电信本地网线路维护管理办法

安庆电信本地网线路维护管理办法

第一章  总则

第一条 充分贯彻“预防为主、防抢结合”的方针,将预防性维护工作落到实处,提高本地网光缆的维护质量和维护水平。

1、          维护职责

2、          维护标准与作业

3、          线路割接与扩容

4、          隐患整治

5、          故障处理与管控

6、          监督与考核

7、           

第二条减少分公司的费用支出,降低本地网光缆线路的维护成本,更好地为电信客户做好支撑服务工作。

第三条 充分发挥省长途电信传输局的专业维护优势,长线局逐步承担本地网光缆的维护。为稳步推进此项工作的开展,为全省全面推广实施提供可靠依据,先期进行试点,特制定本试点实施办法。

第二章  试点范围及维护界面划分

第四条省传输局承担本地网光缆维护试点在安庆、宿州、池州三个分公司进行。试点阶段长线局承担市公司(主城区)以下本地网光缆线路的维护,包括市到县、县城、乡镇光缆线路日常维护、技术维护、障碍抢修、工程随工等。其中宿州、池州分公司市区(主城区)以下本地网光缆线路全部交给长线局维护,安庆分公司市区(主城区)以下的岳西、太湖、宿松、潜山四县区域的光缆包括市到上述四县、乡镇光缆线路交给安庆长线局维护。

第五条市内(主城区)光缆的日常维护和技术维护及全区光纤业务开通工作仍由分公司负责。

第六条管道、杆路、光缆标志等设备维护及光缆线路工程建设由分公司负责,长线局参与工程随工、验收工作。

第七条 长线局仍继续承担维护职责外的分公司本地网光缆线路技术支撑工作。

第八条长线局维护的光缆线路以市公司(主城区)以下本地网光缆线路ODF架端子(不含端子)为界,光缆侧由长线局维护(不含机房的光中继器及其配套设备)。

第三章  试点阶段各部门维护职责

第九条分公司客户响应中心是本地网光缆维护的主管和职能部门,与试点工作相关的主要职责是:

1、负责本地网线路维护中心和长线局之间维护界面划分,协调双方之间的关系,确保整个光缆维护体系正常运作;

2、负责本地网光缆线路的割接管理工作;

3、定期召开本地网光缆维护质量分析会,及时将光缆线路竣工资料和光缆纤芯使用情况移交给长线局,协调和解决试点阶段线路维护工作中存在的问题,促进维护水平的不断提高;

4、做好维护质量监督检查和质量分析工作,对光缆维护各相关部门进行考核;

5、审核长线局提出的本地网光缆维护材料申请。

第十条 长线局是部分本地网光缆维护试点的实施部门,负责试点范围内的本地网光缆线路的日常维护和技术维护工作,其相应职责是:

1、编制本地网光缆线路的维护作业计划,并组织落实;

2、严格按照本地网光缆线路维护规程和相关工作流程,负责本地网光缆线路设备的日常维护、巡查、定期检修等工作;

3、负责本地网光缆线路的故障抢修,做好线路障碍的统计分析并定期上报分公司和省传输局。

4、做好本地网光缆线路工程的施工配合,参与光缆工程的设计会审和验收工作;

5、每月定期向分公司客响中心提交本地网光缆维护材料使用情况,并及时提出维护材料申请,确保有足够的光缆维护备料;

6、每月定期向分公司和省传输局提交本地网光缆维护工作情况;

7、负责维护职责内的本地网光缆维护技术资料维护和动态管理工作。

第十一条本地网线路维护中心与试点工作相关的主要职责:

1、负责市区(主城区)本地网光缆线路的日常维护、技术维护及障碍抢修工作,以及线路侧的光纤业务开通工作;

2、负责管道、杆路、光缆标志等线路设备的维护和管理工作,并当上述线路设备发生故障或安全隐患时及时进行处理;

