基层组织建设工作情况汇报材料

基层组织建设工作情况汇报材料

一、创先争优活动开展情况

(一)精心组织,奠定活动基础。

1、加强领导。成立了以乡党委书记为组长、党委副书记为副组长、其他党政领导为成员的创先争优活动领导小组,下设办公室,确定专人办公;成立了7个指导检查组,以乡党委成员为组长,联系村干部为成员;建立了党委成员创先争优活动联系点制度。

2、层层发动。6月4日,乡党委结合布臵推进阳光村务工程、全员人口信息录入、第六次人口普查工作,召开了创先争优活动动员大会,对全乡创先争优工作进行了部署,各支部也都相继召开了创先争优活动动员会。

3、制定方案。乡党委制定了《创先争优活动实施意见》和四个方案,确定了“创建五个好基层党组织、争当五带头优秀共 产 党员”的活动主题,各党(总)支部也结合实际,制定了具体的实施方案,确定活动主题,精心设计各具特色、务实管用的活动载体。

4、督查推进。7个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导,确保活动有序开展。利用会议、文件、短信等方式布臵任务、督促实施。7月29日、8月11日分别召开了创先争优活动推进暨点评会、创先争优暨关爱留守儿童座谈会,进行汇报交流,推进创先争优活动深入开展。

5、收集资料。对创先争优资料及时整理并分门别类存放,建 1

立照片档案,收集照片共计45张,建立了创先争优活动大事记。

(二)强化宣传,营造活动氛围。

一是利用传统形式开展宣传。在醒目地段共悬挂横幅20幅,张贴标语17幅;各支部在党务公开栏或党建园地上开设创先争优活动专栏;利用各类会议加强活动的宣传;编发了《活动简报》12期,上级媒体共刊载了各类稿件15条;二是利用网站开展宣传。在乡镇先锋网站和“万村网页”上开设创先争优活动专栏,运用文字、图片等形式报道创先争优活动进展情况;三是制发问答式宣传单。乡创先争优办公室印发了《深入开展创先争优活动知识问答》宣传单,全乡党员人手一份;四是加大对流动党员宣传力度。将《知识问答》和《致流动党员一封信》寄给每位外出党员,通过电话联系询问、网络互动、短信交流等方式开展活动宣传。

(三)纪念“七·一”,掀起活动热潮。

以庆“七〃一”系列活动为抓手,全乡开展了形式多样的活动,掀起创先争优活动新热潮。一是党员座谈谋发展。龙桥村结合合福高铁建设进行了工作动员;中桥村将座谈会扩大到所有村民组长;新桥村党总支与县电信局党支部召开了创先争优、共谋发展座谈会。汪店、昌桥等各村也召开了形式多样的党员座谈。二是多种形式上党课。联系片党委成员到各支部上党课,对创先争优活动再动员、再部署。全乡各支部开展形式多样、丰富多彩的党课活动。周冲村组织全村党员赴云岭新四军军部旧址纪念馆重温入党誓词;新垅村与结对共建单位县科技局党支部、合福铁 2

路泾县施工单位党员共上党课,共推重点工程建设。

(四)公开承诺,明确活动目标。

一是紧扣实际,做好组织承诺。各党支部紧紧围绕各自工作实际,进行务实承诺。引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺;机关支部在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺;企业支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺;老干部支部在加强学习、关心下一代上多做公开承诺;学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。据统计,全乡34个党(总)支部共承诺事项186件,其中勤政廉洁方面34项;基础设施建设方面82件,优化投资环境方面12件,民生项目方面22,其他方面36件。二是分类承诺,注重承诺实效。将党员划分为有职党员、无职党员、老弱病残党员、流动党员四类,加强引导,进行分类承诺,确定承诺的重点,并对承诺事项进行跟踪问效。目前,全乡1052名党员共承诺事项2630件,329名病残、年老党员进行了口头承诺。三是加强指导,做好承诺点评。结合实际制发了《关于在创先争优活动中开展公开承诺的实施意见》,明确公开承诺的主要内容、基本要求、时间方法等。各指导检查组加强对公开承诺的指导、督促,进行书面点评。8月11日,结合支部书记例会召开点评会议,由乡党委对各党组织承诺进行集中点评;各党支部对党员的公开承诺进行面对面的点评。

