范府发[2007]05号

范镇2007─20xx年拥军优属工作纲要

为了落实党的十七大关于“增强全民国防观念”和“拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，巩固军政军民团结”的精神，依据《拥军优属模范城创建命名管理办法》，特制订2007─2011 年拥军优属工作纲要。

一、指导原则

（一）必须坚持以科学发展观为指导。坚持把科学发展观贯穿军地拥军优属工作全过程，当作经济社会发展全局和部队全面建设的重要任务，统筹兼顾，强化协调，全方位开展国防教育，合力推进拥军优属、拥政爱民工作，提高拥军优属质量和水平。

（二）必须坚持发展社会生产力与提高部队战斗力相统一。加强军地相互支持与合作。做好部队军事斗争准备，积极吸纳地

方改革发展的丰富成果，系统整合功能，集约使用力量，满足当前发展和未来保障作战的需要；地方在制订发展规划、进行产业布局及安排重大项目建设时，通盘考虑国防和军队需求，实现富国与强军、生产力发展与战斗力提高的统一。

（三）必须坚持以军民为本。围绕人的全面发展，通过深化国防教育和拥军优属创建，引导军民树立正确的世界观、人生观、价值观；立足军民最关心、最直接、最现实的利益问题，从政策、制度、措施上保证军民充分享受改革发展的成果。

（四）必须坚持在继承与创新统一中推进拥军优属工作。根据时代发展要求及拥军优属工作规律，结合垦利实际，探索新理念，开拓新思路，解决新问题，实现新突破。

二、具体标准

（六）组织领导坚强有力。镇党委、政府拥军优属工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。镇拥军优属组织机构健全，成员单位切实履行职责；拥军优属工作机构精干、高效。镇、村组织网络完善，工作有人抓，办公有场所，活动有制度，经费有保障。

（七）宣传教育广泛深入。认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，拥军优属宣传和国防教育纳入全民教育轨道。各类中小学将国防教育结合渗透到文化教学之中；民兵预备役人员教育课时落实。

（八）政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的政策、法规和规定，不断完善基层配

套规定。优抚对象抚恤补助及时落实并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；优待义务兵家属，维护拥军优属优抚对象合法权益。

（九）拥军优属活动坚持经常。基层拥军优属主题活动经常开展，形式多样。平时注重联谊共建，八一突出走访慰问，国防教育日全民参与，关爱功臣活动提高功臣对象的幸福满意指数。广泛开展“参军当好兵、返乡创好业”活动，引导、鼓励农村退役士兵投身新农村建设。深入推进拥军优属优抚对象“五好四自”（思想道德好、和睦邻里好、遵纪守法好、勤劳致富好、支持国防好，自尊、自爱、自律、自强）活动，自觉履行拥政爱民义务。

三、主要任务

（十）抓好宣传教育。认真组织军民学习党的领导集体关于加强军政军民团结、增强全民国防观念的论述，学习十七大有关拥军优属的要求，学习国家和军队的拥军优属法规文件。中小学国防教育“三进”全面推广；集镇交通路口设立拥军优属醒目公益广告，驻镇单位公共橱窗经常进行拥军优属和国防知识宣传。加强拥军优属模范群体与个人的宣传，引领社会风尚。通过思想灌注、媒体宣传、环境熏陶、典型推动及活动渗透等多形式的宣传教育，增强军民的爱国奉献精神和拥军优属参与意识。

（十一）共育本籍军人。地方积极输送优质兵员，确保无政治、身体退兵。保持与服役军人的联系，通报家乡经济社会发展成就，勉励其在军营建功；坚持一功（优）两奖制度，军人在部队立功或评为优秀士兵，地方给军人以军功奖或优秀士兵奖，给

家长以教子有方奖。引导本籍军人学习军地两用技能，把科技教育贯穿于适龄青年报名参军、服役、退伍安置的全过程，激励军人在军营有限的服役时间内掌握适应市场需求的一技之长，成为专业或复合性人才。

（十二）关爱重点拥军优属优抚对象。坚持重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，规范抚恤补助经费发放办法。实施以“开展健康教育、定期检查身体、学习健康知识、指导强身健体、讲究科学卫生、健全激励机制”为内容的健康保障，提高重点优待对象晚年生活质量和幸福指数。落实城乡义务兵家庭和重点拥军优属对象优待，推广、普及“能人牵头、信息共享、风险共担”的优抚对象经济合作社，增强其创业致富能力。

