围绕“六零六化” XX县局便民办税做出大文章

XX县局按照上级部署，把开展“便民办税春风行动”作为当前重要任务来抓，认真落实省局细化的XX项具体措施，切实打好“组合拳”，确保“春风行动”既有声有色，又扎实有效。

（一）推进征纳沟通多样化，力求零距离

1.加强咨询宣传辅导。（1）定期举办网络#5@p业务培训班，由本局业务能手和航天信息技术有限公司技术人员共同讲课，辅导日常操作，讲解常见问题处理，最大限度地满足纳税人的需求。（2）拓展导税服务。导税员除负责日常工作外，根据纳税人的需求，辅导或代为填写表单, 为残疾人、老年人等特殊群体开通绿色通道，在征得纳税人同意前提下，由导税员代为办理相关业务；（3）充分利用办税服务厅人流聚集的特点，在LED显示屏上滚动播放县局致纳税人的一封信和纳税人办理日常业务是所需的各项资料。

2.开展纳税需求调查。（1）上门“听”。局领导分组带队走访XX家重点税源企业、XX家小微企业，就税收执法及纳税服务等方面听取意见建议，共征求意见建议13条，形成书面调研报告XX份。（2）问卷“评”。针对不同群体，设计、印制区别化的调查问卷，发放给XX户纳税人、XX个县直单位部门、XX位“两代一委”委员、XX个乡镇（场），采用无记名方式回收；向县四套班子领导和市局机关各部门发放调查问卷XX份，共收集意见建议48条，实实在在问需求。

（3）电话“问”。以开展纳税人满意度调查问契机，对县局

所管辖的纳税人逐一打电话，详细询问纳税需求和意见建议，真正做到问需于纳税人。

3.促进征纳有效沟通。（1）交流座谈“提”。召开纳税人座谈会，邀请不同层面的纳税人代表XX人参加，请服务对象对县局的工作作风、税收服务进行会诊把脉，收集意见建议XX条。（2）换位体验“悟”。开展税务人员与服务对象换位体验活动，邀请纳税人代表来到办税服务厅体验办税流程，同时税务人员深入企业车间体验工作，通过臵换角色，情景感悟，征集意见建议XX条。

（二）推进窗口服务快捷化，力求零延误

1.提速登记办理。对常规涉税业务进行流程改造，重新明确部门岗责和办理时限。将税务登记的开业、变更，停（复）业登记由原先的限时办结调整为即时办结事项，进一步提升了登记办理速度。

2.提速#5@p领用。在#5@p领购环节打通快速通道，加强征管、法规、税源管理部门、办税服务厅等部门的协作配合，将普通#5@p的领购集中在办税服务厅办理，减少了审批环节，避免了纳税人楼上楼下跑，实现了#5@p直领、点对点办结，真正使纳税人一踏入办税服务厅就能快速领购#5@p。

3.提速多元办税。强化国、地联合办税，成立了国、地税联合办税工作协调小组，制定了《XX县国家税务局、XX县地方税务局关于开展联合办税工作的实施办法》，并且做

了大量细致的前期准备工作，包括与电信部门联系专线铺设、安装调试地税业务系统，在办税服务厅放臵地税部门宣传、辅导、办税材料，相互培训办税工作人员，增加地税相关业务的导税服务。同时，还对纳税申报、税款缴纳、#5@p验旧和文书受理等业务实行“一厅通办”。

（三）推进诉求响应高效化，力求零积压

1.提升政策服务效率。对新发布的税收政策法规和税收知识通过税收政务网、办税服务厅、纳税服务QQ群等渠道及时公布。强化税企之间的互相沟通，缩短咨询答复时限，努力实现即时答复，不能即时答复的，限时2日内答复。

2.提升涉税审批效率。我局对相关业务的审批权限进行梳理，将原来需经县局相关部门和分管局领导审批的六项业务审批权限直接下放到办税服务厅税源管理窗口审批，由办税服务大厅统一受理、统一出件：（1）增值税一般纳税人认定；（2）增值税的票种核定及税务行政许可（最高开票限额十万元及以下）；（3）购买税控开票系统安装使用通知书的领取；（4）个体工商户税款核定（5）重新税务登记（6）注销税务登记。