(五)整体推进,注重活动实效。

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以“比作风、提素质、创一流”为主题,充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用,强化“三个结合”,扎实推进创先争优活动。

一是将创先争优与推进经济社会发展相结合。抓结构调整促进效益农业。充分发挥粮油、茶叶、肉鸡、竹制品、食用菌等五大优势产业,加快实现由传统农业乡向农业大乡、农业强乡转变,进一步拓宽农业增产增收渠道,共发展合作社11个,发展社员2000多名,年创经营收入近亿元,带动农户2000多户。抓招商引资促进工业经济。着力引进一批大客商、大项目、大产业。重点打造特色园区,培育“块状经济”,加快启动园区二期工程建设,搭建承载企业平台。目前,招商引资建设项目11个,总投资为2亿元,实际到位资金6600万元;新建项目6个,续建项目9个,在谈项目7个。抓矛盾排查促进维稳工作。积极预防中小学生溺水事故,扎实开展校园周边治安问题的整治活动,特别是新桥村关工小组广泛宣传发动,协助各中小学校发放《告家长一封信》和开展暑期安全家访活动。

二是将创先争优与推进重点工作相结合。重抓民生项目建设。完成“以奖代补”工程项目3个;积极做好昌桥、柏山等13个村卫生室标准化建设;新建了田坊村农民健身场、汪店童疃两村“农家书屋”和乡综合文化站;完成三条“村村通”公路的路基工程;完成改厕380口,推广沼气43口。重抓合福高铁建设。合福高铁在昌桥乡途径新垅、龙桥两村。乡有关部门及两村以创 4

先争优活动为契机,加班加点,积极做好各方面协调工作,目前,孤峰搅拌站、花园搅拌站、项目部办公场所等大项设施都在紧锣密鼓地施工,已完成100%征地任务,完成60%房屋征迁任务。重抓临时性重点工作。结合阳光村务、六普、人口信息采集录入、农合筹资、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。要求广大党组织和党员干部充分发挥主观能动性,发挥带头作用,防汛工作取得了阶段性胜利,阳光村务工作有条不紊地开展,全乡农合筹资已完成60%以上,顺利完成人口信息采集工作,正在进行抗旱和六普的前期准备工作。

三是将创先争优与效能建设相结合。加强了乡村干部队伍建设,严格实行月考核制度,要求每月初机关各部门汇报上月工作总结和本月工作安排,采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况。进一步巩固和完善了乡干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度,结合民主考评基层站所长动员大会,进一步提高机关办事效率,增强为民办实事能力。

(六)好中选优,树立活动典型。

一是结合纪念“七〃一”大会进行表彰。表彰20xx年度各项工作取得优异成绩的单位及优秀村干部、优秀党员、优秀党员中心户、双培双带标兵等先进个人,全乡以支部为单位也都开展了形式多样的表彰授牌活动。二是选树培育先进典型。 乡党委专门发文要求进一步加强对创先争优活动先进典型进行选树和培育,重点结合合福高铁建设过程中涌现出现的先进事迹,如垫 5

付拆迁补偿款的龙桥村支部书记余锌海、积极支持工程拆迁的龙桥村共 产 党员曹福生、为征地拆迁花钱雇人为自家搞“双抢”的新垅村村委会主任高福春等,各支部共上报先进典型事迹材料53例。三是宣讲全国道德模范王直老人的先进事迹。8月11日,在王直助教中心召开创先争优、关爱留守儿童座谈会暨王直助教中心党支部成立大会。会上,王直老人向与会人员做了先进事迹报告,各党(总)支部书记都做了内容丰富的发言,认为王直老人数十年如一日关爱留守儿童的精神值得敬佩,回去一定广为宣传。大家还交流了推进创先争优、加强基层组织建设及关爱留守儿童的具体措施与好的经验。