3、负责对长线局提交的纸质资源变更资料进行审核,并转换成电子文档对资源及时进行变更;

4、加强与长线局的交流沟通,共同解决维护试点过程中存在的问题,取长补短,共同提高。

第十二条县公司建维部与试点工作相关的主要职责,参照第十一条的相关内容。

第十三条网络监控中心与试点工作相关的主要职责是:

1、负责对长线局维护的本地网光缆线路障碍进行派单并予以全程管控;

2、每月对长线局的障碍处理时限和质量情况进行汇总并提交客响中心;

3、负责对长线局的维护人员进行“业务开通和障碍处理系统”等相关内容进行培训。

第四章日常维护及障碍处理

第十四条 利用现有长线维护资源的优势,按照以保证重要客户电路安全为中心,以技术性维护为主,以日常检修为辅的维护原则,在现有长线分局设置的基础上对本地网光缆实行集中维护。

第十五条 长线局每2个月至少要对维护的本地网光缆全程车巡一遍。及时发现危及光缆线路安全的各类隐患和外力施工;检查人孔内的托架、托板是否完好,标志是否清晰醒目,管道光缆的外护层及其接头盒有无腐蚀、损坏或变形等异常情况;检查架空光缆的外护层及垂度有无异常情况,杆上预留光缆及保护套安装是否牢靠;检查埋式光缆线路标志是否齐全等,发现问题及时处理,确保线路安全畅通,并根据维护需要不定期开展护线宣传。

第十六条 每半年对本地网光缆备纤传输特性进行测试,比较备用光纤传输特性曲线,核对线路侧尾纤纤号。发现有障碍的光纤15个工作日进行修复,提高备纤传输特性合格率。

第十七条长线局每年组织人员对维护的本地网光缆进行集中检修1次,检修主要包括:光缆的余留绑扎、接头盒的位置固定、架空光缆挂钩增补、管孔内的光缆绑扎、违章建筑的清理、光缆标志增补等工作。

第十八条 长线局7*24小时接受分公司网络监控中心的本地网光缆线路障碍派单,试点阶段由网络监控中心代为接单。长线局及时对线路障碍进行抢修,随时出动抢修维护队伍,保证抢修质量,控制障碍时限。

第十九条 长线局对于维护范围内的本地网光缆障碍抢修应做到以下几点:

1、长线局应设置本地网光缆抢修响应人员,将手机和联系电话通报给地市分公司。

2、长线局应随时作好本地网障碍抢修的准备,做到在任何时间、任何情况下都能迅速出发抢修;抢修专用的器材、仪表、机具及车辆等应处于待用状态,接到本地网线路障碍通知后立即出发。

3、在接到线路障碍申告后,保证半小时内出动,严格控制障碍时限,缩短电路不可用时间。重要客户电路障碍时限严格按省公司大客户障碍时限相关文件要求执行。

4、光缆接续完成后,长线局应对光纤进行性能测试,保证提供合格的光路,并做好相关线路维护资料的修改和更新。

5、若难以判明是机务或线路障碍时,机线双方应同时出查。

6、每月汇总障碍,对于重大障碍要有分析报告,提交分公司相关部门。

第五章线路设备的大修和更新

第二十条 为了恢复本地网线路设备固有的质量和传输性能,避免可预见的本地网线路设备质量和传输性能下降,应按照《本地网线路维护规程要求》,按需开展线路设备的大修和更新工作。

第二十一条 长线局在日常巡视过程中,发现开发建设、道路施工、兴修水利等危及本地网光缆线路安全的工程施工,或线路设备有劣化危及线路安全的,负责向分公司进行报告,并提出光缆线路大修或更新初步方案,由分公司审核后安排相关部门组织勘测、设计、施工,费用由分公司承担。

