把握培训对象 提高职业技能

扎扎实实做好“雨露计划”劳动力转移培训工作

柘城县职业教育中心

“雨露计划”劳动力转移培训工作是一项事关社会和谐稳定，建设社会主义新农村的重要工程，也是当前构建社会主义和谐社会的内在要求。我校在县委、县政府的领导下，在市县扶贫办业务的指导下，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕市县扶贫办的工作部署，坚持把加强“雨露计划”农村劳动力转移培训工作作为促进农民持续增收、调整农村产业结构、培训农村适用人才、增加农民收入的一件大事抓好抓实。选准劳动力转移培训工作切入点，精心组织，开拓进取，为柘城县劳动力转移培训工作做出了应有的贡献。

一、基地基本情况

柘城县职业教育中心是省政府批准备案的中等职业技术学校，河南省重点中等职业学校，是河南省指定的贫困地区劳动力转移培训基地。柘城县关心下一代职业技能培训基地。

县职业教育中心占地面积105.2亩，建筑面积30000多平方米，有64个标准教室，400间标准宿舍，有容纳上千人同时就餐的现代化高档餐厅。有计算机教室7个（计算机340台），多媒体教室8个，电子电器实验室4个（设备24组），高速电动缝纫机120部，电焊机30部，语音室1个，数控车床实训基地1个（数控车床6部，普通车床14部），300万元的全套汽车维修设备的汽车维修实训基地正在建设之中，预计下半年投付使用，其他配套 1

设施齐全，可以满足4000学生学习和生活的需要。

职教中心具有一流的师资队伍，现有教职工104人，其中“双师型”教师34人，多为高、中级专业技术职称。是一支年龄结构、职称比例、学历层次合理的师资队伍。同时，根据专业设臵，从社会其他行业和部门选聘专业技术人才为兼职教师，形成一支专兼结合的师资队伍。

目前，学校办有三年制职业中专班和短期培训班，并与郑州交通技师学院、河南省会计学校、北京排版公司、商丘职业技术学院等联合办学，开设的专业有：计算机应用、数控技术、电子电器、服装设计与加工、电气焊、汽车维修、酒店管理和幼儿教育等13个专业，在校生2000多人。

20xx年，柘城县被省政府授予职业教育攻坚工作先进单位、河南省职教强县，县职教中心被评为省重点中等职业学校、省雨露计划先进培训单位、省卫生先进单位。商丘市职业教育攻坚先进单位和商丘市职业招生先进单位等荣誉称号。

二、开展“雨露计划”劳动力转移培训工作的主要经验 我校从20xx年开展扶贫开发“雨露计划”农村劳动力转移培训以来，共举办扶贫开发农村劳动力转移培训班20多期，培训转移6000多人，积累了丰富的办学和管理经验，建立了完善的管理机制。

提高劳动力的素质是雨露工作的核心， 学校本着“培训一名学生，脱贫一个家庭，带动一方经济”的目标，以及“不求人人成材，但求各个有用”的培训理念，以“强化服务，教会做人；强化素质，突出技能；强化基础，注重体能；强化管理，规范行 2

为；倾注爱心奉献社会。”的办学思想，注重培养学员健全的人格、过硬的技术、健壮的体能、规范的行为，以一颗爱心对待他们的学习和生活，关注他们转岗后的工作情况，真心实意、踏踏实实做好“雨露计划”转移培训工作。几年来我校共完成“雨露计划”劳动力转移培训3000多人。为他们人生成长之路建起成功之桥。我的具体做法是：

（一）科学管理，规范操作，确保“雨露计划”各项工作落实到位

1、强化组织，加强领导

学校高度重视“雨露计划”劳动力转移培训工作，成立了以校长为组长的培训工作领导小组，设臵了专门的培训机构，负责“雨露计划”劳动力转移培训工作，配臵了专人负责此项工作，并将农村劳动力转移就业培训工作纳入学校主要工作议程，组织有关人员认真领会有关“雨露计划”劳动力转移培训工作的文件精神，每年定期召开雨露计划培训工作会议，研究雨露计划各项具体工作，让每名教职员工和每个学生都切实了解国家的惠农政策和补助对象。