3.提升投诉处理效率。综合运用税务政务网和办税服务厅的投诉功能，成立“XX XX XX”纳税人维权服务小分队，方便及时快捷的处理纳税人的咨询和投诉。拓宽投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限，将投诉办结时限控制在3个工作日内。建立健全纳税服务投诉台账，限时处理纳税人投诉并

做好事后回访。

（四）推进办税成本最低化，力求零负担

1.减少资料报送。（1）纳税人在办理增值税一般纳税人认定和最高开票限额税务行政许可两项业务时，取消了营业执照、税务登记证，组织机构代码证和法人代表身份证等复印件资料的报送，同时对最高开票限额税务行政许可还取消了增值税一般纳税人申请表、财会人员身份证及其从业资格证书、银行开户许可证复印件，生产经营场地证明；（2）对代开增值税普通#5@p金额XX万元以下的纳税人免填代开申请表、免提供付款证明或业务合同，只需要提供身份证明；

（3）纳税人申请购买增值税税控系统设备时，无须报送增值税一般纳税人申请认定表和税务登记证副本的复印件。

（4）纳税人申报时减少报送以下XX项资料，只需纳税人留存备查:正常申报有电子数据的，免予提供纸质资料，特殊情况需要修改数据的，才提供原始纸质资料；核定征收的个体工商户补税申报的不需填写申报表；查账征收的个体工商户不报送财务报表。

2.简化表单填写。推行免填单服务，对税务登记证办理、车购税申报等X类XX种表单实行免填单服务。

3.规范税务检查。制定《XX县国家税务局纳税评估与稽查检查衔接制度》，对税务检查予以规范。由纳税评估部门制定年度评估检查计划、稽查部门制定和下发日常稽查、专项稽查、专案稽查等年度稽查检查计划,并上报县局征管股。实现了稽查检查、纳税评估的有效衔接、相互协调，明确了

各自职责，避免了交叉及重复检查，达到了强化税源管理、提高税收征管质量和效率的目的

（五）推进权力清单公开化，力求零遗漏

1.公开行政审批清单。利用县局公告栏、内外网、办税服务厅LED、宣传手册等多种形式，向广大纳税人公开增值税专用#5@p（增值税税控系统）最高开票限额审批、对增值税一般纳税人资格认定的审批、申请开具红字增值税专用#5@p的审核、出口货物劳务退（免）税审批、未按期申报抵扣增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批、享受小型微利企业所得税优惠的核准等8大类行政审批事项。

2.公开信用状况清单。通过前期的广泛宣传，有X户纳税人在进行自评打分之后，分别向国税局、地税局提出申报A级纳税信用等级。按照规定程序，我局联合地税局对这X户纳税人有关情况进行初审，对符合评定标准的纳税人提出初审意见，报市局进行复审，由省局终审后，结果将于近期在我局内、外网上进行公开。B、C、D级纳税信用等级评定工作也在有条不紊的进行。

（六）推进权益保护常态化，力求零损害

1.落实首问责任制。明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、责任追究等内容。首问责任人应做到首问必办，负责到底。能当场办理的当场办理，不能当场办理的及时转办、限时回复。首问责任人不得以任何借

口推诿或拒绝为纳税人办理涉税事项。

2.开展《税收征管法》实施情况自查自纠。根据省、市局工作要求，我局对此次税收征管法实施情况检查高度重视，切实加强和发挥组织领导的作用，成立了XX县国家税务局贯彻实施征管法自查工作领导小组。同时，各部门协调配合，形成自查的合力，齐抓共管，确保高质量完成自查工作的各项任务。（1）加强宣传培训，提高税法遵从意识。有计划、有组织地开展各类培训XX余场次，受训人员达XX人。充分利用各种新闻媒体，开展税法宣传月、咨询服务等项活动，扩大税法的宣传面，基本上做到了电视里有图像、广播里有声音、报刊上有文章。（2）依法组织收入、强化税源管理。20 XX年至20XX年，我局无违规多征税款、违规少征税款、违规提前征收税款、违规延缓征收税款、违规摊派税款等情况。三年累计依法组织收入XX XX XX万元。强化税收分析，加强对纳税人申报辅导，帮助纳税人规避了税收风险，缓解了税收矛盾。（3）加强税务稽查，严格执法监督。依照税务稽查工作规程，实行选案、检查、审理、执行四环节相互配合、相互制约的监督机制，打击偷、逃、骗、抗税的行为。开展经常性和专项的执法检查，有针对性地解决检查中发现的问题，充分发挥稽查机构在查处涉税违法违章中的积极作用。20XX年至20XX年共查补入库税款XXXX. XX万元(其中税款XXXX. XX万元，滞纳金XX. XX万元，罚款XXX.

