某某县某某镇某某村工作队强基惠民活动

调研报告

遵照自治区强基办《关于上报强基惠民活动各驻村工作队调研报告的通知》（[2012]38号）和昌都地区强基办《关于上报强基惠民活动各驻村工作队调研报告的通知》（[2012]31号）等文件精神，现将我工作队强基惠民工作开展过程中的一些问题情况形成此篇调研报告。

一、 基本情况介绍

（一）工作队基本情况

我工作队系由地区教育局直属学校——某某学校选派3名教师，会同某某村党支部书记，20xx年2月，某某镇又派出一名新分大学生组成，共5人。其中藏族3人，汉族2人；党员2名；均为男性。

（二）所驻村基本情况

我们所驻的某某县某村地处国道214旁，据某某镇5公里，海拔4300米左右，是典型的半农半牧村。

我村现住户123户，现总人数1208人。有一个党支部，党员22人，团员16人。村干部7人，老党员4人，老干部2人，贫困党员2人。低保户24户，五保户4户，安居工程完成数83户。80岁以上老人16人，退伍军人11人，在校

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大学生7人。全村参加“新农保”的有232人。耕地面积1644亩，草场总面积2261亩，牛817头，羊1652头，马232匹，20xx年人均年收入为4085元。

村里有寺庙1座，占地面积25215平方米，属格鲁派，僧人53人，无活佛。

（三）所驻村现状

经调研，该村村民普遍反映生活艰难，与邻村比收入低，工作开展难度大。村里人口多，耕地少，剩余劳动力多，难以转移。该村距八宿县城和昌都等城镇较远，除了个别有门路的人，劳务输出相对滞后。

村民收入来源主要是农牧业，维持生计可以，但是现金收入少。因为上述原因，我村搬迁户很多，达89户，主要迁移地是拉萨和昌都。老百姓说之所以迁到这些地方是因为便于朝佛、打工。

（四）所驻村社会情况

1、村里社会稳定情况较好，人心思治。在维护祖国统一，民族团结方面坚决与党中央和区党委保持高度一致。目前社会形势稳定，老百姓在党和政府强农惠农等利好政策鼓励下，勤劳致富奔小康。

2、农牧民安居工程。村里共完成农牧民安居工程83户，其中14户是完全由政府帮助修建，其他则是自己维修或新建。今年又有10户人家在申请安居工程建设。

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3、“三就”就业、就医、就学。邦达村人口多，在国家部门和企事业单位实现就业的人较多，但户口迁走，故不在统计范围。培养一个大学生，找到一份工作，改变一个家庭。就业人员对村里经济改善的作用巨大。

邦达镇卫生所就在我村，因此老百姓就医十分方便，但是限于条件，只能治疗一些小病。

邦达镇中心小学也在我村，学生上学也较为方便。现在学校由于迎国检，危房改造，学生在帐篷里上学，新建的教学楼主体建筑已经完工，很快能投入使用，届时，我村学生的学习环境将大为改善。

4、八到农家

1、我村安全饮水工程已完成，但是由于气候恶劣，海拔高，结冰期长，安全饮水工程实际只能在夏季短时间内使用。村民难以用上自来水，多到饮水工程的井里打水。

2、交通。我村处在国道214旁，故交通较为方便。也由于这一原因，村里共有大型货车39辆。

3、电，村里通电。但是由于电力公司没有指定懂技术的专人抄表收费，村里电费问题很棘手。据悉，从08年到现在电力公司一直没有人来收电费，导致欠缴电费达十余万之多，现电力公司已经对我村采取断电措施。直接影响到我村生产生活，工作队正在协商解决这一问题。

4、气，村里没有通气。村民主要靠柴薪和牛粪取暖。

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5、通讯、邮政和广电。我村无线通讯信号全面覆盖，信号较好；乡邮政局也运作较好。闭路电视未通，可通过接收器看电视。宽带网络不通。

6、环境。我村村子大，人口多，大量的生活垃圾缺乏处理设施。这一问题严重破坏环境，损害村容村貌，甚至影响到村民健康。针对这一问题，工作队拟将惠民经费一部分用于修建垃圾处理设施。

二、强基惠民工作开展情况

（一）活动中的亮点做法

我工作队在开展强基惠民工作中始终严格按照《中共西藏自治区委会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》（藏党发[2011]18号）和《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（藏强基组[2011]5号）、《陈全国同志在全区开展创先争优强基础惠民生活动动员大会上的讲话》（藏强基组[2011]7号）、《昌都地区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》（昌委[2011]104号）等文件精神执行。

一是依靠群众，相信群众。

从活动的开展，惠民经费的使用，到帮扶对象的确定，项目的实施等涉及到群众切身利益的事宜，都广泛深入的与村里干部群众沟通、商议。保证最大限度的做到公正公开。例如，藏历年前夕我们经与村干部和群众代表商议决定给每

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户群众购买大米、砖茶等慰问品。但后来陆续有群众反映“大米等东西吃了就没有了，不如买成生活用品实在”在得知这一意见是村民主要意见时，我们更改了计划，征求村民意见，为每户购买了一套铝制军用锅。

相信群众，依靠群众，发展的成果由群众共享。正是我们牢牢把握住了这个理念，我们的工作开展能得到群众的真心意见和建议，避免了脱离实际，避免了形式主义，避免了胡干蛮干。

二是实事求是，一切从实际出发。

我村村子大，人口多，以前是某某乡政府驻地。本来有三个村，后来某某乡升格为邦达镇，搬迁到原来的运输站。这三个村子就合并成了一个村，邻村某某乡的一些群众又搬到我村，有些购买了我村搬走群众的房屋，常驻我村，户口没有迁移。开展工作特别是统计工作困难大。不能只凭以前的数据，也不能只靠村委干部了解的信息情况。

