蓬阁党发[2011] 号

蓬莱阁街道

关于开展“一学三促”活动的实施方案

为扎实推进反腐倡廉建设和干部队伍建设，促进经济社会科学发展，根据蓬莱市委、市政府《关于开展“一学三促”活动的实施方案》（蓬发[2011]3号）的要求，经研究决定，在全街道党员干部中开展以“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高”为主要内容的“一学三促”活动。为此，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中和五中全会以及十七届中纪委五次、六次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以建设规范高效的镇街机关为目标，进一步转变工作作风，加强干部队伍建设，为全面建设经济文化强镇提供坚强保障。

二、目标要求

坚持把学习政治理论、方针政策、业务知识与学习贯彻党纪政纪条规相结合，把转变干部作风与推动工作落实相结合，以党员干部自我学习、自我教育、自我提高为主，通过开展一系列专题学习实践活动，教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉服从服务于全市大局，自觉践行党纪政纪条规，进一步强

化党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和廉政意识，着力打造高效务实和廉洁勤政的干部队伍。

三、活动安排

(一)开展集中学习教育，提升思想境界

年初开局，重在凝心聚力。2月9日一3月5日，在全街道机关开展作风建设集中学习教育活动，进一步统一思想，转变作风，凝心聚力，为各项工作的顺利推进打下坚实基础。街道机关各站所科室、下属各单位要把增强党员干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、责任之心”作为集中学习教育活动的核心内容，作为贯穿学习教育的主线，切实强化措施，着力提高广大党员干部的党性修养、基本素质和能力水平。

活动分为三个阶段：

(1)学习讨论阶段(2月9日一15日)。2月9日，街道召开全体机关干部会议，进行动员部署。主要采取集中专题学习讨论与个人自学相结合的方式，重点学习十七届三中、四中和五中全会、中纪委十七届五次和六次全会精神，学习各级全委会议和经济工作会议精神，学习蓬莱市十二届十次全委(扩大)会议、十六届人大四次会议精神、市委常委民主生活会、全市群众工作会议、全市科学发展观摩会议精神，学习市委《关于进一步加强作风纪律建设的通知》、《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》，学习蓬莱市四大支柱产业知识、本职业务知识等。街道将组织全体党员干部集中观看“蓬菜市干部教育网络课堂”专家讲课，重点学习“科学发展观、经济纵谈、时政聚焦、管理方略、党建天地、法律经纬、素质讲坛”等栏目内容，进一步开阔视野，提升境界。学习过程中，街道各站所科室要积极组织机关干部进行专题讨论。

(2)对照查摆阶段(2月16日一22日)。街道机关要分领导班 - 2 -

子、科室、个人三个层面，采取自查与互查相结合、座谈讨论与相互谈心相结合的方式，围绕“一学三促”和领导干部要树立“四心”的要求，深入查找领导班子、单位及个人存在的问题和差距。领导班子要召开专题民主生活会，逐一对照检查，进行深刻剖析，开展批评与自我批评；主要领导要组织班子成员，有重点的与机关干部“一对一”谈心，帮助把问题找准、把原因弄清。要填写好《蓬莱阁街道基层领导干部谈心活动情况登记表》。

(3)整改提高阶段(2月23日一28日)。街道机关全体党员干部要针对查找出来的问题，逐个进行研究，制定切实可行的整改措施，对突出问题要重点整改。整改措施要以领导班子和科室为单位，进行交流和讨论。要围绕加强学习教育、转变工作作风、促进工作落实、提高党性修养等完善长效机制，使学习教育和作风建设制度化、经常化。

(二)开展科学发展实践，推进工作落实（3月-12月）

要坚持学促结合，把项目建设和群众满意度作为检验提高党性修养、转变工作作风、促进工作落实成效的试金石，确保“一学三促”活动取得实效。

1、围绕加快项目建设，促进项目建设取得新突破。①确保签协项目顺利推进。3月初将确保投资20亿元的休闲度假中心项目开工建设；4月份争取世嘉旅游度假项目的五星级中国湾大酒店和国际会议中心对外营业；4月份争取登州府第房地产项目24栋楼、9万平方主体工程建设完工并力保开盘销售；年内争取投资2.5亿元、总建筑面积4.78万平米的金港湾大酒店二期工程完工；争取济南大学泉城学院项目和鼎峰商业地产项目启动。②加快在谈项目的跟踪落实。争取世嘉游艇与游乐场、国宾海岸室内海水浴场、万泰大酒店、蓬莱国际葡萄酒展示中心、山东文化产业职业学院葡萄

- 3 -

酒堡等12个在谈项目尽快落成并签订协议。

2、围绕提升群众满意度，推进街道民生工作扎实有效开展。扎实开展“双结对双促进”、“两走进两承诺”等活动，切实做好深入群众、宣传群众和服务群众工作，认真解决群众关注的热点难点问题，增进群众对党委、政府工作的理解和信任，赢得群众的拥护和支持。街道党工委将进一步健全落实定期督导协调制度，确保联系群众工作稳步推进。