XX万元)。（4）加强队伍建设，提供优质服务。转变服务理念、强化服务意识、完善服务制度、创新服务方式、提高服务质量的要求，努力创建“规范、公平、文明、效率”的税务执法队伍。在办税大厅推行“首问负责制、一窗式管理、一站式服务、一张牌上岗、一张卡办税”，深受纳税人的赞誉。

3.学习贯彻《江西省税收保障办法》。这一办法的出台，对促进XX国税科学发展，保障财政收入和税收公平，促进征纳和谐，营造良好税收环境具有重要意义。我局在上级部门的坚强领导下，充分发挥社会各界协税护税的重要作用，以信息管税为核心，不断提高税收管理信息化水平。以优化纳税服务为出发点和落脚点，依法严肃查处税收违法行为，保障纳税人的合法权益。

 

第二篇：便民办税春风

多措施推进

便民办税春风行动

稿件来源：石家庄新闻网

本报讯 （张军霞 尚俐君）在党的群众路线教育实践活动中，晋州市地税局以“零障碍”服务扎实推进“便民办税春风行动”，不断提高办税效率，减轻纳税人负担。 公开办税、强化监督，增强执法透明度

该局积极做好已取消和下放的税务行政审批项目的落实工作，把落实取消税务行政审批项目工作作为税收执法检查和执法监察的重点内容进行监督检查。根据现行税收法律、法规和政策，对日常纳税服务项目进行全面梳理，把服务项目明细、服务主体界定、服务范围划分和服务规范告知纳税人，全方位接受纳税人品评和监督。与此同时，积极协调国税部门，制定20xx年纳税信用等级评定方案，及时向社会发布信用等级评定结果和重大税收违法案件信息。

限时办结、增速提效，提高服务效率

提速政策服务，对纳税人发布的税收政策及时宣传到位，对纳税人提出的税收政策咨询，实行首问责任制，一般问题当场答复或当日内答复，疑难问题5个工作日内答复。为纳税人提供12366投诉举报电话，一般投诉案件5个工作日内处理完毕，复杂案件15个工作日内处理完毕，并及时向投诉人反馈处理结果。提速涉税审批，简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，积极推行网上审批。

改善办税环境，拓展办税渠道

该局合理进行窗口设置，设立了导税台，建立“零障碍”服务机制，发放税企连心卡。配备2台8小时自助办税终端等，为纳税人提供了方便、快捷的办税环境。开展延时服务、预约服务、免填单服务。大力推行财税库银联网，鼓励纳税人网上申报、网上缴税，为纳税人办理涉税事项提供便利。目前已有1027户企业办理了签约手续，真正实现了足不出户办理纳税业务，网上申报签约率达到了98.02%、电子缴税签约率达到96.27%、数字证书办理率达到88.8%。

积极推进税务登记制度改革

从4月1日起，晋州市地税、国税联合#b@2正式运行，纳税人只要在地税或国税任何一方税务机关申报办理税务登记，就可获得一份国地税共同进行税务登记管理的税务登记证件。目前，已为企业办理新版税务登记证108个。

该局还召开税企座谈会，认真倾听相关单位、纳税人的意见建议。同时，深入企业走访调研，了解纳税人经营状况和服务需求，进一步改进作风、提升工作效能。目前已走访企业28家，收集意见和建议10条，制定整改措施5条，推动了“便民办税春风行

动”扎实开展。

各单位采取措施扎实抓好“便民办税春风行动”之一

作者：办公室 来源：根据各单位上报材料整理 时间：2014-03-06

3月3日，全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议召开，会后各单位按照国家税务总局要求，迅速部署贯彻落实“便民办税春风行动”相关工作。

