巴彦淖尔市团委驻点工作总结

巴彦淖尔市团委驻点工作总结

按照团中央和自治区团委的统一部署,团市委于20xx年9月至20xx年8月,选派了7名机关干部(其中包括1名处级干部、3名科级干部和3名一般干部)驻基层团组织指导工作。两年来,团市委高度重视这项工作,在认真总结每批驻点工作经验的基础上,不断提高思想认识,加强工作协调指导,强化干部培训管理,改进驻点工作措施,把这项工作作为加强团的基层组织建设和基层工作以及培养锻炼机关干部的重要载体,积极为派驻干部开展工作创造条件,加强对派驻工作的宣传报道,圆满地完成了派驻期间的各项工作任务,得到了各旗县区团委和基层团组织的一致好评。现将主要工作情况总结如下。

一、关于团市委落实派驻工作的基本情况

1、高度重视,明确要求。按照团中央《关于选派地市以上团的领导机关干部驻县级团委指导工作有关事项的通知》(中青办发7号)要求,团市委专门召开驻点工作会议,对四批驻点工作进行了专题研究,并明确提出,要坚决贯彻团中央的工作部署,不摆样子、不做表面文章,把这项工作做深、做实、做透;要克服机关人员少、人手紧的困难,抽调机关真正熟悉团的工作、具有一定工作经验的干部驻点指导工作,为加强团的基层组织建设和基层工作给予实实在在的帮助。

2、制定方案,周密部署。在深入研究的基础上,团市委制定了《关于抽调团市委机关干部驻旗县区团委指导工作的实施方案》,对派驻旗县区团委数量、派驻干部的数量与结构、派驻干部的工作任务及具体工作安排都做出了明确规定。随后,团市委下发了《关于抽调团市委机关干部驻旗县区团委指导工作的通知》,要求接受派驻的旗县区团委高度重视这项工作,主动向党政分管领导和旗县区委组织部门汇报,积极争取党政支持,妥善做好各项准备工作。

3、强化培训,跟踪督查。在每批驻点工作开始前,团市委都对各驻点干部进行了专题培训,团市委书记菅江左亲自为驻点干部培训,向大家讲明了驻点工作的重要意义、主要任务和要求、如何有针对性地做好驻点工作以及开展调查研究的方法等。他特别强调,驻点干部一定要清醒认识驻点工作的重要性,认真领会和贯彻团中央提出的了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领、推动工作的总要求,善于将点上探索出的好经验进行总结和推广,注意从面上推动工作;注重团的工作和建设的有机结合,善于将工作成果转化为组织建设成果;勇于创新,善于借鉴经验,探索新的工作方法;敢碰难题,在应对矛盾、解决问题的过程中锻炼成长。与此同时,团市委还专门编印了《全市共青团基层组织建设读本》、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》等学习资料,发放给团市委机关干部和各旗县区及苏木镇团委干部,供大家学习使用,使大家进一步加

深对驻点工作的深刻理解,加深对基层团组织建设的系统认识。派驻工作展开后,团市委建立了跟踪考察制度,与派驻干部保持经常联系,专门印制了《团市委驻点干部工作进度表》和《派驻旗县区基层团建调查表》,要求驻点干部每周上报工作小结和工作安排,及时了解掌握驻点工作情况。建立并完善了驻点工作例会制度,每月召开一次由驻点干部和旗县区团委书记参加的工作例会,听取他们对驻点工作的意见和建议,及时协调解决有关问题,促进驻点干部之间的交流,推动驻点工作健康有序开展。

4、注重引导,加强宣传。在驻点工作中,团市委领导率先垂范,在派驻地建立了3个基层联系点,并定期到联系点调研指导工作,发挥了示范引导作用。团市委副书记闫永春先后多次深入磴口县黄河铬盐公司、磴口县隆盛合镇、磴口县一中等联系点,就加强基层团组织建设进行深入调研,并对农牧区团建、“两新组织”团建提出了建设性的指导意见。团市委对团市委领导班子成员深入联系点调研和派驻干部开展工作情况专门在《巴彦淖尔日报》(青年专版)予以刊登,及时报道团市委驻点工作的进展情况,传达团中央和团市委领导的重要讲话精神,宣传关于驻点工作的文件精神,公布团市委驻点工作的有关通知,交流推广全市基层团建工作的经验做法。