二、农村基层组织建设

(一)村级组织活动场所建设。

我乡田坊村和周冲村分别列为第二轮村级组织活动场所建设省定计划村和自建村。田坊村160平方米的党员活动室已于6月底改建完成,远教电教设备已投入使用;600平方米的主楼已封顶,土建及890平方米的农民健身场地将于9月10日前完工,计划 11月底前全部峻工投入使用。该村共筹资了42万元,其中乡村自筹21万元,项目资金7万元,其他10余万元。周冲村作为自建村,已完成了选址、场地平整等前期准备工作,近日开工,拟于11月底完工。

(二)“难点村”治理工作

1、治理工作开展情况。我乡龙桥村和汪店村分别被市、县 6

列为经济发展滞后村和换届选举困难村。自开展难点村治理工作以来,乡党委高度重视,强化措施,精心组织实施。一是制定实施方案。将治理工作的目标要求、部门协作、实施步骤明确。二是加强组织领导。成立了以主要领导为组长,其他党委成员参加的领导组;抽调专人组织成立了两个以乡党委副书记为组长的“难点村”治理指导组。三是加强村级班子建设。突出抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设。建立健全村务公开领导小组、村民民主理财小组机构建设,注从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民以及在乡大学生中选拔村干部。四是加强制度建设。积极推行以财务公开为主的村务公开,不断丰富和完善村务公开内容、形式、时间和程序。建立健全民主决策制度和民主管理制度。五是加大帮扶力度。积极争取上级在资金、技术、人力上的帮扶力度,汪店村利用新农村建设示范村的优势争取项目支持;龙桥村召开县治理领导小组成员单位帮扶工作座谈会,及时争取帮扶单位的支持。

2、治理“难点村”成效。一是加强了村班子建设。在两村安排了第四批选派干部作为第一书记的基础上,又在汪店村公开选聘了一名大专生和高中生充实进村班子,使村级党组织更加充实,更具战斗力和凝聚力。二是完善了各项工作制度。不断丰富和完善党务、村务、财务公开内容,规范公开形式、时间和程序。推行“四设两公开”、“党员活动日”和党员议事会等民主决策制度,规范村民会议或村民代表会议议事、财务管理、财务审批等 7

民主管理制度。三是谋划发展思路,增加农民收入。结合选派及项目资金使用的优势,千方百计壮大村集体经济,加大对基础设施建设的投入力度,多渠道增加农民收入。目前,龙桥村积极争取县治理小组的支持,化解村级债务,争取项目资金,现正在实施黄郎冲水库修缮、上西冲道路砂石路修整,还使用“一事一议”投入9.5万元改善湾里片道路,利用合福高铁经过的契机,动员广大村民服务高铁建设,解决部分村民的就业,争取修建了3条便道解决村民出行和资源外运难的问题,现全村服务高铁、增加收入的氛围正在逐步形成。汪店村注重抓劳动力技能培训,有组织地输出劳务人员,使该村外出务工者就业质量和效益显著提高。加大对道路修整和水塘扩容的改造力度,投资6万余元,进行了南湾至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山边等地的沟渠修复清淤,建设了四六分水桥、铺设了汪店至鸡蛋冲、汪店至茶叶的砂石路,争取外地项目资金入驻稳定村集体经济来源。

(三)选派选聘工作

1、切实做好选派选聘工作。我乡分别有两名第一、二批选聘生和2名第四批选派干部,乡党委高度重视选派选聘工作,充分发挥他们的作用。一是抓指导。乡主要领导和分管领导经常深入选派选聘村,听取选派选聘干部的工作汇报,了解其思想和工作情况,安排4名党委成员和2名乡组织干事分别联系选派选聘村,指导选派选聘村工作。二是严要求。认真落实省、市、县各项选派选聘制度,加强督促检查。我乡选派选聘干部每个月将在 8

村工作、学习情况及时上报,选派选聘干部坚守工作岗位,坚持吃住在村,每月工作时间不少于22天,出差向乡党委及选派办请假,回来销假。三是压担子。要求他们做好本职工作的同时,将重点、难点任务交给他们,锻炼才干,磨炼意志。

