双诚信、双承诺宣传资料

人口计生“双诚信、双承诺”

工作宣传资料

推选人口计生“双诚信、双承诺”的背景

国家人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》(人口政发?2010?55号)指出,诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制,突破工作难点的有效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,发展基础民主的重要载体,有利于夯实群众基础,改善政风民风,促进社会和谐。要以科学发展观为指导,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政务职能转变,改革创新基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,扩大群众参与,增强社会自治功能,实行行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广大群众的合法权益,促进低生育水平稳定。省人口计生委于20xx年9月27日转发《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》,毕节地委、行署出台了《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》,地区人口计生委出台了《关于推进人口计生“双诚信、双承诺”工作有关问题的通知》。为了认真落实好国家、省、市各级关于诚信计生的有关精神,县人口和计划生育领导小组出台了《关于全面开展诚信计生工作的实施方案》(黔人领发【2011】15号),要求按照“守信受益、失信受制”的原则,根据村规民约,建立群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的计划生育的长效管理机制,不断提升人口计生整体工作水平。

什么是人口计生“双诚信、双承诺”?

人口计生“双诚信、双承诺”就是按照“守信受益、失信受制”的原则,以村(社区)向群众承诺和群众向村(社区)承诺的方式,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠与群众履行计划生育义务有机结合,把村(社区)和群众双方应履行的权力和义务,通过双向承诺的形式约定下来,并依靠双方的信誉去保证承诺的兑现,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠与群众履行计划生育义务有机结合,让实行计划生育的群众得到更多的优待和实惠,让不诚信家庭受到相应制约,形成计划生育服务管理的长效机制。

人口计生“双诚信、双承诺”的重要意义

人口计生“双诚信、双承诺”工作是在全面推进诚信计生工作的基础上,紧紧围绕“双降”这一目标,推进政府职能转变,实施群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的基层人口计生工作管理机制的创新,是改革创新人口计生基层服务管理机制,强化诚信道德,强化服务意识,强化制度建设,切实维护广大群众的合法权益,从单纯的计划生育部门行政管理到各部门综合治理的重要举措,是以村居自治为基础,民主评议为核心、部门配合为保障的新型人口计生服务管理方式,是今后人口计生工作的发展方向。

参加“双诚信、双承诺”的对象有哪些?

有民事行为能力的自然人都应参加计划生育“双诚信、双承诺”。一般以户为单位签订《人口计生“双诚信、双承诺”承诺书》。

群众参加人口计生“双诚信、双承诺”有什么好处?

人口计生“双诚信、双承诺”是诚信计生的深化,是人口计生基层群众自治的拓展。核心内容是按照“一处守信、处处受益,一处失信、处处受制”原则,把各级人口计生特惠政策与各种惠农政策结合到计划生育工作中来,既要求村(社区)代表各级政府在人口计生工作中要诚信,即对自觉实行计划生育的家庭要及时兑现各种奖励、优惠政策,又要求群众在参与人口和计划生育事务中要守信,既要自觉遵守计划生育政策法规,做诚实守信公民。同时,约定了双方的义务及责任,充分体现了村(社区)与群众在人口计生工作中的权利和义务对等。群众参与人口计生“双诚信、双承诺”后,对遵守承诺的诚信计生家庭,可以享受普惠的各种奖励、扶助政策,到各级部门办理相关事务时,可以享受各种优先优惠。

人口计生“双诚信、双承诺”管理体制是怎么样的?

县、乡(镇)、村(社区)相应成立人口“双诚信、双承诺”工作领导小组,统筹安排部署人口计生“双诚信、双承诺”工作。村(社区)负责宣传发动、组织修订《村规民

约》和《承诺书》、召开群众会议、诚信情况评议等具体工作;乡镇负责村(社区)工作的指导、诚信系统管理、部门履约监督等工作,并负责对村(社区)、乡镇直属部门工作的督促、检查和考核评估;县负责对(镇)、村(社区)工作进行指导,对乡镇和县直属部门工作进行督促、检查和考核评估。

“双承诺”分别承诺些什么?

村(社区)向群众承诺的内容为:依法做好人口计生服务管理工作,维护群众在人口和计划生育工作中的合法权益;认真落实各部门对计生家庭的各项奖励、扶助和优先优惠政策;为诚信计生家庭在生产、生活、就医、就学、保障等提供全力扶持和帮助,帮助诚信计生发展生产、脱贫致富;按规定实行计划生育事务公开,接受群众监督。

群众向村(社区)承诺的内容为:自觉执行计划生育政策,履行计划生育义务,按政策生育,不早婚、不政策外生育;主动落实长效避孕节育措施,按时参加妇检验,不做胎儿性别鉴定,不选择性别终止妊娠;处出务工时主动办理《流动人口婚育证》;积极向社区报告违反计划生育的人和事,自觉接受社区监督和管理。

计生生育《村(社)规民约》、《“双诚信、双承诺”承诺书》

如何制定?

根据本村(社区)实际情况,将群众计划生育义务与各级人口计生方面的奖励、扶助、优先优惠等特惠政策和各种

惠农奖补政策相结合,拟定计划生育《村(社)规民约》、《“双诚信、双承诺”承诺书》。按照相关法律规定,召开村(社区)群众代表大会,逐条讨论表决通过,并将讨论通过的《村(社)规民约》、《“双诚信、双承诺”承诺书》进行公示。

政府在人口计生“双诚信、双承诺”工作中如何诚信?