四、保障措施

（十三）加强组织领导。拥军优属工作列入党委、政府重要议事日程，纳入目标管理，纳入目标考核内容。坚持党政军领导和部门同抓，从组织网络、政策落实、承诺服务、评先激励等方面建立健全基层拥军优属运行机制，把基层拥军优属工作的落实作为检验党政军领导和机关工作的一项重要标准。加大推进力度。坚持镇拥军优属工作领导组成员单位述职、例会等制度，发挥拥军优属联络员作用，开展各具特色的拥军优属和国防教育。实行属地管理，镇党委政府对属地范围内的拥军优属负全责。拥军优属办公室人员配齐配强，专职人员专司其职，经费列入财政预算，发挥组织、协调和指导作用。各部门、各行业认真履行职责，发挥优势，形成整体合力。

（十四）健全落实制度。为促进拥军优属各项目标任务的完

成，建立健全相关制度并狠抓落实。

——工作计划制度。把拥军优属工作纳入本单位总体发展规

划，年有计划、季有安排、月有活动、节有走访。计划明确具体，安排重点突出，活动形式多样，走访注重实效。

——结对共建制度。本着就近就地、有利活动的原则，每个

镇村干部结对帮扶一名重点困难优抚对象。

——军地联系制度。每年新年、春节期间召开军政座谈会，

通报情况，交流信息，协调解决有关问题。新兵入伍，镇政府与接兵部队签订共管共育协议书，新兵家长与拥军优属部门签订促进军人安心服役责任书。地方加强与军人及所在部队的联系，通报经济社会发展和优待政策落实情况，部队通报军人成长进步和需要地方配合的工作。

——走访慰问制度。八一、春节等重大节日，对重点优抚对

象家庭进行走访慰问。

范镇人民政府

二〇〇七年一月十五日

主题词：拥军优属工作 2007—20xx年 工作纲要

范镇人民政府办公室 20xx年1月15日印发 （共印25份）

 

第二篇：乡镇20xx年度双拥工作总结

20xx年是全县双拥工作模范县的巩固年。一年来，***在上级组织的关心、支持和帮助下，在县双拥办的直接领导下，在全乡各级各部门的大力配合与努力下，做了一些力所能及的工作，现总结如下：

一、大力加强国防教育宣传，增强了双拥国防意识的重要性

在巩固双拥成果的基础上，乡党委、政府高度重视。首先进行了认真的研究，研究的重点如何巩固双拥模范乡的成果，并力争在创新方法上下功夫；其次，成立了领导班子，由伍辉同志任组长，领导小组并下设办公室，设在乡民政办内，由民政办具体负责此项业务工作，在创建巩固成果的过程中，党政领导均把双拥工作纳入了议事日程，由书记负总责，乡长具体抓，小组成员齐抓共管的格局，目标量化到村、到人头，各职能部门密切配合，各司其职，充分发挥其作用。

我们乡利用各种宣传工具，广泛进行宣传。一年来共利用大小会议宣传5次，座谈会2次作为阵地广泛开展形式多样的宣传教育活动，并做到了内容、时间、人员三落实，积极引导，真正把全乡的双拥国防意识提高到了一个新的水平，使全乡都形成了浓厚的双拥氛围，形成“同呼吸，共命运，心连心”的新型军政军民关系的重要载体。凝聚军民智慧和力量，构建和谐**，全面建设小康社会的有效途径。

二、精心组织走访慰问，活动开展有序

党委政府把双拥工作的专题研究会，一年不少于四次，其中专题研究会不少于2次，年初制定了规划，季度听取有关部门的汇报，定期对双拥工作对象进行走访，充分发挥了各级组织和社会各界的作用，开展多层次、

多形式、内容丰富的联谊活动，广泛开展走访慰问活动，组织军烈属、残疾军人、复员退伍军人、带病回乡和参战退役军人等召开座谈会，向优抚对象发放军属牌和慰问金（17人，共计？？元）。了解他们在生产、生活及思想状况，听取和征求他们的意见、建议和要求，激发他们的爱国热情，并在创建巩固中实行定期检查汇报，了解双拥、国防的进程情况，落实情况，存在问题等情况，在了解清楚羁绊情况前提下，把双拥工作的各项目标任务落实到实处。

三、优抚经费兑现及时，不断增进军政军民团结

20xx年民政优抚对象中，医疗制度改革就解决重点优抚对象治病问题得到了很好的落实，20xx年共解决医疗救助对象54户，金额？？？？元。现役军人优待金也全额按规定兑现，农村义务兵13人每年？？？？元，奖励优秀士兵2名每名？？元，三等奖1名？？元。优抚对象的各种经费及优待补贴均足额、按时、按质、按量上卡直发到每位优待对象的手中，同时做好了全乡退伍军人的接待工作，还认真加强了现役军人家属的思想政治工作。

总之，20xx年双拥工作，在全乡各级各部门的大力支持下，取得了一定成绩，但离上级的要求也有一定差距，我们决心在新的一年里，以昂扬的斗志，饱满的热情，旺盛的精力，不断进取，创造出新的业绩。