我们采取从实际出发，实事求是的原则来解决这些问题。实地考察，实地察看，深入群众访谈了解，不失时机的与群众交谈，不偏听偏信。例如，我村安全饮水工程已建设完毕，并且投入使用。但是我们实地察看了解到，由于我村海拔高（4300左右），寒冷期长，5月份都还会下雪结冰，水管多冻坏，又缺乏维修照看，安全饮水工程实上没有发挥作用。村民还是只能从井里打水，甚至有些距离水井远的村民直接在

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河里打水饮用。不但费力，不卫生，而且存在安全隐患。我工作队与村委干部和群众代表商议，给井里安装水泵，方便了群众的生产生活。

三是大处着眼，长远考虑。

谋长久之策，行固本之举。这是我们开展工作的又一原则。我们驻村时间是一年，但是我们做工作却不能鼠目寸光，要考虑农牧区工作的可持续、见长效。

为群众谋求一些小恩小利，得到群众短时的感激并不难，难的是让群众切实发家致富，改善生活。为此我们尽力而为，量力而行。我们以前只是教书育人的老师，能量有限，基层工作经验近乎为零。但是我在工作中学习，在学习中工作，边学边用。为此我们制定了村5年经济规划，以谋求我村经济长远发展。我们还积极申报强基惠民工作项目，在村里修建水利设施，改善我村耕地的浇灌。在村里修建垃圾处理设施，改善村容村貌。

四是加强基层学习型组织建设。

我们活动的主要任务就是强基础惠民生。基础强则上层组织稳。为此我们注重工作中培养锻炼队伍，同时加强基层党员队伍的壮大充实。维稳值班，和其他工作开展中，做到藏汉搭配，工作队与基层党员干部搭配，这样既便于工作的开展，又能够相互学习，共同提高。

按要求发展党员，培训党员，组织党员学习。真正做到

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与基层党员干部群众同吃同住同劳动同学习。

（二）存在的困难和问题

我们工作中也遇到一些困难和问题。

1、一是语言沟通存在困难，在传达党委政府文件精神，政策法规等方面不够准确。在开展宣传，组织学习等工作方面难度大。

2、我村村子大，人口多，上百户居民，超过千多人，是邻村的近三倍。但是我们开展工作的惠民经费（10万元）和能够申请到的项目经费与邻村一样。这就必然导致我们工作捉襟见肘，在开展慰问帮扶，办实事等方面和其他村相比财力不足。

3、是我们自己的问题。驻村以前，我们都是学校普通教师，也不是领导，无权无势，能量有限。能力限于教书育人，缺乏行政工作经验，更缺乏基层工作经验。难于发挥专业优势，开展工作时难以做些大的项目、难以办些大的实事，难以为群众解决大的问题，难以收到大的效果。甚至有时不被乡镇重视，实际上成了乡镇的日常工作人员，乡镇领导指挥安排干些乡镇常务工作。背离了创先争优强基础惠民生驻村工作的初衷。

（三）对策及建议

针对前面调研提到的问题，结合我们自身实际，提些粗浅的不成熟的建议。

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1、加大投入。俗话说兵马未动粮草先行，物质决定精神，经济基础决定上层建筑。只有加大投入，才能扎实做好基层工作。

加大投入不是简单的发钱，发物。那样容易养成依赖心理，养成等、靠、要心理。只知伸手不知动手，只知索取不知创造，只知享受不知感恩，认为理所当然，不利于调动农牧民群众的生产积极性。

好钢要用在刀刃上，国家投入应该有针对性，把钱用到最需要花的地方，用到最能见出成效的地方。例如用于基础设施建设，小城镇建设，游牧民定居点建设等方面，形成聚集效应，既发展了经济又使农牧民能够就近获得劳务收入。

2、加强农牧民思想文化、科学技术、法律法规等方面知识的培训，使其有一技之长和谋生手段。引导农牧民群众通过学习改变生活，通过知识改变命运。

3、有针对性的派出工作队。最好能够结合各村实际来派出工作队。如这个村交通不方便，就派遣交通局或者建筑方面的工作队；该村维稳形式严峻就派出公安、政法系统组成的工作队，如此则能够有针对性的开展工作，同时又能够发挥工作队的优势特长。

另外，由于众所周知的原因，在安排各单位派出工作队时，要有单位领导领衔挂帅，有了各单位领导的重视，工作开展起来才有更好的硬件环境。

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同时，注意藏汉搭配，新老搭配，男女搭配。总之，能够紧密结合各个村庄的实际，统筹安排，合理派遣，使驻村工作队的效力发挥到最大化。

（以上观点粗略肤浅，仅作参考）

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某某村工作队20xx年4月23日

 

第二篇：工作晾晒

本月：晾晒

主要负责：抓好精准扶贫工作和办公室日常工作。

完成情况：

1． 进村入户走访贫困户20余户，慰问贫困家庭1户。

2． 排查老楼危楼（全村）排查完成100%。

3． 发放鸡苗（统计）完成登记93%。

4． 安排驻村干部及村级班子收取养老保险及收取合医完成85%。

5． 调解纠纷平庆组3户因道路硬化占用农田及甘蔗地等事务。

6． 组织全村组长召开会议，并对精准扶贫回头看评议会。

7． 完成办公室交办的各项日常工作。

下月工作安排：

继续抓好本职工作，1.按照县委党建办工作要求，对精准扶贫工作更进一步夯实。2.做好办公室日常事务。