二、关于驻点干部在派驻期间的工作情况和主要成效

团市委7名派驻干部在为期两年的工作中,牢记自身职责,自觉遵守纪律,认真了解情况,系统介绍经验,深入挖掘典型,

扎实推动工作,结合接受派驻旗县区的实际情况,想办法、出主意、使真招,创新工作思路,保持良好状态,扎实工作作风,在推动团的基层组织建设和基层工作方面取得了一定成效。

1、深入调研,全面了解团的基层工作情况。7名派驻干部到各地驻点工作后,均制定了详细的调研计划,在旗县区团委的协助下深入到乡镇、街道、社区、学校、企业、“两新”组织、青年自组织中进行调研,通过召开座谈会、走访、谈话等方式,就基层团建工作的一系列问题进行调研摸底,为下一步有效开展工作提供了科学依据和第一手材料。据统计,7位派驻干部共调研基层单位167个,召开座谈会31次,走访基层团干部和团员青年482位,发放调查问卷11000多份。通过深入调研发现,目前基层团组织存在的具有普遍性的问题主要是:团的组织体系已不能有效覆盖团员青年;部分村级团组织不能对团员青年实行有效管理,有的村级团组织处于瘫痪状态;“两新”组织建团工作比较滞后;基层团干部力量不足、流动性大、兼职过多;团的资源和项目匮乏,团的工作在基层得不到有效落实;中学团组织对学生进行理想信念教育的方式方法比较单一。

2、提出对策,扎实推进基层团建工作。针对存在的突出问题,驻点干部根据自己的工作经验,主动提出对策和建议,以务实的举措积极推进基层团建工作。为充实街道(社区)共青团工作力量,驻点干部与临河区团委共同协商,在铁南办、车站办、团结办等基础较好的社区建立了大学生社会工作见习岗,既缓解

了大学生就业压力,又为大学生参与街道(社区)共青团工作和青少年事务搭建了平台。帮助建立了社区学校联席会、协调成立了社区少工委,并多次组织社区少年儿童开展丰富多彩的活动。驻点干部通过多次努力,与企业负责人主动沟通,在联邦制药、巴彦淖尔市宾馆、临河热电厂两新组织建立了团组织。两年中,驻点干部与驻地团干部共同协调、指导“两新”组织建团45个,建立团支部72个,覆盖团员青年23000余人;以村级“两委”班子换届为契机,与各旗县区团委一道在全市59个苏木镇(街道办事处)、688个村嘎查(社区居委会)中全面启动了村级团组织换届选举工作,通过选拔选调生、大学生村官、“西部计划”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村团干部,配齐配强团干部,推动他们进入村级“两委”班子。换届工作结束后,村级团组织结构和工作条件得到了提高,村级团支部书记平均年龄34岁,比上届降低了4.7岁。

3、结合实际,推动全团重点工作项目的落实。在深入调研、了解情况的基础上,7位驻点干部针对基层共青团工作的重点和难点问题,及时把自己掌握的好做法、好经验介绍给基层,紧密结合当地经济社会发展水平,全力推动重点工作项目。驻点干部在旗县区招商引资工作中,积极与市青年企业家协会和市青联联系沟通、寻求支持,组织一批相关行业的青年企业家深入到旗县区进行招商引资,服务区域经济发展。带领旗县区团委干部举办青年专场招聘会8次,组织部分企业走进河套大学、市职业技术

学校,送岗位进校园,签订500余个就业意向,受到大学生(职教学生)的热烈欢迎。驻点干部在派驻期间,积极联系临河区政府和市青联委员成立青年创业园区青年创业就业基地,就服务青年就业创业进行试点,5个创业青年已在园区内注册企业;利用青年企业家协会的资源,帮助大学生就业,共举办6场青年就业招聘会,提供310个就业岗位,有249名青年与用人单位初步达成意向,同时建立了15家青年见习基地,提供见习岗位528个。驻点干部发挥自身在权益部的工作优势,帮助乌前旗团委建立了12355青少年服务台乌前旗分站,进一步拓展了服务台的覆盖面。