3、围绕加快城镇化建设工作，促进街道重点工作全力推进。

（1）街道征地拆迁强势推进。①小皂工业园西区二期：争取3月底前完成剩余2户企业的协议签订和剩余企业的拆除工作，确保该宗土地按期出让；②体育场区片：待拆迁安臵政策确定后，尽快启动拆迁工作；③沙河区片：争取1月底前完成全部丈量评估工作。待评估结果下发后，尽早启动拆迁工作；④铸石厂区片：争取在上半年完成剩余4户企业的新址建设，将原有厂房彻底拆除。

（2）旧村改造项目稳妥推进。①小皂社区：继续跟踪落实好小皂大龄青年居住区配套设施建设和规范化管理工作；②抹直口社区：督促社区在完善规划的基础上，尽快实现旧村改造项目的启动；③西庄社区：在前期调查摸底和完善拆迁政策的基础上，年内尽快启动回迁房建设和企业及养殖户的搬迁工作。

（3）城区环境不断改善。①通过大力推进环境综合整治，健全社区卫生长效保洁机制，不断改善辖区人居环境，全面打造我市良好对外形象，争取顺利通过全国卫生城市考察组的检查验收。②借鉴东营创建国家卫生镇先进经验，健全机构，完善资料，全方位开展环境整治工作，在条件达到的情况下，向国家爱卫会递交创建国家卫生镇的申请材料。

(三)开展廉政条规教育，规范从政行为（3月份）

- 4 -

廉政条规，深学才能入心，入心才能恪守。要突出重点，活化形式，扎实开展廉政条规教育，让党员干部心中有线，言行有矩。

1、在街道机关干部层面，着力抓好“五个一”。街道将3月份作为“廉政条规学习月”，科学制定学习方案，细化量化工作措施，确保学习效果。(1)集中学习一批党纪政纪条规。把党纪政纪条规列入蓬莱阁街道机关干部理论学习和党课教育的重要内容，认真组织好集中学习，重点学习《廉政准则》、《规定》、《中国共 产 党党内监督条例(试行)》等，使广大党员熟知廉政条规内容，领会把握好廉政条规的精神实质和要求。党员领导干部要带头学习，保证集中学习时间，确保入脑入心。(2)在街道各基层党组织中开展一次专题讨论。以党支部为单位，从个人成长进步、经济利益、家庭幸福、人身自由四个方面，组织党员干部开展“细算四笔账，走好人生路”大讨论，进一步增强廉洁自律意识。(3)街道主要负责人讲一次课。各基层党组织主要负责人要围绕“学廉政条规、做廉政表率、促科学发展”主题，紧密联系本部门本单位实际，给党员干部讲党课、讲廉政教育课、讲业务知识课，做到“政治形势必讲、发展大局必讲、廉政要求必讲”。(4)搞好一个宣传专栏。各基层党组织要积极在内部开辟学习宣传专栏，每期刊登若干条《廉政准则》、《规定》等廉政条规学习问答，刊登心得体会文章，加强学习交流。(5)筛选上报一批廉政征文。3月下旬，各基层党组织要积极组织党员干部，以学习贯彻《廉政准则》、《规定》为主要内容，每人撰写1篇廉政主题征文，并从中筛选出2—3篇报街道活动办，由街道统一上报蓬莱市纪委，参加全市廉政征文比赛。3月25日前，各基层单位要将组织开展廉政条规学习教育总结、主要负责人讲课稿报街道活动办，街道层面的廉政条规学习教育总结、主要负责人讲课稿将上报市纪委和市委组织部。

- 5 -

2、社区干部层面，认真学习廉政教育手册。街道将把蓬莱市纪委负责组织编印的农村党员干部廉政教育手册，在20xx年社区“两委”干部换届完成后，及时发放到社区“两委”干部手中，确保人手一册。社区党员干部廉政教育手册内容以文字配图的形式，通俗、直观、生动地宣传廉政要求，会更好地帮助社区“两委”干部学习廉政条规，促进基层党员干部廉洁自律。

3、干部教育方面，除了按照上级要求组织街道的党员干部参见市委党校组织的廉政教育课程培训班外。街道工委也将党纪政纪条规学习教育纳入20xx年度干部培训教学计划，通过邀请有关专家学者作主题辅导报告、组织观看《廉政准则》等辅导报告电教片等方式，分期分批做好全街道党员干部的廉政专题培训。