郑州市局快速部署贯彻落实“便民服务春风行动” 3月3日上午，全国税务系统“便民春风行动”视频会议结束后，郑州市局当即部署工作，要求各单位不等、不靠按照总局要求迅速开启“便民服务春风行动”。

一是信息化支撑，提升办税服务效率。以信息技术为支撑，积极推进办税服务厅窗口全职能化进程，科学配置办税服务资源，依据办税服务工作量合理调整窗口职能和数量，进一步拓展自助办税服务，进一步提升办税服务信息化水平，进一步开发办税服务手机APP，推进网上办税服务厅建设，推进档案电子化建设，方便服务纳税人，打造“一体化”办税服务平台。

二是专业化咨询，提升12366热线效率。严格按照总局、省局要求，加强税前、税中、税后服务，进一步提升12366热线坐席专业化素质，完善网上答疑功能，认真落实知识库分析维护，及时充实、完善、更新税收政策，深入12366接、转、办制度，切实做好纳税人税收咨询和合法权益保护的各项工作。

三是规范化管理，深化服务制度落实。严格按照总局和省局要求，在做好四大类二十六项制度的制定、建设工作的基础上，进一步加强深化落实，将各项纳税服务规章制度不折不扣的落实到位。同时结合该市地税工作实际，不断完善纳税服务规章制度建设，创新服务手段和服务理念，保持服务机制与时俱进，形成便民办税的长效机制。

四是简洁化办税，推进涉税事项前移。在全市地税系统范围内，挑选精兵强干，组织成立涉税事项梳理小组，总结确认涉税事项716项，梳理完毕459项，逐一查找政策依据并提出优化建议，对下一步优化纳税人办税流程、前移涉税事项奠定了坚实的基础。

五是人性化服务，建立便民服务机制。强化落实首问负责制，建立符合纳税人实际需求的服务格局，确立以纳税人为中心的个性化服务模式。全面落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务等制度。根据纳税人的规模、特点及不同需求，完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，积极开

展个性化服务，从而促进纳税服务方式高层次的转变。

驻马店市局实施“三项工程”积极开展“便民办税春风行动” 近日，驻马店市局实施“三项工程”积极开展“便民办税春风行动”，受到广大纳税人的高度关注和普遍欢迎。

一是实施“直通工程”，打造绿色办税通道。针对纳税人在办税过程中普遍希望省时、省力、图便捷的要求，该局在提高办税效率、优化服务环境上狠下功夫，尽全力为纳税人打造“绿色办税通道”。整合内部信息，调整窗口设置，规范工作程序，简化办税流程，缩短办税时间，开通“绿色办税通道”，彻底解决了以往纳税人征期排队等候纳税的老大难问题。

二是实施“阳光工程”，搭建公平办税平台。该局本着公开、公正、透明的原则，切实做到税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、社会监督等公开透明。为了便于纳税人查询监督，他们还把办理税务登记、纳税申报、税款征收、#5@p领购及代开，以及对税务干部违规执法责任追究办法等项内容，直接录入到电子触摸屏里，让纳税人方便快捷自助查询。同时，设置意见箱、公开举报电话，向纳税人广泛征求意见和建议，采取多种形式接受社会监督，增强办税工作的透明度，让纳税人交明白税、放心税。

三是实施“亲情工程”，努力营造文明办税氛围。该局针对纳税人到税务机关办税渴望得到热情、周到服务的需求，首推“亲情服务工程”。要求所有干部职工必须认真落实“首问负责制”，严格遵守“热情主动、文明礼貌、公开公正、高效快捷”的服务规范。做到“三个一样”，即办理缴税退税一样热情，生人熟人一样亲切，忙与不忙一样耐心。为方便纳税人，该局印发500余份《纳税服务指南》免费送给纳税人。该局办税服务厅实行“八小时以外”电话特约服务项目，纳税人如有特殊急需办理的涉税事项，公休时间只要打个联系电话就会有人接待处理，实行特事特办、急事急办，尽全力为纳税人提供高效、快捷，充满人性化的纳税服务。