4、推动工作,努力为基层团组织和广大青年办实事解难题。推动基层团组织建设和基层工作、为广大青年办实事解难题,是派驻工作的最终目的。7位派驻干部在工作中牢牢把握这个重点,结合派驻旗县区团委实际情况,努力创新基层工作的有形载体,探索有效的资源配臵方式和组织动员机制,共为基层和青年解决难题29件,提供资金经费支持10.5万元,并出资10万元为全市各基层团组织和市四大班子及部分基层党组织赠阅《中国青年报》330余份,进一步扩大了共青团的影响面,有效争取了各级党政领导重视、关心、支持共青团工作。驻点干部组织策划了“爱心助学”和“扶危助困送温暖”活动,共筹集帮扶物资、资金10余万元,捐赠、救助被帮扶特困青少年200余人。驻点干部积极联系农村信用社、农业银行等单位为农村青年创业者提供小额贷款150多万,切实为基层青少年提供了服务。

5、锻炼本领,切实提高驻点干部的工作能力和水平。在工作中,7位派驻干部坚持深入基层、深入青年,把全部精力放在促进基层团组织建设上。派驻工作结束后,大家普遍感到这次锻炼机会非常难得,在问题和困难面前锤炼了作风、经受了磨练、增长了才干。每位派驻干部都在做好团中央规定的5个方面总体任务的基础上,较好的完成了团市委布臵的“九个一”任务,即撰写1篇调研报告、推广1项团建经验、挖掘1批基层典型、解决1个实际问题、落实1项重点工作、记好1本驻点日志、发布1篇工作信息、撰写1篇工作心得、提交1篇总结报告。

目前,团市委四批派驻工作已经基本结束,在认真总结经验的基础上,我们将积极做好以后的基层团建工作,力争通过这项工作,真正达到发现问题、及时指导、上下联动的目的,推动全市基层团建工作取得新的突破。

 

第二篇:20xx年度巴彦淖尔市党政领导班子工作总结

20xx年度巴彦淖尔市党政领导班子工作总结

巴彦淖尔市政府门户网站 www.bynr.gov.cn 20xx-12-24 编辑:高也

20xx年,巴彦淖尔市委、政府在自治区党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以组织开展创先争优活动为动力,坚持扩大总量与调整结构并举、富民与强市并重,团结和带领各族干部群众,开拓创新,奋力拼搏,全市经济社会各项事业和党的建设取得了明显成效。

一、经济保持平稳较快发展

我们立足欠发达的基本市情,坚持发展第一要务不动摇,加快转变经济发展方式,全力推进工业化、城镇化和农牧业现代化,综合经济实力明显增强。预计全市生产总值完成609亿元,增长19.4%。其中,第一产业增加值109亿元,增长10%;第二产业增加值347亿元,增长23%;第三产业增加值153亿元,增长18%。三次产业结构由上年的19:55:26演进为18:57:25。预计地方财政总收入完成68亿元,增长21.9%。财政一般预算收入完成37.3亿元,增长24.3%。

(一)现代农牧业加快推进。克服多重自然灾害的影响,粮食生产获得丰收,总产达到49.6亿斤。特色农业发展势头强劲,我市成为全国第二大番茄生产基地。养殖业向规模化、标准化方向发展,肉羊、奶牛规模养殖比重分别达55%和90%以上,我市成为全国地级市中唯一能够四季均衡出栏的肉羊养殖与加工基地。加快推进产业化经营,番茄、脱水菜、绒纺等产品出口创汇居自治区首位。设施农业新增2.1万亩,土地规模化经营累计达到30万亩。农牧业基础建设进一步加强,大型灌区续建配套与节水改造、50万亩中低产田改造和20万亩土地整理项目进展顺利。启动了以宅基地置换、村庄整治为主要内容的农村土地综合整治工程,新农村新牧区建设扎实推进。

(二)工业经济快速发展。坚持全党抓工业,重点抓项目,突出抓大项目,全年实施工业重点项目164项,全部工业增加值完成290亿元,增长25%。进一步提升优势特色产业,瑞峰8万吨铅冶炼、西部矿业5万吨电解铜、大中矿业二期120万吨氧化球团项目建成投产,双利120万吨氧化球团项目即将建成。煤化工产业取得突破性进展,新湖50万吨PVC循环经济、冀中能源30万吨合成氨和52万吨尿素、包钢210万吨煤焦化项目开工建设。依托丰富的风能、光能、生物质能源,积极培育发展新兴产业,中旺科技一期500吨多晶硅项目建成投产,盾安一期3000吨多晶硅、盛华4×12MW生物质发电、中兴3万吨甜高粱制乙醇项目加快推进。新增风电装机并网30万千瓦,总装机达到135万千瓦。

