中共阿拉善右旗青妇支部委员会文件

阿右青妇支部字（2011）３号

阿右旗青妇党支部

开展“创先争优、比学赶帮超”活动方案

旗创先争优活动领导小组办公室：

为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观要求，促进青妇党支部创建工作再上新台阶，根据旗创先争优领导小组印发的《阿拉善右旗开展“创先争优、比学赶帮超”活动方案》精神，经青妇支部书记办公会研究，决定在我支部全体党员干部中深入开展“比学赶帮超”活动，现制定以下实施方案：

一、活动目标

以开展“比学赶帮超”活动为载体，以提高党组织凝聚力、战斗力为目标，以解放思想、改革创新为主线，紧扣“抓落实、

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促发展”这一主题，坚持“学习借鉴，相互促进，扎实工作，不断进步”的原则，进一步树榜样、立标杆、找差距、添措施，充分调动党员的工作积极性和创造性，确保在履职能力上有新突破，在服务广大妇女儿童中有新举措，努力形成你追我赶、奋勇争先的良好局面，推动妇女儿童工作又好又快发展。

二、组织领导

为强化对这项活动组织保障，使我支部“比学赶帮超”活动顺利开展并取得实效，特成立青妇党支部“比学赶帮超”活动领导小组，由吴玉环任组长，李华任副组长，妇联、团委其他干部职工为成员。领导小组下设办公室，设在旗妇联，负责日常工作，确保“比学赶帮超”活动的组织实施。

三、活动内容

（一）“比”差距，造氛围。全体党员要立足本人的工作实际，围绕“五带头”党员标准进行对照检查，重点抓好查找差距和问题这个重要环节，正确认识和评价当前的工作，既要把自己放到单位比，又要把自己放到整个支部，与兄弟单位比，还要建立工作数据台帐，与以前完成的任务指标比。通过比较，要比出差距、比出问题、比出危机感、比出紧迫感，不断激发

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工作热情和斗志。在“比”差距工作中，要做到“四查四比”。即查学习氛围浓不浓、查服务对象满意不满意、查办事效率高不高、查工作业绩突出不突出；比学习、比业务技能、比服务水平、比奉献。

（二）“学”经验，提素质。学习先进经验是我们少走弯路、实现自我发展、自我进步的重要方法。因此党员干部职工一定要结合青妇工作的实情，围绕自身工作难点和难点，采取集中学习、上党课等形式，学经验、学创新、学知识、学风气，进一步提升全体党员的党性修养，只要有利于发展，有利于推动工作的，都可以吸收借鉴，为我所用，争取消化吸收，转化为推进工作、加快发展的创新举措。

（三）“赶”对手，提水平。紧紧围绕全旗当前的工作重点，明确努力方向，结合青妇工作实际，扬人之所长，补己之所短，在信访维权服务、社会稳定工作等各项工作中树立榜样，充分发挥主观能动性，不断提高自身素质和修养，树立以“是第一就争、是红旗就抗”的奋勇争先、敢创一流的良好局面。

（四）“帮”后进，聚力量。一是要牢固树立“全旗青妇一盘棋”的思想，强化团队意识和协作精神，坚持以大局为重、

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以发展为要，团结一致，互帮互带，共同进步。在青妇之间和干部职工之间开展先进帮后进、强者帮弱者，努力解决工作中的实际问题，进一步缩小差距，达到先进之列。二是努力开展好“双服务”活动，帮助被帮扶的阿朝苏木阿拉腾塔拉嘎查和雅镇西尼呼都格嘎查制定发展规划，送政策、送法律、送科技、送去帮扶资金和就业项目，真正做到“授之以渔”；继续开展好“春蕾计划”、“草原爱心”和“服务青少年月”活动，切实解决贫困学生的上学难问题；在三八维权周和综治宣传月，进行“关爱女性健康”、“送医药、送送健康”、妇女病普查普治等工作，切实为广大群众送温暖、送健康。