商丘市局响应总局“便民办税春风行动”活动提升纳税服务质效 3月4日，该局召开专题会议，学习贯彻总局“便民办税春风行动”视频会精神，动员全市地税系统干部职工要进一步解放思想，转变观念，整合办税资源，优化服务流程，提升服务质效，切实为纳税人提供更好、更优质的涉税服务。

一是正确树立纳税服务理念。教育和引导全体地税干部牢固树立“征纳双方法律地位平等”、“公正执法是最佳服务”和“纳税人是否满意是检验纳税服务工作成效的标尺”等正确的纳税服务理念，努力做到“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”。

二是完善纳税服务工作机制。加强对纳税服务工作的领导，建立健全党组统一领导、纳税服务部门组织协调、其他部门各负其责

的领导体制和工作机制。积极争取各级领导的支持，密切与国税、财政、工商等部门的协作配合，广泛争取社会力量参与到纳税服务工作之中，构建起纳税服务工作的社会化网络。

三是改进纳税服务的方式方法。进一步规范办税服务厅建设，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，全面实行“一站式”服务。努力打造“服务优质、办税高效、纳税人满意、社会认可”的办税服务厅。

四是提高纳税服务工作效率。对办税程序和工作流程进行全面梳理简化，在办税服务厅进行公示，让纳税人用最短的时间，最少的精力和最小的成本办理各项涉税事宜。全面执行服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，不断提高纳税人办税效率。广泛开展各种争先创优、纳税服务竞赛、评选纳税服务标兵等活动，不断提升税务人员的服务意识和能力。

濮阳市局五项举措做实“便民办税春风行动” 为全面落实总局“三个服务、三个实在、三个禁止”的要求，切实解决税收管理和服务中存在的问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。该局五项举措做实“便民办税春风行动”。

一是创新服务平台，让纳税人“明白”交税。通过改进政策宣传辅导方式，纳税人可以通过濮阳地税局外部网站、12366纳税服务热线，地税微信平台，税收政策咨询专家团队，及时了解最新政策和解读、纳税查阅、涉税咨询等，让纳税人明白纳什么税，怎么纳税，应纳多少税，享受什么优惠，切实让纳税人纳“明白”税。

二是精简办税资料，让纳税人“方便”办税。该局年初发布《濮阳市地方税务局减轻办税负担、更好地为纳税人服务的公告》进一步精简办税资料，优化办税流程，经过合并征期，取消部分纸质资料的报送，纳税人办税更方便。

三是拓展服务方式，让纳税人“就近”办税。通过延伸24小时自助办税服务网点，推广完善网上办税，纳税人可以在办公室、在家或其他地方就近办理办理更多的税务事项。

四是优化服务流程，让纳税人“快捷”办税。针对纳税人反映在办理涉税审批事项时，层级多、程序复杂、耗时长的现象。该局在完善“一窗式受理、一站式服务”的基础上，对部分多环节审批事项进行改进，下放审批权限，简化审批流程，除了部分特定事项需要一定的时限审批外，其余部分可当场办结，让纳税人办税更快捷。

五是完善权益保护，让纳税人“舒心”办税。通过建立完善纳税人权益保护制度和税务人员风险管理机制，依法让纳税人及时足额享受应有的涉税优惠，完善税务人员风险管理，加强纪检督查，

坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等损害纳税人权益的现象发生，为纳税人提供高效、公平的税收环境，让纳税人纳税更舒心。

三门峡市局积极贯彻落实“便民办税春风行动”视频会议精神 全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议结束后，该局迅速召开专题会议，部署落实会议精神，深化纳税服务，转变工作作风，切实服务纳税人。

一是简化办税流程。要求各单位结合自身工作实际开展调研，认真梳理具体的工作流程，同时向纳税人发放意见表，收集纳税人在办税过程中的意见，探索切实可行的便民办税流程。

二是公开办税事项。办税服务厅通过公告栏、电子显示屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务违法处罚标准、办理时限、工作时限、咨询和投诉举报电话等应公开的事项。

三是落实首问责任制。对咨询、申请办理事项在首问责任人职责范围内的，要及时办结；对需要在各部门办理的事项，首问责任人要做好资料的内部传递，代办或全程引导服务对象完成事项的办理；对不属于地税部门职能范围内的，首问责任人要说明情况，耐心解释，并尽可能地提供指引。