第二十二条对于本地网线路大修或更新主要是指更换质量下降无法进行修复或迁改的线路设备,具体界定标准依据相关文件执行,由分公司负责审核并实施。

第二十三条 光缆线路大修和更新工程由市公司组织验收,长线局维护人员参与工程随工、验收配合等工作。

第二十四条 对于线路大修和更新以外的小修工程由长线局提出维修方案报分公司审核,分公司可委托长线局组织人员施工,费用由分公司承担。

第二十五条 对于长线局维护范围内的本地网光缆线路资源变更,由长线局负责收集并整理相关变更资料,3个工作日内提交分公司进行资源变更。试点阶段由长线局提供纸质资源变更资料交给本地网管线资源管理部门,保证管线资源数据及时准确地动态变更。

第六章光缆维护材料的管理

第二十六条对于本地网光缆维护材料,由长线局提出申请,客响中心受理并审核,通过审核后将本地网光缆维护材料发给长线局,保证本地网光缆维护所需最低库存量。对于少量应急用于本地网光缆维护和抢修的附属材料,长线局可临时借用长途光缆线路维护备料,定期报分公司,由分公司予以补充。

第二十七条长线局要妥善管理本地网光缆维护材料,应建立相应管理制度,设置材料台帐,对领取和支出的维护材料及时进行登记,并定期汇总提交分公司。

第七章光缆割接管理

第二十八条 长线局、分公司工程建设部门、客户响应中心或设备维护部门在日常维护、工程建设和资源管理过程中,为满足业务需求、配合工程建设和提高网络运行质量等原因,均可提出光缆线路割接。

第二十九条 长线局承担所维护的本地网光缆割接工作,对于县以上及重要大客户电路采用不中断电路割接方式,割接前1周上报割接方案,经分公司客响中心批准后方可组织施工。

第三十条 对于线路设备资料有变更的,长线局收集变更资料于3个工作日内交分公司,由分公司及时变更管线资料。

第八章  试点工作进度安排及要求

三十一条 为了更好地促进长线局维护本地网光缆工作的开展,现就试点期间工作进度要求如下:

1、20##年3月底以前,分公司与长线局明确本地网光缆维护的界面,移交相关维护资料,长线局维护人员初步熟悉管线资源系统、电子公单系统、B级以上大客户电路开放情况等资料。

2、4月至6月,长线局逐步承担试点维护,熟悉和掌握本地网光缆线路状况,与分公司共同解决线路设备中存在的问题。

  3、7月开始,长线局承担3个试点本地网维护界面范围内的光缆线路维护。

  4、9月底完成试点工作,由省公司对试点工作开展情况进行总结和评估。

第三十二条  在长线局对本地网光缆资料调查过程中,分公司要给予配合,提供方便,将维护资料核对准确,便于今后的维护。

第三十三条 在本地网维护试点过程中,分公司、长线局要收集维护中的疑难问题,总结本地网线路维护经验,共同提高本地网光缆线路维护质量和维护水平。

第九章质量考核

第三十四条 长线局在全面接手维护本地网光缆后,客响中心有权对长线局维护工作进行考核。因线路障碍引起大客户投诉的,且影响分公司绩效的,参照分公司网络运行维护绩效考指标对省传输局和相关长线局进行相应考核。

第三十五条 因长线局维护管理原因,造成分公司有理由投诉的,将加重对省传输局考核。为了提升用户感知,加强线路维护外包管理,理顺内部流程,强化考核,增强企业核心竞争力。根据省公司《优化调整装维业务外包运营模式指导意见》相关文件精神,对线路外包业务嵌入式管理。结合《本地网电缆线路维护规程》,为此对本地网线路外包业务嵌入式管理后电缆线路维护工作内容及要求如下:

 一、线路维护的内容及要求:

(一)、维护界面:维护区域内总配线架(不含)以下、分线盒(含分线盒)以上的电缆线路及相关设备的维护,具体包括:电缆线路、交接分线设备、充气设备(巡检巡视),以及相应的通信管道(含地下进线室)、杆路及其附件(含吊线、挂钩等金属附件)等。