（五）“超”标杆，勇创新。树立标杆就是要超越标杆，实现自我发展。要根据自身工作实际，在青妇、本单位内部树榜样、立标杆，找准目标，定准方向。要树立赶超意识，积极开展“打造亮点”活动，拿出赶超勇气，敢于突破条条框框的限制和思想观念的束缚，超越标杆，争当标杆，努力实现由“追赶者”向“引导者”的转变。

四、活动安排及步骤

（一）动员部署阶段（20xx年3月初）

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制定青妇党支部“创先争优、比学赶帮超”活动方案，进行广泛动员，营造氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年3月—20xx年10月）

1、深入调查研究。结合“双服务”活动相关文件文件精神，结合青妇自身工作实际，有针对性地开展调研活动。通过召开座谈会、上门走访、实地考察等方法，倾听群众意见和建议，掌握第一手资料，研究提出加快妇女儿童事业科学发展的举措，着力解决涉及基层群众切身利益的重点问题，并形成调研报告。

2、开展“四比”活动。一是比学习，精业务。主要学理论、学法律、学政策、学业务技能。使学习成为激发全体干部职工实现后发“赶超”的精神武器，进一步增长知识、增长才干、增添活力、提升科学执行力。二是比实干，帮后进。主要比精神面貌好不好，干事创业的干劲强不强，坚攻坚破难的办法多不多，落实各项工作任务的速度快不快，贡献和实绩大不大。三是比境界，查问题。

3、进行跟踪督查。对“比学赶帮超”各个环节面向社会广泛征求意见，进行跟踪督查，发现问题，及时更正，使自查自纠贯穿始终，做到边学边改，边查边改，边发现边进步，使维权服务队伍思想水平和综合素质得到进一步提高，全力打造一流服务队伍。

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（三）总结提高阶段（20xx年11月）

1、制定落实整改方案。针对学习自查、专题调研中反映和查找出的问题，认真制定整改落实方案。要实行整改工作责任制，明确整改工作责任主体和项目、整改措施和重点、整改时限和要求。整改落实方案采取适当方式向群众公布，做出公开承诺，通报整改落实情况。

2、集中解决突出问题。要结合整改落实方案，围绕查找出来的突出问题，集中力量、集中时间进行专题讨论，每位领导班子成员要根据分工抓住一个以上难题，重点突破，务求实效，促进问题的解决。

3、健全完善体制机制。要破立结合，找准青妇工作中不利于科学发展的制度缺陷，努力在建立健全体现科学发展观要求的体制机制上取得新突破，建立工作科学发展的长效机制。

活动后期，每个党员干部要对自己进行全面总结，分析存在的问题，提出解决的办法，对整个活动进行总结提高。

五、活动要求

（一）广泛发动，营造氛围。要结合青妇自身工作实际，认真落实深入开展“比学赶帮超”活动，营造良好的“比学赶帮超”氛围。

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（二）坚持联系实际。把活动与推动本单位的各项工作结合起来，相互促进、相互推动。在求实效上面下功夫，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，不搞形式主义，不做表面文章，以实际工作成效检验活动成果。

（三）树立典型，广泛宣传。要及时发现、大力宣传 “比学赶帮超”活动中涌现出的先进典型，认真总结、深入推广好的经验和成功做法。

青妇党支部

20xx年4月10日

主题词：创先争优 比学赶帮超 方案 青妇创先争优活动领导小组办公室 20xx年4月10日印

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第二篇：“比学赶帮超”活动实施细则

20xx年塔河油田重点工程建设 “比学赶帮超”

活动实施细则

分公司油田建设处

20xx年4月

目 录

前言

一、指导思想和总体目标

二、成立活动小组

三、活动内容

四、活动目标：

五、主要开展活动工程

六、活动关键阶段

七、“比、学、赶、帮、超”活动要求

前 言

20xx年，油田建设处结合“增储上产”劳动竞赛活动和分公司“三创一建”精神，在塔河油田工程建设中要求塔河油田重点工程建设项目经理部全面开展“比、学、赶、帮、超”活动，妥善安排、部署今年增储上产劳动竞赛任务目标，为打赢“三大仗”，开展好“五个年”活动，要求动员全体成员以及参建单位，坚定信心，凝心聚力，鼓足干劲，真抓实干，力争在塔河工区掀起比、学、赶、帮、超”增储上产劳动竞赛热潮，为完成全年生产建设任务目标奋力拚搏。

