全区经济工作座谈会农业农村讲话好的

在全区经济工作座谈会上的发言

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(20xx年12月日)

按照这次会议的要求,下面我将自己分管工作的主要情况和明年工作思路汇报如下。

一、20xx年工作开展情况

1、粮食生产实现“八年连增”。受罕见旱灾影响,全区小麦总产9.14万吨,较去年减产600万公斤。秋粮生产中,通过压缩玉米面积、扩大水稻面积,实施水稻“三改一创建”,顺利实现以秋补夏目标,秋粮总产达到1.65万吨,同比增加1002万公斤。全年粮食总产2.54万吨,增产402万公斤,创历史新高,实现“八连增”。

2、高效设施农业发展迅猛。今年全区新增设施农业面积1.91万亩,完成任务量的191%;高效农业面积新增2.5万亩,占比达66%;新建规模养殖场12个,规模养殖同比增加9个百分点,超出任务量4个百分点,高效设施农业“一带五园”的格局进一步显现。为保障设施农业健康稳步发展,抓好产前产中产后的各项服务,紫庄育苗工厂已投入运行,累计育苗160万株,耿集草莓育苗工厂已开工建设;紫庄农业科技服务超市、为农服务综合大厅为农户提供植保、农资良种、技术指导、科技培训、营销代理等全方位服务;紫庄设施蔬菜批发交易市场投入使用,交易 1

量????。近期全市将在我区专门召开设施农业推进现场会,我区已被我市确定为全省发展设施农业先进县(区)上报省政府。

3、休闲观光农业势头强劲。将休闲观光农业作为农业新的增长点,发挥比较优势,突出错位竞争,休闲观光农业取得明显进步和长足发展。今年新建成休闲观光农业产业园??个,新开工建设“??个。紫庄、耿集的草莓园围绕休闲、体验、采摘建设的配套服务设施基本完成,紫庄第一田生态园、汴塘督公湖葡萄采摘园、青山泉龙须河农业生态园、大吴佳园农业生态园等正在加快建设。

4、中心镇创建和新农村建设有力推进。大吴、青山泉两镇围绕“全市争第一、苏北争一流”的目标定位,进一步突出创建重点,加大创建力度,投资3.9亿元完成基础设施、社会事业、生产服务3大类17个建设项目,镇容镇貌显著提升,城镇功能日趋完善,工业经济快速发展,商业人气更加繁荣,城镇的承载力、吸引力和辐射力进一步增强。全市中心镇绿化现场会在我区召开,两镇还均被评为全市中心镇创建达标工作先进镇,有望成为第一批获得命名的市级中心镇。坚持“统筹规划、典型示范、梯次推进”的原则,以农民公寓楼和连体别墅为主要模式,按照“整村搬迁、旧村改造、综合整治”三种模式,加强指导,分类创建,今年新建的6个创建村目前已全部达到市级新农村示范村标准。

5、农村基础设施显著改善。抢抓国家加大农业投入的重大历史机遇,积极编报项目,尽可能争取资金,加快农田水利等基础设施建设。全区水利基础设施建设投入1.33亿元,比去年增 2

加???万元,其中投资2680万元的不老河治理工程、投资1500万元的南水北调截污工程、投资2700万元的小型农田水利重点县工程、投资1800万元的县乡河道疏浚及村庄河塘整治工程等按时完成,正在实施投资2800万元的屯头河灾后重建工程、投资849万元的农村饮水安全工程。农业综合开发投入3941万元,比去年增加??万元,治理土地1.2万亩,塌陷地农业开发1.4万亩,丘陵山区农业综合开发6000亩。解决1.53万人的饮水安全问题。村级公益事业“一事一议”项目投资1389万元,比去年增加??万元,实施财政奖补项目45个,14万农民直接受益。

6、农村改革不断深入。一是完善“三资”监管机制。深入完善了村级集体“三资”管理各项制度,规范了财务收支流程,分村建立了农村集体资产、资源交易监管文本和电子台账,实现了实时监控、远程查询和在线分析指导的动态服务和网络监管。二是积极推进土地流转。按照依法、自愿、有偿的原则,积极推进农村土地承包经营权流转,全区累计流转土地12.44万亩,集零为整4.5万亩。三是大力发展专合组织。12家合作社获省级“五好”示范社称号,注册各类合作社315家,入社成员500人以上的合作(联)社35个,其中今年新增合作社59家,新增社员1.2万户。四是积极开展农业政策保险。全面完成市下达任务,连续4年评为市级先进,主要种植业投保率均达95%以上,养殖业应保尽保,设施大棚建成一批承保一批,玉米、水稻、养殖业、蔬菜大棚合计理赔395.73万元。