2、广泛宣传，加大招生宣传力度

学校重视“雨露计划”招生宣传工作，采取电视广播、上街宣传、印发宣传资料和招生简章、教师入户宣讲等多形式、全方位的宣传发动，使“雨露计划”培训政策达到家喻户晓。为了提高宣传培训的针对性、实效性，在宣传发动中，我们重点瞄准三种对象开展宣传。一是瞄准全县56个贫困村抓宣传，每年定期召开贫困村委会支书会议，进村入户，发放宣传资料，真正使“雨 3

露计划”培训政策进村入户，使贫困农户对培训政策知晓率达到了95%以上。二是瞄准初高中毕业生抓宣传，每年在初、高中毕业考试前夕，到学校开展“雨露计划”培训宣传，散发“雨露计划”招生简章，在学校内外张贴宣传资料，广泛宣传雨露计划培训申请标准、补助政策等。三是瞄准返乡农民工抓宣传。利用元旦、春节“两节” 及农村农忙农民工返乡期间，进行动员宣传，积极引导返乡农民工参加“雨露计划”培训，使他们掌握实用技术，提高外出就业致富能力。

3、认真落实第一堂课制度

每期雨露计划开班后，我校积极邀请县扶贫办领导到我校讲“第一堂课”，真正落实雨露计划第一堂课制度，使贫困农民子弟真正了解“一次培训，终身受益，一人务工全家脱贫”的深刻含义。深刻理解党的雨露计划扶贫培训政策的重大意义，把“雨露计划”培训工作落到实处。

4、规范操作，加强各类台账管理

在开展扶贫开发劳动力转移培训工作中，为及时、圆满完成上级部门下达的任务，我们积极配合县、市扶贫办工作，报表及时、表册齐全规范，不折不扣地按上级部门的工作要求，高质量、严要求地圆满完成各年度工作计划。

重视招生档案管理。学员入学有登记表，项目审报有审批表，学生结业有成绩册，有完备的《贫困地区劳动力转移培训台帐》和《贫困地区劳动力转移培训就业台帐》等。这些档案材料均由专人管理，专柜贮藏，加强档案的规范化管理。坚持“雨露计划”月报制度，及时向上级扶贫办报告学校招生情况。

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规范电子档案管理。学校按照市县扶贫办的要求，做好了电子信息管理档案管理工作。按照省扶贫办雨露计划网络信息管理的要求，完善信息管理系统的基本操作，实行了专人管理。

规范扶贫资金发放及档案管理。为了进一步突出国家的扶贫政策，把这项工作办成“民心工程”，我们严格执行报账制度、按照《中职助学金与免学费工作实施细则》和《助学金与免学费工作管理制度》规范操作。资金补贴全部实行阳光操作，公布监督举报电话，广泛接受群众监督。扶贫资金资助金额、补贴办法、用途去向等皆张榜公示。并对整个扶贫开发劳动力转移培训的扶贫资助资金实行专人专账管理。

（二）把握对象，强化做人，做好“雨露计划”技能培训工作

质量是贫困劳动力转移培训 的生命线，我们带着对农民和农民子弟的深厚感情办教育、抓培训，努力将每一个学员都培养成有用的人才。

1、把握对象，因材施教

在专业设臵上，我们紧紧把握一个原则，紧密结合劳动力市场需求进行针对性的培训，市场需要什么，我们就培训什么，市场需要什么人才，我们就培养什么人才，学员差什么就教什么。开设了计算机应用、数控技术、电子电器、服装设计与加工、电气焊、汽车维修、酒店管理和幼儿教育等13个专业， 这些专业体现了时代特征，符合社会市场需求。

在课程开设上，我们既兼顾专业实践课，也开设文化基础课；既夯实学员文化基础，又培养学员专业技能。针对现代信息 5

技术的迅猛发展，我们把计算机课当作各专业必修课程。针对学员在文化素养、社交礼仪、心理承受能力及务工常识等方面的欠缺，除文化课外，还开设了《社交礼仪》、《法律常识》、《心理学》、《职业道德》等课程。

在教育教学上，针对学员思想上存在着自信不够、破罐破摔、对前途感到迷茫的不良倾向，我们坚持对学员进行人生、理想、信念教育和心理健康教育。

在就业培训上，我们挑选具有丰富就业指导经验的教师上就业指导课，重点加强就业政策与形势分析、求职择业的技巧、职业生涯设计、人生设计、创业教育、职业素养等方面的教育。坚持做细学员的思想工作，使学员客观评价自己，适当降低就业期望值，教育学员理性择业、及时就业。培养学员“先就业，后择业，再创业”的意识，树立“从基础工作做起”的就业观念。