一、指导思想和总体目标

指导思想

弘扬“见红旗就扛，有第一就争”的精神，建设具有塔河工区特色管理模式，全面提升工程建设管理水平，紧紧围绕工程项目管理“五大控制”，以“五比五创”为内容推进塔河油田重点工程建设项目的“比、学、赶、帮、超”活动，确保建设项目总体目标和阶段目标的实现。

活动目标

安全环保控制目标： 无重大伤亡事故、无重大设备事故、无重大技术质量事故、无污染和破坏环境事故发生。

质量控制目标：工程 质量达到优良等级，单位工程合格率100%，优良率达85%以上。

进度控制目标：：保证各项工程按总体统筹控制计划工期正点完工，完成率100％；单井地面建设保证开井集输率100％。

投资控制目标：重点建设项目设计变更控制在合同费用5％以内，单井地面建设投资控制在相应的投资分解计划内。

廉政建设目标：无违法违纪案件发生。

二、成立活动小组

项目部在油田建设处的直接领导下，为更好的开展“比、学、赶、帮、超”活动，特成立塔河油田工程建设领导小组和现场小组，带领干部职工以及参建单位成员，抢抓机遇、夯实基础，持续加大以增储上产为中心的“比、学、赶、帮、超”活动开展力度稳步提升管理水平。具体安排如下：

1、领导小组：

组 长：袁 斌

副组长：杨志勇 屈丹龙 乔 宁

成 员：姚 斌 霍选才 董 磊 刘文胜 杨春霞

蔡大庆 袁国荣 纪金海

2、现场小组：

组 长：董 磊 刘文胜

成 员：蔡大庆 袁国荣 钟荣强 杨思远 田新村 彭冬林 伍全忠 王新忠 冯可发 刘华年 郭红阳 易振兴 寇彦杰 黎 坤 黄华强 欧 平 王圣伟 刘 翔 李元春

谷训孟 吴 勇 杜建军 郭百锁 田子欧 刘健明 周晓华 张 勇 刘 涛 张 健 党继刚 郑先鸿 刘 辉 刘万义 牛尚峰 代小平 辛俊胜

项目部及参建单位职责：

1、要求加强各专业技术部门的沟通，及时跟踪工程建设动态。

2、统筹安排，严格过程控制，加强组织检查力度，减少施工中“错、漏、碰、缺”现象，缩短地面建设工期，力争工程提前投产、投运。

3、加强组织领导，根据重点工程建设规划情况，部署工程现场施工，依据施工图、规范、合同对工程建设严格管理，在工程“质量、HSE管理、进度控制”等方面制定详细的工作计划，以多种形式有效组织开展活动。

4、要及时总结经验，狠抓制度落实，抓好基础工作，突出检查、考核的积极效能，系统评价工程项目的管理绩效，加大奖罚力度，领导开展好劳动竞赛活动，加强宣传报导，积极发现和宣传劳动竞赛中的先进事迹和人物。

5、由于计划调整而新上的重点产能工程建设项目，由塔河油田重点工程建设项目经理部负责现场组织实施并制定竞赛计划。

三、活动内容

1.比安全生产、创平安工地

要求项目部继续强化安全生产管理，建立健全安全生产管理体系，全面开展“我要安全”活动，严格要求施工现场安全管理不仅要到面更要到点，不留死角不留隐患；参建单位要以“我要安全”主题活动为契机，展开安全劳动竞赛，进一步强化动态风险管理，加强作业过程安全控制，通过安全学习、应急预案演练、安全教育等形式，提高参建人员的安全意识，调动广大参建人员的主观能动性。