四是抓好特色服务。纳税人涉税审批申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，及时办结或限时办结；对假日期间确需办理的涉税事宜，实行预约服务；对已下班仍在等待的纳税人，提供延时服务。

五是开展延伸服务。对具备上网条件的纳税人,由纳税人自愿申请,税务机关核准确认,利用计算机网络,让纳税人“足不出户”办理纳税申报、税款缴纳事宜；税收管理员要实时掌握所管业户日常情况，有针对性地向其宣传税收政策和法规，对个别业务不熟的办税人员作现场辅导办税；对新办企业上门发放税收政策宣传资料，符合享受税收优惠条件的企业，指导他们搜集、整理应报送的减免税相关资料。

洛阳市局迅速贯彻落实“便民办税春风行动”会议精神 为积极响应总局“便民办税春风行动”号召，着力打造为民服务新模式，提升为民服务水平，该局结合工作实际，以丰富活动载体、创新服务方式为目标，明确措施，持续深化服务型队伍建设。

一是优化业务流程和服务措施彰显优质服务。大力推行“即办快审”，本着简化、方便、节约、高效的服务原则，有效整合各办税服务厅窗口功能，重新梳理和完善业务流程，使服务前移、权力下放，同时把办结率、正确率和满意率作为控制服务质量的三个关键指标，有效促进服务质量的提高。着力完善“一窗式”综合办税服务，在落实好“首问责任”“限时办结”等服务措施基础上，大力推行免填单、预约服务等业务，切实减轻纳税人的办税负担，实

现纳税服务质效的双提升；巩固落实大厅值班长制和午间值班制，不断拓展网上办税厅各项服务功能，实现实体办税服务向网上办税服务的跨越式转变，积极构建“全天候全方位”办税服务新格局。

二是“面对面”结对帮扶企业促发展。持续认真开展“百名干部进百企”活动,面对面对有困难的企业给予信息支持和政策辅导，对处于发展期的企业给予重点帮扶，送优惠政策、送优质服务、送优良建议，加快其转型升级；建立完善小微企业结对帮扶服务联系制度，抓好现行国家和地方出台的各项税费优惠政策的落实，积极为小微企业提供信息传递、政策辅导、协调联系，让企业第一时间知晓政策、吃透政策、享受政策，化解涉税风险，真心实意携手企业共克时艰，尽心竭力帮扶企业同渡难关。

三是“三岗联创”不断提升地税良好形象。积极推进“全国文明单位”、“巾帼文明岗”和“青年文明号”创建活动，不断挖掘服务内涵，拓展服务外延。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，着力营造“比、学、赶、超、帮”氛围，积极引导党员干部当表率、树标杆，做到人人有争创目标，个个有争创激情；充分发挥党、团、工、妇等组织及各类文娱活动的凝心作用，在丰富干部职工文化生活的同时，引导全体干职在活动中升华思想、陶冶情操、增长见识，逐步增强税务干部文化底蕴；着力提升“三岗联创”活动质效，促使干部职工工作作风有新改进、业务素质有新提高、精神面貌有新转变，不断提高纳税人对地税工作的满意度，从而树立地税部门良好形象，打造为民服务优质品牌。

开封市局五项措施扎实开展“便民办税春风行动” 为深入贯彻落实总局“便民办税春风行动”视频会议精神，进一步提高办税服务效率，着力解决纳税人反映的突出问题，更好地为纳税人提供优质服务，3月3日下午，该局召开纳税服务专题会，积极研究优化纳税服务措施，促进“便民办税春风行动”扎实开展。

一是全面落实首问责任制。要求全体干部职工将首问责任制工作做深做实，各部门要明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责以及责任追究等内容，对违反规定的严格追责，切实解决执法服务中的难题。

二是切实减轻纳税人负担。对纳税人办理涉税事项所需的附列资料进行一次全面梳理，精简涉税报表资料，逐步推行免填单服务。凡地税部门已掌握纳税人基础信息和资料的，一律不得要求纳税人重复报送。积极通过QQ群、微信、短信等方式，提醒、告知纳税人应遵循的时限等注意事项，督促纳税人及时办理各项涉税事项，争取做到多一份关心、多一份提醒，真正让纳税人少跑路，多办事。