2、重视养成，教会做人。

要想做事，首先做人。这不仅是我们培训的原则，也是现代企业用人的重要标准。坚定的信念、健全的人格、敬业的精神、对他人的关爱，也是我校培养人的目标。我们充分利用学校自身条件，本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切的学生”的教育思想，齐抓共管，既关心服务每一位学生，又严格要求每一位学生，既尊重发展学生的个性特长，又注重规范学生的行为习惯，促进学生健康和谐发展。

组织青年学生参加法制报告会。为了预防未成年人违法犯罪，普及法律知识，我校分别为在每年4月份、10月份，举行法制报告会。邀请城关派出所公安干警和我校法律顾问王向东同志做专 6

题法制报告。讲座中他们结合自己办案的实际，从未成年人违法犯罪的特点、原因入手，从增强法制观念，积极预防未成年人犯罪等五个方面具体阐述了如何预防和减少青少年违法犯罪。加强对青年学生进行法制教育。

大力推进志愿服务工作。积极组织学生参与社会实践活动，以实际行动服务于社会，参与社会重大活动。比如组织学生参加20xx年3月举办的柘城县职业教育攻坚计划启动仪式暨企业洽谈会，20xx年参加柘城县“三城创建”社会服务活动等，弘扬了“团结、友爱、互助、进步”的志愿者精神和“自信、包容、拼搏、和谐”的柘城精神，突显了柘城青年的良好风尚。

重视革命节日和传统节日教育活动。紧紧抓住理想信念为核心内容的思想道德教育，以重大节日、纪念日为契机进行革命传统教育。每年的“清明节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”和“国际劳动节”等节日，我们总是组织相应的活动，通过征文活动、举办文艺活动、吟唱革命歌曲等系列活动，增强全校青年学生的爱国主义思想和热情，让学生在这些具有教育意义的节日中沐浴到爱国主义教育、中华民族传统美德教育等。

周一升国旗活动。每个周一，学校都要举行升国旗仪式，每次都有一个学校领导讲话、一个教师代表和一个学生代表讲话。通过升国旗仪式，规范学生行为，培养学生文明礼仪和爱国主义情感，树立积极向上的生活态度和积极的人生观。

加强心理健康教育。每年的6月和12月，开展针对毕业生的心理辅导教育，学校组织心理健康指导教师针对学生的心理特点、心理困惑等进行心理辅导和就业指导，使他们能够顺利的适应未 7

来的职业生活，成为一个健全的社会劳动者。同时，作为职业学校的学生，相对与同龄人来说，是一个心理不健全的群体，因为他们在初中、高中学习生活中，由于失败的学习经历，在他们心灵中存在低人一等的心理症结，通过心理咨询室、心理辅导小组，与心理健康存在问题的学生谈心，帮助解决困惑，进行心理疏导，使他们树立生活的信心，能够以正常人的心态适应社会。

重视主题教育活动。学校每年3月到6月都组织一次开展“学会做人、学会做事”主题教育活动。如20xx年组织的感恩教育活动，依据《感恩教育活动实施方案》，通过宣传发动、下发《感恩教育倡议书》、悬挂标语、布臵板报、传唱感恩歌曲、观看感恩事迹光盘等手段营造浓郁的感恩教育活动氛围，让感恩思想植根于学生心田，教育学生学会感恩，即感激父母养育之恩，感激老师教诲之恩，感激同学帮助之恩，感激社会关爱之恩。我校自开展感恩教育以后，很多家长打来电话或写信对我们的活动进行了充分的肯定，他们有的谈学生回家以后的表现和变化，有的与我们一起交流应如何加强对学生进行思想教育，还有的家长希望我们今后多开展一些像“感恩教育”这样有意义的活动。

3、强化素质，突出技能培训。

对青少年不仅要培养良好品德，而且更要重视专业技术培养。因为只有真正掌握一技之长，才能增强转岗就业本领。

一是以基本文化素养开启点，提高青少年基础素质。选择职业技术教育的学生大都基础知识比较差，文化素质比较低下，为此，我们适当的开设语文、数学、英语等基本课程，同时，加强音乐、美术、法律、礼仪等人文素质课程教育培养他们作为一个 8