充分认识安全生产、环保发展工作的重要性、艰巨性，牢固树立安全环保生产常抓不懈的思想，抓好受限空间作业和硫化氢中毒等重点环节的安全检查与监护，进一步完善应急管理工作机制，提高应对突发事件的能力。施工现场本着“有现场就有标准、有岗位就有规程”的要求，全面推进标准化建设，促进安全环保管理全面上水平。通过各种安全教育，增强岗位员工的识险避险能力。

进行评比和总结经验，通过幻灯片等形式通报、评比安全环保检查情况，激励先进，鞭策后进。

2.比工程质量，创优质工程

塔河工区参建单位按照“三创一建”竞赛活动的要求，加强“三基”工作和精细化管理，不断提升队伍整体素质和管理水平。突出工作重点，完善考评体系，构建长效机制。加强活动组织协调，及时总结活动开展情况。

加强过程管理，切实强化关键环节、关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量控制，强化设备、材料进场检查验收，

强化“三检制”和工序检查验收，对无损检测和焊接质量进行交叉检查、平行检测，确保质量、投资、进度、安全环保目标。

加强工艺装臵生产运行、防腐监测动态跟踪分析，及时发现、解决问题；深入检维修维护成本控制工作；总结分析，把握规律，更有效保障工程质量，创优质工程。

3.比工程进度，创文明工地

参建单位要提前结合开发部署方案，加快油气田集输、注水、注气项目实施进度，做到早计划、早实施。在工程实施阶段，要做到日保周、周保月，月保整体进度思想，为保证工程进度，做好文明施工，应做好以下几方面的工作：

（1）掌握工程施工前期工作和整体部署情况，科学统筹计划，合理安排；积极跟踪落实征地动态、设备材料采购、消防建审、压力容器注册情况，缩短周期，为工程的按期完成创造良好条件。

（2）掌控整个施工技术环节，理顺工序交叉、交接点，做到人、材料、机具安排得当、施工有序，严格工程进度节点控制。

（3）根据周转进场总计划编每月的周转材料进场计划，做好事先落实，做到事先计划，计划得落实，按时进场。

（4）加强文明施工建设：施工现场原材料、设备摆放严格按照施工总平面布臵图进行堆放；在管线、站场施工现

场应规范施工，禁止随意扩大占地、扰动地表，严格控制车辆行驶范围，不得乱开便道，施工垃圾要定点集中收集，及时清运。施工后期要尽快进行施工区的清理平整和生态环境的恢复工作。

4.比节约成本，创效益工程

成本控制是整个生产活动过程中的一个重要组成部份，成本控制的好坏，直接牵涉到企业经济效益的好坏。

在施工前，参建单位要认真执行设计会审程序，组织好各各专业工程师的的设计图会审，杜绝环节缺失和减少图纸“错、漏、碰、缺”，为施工提供良好技术条件。

在成本发生阶段的控制。即事前预测，制定措施和目标，事中进行控制、监督，在成本各项费用的形成过程中，控制各项消耗在确定的范围内。事后进行检查分析，在分析过程中，总结成本管理中经验和成绩，找出存在的问题差距，制定以后的目标和措施。要从以下几个方面采取节约成本的措施：

（1）、加强内部管理，认真编制施工图预算，以预算为主要依据，控制各项费用消耗。

（2）、加强材料管理，降低材料费用。现场施工做到文明、安全、环保，减少材料的二次倒运及施工现场的材料管理，做到工完料净场地清。

（3）、加强人员定额管理，降低人工费成本。加强设备

管理，提高设备的完好率和使用率，降低机构费用。

（4）、采用新的管理技术和先进经验，加快施工进度，缩短生产周期，向科学管理要效益；提高工程质量一次合格率，杜绝返工浪费现，向质量要效益。

（5）、严格加强HSE管理，杜绝一切生产过程中的安全生产事故。人和环境的自然和谐，减少非正常的开支，最大限度节约了成本开支。

5.比项目管理，创精英团队

各参建单位要深入工程建设专业化管理，完善工程管理体系，规范工作程序，理顺业务流程，做到管理上精益求精。

着力培养业务精、懂管理的 “复合型”工程建设管理团队，进一步提高工程管理人员工作的主动性、积极性。积极响应“增储上产劳动竞赛”号召，有针对性地开展“比质量、比速度、比HSE管理”活动，