(二)承担维护区域内各类线路维护、定单响应支撑、投诉工单的外勘和处理等客户服务等指标。

(三)负责维护区域内线路搭挂(三线搭挂、租杆挂线、其他运营商搭挂应予以清除或做好记录登记)的安装防护和动态维护(包括新增、拆除)、维护区域内电缆防盗,以及管道、电缆等线路设备的日常巡视、看护等,维护线路设备的巡修等工作。

(四)负责维护区域内管线资源的动态维护和存量资源的核(协)查修正,按照公司资源动态管理流程要求,及时进行资源更新(按规范进行资源修改录入、同时提供纸式资料)并交资源维护部门进行审核。

(五)参与新建管线工程的随工、验收工作,严格按照分公司管线工程验收细则和资源管理要求对管线工程施工质量、工艺以及资源完整性、规范性进行验收,并按时限要求及时反馈验收结果。

(六)完成省、市公司要求开展的与线路维护有关的其他临时性和阶段性工作任务。

(七)主干电缆维护,主要侧重于电缆的保气维护以及对漏气电缆的初步分析、判断,并将电缆漏气处理方案及时上报县建维部(市客调中心),经审核批复后,方能按电缆漏气处理方案进行堵漏工作。

(八)交接箱至分线盒之间的部分(含交接箱、分线盒、)必须严格按维护规程实施维护作业计划,主要负责监护、巡视、抢修以及小修补工作,并对巡视、监护工作发现的问题及时上报县建维部(市客调中心)。

二、做好线路隐患定期上报和处理工作:

(一)线路维护人员每月制订详细维护计划,对线路设备运行情况、周围环境信息做好详细记录。

(二)在日常线路维护中发现线路安全隐患应及时上报县建维部(市客调中心)安排处理。涉及人身安全的线路隐患,必须立即上报县建维部(市客调中心)并开始处理;涉及重要用户线路隐患(包括主干电缆或光缆)线路,必须立即上报县建维部(市客调中心)并在三日内处理完成;涉及一般用户线路隐患上报县建维部(市客调中心)并在七日内处理完成。

(三)鼓励末梢装维人员巡查并对安全用户整改情况进行反馈,由营业部汇总上报县建维部(市客调中心),县建维部(市客调中心)根据营业部汇总上报的安全隐患情况进行核实,并给予末梢装维人员适当奖励。

(四)县建维部(市客调中心)根据各维护单位安全隐患上报结果,派发线路隐患整改通知单,线路隐患问题比较其中、电缆障碍较多或工作量较大的区域,结合实际情况确定纳入月度维护作业计划或线路整治计划。

三、电缆线路日常巡查工作的主要内容及要求:

(一)每月车巡或徒步巡回至少2次,遇有气候恶劣和还应进行重点巡查,外力影响或市政施工地段应安排专人看护。

(二)及时了解线路设备和沿线的环境变化,及时上报并排除隐患;遇到线路设备附近有施工时应进行适当的宣传和防护工作。对有碍线路设备的行为应予制止,或上报县建维部(市客调中心)协调处理。

(三)每天检查充气设备及其他辅助设备的工作状态是否正常。

(四)检查架空线路的垂度、挂钩、电缆外护层,对异常现象应及时进行处理

(五)清除架空线路和吊线上的杂物。检查吊线与电力线、广播线等三线交越处的防护装置是否符合规定。

(六)检查架空线路与其它设施的空距和隔距是否符合规定。

(七)检查道路边的斜拉线、横跨道路的吊线是否安装反光安全警示套管或反光安全警示牌。

(八)检查架空线路锈蚀程度,及时做好防腐、防锈处理工作。

(九)电杆及拉撑设备的检修、加固。检查杆路资源标识是否完整清晰。

(十)管道或人(手)孔有升高、回低、破损,井盖丢失、损坏等应及时修复或更换。

(十一)人(手)孔内的电缆必须沿孔壁按顺序架设在托架上,不得在人(手)孔内直穿或互相交叉,也不得放在人(手)孔底或相互盘绕。所有电缆的弯曲半径必须符合有关标准和规范规定,护层不得有龟裂、腐蚀、损坏、变形、折裂等缺陷。清除孔内杂物,抽除孔内污水。