三是优化涉税审批工作。进一步简化审批流程，把审批统一规范为受理、经办、审核、审批四个环节，明确告知纳税人审批依据、审批条件、申报材料以及承诺期限，减少审批的不透明和随意性，

切实把审批权力关在规则的笼子里。

四是为纳税人提供个性服务。通过问卷调查、走访等形式了解不同行业纳税人的不同纳税服务需求，对不同类型的纳税人开展分层次、分重点的税法宣传辅导，有针对性的开展如一对一、预约服务等个性化服务举措。

五是重视对纳税信用等级的应用。结合正在开展的信用等级评定工作，利用办税服务厅公告栏、电子显示屏，税企飞信等途径开展纳税信用等级评定的宣传，为信用等级初评工作奠定良好基础，引导纳税人提高纳税诚信。对不同信用等级纳税人实施分级分类管理，为纳税信用等级A级纳税人开辟绿色通道，同时为其提供在有效期内其他特色服务。

济源市局迅速贯彻落实“便民办税春风行动”视频会议精神 3月3日上午，济源市局组织人员统一收看国家税务总局召开的“便民办税春风行动”视频会议，会后立即采取措施认真贯彻落实。

一是提高认识，高度重视。充分认识到“便民办税春风行动”既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。要求所有税务人员牢固树立 “最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，切实解决税收管理和服务工作中存在的突出问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。

二是做好结合，扎实推进。深入结合党的群众路线教育活动，坚持“一学三促四抓”，高标准、严要求，动真格、出实招，着力解决纳税人关心的、反映强烈的实际问题，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，征纳关系进一步密切，基层基础进一步夯实，为民务实清廉形象进一步树立。

三是细化方案，稳步实施。认真研究活动内容，全面落实总局“三个服务、三个实在、三个禁止”要求，围绕公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，细化工作方案，稳步推进实施，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。

四是开展评定，营造氛围。与国税局紧密协调，联合开展

2012-20xx年度纳税信用等级评定工作，强化宣传，增强影响力，并强化后续管理，对不同信用等级的纳税人分类管理，给诚信守法的纳税人提供更多办税便利，及时公布重大税收违法案件，营造守法经营、依法纳税的风尚。

五是走访调研，征求意见。通过走访企业调研、12366纳税服务热线调查等方式，深入征求纳税人意见和建议，并将征集的意见建议分类归纳汇总，按照权限职责，明确部门分工，限期解决，确

保纳税人满意。

六是强化监督，确保实效。充分发挥纳税服务效能管理系统的管理平台作用，推行办税服务厅绩效管理。开展明查暗访，发现问题，严格追责并通报, 确保各项便民服务措施落实到位，活动取得实效。

信阳市局优化服务举措扎实抓好“便民办税春风行动” 为进一步优化服务效能，迅速部署落实总局“便民办税春风行动”要求，信阳市局高度重视，积极行动，切实加强领导，精心组织推进，紧密结合第二批教育实践活动，着力从纳税人最需要的地方做起、着力从纳税人最关切的事项抓起、着力从纳税人最不满意的地方改起，扎实抓好“便民办税春风行动”。

一是发挥政策效应，体现服务成效。紧扣信阳市委政府的重大决策部署，全面发挥税收职能作用，扎实开展摸底调查，全面掌握政策受惠面情况，做到有的放矢，确保税收优惠政策落到实处。认真做好税收政策的宣传、解释和咨询工作，积极为企业提供各类经营信息，引导企业及时调整产业结构，实施技术改造和科技创新，加快企业产业转型升级，保障企业健康发展。

二是维护纳税人权益，突出服务重心。积极畅通纳税人维权渠道，积极开展维权服务，拉近与纳税人的距离，进一步和谐征纳关系。向纳税人发放政策性宣传资料以及利用12366短信平台发送告知短信等多种方式让纳税人在第一时间知晓政策变动情况，充分保障纳税人的知情权。制定投诉处理和意见收集工作制度，规范工作流程。建立办税厅“纳税人维权窗口”，主动帮助纳税人实现自身权利并对侵权行为以合理处理。认真值守12366纳税服务热线和维权举报电话，增强热线人员的业务素质和工作效率，不断提高热线接通率和答复率，确保纳税人反映问题限时办结100%，咨询问题答复率100%，做到“事事有落实，件件有回复”。