进一步加强“项目管理”队伍建设，一是建立学习型组织，学规范、学管理，组织好各类、各层项目管理人员的日常业务学习，提高自身业务素质和管理素养。三是切实提高每一位项目管理人员工作执行力，塑造一支引领力、战斗力、创新力、发展力、形象力强的项目管理团队。四是注重政治学习，开展好以“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”为主要内容的“四优”共 产 党员创优争先活动，发挥好党员干部先锋和带头作用。

6、比廉政建设，创阳光工程

项目部要求各参建单位建立健全内部监督制约机制，根据党风廉政建设责任制和干部管理的要求，并相应地制订具体措施，层层落实目标责任，逐步形成一级管一级、一级促一级、一级对一级负责的内部监督管理制约机制，使领导干部任何时候都不愿、不能、也不敢违法违纪。从而做到超前教育、跟踪督导、监察到位，有效防止违纪违法案件的发生，创建阳光工程。

四、活动目标

活动开展的工作目标：

1、油气计转站、注水站建设工期110天，提前10天竣工投产。

2、加快实施塔河油田重油外输扩建工程，轮台S3集气处理站工程，塔河油田12 区伴生气集输及脱硫等工程的实施步伐，进一步论证大涝坝循环注气方案。

3、实施12区、托甫台产能建设及系统配套工程，努力降低油田“三倒”费用；

4、扩建12区中间站、KZ1、GP4、塔二联天然气脱硫等工程项目，解决生产实际需要。

5、加快3区、4区、GK2、西达里亚等区块注水工程进度，配合油田老区综合治理方案实施，提高开发效益。

6、完善办公基地建设等系统配套工程；加快单井及电力线建设，为增储上产创造必需条件。

7、轮台、雅克拉基地基建工程建设9月底前全面完工。

五、主要开展活动工程

要求项目部组织各参建单位内纵比、外横比，有计划、有目标，分工程的开展“比、学、赶、帮、超”活动，主要参比工程如下：

（一）开发地面工程

1、塔河油田12区奥陶系油藏产能建设工程（二期、三期）工程；

2、塔河油田12区奥陶系油藏产能建设（三期）12－12至12－4计转（掺稀）站原油外输管线工程；

3、塔河油田托甫台地区奥陶系油藏产能建设工程；

4、塔河油田GK11-GK12井区白垩系油气藏地面建设工程；

（二）注水工程

1、塔河油田4区奥陶系油藏注水工程；

2、塔河油田3区石炭系注水工程；

3、西达里亚注水工程；

4、塔河油田GK2井区白垩系注水工程；

5、塔河油田奥陶系油藏注水工程（二期）；

（三）系统配套工程

1、塔河油田重油外输系统扩建工程；

2、轮台S3集气处理站工程；

3、塔河油田12 区伴生气集输及脱硫工程（二期）；

4、塔河油田6区集中掺稀工程；

5、大涝坝注气工程；

6、天然气接入西气东输扩建工程：扩建60×104m3/d 燃气驱动压缩机2台及相应的配套工程；

7、塔河油田电网与地方电网连通工程（20xx年接转工程）；

8、塔河油田12区中间热泵站扩建工程（20xx年接转工程）；

9、大涝坝集气处理站至705基地配气站天然气管线更换工程（20xx年接转工程）；

10、9-2计转站脱硫工程（20xx年接转工程）；

（四）生产辅助工程

1、轮台基地6、7号公寓工程；

2、轮台基地办综合办公楼工程；

3、雅克拉基地办公楼、职工公寓、活动中心工程；

4、采油三厂办公楼、食堂、活动中心工程；

5、采油三厂三队（托甫台）基地工程；

6、采油二厂三队基地工程。

（五）道路工程