(十二)确保管道、人(手)孔内无腐蚀、有毒、有害等物质侵蚀;发现有腐蚀、有毒、有害等物质侵入人(手)孔,应采取警示措施。

(十三)检查、完善人(手)孔资源标识。

(十四)人(手)孔内的线缆应有明显标志,线缆接头和预留的线缆应安装牢固。

(十五)认真记录每次巡查情况,发现问题及时汇报和处理。

四、电缆线路定期维护工作的主要内容及要求:

通过统包人员反馈,在近期的线路维护检查工作中发现:1、部分电缆维护外包人员和施工队伍施工人员在电缆线路日常维护、线路迁改、“光进铜退”工程中未能按照线路施工规范要求施工。主要表现在:打开电缆接头、开天窗查障碍、割接后不将电缆接头及时进行封焊,仅用塑料纸包裹。其造成的直接后果就是该接头容易进水、电缆芯线风化使得线路质量下降,维修成本增加,严重影响通信线路正常使用,人为形成电缆线路隐患。2、在施工和日常维修中存在未按施工规范执行,如:人、手井光、电缆未归位绑扎,杆路挂钩未按要求加挂,杆路歪斜等。3、随着城市和城乡建设步骤加快全区均有大量因建设破坏和造成通信管线安全的隐患,如通信管道人、手井口被埋,管道被土建施工挖坏。部分杆路因道路升高而距地高度不够等。为杜绝以上情况发生,现通知要求如下

一、    各维护外包管理部门和建设部门把好维护、建设施工管理关。要求各电缆维护队伍、施工队伍对前期违规行为在20##年2月底前自查自纠,同时在今后的维护、建设施工中严格按线路施工规范要求施工,在维修、施工结束后对电缆接头进行规范封焊,管理部门在维护外包检查、竣工验收时进行重点检查、考核。

二、     自20##年2月1日起,维护管理部门要要求各营业部对违规行为造成的线路隐患统计上报(格式见附件),维护管理部门要针对上报线路隐患安排人员及时查寻责任人并责令其限期整改。

三、     各营业部要安排包区人员按附件表格填写第一批线路隐患上报表,由营业部主任汇总后在20##年3月10日前提交县建维部(市公司提交客调中心处理)。经查实后每处奖励上报人100元,同时对相关责任单位处以每处400元罚款。

四、     施工、维修人员在施工前须向维护部门及时沟通通报施工区域的杆路、管道等设施位置。维护人员随时进行抽查施工现场的施工规范情况,对未提前通报的维护人员有权阻止相关施工。

五、     管线维护人员要做好日常管线巡查工作及时发现线路安全隐患如:杆路歪斜、线缆垂落、拉线地锚脱落、吊线锈蚀、线路距地高度、人井盖损坏等情况并根据实际情况对杆路管道进行扶正、培土杆路升高等工作并记录工作日志备查。对管线存在隐患较大的区域要及时报管理部门处理。对于隐患地段未及时做出书面上报的相应维护部门在检查如发现上述情况将纳入月度、年度考核。

六、     各包区统包员、社区经理在日常工作中如发现其他土建施工单位有妨碍电信设施如:杆路、管道、人手井等行为及时上报相关部门,经查实后每处将给与50元奖励.重大安全隐患的酌情给与100—300元奖励(以先报的为准)。并可以发动亲朋好友加入该活动中。

特此通知

第十章附则

三十六条 本《办法》由省公司运维部负责解释。

三十七条 本《办法》自下发之日起执行,执行中有何意见和建议,请与省公司运维部联系解决。

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