2、积极做好集体经济发展项目申报实施工作。指导帮助选派干部做好村级集体经济发展项目的调研和实施,为项目资金的投入和使用提供合理化建议,最大限度降低资金使用风险,为选派干部项目资金使用提供财政、土地等方面的配套服务,我乡2个集体经济发展项目《龙桥村同发塑胶建设项目》和《汪店村芝麻冲水库综合运用项目》已经县审核同意并正在投入实施。积极推动和帮助选聘生充分发挥自身优势,因地制宜开展自主创业。

(四)“六大载体”建设

1、深化“六大载体”建设,推动基层党建再上新水平。将无职党员设岗定责活动同计划生育、信访维稳、公益事业建设等重点工作推进及创先争优公开承诺结合起来,注重履行岗位职责实效,全乡共有1089名党员进行了设岗定责;流动党员“双向带动”开展有声有色,特别是街道企业流动党员方燕青带动家乡党员10余名外出参加世博会工程照明建设;双培双带先锋工程拓宽了党员的致富之路,也不断吸收致富能手加入党组织,仅20xx年上半年就吸收了27名致富能手加入党组织,占新发展党员的76%,共中女性党员6名,增添了党组织的活力;党员中心户工作积极开展,结合创先争优活动动员,举办了一期党员中心 9

户培训班,充分发挥了党员中心户的辐射带动作用。

2、积极推动“四议两公开”工作法。乡党委下发了《关于进一步推动“四议两公开”工作法的实施意见》,深入推动“四议两公开”工作法,为使“四议两公开”工作法具体化、细化,更具有操作性,设计了相关表格,方便乡村填写。

3、“阳光村务工程”建设工作。成立了“阳光村务工程” 建设领导组和工作组,抽调了纪委、财政、民政、农经等部门人员组织实施召开了动员会。按照上级要求扎实有序推进各项工作,结合“三资”清理对各村20xx年度的村级财务进行审计;8月4日召开三资清理转段会暨阳光村务建设推进会,对各村报账员和村公开监督小组(民主理财小组)组长进行业务培训,并通报各村在财务管理上存在的问题。目前,全乡农村集体“三资”清理工作全部结束,下一步将着手筹建乡“三资清理”代理服务中心和村务监督委员会,建立完善相关监督管理制度,进一步推进“阳光村务工程”建设。

(五)非公企业等其他党建工作

1、非公企业党组织组建、活动开展情况。我乡共有非公企业20余家,已在5个企业建立党支部,街道企业建立联合党支部1个。一是筑牢非公企业组织网络。加大对非公企业党建工作的领导,积极引导非公企业主动开展党建工作,加强沟通。在为企业提供优质服务的同时,通过宣传引导,如文胜纸厂、宏达铸业等企业主动支持企业建党工作,并注入足够资金用于党员活动 10

阵地建设。二是夯实非公企业党员教育管理基础。建立每个季度非公企业研究落实党建工作制度,经常与职工代表座谈,了解党员职工的思想状况。三是创新管理机制。调查摸底,建立非公企业党员花名册、党建工作记录簿和流动党员登记表等基础台帐。四是以创先争优活动为载体,引导企业职工立足本职岗位,发挥先锋模范作用。做遵纪守法、生产经营、思想政治上的带头人。

2、创新课题项目实施。我乡结合自身实际和优势,申报了《加强基层组织建设,促进关心下一代工作》和《加强党员干部教育,推进“双培双带”先锋工程》两个创新课题,并按照步骤组织实施。

3、电教远教工作。一是加强对电教远教设备的日常维护;二是乡村将日常播放与重大节日播放相结合,加大对党员的教育和培训力度;三是积极开展“星级党员电教活动阵地”争创活动;四是加强乡“先锋在线”工作站和“万村网页”建设工作。

4、信息调研工作。一是成立以党政办、组织、纪检、宣传、选派选聘生为主体的组工信息员队伍;二是制定了《组工通讯报道奖励办法》;三是采取多项措施提高投稿上稿率,20xx年在安徽日报、宣城日报、泾县党建等党报党刊及网站中发表稿件75篇。

(六)党建示范点建设

1、非公企业党建示范点建设情况。我乡2个非公企业党建工作示范点文胜纸厂党支部和宏达铸业有限公司党支部,均是19xx年下半年新成立的,文胜纸厂党支部是企业主任支部书记, 11