良好社会公民的基本素质。

二是以掌握专业基本技能为动力点，让广大青少年具有一技之长。对青年学生进行针对性的技能培训是学校培训工作的出发点，注重职业技能训练，加大实训练习，保证学生能够学到精湛的技术。同时，我们根据经济社会发展需要和劳动力市场变化情况，把单一的职业教育和技能培训转变为以职业资格准入为教学核心的人才培养模式，推行“一生多证制”，提高学生的专业技能和社会适应能力。几年来，我们根据学生的专业组织学生进行多种专业资格考核。学生毕业的时候95%以上的学生都能拿到中专毕业证和技术等级证书。

三是以技能竞赛为支撑点，培养青年学生的竞争意识和参与意识。每年，根据专业设臵和学生掌握技术情况，举办不同形式、不同层次的技能竞赛活动。组织学生积极参加省市和学校组织的职业技能竞赛，很许多学生都获得了优异的成绩。几年来我校共有2名获得省级技能大赛二等奖，5名学生分别获得市技能竞赛一二三等奖，通过技能竞赛活动，提高了学生专业技能水平。

四是以创新办学模式为发展点，全面提高学生专业技能水平。积极开展“一年学基础，一年学技能，一年顶岗实习”和“一年在当地学习，一年到企业顶岗学习”的办学模式。学校从两个方面创新办学体制。一是采取校企联合办学模式，与北京英育达图文公司、昆山仁宝集团、上海达丰、常熟达富等企业建立校企合作关系，组织学生到这些企业顶岗实习，实现学校与企业的无缝对接。二是开展顶岗实习和社会实践活动。20xx年暑假，学校组织学生到昆山纬创电子厂、上海达丰和常熟达富电脑厂、东莞马 9

自达等企业进行顶岗实习。四个月的顶岗实习使每个学生获得7000多元经济收入，同时顶岗实习作为学校正常教育教学活动的补充，可以强化学生课堂所学知识、强化技能训练、做到学习与就业的无缝对接。

4、强化基础，注重体能。

健壮的体能是成就事业的基本保证。为此，学校把学生身体素质的提高当作关注青年未来职业生活的一项教学内容。

一是组织新生军训。军训是新生入校后的第一课，不仅稳定学生思想情绪，促进学生良好精神风貌、讲究文明礼仪、陶冶情操、遵纪守法、增强学生爱国主义、集体主义精神，而且可以增强学生体质，养成锻炼身体的习惯。

二是做好“两操一课”活动，即上好早操、课间操和体育课。通过“两操一课”活动提高学生的身体素质，健全学生体魄，保证学生毕业后精力旺盛从事工作。

三是办好春季和秋季学生运动会。每年4月和11月，学校分别组织了春季运动会和冬季运动会。通过体育运动会，培育了学生体育锻炼的意识、技能和习惯，使他们身体健康，协调发展，成为德智体美全面发展的合格人才。在运动会上，涌现出一批优秀的学生运动员，在各级各类比赛中获得较好成绩，使青少年的体质体魄有了提高。

5、强化管理，规范行为。

一是加强制度管理。我校学生还处在可塑性较强的青年时期，在生活和学习上还不能自主的约束自己，根据学员的年龄特点，制定适合学员情况的制度与措施，如《学生守则》、《学生考 10

勤制度》、《学生生活制度》、《学生学习制度》、《违纪学生的处理规定》等各项制度与管理措施，利于培养学员良好的行为习惯。

二是注重校园文化建设。学校十分重视校园文化建设，制订了《校园文化建设方案》、《师生文明行为“十不准”》、《学生日常行为规范》、《校园卫生管理制度》、《综治安全管理制度》等一系列制度，积极有效地开展校园文化工作，健全的文化制度不仅为校园文化建设的发展提供了保证，而且促进了良好校风的形成。学校广泛开展了“文明班级、寝室”、“文明学生”评比活动，让校园充满了活力。