7、荒山绿化成效显著。克服大洞山林区山高坡陡、缺水少土等困难,完成6370亩“二次进军荒山”绿化工程任务,共栽 3

植乔木75万棵、灌木和球类65万株,完成设计总量的107%,目前成活率在90%以上,受到各级领导和社会各界的广泛好评。12月初的国家森林城市创建验收中,大洞山荒山绿化作为一个重要观摩点,得到国家验收组的充分肯定,为全市创建国家森林城市做出了有力贡献。

8、农民收入稳步增加。制定了农民收入6年倍增计划,积极构建农民增收的长效机制,大力推进农业、就业、创业、物业“四业富民”,拓展农民增收空间和渠道。预计20xx年农民人均纯收入9530元以上,增幅13%以上。

二、20xx年工作打算

(一)工作思路。以推进农业现代化为目标,以发展农村经济和增加农民收入为中心任务,紧紧围绕农业现代化工程行动计划11大项目建设,坚持统筹城乡发展,加快转变农业发展方式,加快农业转型升级,不断深化农村经营机制创新,全面落实强农惠农政策,推进农村发展体制机制创新,加大新农村和中心镇建设步伐,着力发展设施园艺、规模畜禽、休闲观光农业,努力开创“三农”工作新局面。

(二)工作目标。(1)粮食总产稳定在2.5万吨;(2)设施农业新增1万亩以上,规模养殖比重增加5个百分点;(3)创建1个省级现代农业产业园,创建1个省级农产品加工集中区;(4)新增省级以上农业产业化龙头企业1家、市级龙头企业2家;(5)农民人均纯收入增长14%;(6)新建省级新农村先进村2个、市级新农村示范村6个,大吴、青山泉两镇均创建成市级中心镇;

(7)培养市级“五好”合作社10个,新增农业适度规模经营面 4

积2万亩;(8)村级集体经济收入力争全部达到10万元以上;

(9)新建(扩建)5个规模大、标准高的休闲观光农业园,新建1个农家乐专业村;(10)完成一事一议财政奖补建设项目42个,对25个经济薄弱村进行债务化解。

(三)工作重点。

1、突出发展高效设施农业。一是进一步壮大规模。20xx年设施农业面积计划发展1万亩以上,一方面继续完善贾耿路沿线产业带,采取抓两头促中间的办法,重点进行断点填充和纵深扩展;另一方面将丘陵山区作为新的增长点,大力发展山区设施林果产业。主要在贾汪镇、汴塘镇、青山泉镇等山区乡镇新扩设施桃、杏、葡萄、花卉等3000亩以上;在江庄镇扩建2万平方米工厂化恒温菇房,实现食用菌生产的全面提档升级;继续大力打造汴塘山林养鸡产业和青山泉规模养猪产业。二是强化服务。围绕我区农业优势主导产业,突出产前种苗供应、产中技术指导和产后储运销售等重点环节,加快服务功能配套项目建设,保障我区高效设施农业健康发展。加快建设耿集草莓综合服务中心、汴塘设施葡萄服务中心,积极推进塔山万吨果蔬冷库、耿集大蒜交易市场和冷链物流、紫庄蔬菜交易市场二期工程、夏桥农副产品交易中心建设。三是提升产业。积极创建省级农产品加工集中区,并制定优惠政策,加大扶持力度,进一步完善基础配套设施,增强承载力和吸引力。同时,加大农业招商引资力度,采取走出去、请进来、多上门等措施,重点引进和培育对我区农产品具有较强带动能力的精深加工龙头企业,延长加粗产业链条,迅速提高我区农业产业化水平,实现农产品加工增值。

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2、突出发展休闲观光农业。发挥我区紧靠徐州主城区,交通优势明显,山水和农业资源丰富,自然生态优美,历史文化积淀深厚的优势,按照“规划引领、综合开发、重点建设、梯次推进”的原则,大力发展城郊型休闲观光农业。一是建设两条精品线路。①丘陵生态农业观光线路,以江庄卧龙泉生态园、宗庄桃园、督公湖葡萄采摘园、大洞山石榴园到汴塘镇凤凰山杏园为主线。②乡土特色、乡村湿地和采摘体验农业观光线路,以马庄农家乐、潘安湖乡村湿地和现代农业示范园到贾耿路沿线的紫庄、塔山、耿集等高效农业采摘园为主线。二是建设一批休闲观光农业园。全区每个农业产业园内都要积极发展不同类型的“园中园”,高标准建设一批休闲观光农业示范园,并完善基础设施、特色产业和公共服务平台建设,配套建设餐饮、娱乐、停车场等功能性项目,通过各类“园中园”的精品示范带动,促进休闲观光农业成规模、上档次,促进整个产业园良性发展。重点建设潘安湖佳园生态园、曹区长惠州的???、大洞山精品石榴园和梯田油菜花、青山泉龙须河农业生态园、耿集和紫庄草莓采摘园、汴塘玫瑰园等。