宏达铸业有限公司党支部是非企业主任党支部书记,我们结合企业自身实际发挥党建优势,加强示范点党组织自身建设。一是规范活动阵地建设。有支部党员活动室,设计制作了党员活动园地专栏板块。二是规范支部各项制度建设。指导支部建立了各项工作制度。三是规范支部活动开展。指导支部结合自身实际开展形式多样的组织活动,并按要求规范组织发展工作,今年1月,宏达铸业有限公司的企业主也向党组织递交了申请,并被党支部吸收为入党积极分子。四是规范支部软件资料收集归类整理。

2、其他党建工作示范点建设情况。乡镇:一是着力加强乡村干部队伍建设。坚持党委中心组月学习制度;坚持周一乡、村早学制度;坚持乡机关站、所月工作例会制度;实行联系村干部双向选择和中层干部竞聘上岗制度;细化村干部绩效工资考核内容;建立完善了各项管理制度。二是着力整体和重点推进各项基层组织建设工作。继续抓好为民服务全程代理和城乡结对共建等工作。三是着力加强基层组织建设的督促、指导。建立了党委成员党建工作联系点和工作联系片制度,乡主要领导和党委成员采取请上来走下去的方式了解村班子的思想、团结及工作情况。坚持定期或不定期召开每两月不少于一次的支部书记例会,汇报工作、点评工作、布臵工作;结合半年检查、平时督查扎实推进组织工作。

行政村:重点培育选派选聘村、班子得力、党建基础较扎实、工作成效较明显的村为党建工作示范点,加强督促的指导,结合 12

日常工作的开展,推进示范点党建工作再上新水平。

学校:结合校园安全、普法、关心下一代工作等工作,将教育教学、党建工作开展规范有序的昌桥小学、孤峰小学、童疃小学支部重点指导,促进学校支部在师德教育、教学质量、创先争优等工作的积极开展。

退休老干部支部:采取措施,调动孤峰退休老干部支部的活力,积极开展各类活动,做到学习、组织、活动三不误。

新社会组织:近年来,王直助教中心在关爱留守儿童、扶弱济贫方面卓有成效,为扩大党组织的覆盖面,加强新社会组织党组织建设,于今年8月11日成立了王直助教中心党支部,下一步帮助其完善相关制度,指导开展形式多样的各类活动。结合党建带团建,还于今年4月成立了王直助教中心团支部。着力打造我乡党建工作的新亮点。

存在的主要问题

一、发展新党员整体结构不合理,发展党员工作有待进一步加强。主要表现在:新党员及入党积极分子的性别比和文化程度比例不合理,女性比和高中以上比偏低;对于如何吸收优秀外出务工人员加入党组织力度不强,方法不多。

二、各专业合作社的培养和带动作用尚未得到充分有效的发挥。

三、流动党员的教育和管理存在着去向难掌握、管理难落实、作用难发挥的问题。

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下一步工作打算

一、扎实推进创先争优活动。继续抓好学习,将学习贯穿活动始终;开展“五学五比”和学习沈浩活动;选树、培育、宣传好先进典型;结合“一诺双述双评”做好党组织、党员承诺的评议工作;注重实效,将创先争优活动同各项工作推进有机结合起来。

二、切实做好党建工作创新课题实施工作。

三、切实抓好村级民主管理工作。继续抓好阳光村务工程建设工作;搞好党务、村务固定、临时和点题公开;建立村务监督委员会;积极推行“四议两公开”工作法;

四、加强党组织设臵调整工作。会同县教体部门,规范农村学校党组织设臵调整;在肉鸡养殖合作社中建立党组织;从便是于管理、便于活动的角度,撤并相关党支部;新建1—2个非公企业党支部。

五、加强各类党建工作示范点建设。继续做好乡、村、学校、企业、老干部等类型的党建工作示范点建设,通过扶持培植,规范指导,不断创新提高党建工作水平。

六、加强村级活动阵地建设。对于已建的村完善功能布局,发挥作用,完成2个在建的活动场所建设任务。

七、积极做好村两委换届准备工作。

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