1、塔河油田托甫台区奥陶系油藏产能建设（一期）塔三联至托甫台道路工程；

2、塔河油田12区奥陶系油藏产能建设（二期）S99至

塔里木乡道路工程。

六、活动关键阶段

项目部根据集团分公司部署和分公司的活动要求，结合塔河工区的建设实际情况，有针对性的部署安排重点工程建设“比、学、赶、帮、超”活动。

第一阶段：“建标”（4月1日—4月20日）

建立塔河地面建设工区内的“比、学、赶、帮、超”实施细则，具体措施就是划分工程项目类别，对施工单位来说就是按照施工范围，属同一类的按活动方案进行横向比较，监理单位比基础管理，比监理实效。无损检测单位通过飞行检测等方法进行比较。

加强职工的思想教育和分公司增储上产形势教育，要求各参建单位要广泛宣传，大力营造“比、学、赶、帮、超”氛围，及时宣传报道增储上产活动中涌现的先进人物和事迹。通过宣传和鼓动，使全体干部职工坚定信心，积极投身于活动中。

第二阶段：“对标、追标” （4月21日—11月30日） 各参建单位根据项目部制定的各项指标和相关要求，从工程开始对照标准来管理工程项目，以“五比五创”为内容推进“比、学、赶、帮、超”劳动竞赛活动。以首件制和样板工程为契机，在工程建设的纵向和横向之间建立首件制，组织各单位之间互相学习，在生产周会上对工程建设好的方

面进行宣传，对做得不到位的及时进行分析、查找不足，制定改进措施，迎头赶上，对存在的问题进行曝光，各单位引以为戒。每月进行一次定期检查、评比，将结果下发各单位并在宣传栏中进行公示。

活动期间要求各参建单位到上下一盘棋，党政工团齐联动。舆论宣传工作要时刻紧扣“比、学、赶、帮、超”活动内容，加大深度报道和典型报道力度，集中报道活动中的先进事迹，为开展好树样板、学样板、比样板的劳动竞赛工作营造强大的舆论声势。以团结、紧张、严肃、活泼方式，形成竞赛的合力。

第三阶段：“创标” （12月1日—12月31日） 在各单项工程之间、各承包商之间比较，评比，宣传报道，项目部将根据工程建设的进展情况，在塔河工区参建单位中开展“比、学、赶、帮、超”总结、评比，分两次组织进行。对出现重大安全、质量事故的单位，直接取消评比资格。项目经理部在“比、学、赶、帮、超”劳动活动中将根据相关规定、办法对各施工现场进行不定期的检查评比，对施工现场管理好的单位和个人给予奖励，执行力度不够和管理差的单位和个人给予处罚。我们将在总结中找差距，求进步，对不足之处制定改进计划，逐步提高工程地面建设水平。

七、“比、学、赶、帮、超”活动要求

1、加强领导、明确责任

要求项目部组织各参建单位成立相应的组织机构，按照局、分公司的总体要求和安排，确定活动目标，明确责任，编制活动计划，组织落实各项工作措施，各参建单位领导小组要加强对本单位活动开展情况督促检查，查找差距，总结经验，推动活动有效开展。

2、细化措施、落实到位

项目部、参建单位要以“增储上产”为中心全面开展“比、学、赶、帮、超”活动，结合本单位工程建设的实际情况，制定具体的实施方案，细化措施，落实到位。

3、加强监督、做好总结

项目部、参建单位在开展“比、学、赶、帮、超”活动中，要切实履行职责，加强生产运行管理，排难而上，完善考核评价机制，发挥激励约束导向作用，相互学习交流成功经验，做好总结工作。

面对严峻的产量任务，油田建设处充分认识到打好“三个仗”开展好“五个年”活动的紧迫性和重要性，要求项目部以及参建单位上下一致，全力以赴，振奋精神，坚定信心，扎实工作，为全面完成今年的各项任务目标奠定坚实基础。