(三)服务业发展步伐加快。坚持把加快发展服务业作为产业结构调整的突破口,商贸、餐饮等传统服务业快速发展,物流、金融、旅游等现代服务业发展势头良好。农畜产品(B型)保税物流园区顺利推进,引进企业30多家。认真组织开展小额贷款公司试点工作,全市共获批小额贷款公司46家,开业44家;积极发展村镇银行,临河黄河村镇银行投入运营;

继续深化农村信用社改革,巴彦淖尔河套农村商业银行组建工作加快推进。加大旅游与文化资源的整合力度,积极筹划建设东西两条精品旅游线路,乌梁素海生态旅游区二期等一批重点旅游项目进展顺利。

(四)城镇和基础设施建设力度加大。全年城建投资预计完成150亿元,增长34%,是城镇建设力度最大的一年。围绕打造百万人口区域中心城市,完成了新一轮的城市总体规划修编,确立了“一市三区一组团”城市发展新格局。加快临河新区建设,加大旧城区改造力度,实施公建项目81项,深入推进“新亮美”工程,城市面貌明显改观。全力创建国家级卫生城市和园林城市,临河新增园林绿化面积400亩,实施了一批水系景观、污水处理、垃圾处理等工程。全面启动棚户区改造,全市签订拆迁补偿安置协议2.9万户、314万平方米。加大特色县城建设力度,集中力量实施了道路、给排水、供热等基础工程,综合承载能力显著增强。进一步加强基础设施建设。甘其毛都—万水泉、西小召—甘其毛都、乌拉山—锡尼铁路项目进展顺利。临哈高速公路和海流图—刘召、青山镇西补隆—乌根高勒一级公路项目加快推进。黄河堤防公路综合建设工程全线开工。前旗黄河大桥建成通车,临河黄河大桥加快建设。巴彦淖尔机场主体工程基本完工。建成500千伏输变电工程1项、220千伏输变电工程5项。

(五)内外需求快速增长。认真落实国家扩大内需政策,全年固定资产投资预计完成607.2亿元,增长8%。其中,第一产业投资37.9亿元,下降2.6%;第二产业投资293.2亿元,下降9.5%;第三产业投资276.1亿元,增长38.6%,投资结构进一步优化。城乡消费市场繁荣活跃,社会消费品零售总额预计完成132亿元,增长21%。物价保持基本稳定,居民消费品价格指数控制在2%左右。对外贸易进一步扩大,全年进出口贸易总额预计完成5亿美元,增长44.1%。向北开放取得重大进展,甘其毛都口岸基础设施日益完善,全年进口原煤可达800万吨,是去年的2.4倍。加快融入以呼包鄂为核心的西部经济区,加强与周边盟市资源配置、产业分工、基础设施建设等方面的协作,主动参与打造沿黄沿线经济带。积极承接发达地区产业转移,预计全年引进国内到位资金280亿元。

(六)生态环境建设和资源保护利用不断加强。高度重视和抓好生态环境建设,加快推进乌拉特草原、乌兰布和沙漠和乌梁素海综合治理,完成林业建设面积104万亩。加强节能减排工作,预计万元GDP综合能耗下降4%;万元工业增加值耗水量下降11.6%;COD消减量完成1.38万吨,SO2消减量完成1.72万吨。全市城镇污水处理率达96%,生活垃圾无害化处理率达79.8%。加大矿产资源整合配置力度,执行最严格的耕地保护制度,推行城乡水务一体化管理,大力发展循环经济,资源综合利用水平不断提高。

二、和谐社会建设扎实推进

(一)民生状况持续改善。高度重视保障和改善民生工作,财政投入大力向民生倾斜,全年投入民生资金36亿元,增长27%。“六项民生指标”均达到或略高于自治区平均水平,年初承诺的“十件实事”全部完成,“十项民生工程”得到有效落实,人民群众享受到更多发展成果。积极扩大就业,全年城镇新增就业1.24万人,“零就业家庭”保持动态消零,城镇登记失业率3.92%。转移农村牧区富余劳动力16.7万人。千方百计增加城乡居民收入,认真落实各项惠农惠牧补贴,提高了企业退休人员养老金和行政事业单位职工津补贴标准,城镇居民人均可支配收入达15027元,增长15%。城镇在岗职工年平均工资达26929元,增长5.6%。农牧民人均纯收入达8443元,增长15%。社会保障覆盖面进一步扩大,全市城

