提出的新任务和新要求。直销是一种以面对面服务为基本特征的营销模式,由于其自身特点,很容易演变为传销,传销组织也往往以“直销”为名从事非法活动。只有严格规范直销行为,防止直销演变为传销,才能使打击传销拥有扎实的基础;而严厉打击传销活动,直销市场的健康发展才有保障。

今年是“十一五”规划的开局之年,整顿和规范市场经济秩序的任务仍然十分繁重。打击传销,我们要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标出发,坚持标本兼治、打防并重的方针,在全国初步形成政府主管、部门配合、舆论监督、群众参与的打击传销、规范直销的工作机制。重点地区逐步建立防止传销活动反复出现的打击、监管机制,使传销活动明显减少;其他地区的传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝;参与传销活动流出人员较多的地区逐步建立防范机制,使被骗往异地参与传销的人员有所减少。宣传教育收到效果,社会对传销的认识普遍提高,群众识别防范能力进一步增强。依法规范直销,我们正积极协助国务院商务主管部门做好直销企业的审批

工作,严把市场准入关;开展日常巡查,及时掌握情况,监督直销企业切实落实企业保证金制度、信息披露制度、退换货制度等,维护消费者合法权益;通过行政指导,规范企业经营,帮助企业整改。对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬等行为,以及未经批准擅自从事直销、举办直销员培训的单位和个人依法予以查处。我们将逐步建立并指导地方工商行政管理机关建立直销企业信用档案,同时注意掌握直销市场的运行状况,研究直销监管工作的新情况,解决直销市场秩序方面出现的新问题。我们还要深入调查研究,全面规划工作,切实履行职责,坚持依法行政,为完成党和人民交给我们的任务而努力工作。

**,对查处的传销人员则将建立相关档案。

呼和浩特市工商局消保科有关人士表示,专项行动期间,鼓励社会各界群众积极参与打击传销违法活动,根据实际情况将给予奖励,在查处传销案件的同时,将对传销人员的姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码及传销组织名称逐一要进行登记,建立传销人员档案。对首次参与传销的人员要本着以教育为主的原则不予处罚,对传销头目、骨干分子和多次参与屡教不改的传销人员要严厉查处。同时将建立长效监管机制,主动与公安部门联系,继续组织开展与辖区内宾馆、饭店及房屋出租者签订责任状、保证书,要对近年来因传销或变相传销活动受到查处的单位、个人和曾经为传销活动提供场所的出租屋、旅店、居民区等,全面认真地进行一次回访,避免出现反弹。

据介绍,专项行动期间,工商部门要坚持露头就打,保持打击传销违法行为的高压态势,实行地区责任制,分级负责,将打击传销工作延伸到工商所,对查处的传销案件公开曝光。同时对于外商投资转型企业及其分支机构违规雇佣推销人员、违规培训、推销人员跨区推销、推销人员买断或变相买断产品和组成网络从事营销活动、擅自改变经营方式、超越经营范围及从事传销违法活动的行为依法坚决打击。(完)

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