(四)开展面对面警示教育，促进廉洁自律（4月-5月）

坚持以面对面的警示，实现心碰心的触动，让党员干部闻警自省、引以为鉴，自觉规范行为，干净做事、清白做人。

要扎实开展“廉政教育面对面”活动。由街道纪委负责，每季度有重点地筛选确定和深入一些基层单位，与党员干部面对面交流座谈，将廉政教育送到党员干部面前。重点采取街道纪委书记约谈各基层党组织主要负责人、与街道机关干部座谈；街道班子成员和社区两委成员要署名答一份《廉政准则》和《规定》测试卷、街道其他机关干部填写一份廉政调查问卷等方式，及时总结基层党风廉政建设的经验做法，查找存在的问题不足，摸清党员领导干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进党员干部廉政勤政。

要突出抓好组织参观廉政警示教育基地工作。按照上级的统一部署，5月份开始，街道将组织机关干部，分期分批参观蓬莱市廉政警示教育基地，每名党员干部都要在基地内完成“五步曲”，认真接受廉政警示教育。第一步“看图”，即观看廉政警示教育展板；

- 6 -

第二步“答题”，即现场笔答一张廉政知识测试卷；第三步“观影”，即观看警示教育宣传片；第四步“咏歌”，即唱响一首正气歌，具体演唱歌曲将在《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《牢记两个务必》等3首歌曲中选出；第五步“宣誓”，即重温入党誓词。

各基层单位要立足工作实际，不断创新形式、活化载体，增强教育的针对性，通过自行组织观看领导干部违纪违法案件警示片，邀请上级纪检部门讲解党纪政纪条规，邀请蓬莱市检察院剖析典型案例等形式，帮助党员干部从反面典型案例中汲取教训，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。11月20日前，各基层单位要将开展廉政警示教育情况报街道“一学三促”活动办公室。

(五)开展革命传统教育，提高党性觉悟（7月）

党的优良传统是革命先辈留下的宝贵精神财富，是凝聚力量、推进工作、廉洁从政的思想和政治基础，应当大力继承和发扬。街道将结合开展建党90周年纪念活动，把开展革命传统教育作为一项重要的基础性工作，认真抓紧抓好，抓出特色。在7月份开展的 “革命传统教育月”中，将组织机关干部通过阅读革命历史文献、观看革命战争影片、座谈交流等形式，开展革命传统教育，引导机关干部强化宗旨观念，弘扬廉政勤政、甘于无私奉献的革命优良传统。7月底前，每个机关干部写出一份革命传统教育学习心得。

四、组织领导

为保证街道“一学三促”工作扎实有效开展，街道专门成立“一学三促”活动领导小组，负责活动的组织指导；下设领导小组办公室统筹抓好具体组织协调工作。各基层单位要充分认识开展这次活动的重要性、必要性和紧迫性，把活动摆上重要日程，切实强化组织领导。

- 7 -

一是加强领导，成立“一学三促”活动领导小组。由刘振文书记任组长，王海主任、王宏波副书记任副组长，其它班子成员任组员，领导小组下设办公室，王宏波同志兼任办公室主任，丁乐东、黄继业同志任办公室副主任，领导小组负责活动方案的制定和组织协调，活动办公室具体负责活动实施、督导和检查等工作。以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风，带动本部门本单位扎实有效地开展工作。

二是强化督查。街道“一学三促”活动领导小组将成立督导组，加强对街道各站所、各基层单位活动开展情况的调度、督导和检查，及时听取活动汇报、检查活动记录、审核活动资料，认真督促整改问题，完善制度措施，推进工作落实，以活动的实际成效促进街道经济社会全面发展。

活动期间，各基层单位要积极反映自身的好做法、好经验，由党政办统一向电视台、《今日蓬莱》、网络办公室等媒体宣传报道。

附件：1．蓬莱阁街道“一学三促”活动领导小组成员名单

2．蓬莱阁街道“一学三促”活动配档表

3、蓬莱阁街道基层领导干部谈心活动情况登记表

- 8 -

附件1：

蓬莱阁街道“一学三促”活动领导小组成员名单

组 长：刘振文 工委书记

副组长：王 海 工委副书记、办事处主任

成 员：孙德刚

主 任：王宏波

副主任：丁乐东

成 员：赵宁业

- 9 - 王宏波 工委副书记 人大工作室主任 丁乐东 工委委员、纪工委书记 侯作伟 工委委员、办事处副主任 黄继业 工委委员、组宣委员 赵秀丽 办事处副主任 宗向阳 办事处副主任 张 伟 办事处副主任（挂职） 活动办公室成员名单 黄继业 迟培洁 顾仁廷 宋晨宁

附件2：

蓬莱阁街道开展“一学三促”活动配档表

- 10 -

- 11 -

- 12 -

附件3：

蓬莱阁街道基层领导干部谈心活动情况登记表

主题词：一学三促 活动 实施方案

中共蓬莱市委蓬莱阁街道工作委员会 20xx年1月29日印发 （共印30份）

- 13 -