三是创新办税手段，展现服务品质。进一步完善服务手段，以拓展办税服务厅的服务功能为基础，积极开展组合性服务。在不断完善直接申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、传真申报、代理申报等多种申报方式的基础上，积极推出申报高峰期动态管理、制定申报高峰期应急预案、试行“绿色申报通道”等八项措施，专设“零申报”窗口、“残疾人”窗口、减免税集中受理窗口以及“绿色通道”，实现办税大厅纳税服务综合性更强、实效性更高。按照“一对一”的服务方式，与对口负责的单位主动进行涉税事宜协调，协助做好相关税法宣传工作和定位跟踪服务。

四是开展星级创建，树立服务品牌。持续开展“星级办税服务厅”和“纳税服务明星”评选活动，对办税服务厅服务功能、服务水平、服务效率、服务环境等进行综合量化评定，着力打造“服务优质、办税高效、纳税人满意、社会认可”的办税服务厅，树立纳

税服务品牌。通过推行典型示范工程，充分发挥先进典型的引领辐射和带动作用，进一步激发地税干部的服务热情和干事创业激情，促进全系统办税服务厅管理更加科学，流程更加简捷，办事更加高效，塑造良好的地税部门形象，进一步推动地税工作向更高层次迈进。

郑州新区局着力“四优化一落实”迅速开展“便民办税春风行动” 3月3日，国家税务总局“便民办税春风行动”视频会议结束后，该局迅速学习相关文件精神，结合新区“增光添彩 文明纳税服务”活动，着力“四个优化一个落实”，有效提升办税服务质量，最大限度方便纳税人，树立地税机关的良好形象。

一是优化导税服务。在办税服务厅设置导税岗，安排专人担任“导税员”，将所有涉税业务在导税台进行预先分流，积极指导纳税人填写相关表证单书，指导纳税人正确使用各项自助办税设施，解答好纳税人的各项办税咨询，严格落实首问负责制和一次性告知制等各项服务制度，有效提高纳税服务的规范化水平。

二是优化预约服务。针对有特殊情况不能按照纳税申报期限办理申报纳税的纳税人，采取预约申报的方式，让纳税人在规定的时间办理申报纳税，确保税款及时足额入库；在纳税申报高峰期，通过短信、 税企QQ群等方式，提醒纳税人“错峰”申报纳税，避开办税高峰，避免办税服务厅出现集中办税的拥挤现象。

三是优化办税流程。落实好办税服务厅办税“四个零”：即服务零距离、程序零障碍、质量零差错、对象零投诉。在全面实现“一机双屏”服务的基础上，逐步推广“一窗式”办税服务模式，减少审批环节，优化办税流程，提升办税效率，提高纳税服务品质，方便纳税人办理纳税申报；全面实行涉税事项即时、限时办结，在纳税人申请办理税务登记、#5@p领购、涉税认定、延期申报等业务时，对资料齐全、手续完备的业务即时办理，对需要调查核实的业务限时办结，在规定办结期限内最大限度缩短办税时间。

四是优化延时服务。对在邻近或到达下班时间前来办理业务的纳税人，主动提供延时服务，根据办税需要适当延长下班时间，对资料齐全可以现场办理的，需办结后方可下班；对于确实无法办结的事项，采取预留资料、二次优先办理等方式合理解决，切实将延时服务措施落实到位。

五是落实带班制度。严格落实办税服务厅带班制度，设立带班岗，每个工作日由局领导和科所主要负责人轮岗，担任办税服务厅“带班员”，负责及时处理各窗口的疑难问题、涉税矛盾和税法宣传。发现办税窗口存在纠纷苗头时介入处理，满足纳税人的合理需求，避免矛盾冲突；积极宣传税收政策，及时回复纳税人的咨询，认真做好值班记录，定期汇总整理出具有普遍性或代表性的办税矛盾点，并协调相关科室共同解决，促进办税服务质效的进一步提升。