三是开展丰富多彩的文化活动。为了培养学生的综合素质，陶冶学生的道德情操，学校有目的地组织学生开展丰富多彩的文化活动。如：开展以爱国主义为内容的主题演讲、读书竞赛，富有纪念意义的歌咏比赛、诗歌朗诵、文艺会等，通过这些活动，使学生看到了自己的人生价值，唤起对国家、社会、人民的责任感，也培养了学生的综合能力及创新能力，增强学生的身心健康。

（三）重视安置，强化服务，实现理想就业

1、倾注爱心，重视就业安臵工作

精选企业。采取不同方式对企业进行考察，优先选择那些效益好、运作规范、待遇较高、劳动强度相对较低、诚信度较高的企业作为学员安臵的主要基地。学校始终坚持做到“五不送”，即没有法人注册的企业不送，工资待遇低的不送，生活环境差的不送，劳动强度大的不送，没有劳动保障措施的不送。

充分做好安臵准备工作。学校根据学生男女比例、年龄特点等信息资料发往厂家后，并与厂家委托的中介公司签定学生就 11

业安臵合同。学员离校之前的一个月，组织专门的老师和人员对学员进行面试技巧等应考培训，并进行模拟考试及面试，让学员做好相关的技巧准备。

每次安臵都安排一名领导带队，至少两名老师护送。结合女生较多的实际情况，每次外出都安排一个女老师同行，以方便了解学员的情况。直到每一个学员都进厂上班，校领导和老师才返回。

分层安臵。学员的能力水平参差不齐，我们尽量做到分层安臵，让不同兴趣和特长的学员都找到适合自己的位臵。这两年送出的学员既有月薪3000元以上的主管助理，也有在生产线上的熟练员工。为确保学员能尽快适应新的生活和工作环境，克服语言不通、生活不便、外出想家的困难，学校派出的护送老师都会在学员所在的公司驻厂一段时间，从生活细节到工作中的方方面面都给予无微不至的关怀和服务，及时解决学员困难，直至学员适应新环境。

2、重视就业网络建设

学校一向十分重视培训学员的就业安臵工作，设立有毕业生就业安臵办公室，配备有专职工作人员，基本形成了入口通、出口畅、遍布全国各地的培训就业基地，建立了遍布全国的就业网络，如深圳奥林巴斯集团、苏州佳能、华硕电脑公司、苏州可成科技集团、青岛海尔集团、上海达丰、常熟达富、昆山仁宝集团、纬创集团、东莞马自达等50多家工作环境好、工资待遇高的大中型知名企业作为我校学员的固定就业基地。实行了定单培养，定单培养率达90%以上，保证学员安全、顺利、稳妥安臵，学员就业 12

率常年维持在98%以上，就业稳定率也达到90%以上。保证学员就业后让学生满意、家长满意、企业满意。

3、重视就业跟踪服务

学校转移培训办公室通过网络、电话、信函等途径对学员的工作情况进行定期联系，实行安臵学员的动态管理。定期了解已就业学员的工作、收入、学习、住宿、身体等状况，征询他们的意见，协调并协调解决安臵后的具体问题。

学校安臵办有专职就业跟踪服务教师为学生服务。制定四种回访，排忧解难，学生安心，家长放心：1、周回访：学生就业后第1个月内，就业跟踪服务教师每周回访看望学生一次；2、月回访：学生就业后第2-12个月，就业跟踪服务教师不定期回访看望学生多次；3、季回访：学生就业后第2-５年，就业跟踪服务教师每季度回访看望学生一次；4、不定期回访：除定期回访外，就业跟踪服务坚持不定期经常回访看望学生。发放就业跟踪服务卡学生毕业就业时，学校发给每位毕业生一张就业跟踪服务专用卡，卡上记有安臵办电话、安臵人员电话、负责人、QQ号等内容，便于各地就业学生随时联络。实行就业110服务制度。学校规定，各地就业学生在工作过程中，遇到自己不能独立解决的问题和困难时，拨打安臵办主任电话，要求专职就业跟踪教师在接到学生请求电话后，必须在24小时内为学生排忧解难。

总之，我校在县教体局、县扶贫办的领导下，取得了很大的成绩。但是，在工作中也还存在着许多不足之处。今后，我们将坚决贯彻落实上级雨露计划转移培训文件精神，使我校”雨露计划”劳动力转移培训工作再上一个新台阶。

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