镇企业职工养老保险参保人数达24.56万人,比上年增加1.47万人。城镇基本医疗保险参保人数达到61.5万人,新型农村牧区合作医疗参合人数达到94.6万人,基本实现了城乡人口的全覆盖。社会保障水平不断提高,企业退休人员月人均养老金提高到1510元,比上年增加161元,居全区前列。失地农民月人均养老金增加到804元。在临河区开展了新型农村养老保险试点工作,参保人数达12.81万人。城乡低保年人均补助水平达到2988元和1140元,分别比上年提高360元和240元。五保老人集中供养标准和分散供养标准分别达到3058元和20xx元,高于自治区标准305元和44元。筹集各类扶困助学资金7381万元,资助贫困学生5.3万人(次)。加大保障性住房建设力度,开工建设经济适用房2330套、廉租房850套。实施安全饮水工程15处,解决了14.95万人的安全饮水问题。投入扶贫资金1.72亿元,解决了3.5万贫困人口的脱贫问题,返贫率控制在7%以内。

(二)各项社会事业全面进步。稳步增加教育支出,财政教育投入增长率(12.3%)与财政经常性收入增长率(9.68%)之比为1.27。投入9亿元实施中小学校舍安全工程。各级各类教育加快发展,义务教育阶段学生实现免费教育,民族学校高中学生实现“三免一补”,组建了巴彦淖尔市理工职业教育集团和现代服务业艺术教育集团,万人本科上线率列全区第4位。加快建立以政府为引导、企业为主体、社会资本广泛参与的多元化科技投融资体制,科学研究与试验发展经费支出占全市生产总值的比重为0.2%,全市财政科技投入占财政一般预算支出的比重为0.36%。推进以企业为主体的技术创新体系建设,建成国家级高新技术企业3家、国家科技创新培育型试点企业3家。深化医药卫生体制改革,在基层卫生医疗机构启动实施国家基本药物试点工作,建设卫生基础设施项目40个。低生育水平保持稳定,符合政策生育率达97.12%。加快民族文化大市建设,举办了第六届中国·河套文化艺术节和河套文化研讨会,北方岩刻联合申遗工作进展顺利,文博中心、新闻大厦主体工程已完工,文化体制改革稳步推进。广泛开展群众性精神文明创建活动,成功举办了全市第二次两个文明建设现场经验交流会。

(三)民主法治建设进一步加强。支持人大、政协依照法律和章程履行职责,认真办理人大代表和政协委员的议案、提案。工会、共青团、妇联等群团组织充分发挥了广泛联系人民群众的桥梁纽带作用。基层政权和基层群众自治组织建设进一步加强。加快依法治市进程,大力推行行政执法责任制,强化行政执法监督,促进依法行政和司法公正,“五五”普法依法治理工作成效明显。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开,有效保障人民群众的民主权利。

(四)和谐稳定的局面进一步巩固。集中开展千名干部下基层化解社会矛盾专项行动,下大力气化解积案、疑案、骨头案,中央交办我市信访案件办结率100%、自治区交办案件办结率95.3%,市和旗县区进入台账的信访案件全部化解,信访形势进一步好转。深入开展平安巴彦淖尔创建活动,严厉打击各类违法犯罪,共破获各类刑事案件6649起,其中命案破案率达96.6%,全市群众社会安全感达到96.25%。高度警惕、密切注视影响社会政治稳定的各种动向,严密防范和打击各种敌对势力、邪教的破坏活动,社会大局保持稳定。严格落实安全生产责任制,没有发生较大等级以上的安全生产事故,各类安全生产事故死亡89人,在年度考核控制指标(131人)以内。高度重视和加强统一战线、民族宗教工作,认真落实部队和国防建设各项任务,民族团结、边防稳固的良好局面进一步巩固。

三、党的建设全面加强

(一)认真总结学习实践科学发展观活动,深入开展创先争优活动。共解决影响和制约科学发展的突出问题2023个,涉及群众切身利益的突出问题3174个,学习实践活动取得了预期效果。在全市基层党组织和共 产 党员中深入开展了创先争优活动,紧紧围绕科学发展、改善民生、维护稳定创先进、争优秀,形成了凝心聚力的良好氛围。

(二)强化理论武装工作,思想政治建设进一步加强。加强学习型党组织建设,深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育,认真组织学习党的十七届五中全会和自治区党委八届十三次全委会议精神。改进了各级党委(党组)中心组理论学习,组织开展了大规模党员干部培训,教育和引导党员干部进一步解放思想、更新观念,始终保持干事创业、奋发有为的精神状态。推动理论宣传向基层深入,把党的政策主张转化为群众的自觉行动。紧紧围绕“十二五”规划编制工作,组织四大班子开展了广泛的调查研究,形成了科学发展的新共识。