3、突出抓好城乡统筹。一是确保中心镇创建达标。大吴、青山泉两镇要分别根据综合型中心镇和工业型中心镇的标准要求,对照中心镇创建达标的考核办法,逐项逐条进行自查,查清现状,找出差距,在城镇规模、经济实力、规划布局、基础设施、社会事业、镇容镇貌等方面进一步提高,确保各项指标全面达标,如期建成市级中心镇。二是积极建设特色小城镇。没有列入中心镇建设的镇,要结合各自地域特色、经济实力、产业优势等,选 6

准突破口,发挥比较优势,因地制宜、实事求是地开展特色小城镇建设。要以“五整治、五提升”为抓手,以道路、绿化、供排水、垃圾转运等功能性项目为重点,加大建设力度,提升服务功能,改善人居环境,切实增强镇区的承载力、辐射力和带动力。三是大力推进新农村示范村建设。重点抓好耿集办耿集村、塔山镇张场村的旧村改造,以此带动东部地区的新农村建设;以大吴镇权台村为示范,推进西部镇的整村搬迁,推动农民向中心村和镇区集中居住。确保20xx年新建成2个省级新农村示范村,5个市级新农村示范村。四是积极开展镇村建设用地增减挂钩工作。加大对新农村建设中的旧村庄、废弃集体建设用地的复垦整理力度,通过减少农村集体建设用地来增加镇区建设用地,进行动态开发、滚动开发,切实解决用地计划指标和项目建设资金紧张两大难题。

4、突出抓好山区开发。大力实施山区农业开发,切实改善山区的农业生产条件,改变长期以来山区农业靠天吃饭的被动局面,通过综合开发,将我区打造成丘陵山区农业综合开发的试验区,化山区劣势为优势,使山区成为发展高效设施农业的新空间。一是积极实施山区水源工程。争取实施我区西线山区引水上山工程,解决青山泉镇、江庄镇10万亩山区水源问题,同时充分发挥督公湖补水泵站的作用,解决东线引水上山问题。同时结合山区水库改造、深水井、大口窖、轻型井建设,初步形成完善的山区水源保障体系。二是积极实施山区农业资源开发。实施2.8万亩丘陵山区治理任务,通过中低产田改造,建设进山道路体系,使山区农业生产条件得到明显改善。三是因地制宜调整山区种养 7

业结构。大力发展设施林果、林下养殖、规模养猪、食用菌及苗圃花卉等山区适宜产业,打造具有贾汪特色的丘陵山区高效农业基地。四是继续实施荒山绿化。按照全市“二次进军荒山”的统一部署,以大洞山景区绿化提升为重点,向北侧督公湖、桃花源延伸,并向汴塘镇和江庄镇的部分荒山辐射,高标准实施荒山绿化6000亩。

(四)工作措施。

一是加强组织领导。要切实把农业农村工作摆上重要位置,进一步加强领导,加大投入,精心组织,促进全区农业农村工作加快发展。对每个涉农项目,按照一套具体实施方案、一个责任主体单位、一套工作班子的要求加强推进,由区农口部门主要负责人分别包挂联系重大项目,部分特别重大项目由区领导包挂,及时解决项目建设中的实际困难和问题。

二是加强政策支持。严格落实中央、省市支农惠农政策,认真落实区委、区政府出台的农民收入六年倍增计划、支持东部镇加快发展的意见、加强村级“四有一责”建设的意见、发展壮大村级集体经济的意见、农业现代化工程行动计划,将这些政策、意见细化分解,强化落实。

三是加强资金投入。区财政要形成对农业的稳定投入机制,将高效设施农业、新农村建设和休闲观光农业所需资金纳入预算,发挥区级专项资金的引领和导向作用,带动社会资本和民间资本投入三农工作。

四是加强项目争取。抓住国家进一步加大农业投入的机遇,及时了解国家及省市项目投向指南,精心做好项目计划编制,加 8

大对上沟通协调,争取每年项目投入明显增加。对争取到的农林、水利、开发等各级各项资金整合使用,重点支持符合我区产业规划的产业和项目。

五是加强机制创新。深化农村改革,建立农村土地承包经营权流转市场和流转交易服务平台建设,健全完善土地流转机制;严格执行加强农村集体资金、资产、资源管理的要求,建立“三资四化”监管长效机制;推进农村“三大合作”建设,???;加快推进农产品直销店建设;规范城乡建设用地增减挂钩方式,加大农村土地整治力度。

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第二篇:全区人大农业与农村工作座谈会

全区人大农业与农村工作座谈会

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