(三)实施强基固本工程,基层党组织建设进一步加强。在全市苏木镇推行了“三一四全”工作法,创新基层党组织设置形式,在产业链、专业协会和合作社上建立党组织,农村牧区基层党组织建设进一步加强。深入开展“双扩双创”活动,不断扩大“两新”组织党建工作覆盖面。继续深化“三创一落实”活动,认真落实党员行政“一把手”抓机关党建工作责任制。大力推进社区“三有一化”建设,深入开展了机关企事业单位党组织与社区党组织“结对互助、统筹共建”活动。实行了党代表大会代表任期制,进一步扩大了“公推直选”试点范围,加强党内基层民主建设。

(四)完善选人用人机制,领导班子和干部队伍建设进一步加强。紧紧围绕全市发展大局选干部、配班子。加强各级领导班子建设,努力提高领导科学发展、做好群众工作、加强自身建设的能力和水平。按照注重品行、崇尚实干、以实绩论英雄的用人导向,完善了选人用人机制。在干部调整中推行了差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决制度。完成了政府机构改革,调整充实了部分旗县区和市直单位领导班子。改进领导班子和领导干部实绩考核办法,简化考核指标,突出工业重点项目、增收富民和信访维稳三项重点,充分调动干事创业的积极性。加强人才工作,加大人才储备力度,全年储备各类人才787人。

(五)完善惩防体系,党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。认真落实党风廉政建设责任制,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加大工作力度,确保各项任务有效落实。扎实推进具有地方特色的惩治和预防腐败体系建设。进一步加强反腐倡廉宣传教育,提高领导干部廉洁从政意识。健全反腐倡廉各项制度,着力加强重点岗位和关键环节廉政风险防控机制建设,初步查找廉政风险点3432个,完善风险防控措施3568项。加大领导干部行使权力监督力度,全面推行党政“一把手”廉政承诺和公开述职述廉制度。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,全年受理领导班子和领导干部重大事项申报1551件,与337名科级以上领导干部进行了廉政谈话,对35名科级以上领导干部进行了诫勉谈话。围绕中央新增投资、生态环境保护、土地管理和集约用地、房地产调控、安全生产等政策法规落实情况,加强了专项监督检查。开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,对20xx年以来立项、在建和竣工的1389个项目进行了检查,对发现的1353个问题,已督促整改1039个。强化政府投资项目审计,核减、节约资金3亿元,核减率达13.8%。启动建设“行政审批、资源交易、便民服务、效能监察”四位一体的市政务服务中心,加强县、镇、村三级政务服务建设,全市苏木镇和街道办事处全部建立了政务服务中心,嘎查村建立政务服务代办点214个,提高了行政服务效率。不断优化投资环境,清理各类行政审批94项。继续开展整

风肃纪活动,对存在问题的16个单位、73名工作人员进行了实名通报批评。加强农村牧区惩防体系建设,健全嘎查村事务民主决策机制,开展了以“村民代表会议常设制”为核心的“四权四制”村治模式试点工作。严肃查办腐败案件,全市各级纪检监察机关共受理群众举报446件(次),立案38件,给予党纪政纪处分70人,其中县处级干部3人,保持了惩治腐败的高压态势。

四、存在的问题

尽管我市经济社会发展取得了明显成效,但仍然存在一些突出矛盾和薄弱环节。一是经济总量小。主要经济指标大都低于全区平均水平,整体经济实力不强。二是“三化”水平低。工业化水平不高,既缺乏大企业、大项目拉动,也缺乏中小企业集聚;城镇建设滞后,综合承载能力弱;农牧业产业化经营水平不高,现代农牧业还处于培育阶段。三是产业发展不充分。产业链条短,结构单一,“原字号”初级产品比重大,尚未形成多元发展、多极支撑的产业体系。四是发展基础比较薄弱。交通、电力、通讯等基础建设滞后,生态环境总体脆弱的状况还没有得到根本改变,节能减排与环境保护的任务还比较艰巨。五是城乡居民收入水平低。城镇居民收入低于全区平均水平,农牧民持续增收难度大。

我们要把这些差距和不足作为今后工作的着力点,以科学发展观为指导,抓住机遇,发挥优势,实现赶超,缩小差距,努力开创富民强市新局面。

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