村(社区)向群众承诺的大部分内容,需要各级政府和部门兑现落实,各级政府和部门兑现落实,各级政府要带头讲诚信。根据承诺书承诺的内容,政府及相关部门要及时兑现诚信家庭的各种奖励、扶助和优先优惠政策,做好人口与计划生育法律法规和政策咨询,免费为生育对象提供孕前优生健康检查,提供优生优育、生殖健康等服务。

群众在人口计生“双诚信、双承诺”工作中如何守信?

自觉遵守人口和计划生育相关法律法规,自觉履行计划生育《村(社)规民约》和《承诺书》中约定的各项义务,自觉接受村(社区)计划生育管理和服务。

群众如何到相关办理事务?

群众需到相关部门办理事务时,须到村(社区)出具《诚信计生证明》,乡(镇)计生办审验录入后方可办理。公安、人社、教育、卫生、民政、住建、国土、林业、农机、工商、扶贫、畜牧、农业、政务中心、药监、金融、人口计生等部门在落实有关优先优惠政策和为群众办理事务时,按照一证

先行的原则,须查询当事人《诚信计生证明》及信息系统诚信记录,对诚信履约的对象及时办理,并给予优先优惠优待;对没有履行承诺的对象,暂缓或不予办理,督促其履行承诺后才给予办理。

人口计生诚信情况如何进行评议?

每月由村(社区)人口计生“双诚信、双承诺”评议小组,对本村(社区)本月的人口计生诚信情况进行评议,并将评议结果在村(社区)公开栏进行公开。

人口计生诚信评议结果如何运用?

村(社区)每月开展评议工作后,及时将评议结果在村务公开栏进行公示,公示结束后上报乡镇计生办录入诚信计生系统。诚信计生家庭可以按规定享受各种奖励、扶助、优先优惠和各种惠农奖补政策,不诚信家庭将暂停或取消已享受的各种奖励、扶助、优先优惠和各种惠农将补政策。各级各部门在为群众办理相关事务时,将严格查询诚信记录,对诚信对象优先办理,并享受普惠加特惠政策,对不诚信对象,将暂缓或不予办理相关事务。

怎样对履约情况进行监督?

村(社区)、乡(镇)县相应成立人口计生“双诚信、双承诺”履约监督小组,对“双诚信、双承诺”工作程序、诚信评议结果、履约情况等进行全程监督,对未履行承诺的,

督促履行承诺。在村(社区)公开栏公开县、乡(镇)、村(社区)三级履约监督小组投拆举报电话,设立投拆举报箱,充分接受群众的监督。

“双诚信、双承诺”有哪些工作制度?

人口计生“双诚信、双承诺”工作制度包括:《宣传教育制度》、《诚信评议制度》、《考核评估制度》、《履约监督制度》、《违约投诉制度》。

人口计生“双诚信、双承诺”宣传教育制度

一、积极宣传贯彻党和国家计划生育方针、政策、广泛宣传计划生育“一法三规一条例”,经常对群众进行人口形势教育,提高广大群众实行计划生育的自觉性。

二、制定宣传教育计划,确定每月、每季度人口计生“双诚信、双承诺”宣传工作重点,对开展的宣传活动做好相应记录。

三、深入基层,面对群众开展奖励、扶助、救助、保障和优先优惠政策宣传,让人口计生利益导向政策深入人心,引导群众积极参与人口“双诚信、双承诺”工作。

四、利用电视、报刊、专栏、漫画、标语、发放宣传资料及召开群众大会等形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,使群众在潜移默化中领会人口计生“双诚信、双承诺”的内容和实质,激发群众参与热情。

五、及时宣传报道本地开展人口计生“双诚信、双承诺”工作的情况及特点,并进行经验总结。

人口计生“双诚信、双承诺”评议制度

一、评议工作由本村(社区)评议小组负责,每月开展一次。

二、评议会议由评议小组组长主持召开,于次月的第八个工作日进行,如遇特殊情况,可临时召开。

三、评议内容分别为村(社区)委员会和群众的对承诺内容的履约情况,评议会议需评议小组成员半数以上到会方可召开。

四、评议结果经所有参评人员表决通过及签字后生效,并在本村(社区)计划生育村务公开栏进行公开。主义结果公示后,群众有异议的,需重新组织评议。

五、村(社区)委员会向乡(镇)计生办上报诚信评议结果,乡镇微机统计员评议情况录入诚信计生信息系统,便于相关部门为群众办理事务时进行查询。

人口计生“双诚信、双承诺”考核评估制度

一、人口计生“双诚信、双承诺”考核评估工作由各级人口计生领导小组组织实施。县负责对乡(镇)及县直部门的考核评估,乡(镇)负责对村(居)及乡直部门的考核评估。

二、乡(镇)每月对村(居)及相关部门进行综合考核评估,考核评估结果纳入该村(居)及部门年度人口计生工作目标考核。

三、县每季度组织对各乡(镇)及县部门进行一次督查,

督查结果纳入季度人口计生工作排名依据;年度组织对各乡(镇)及县直部门进行考核评估,考核评估结果纳入该乡(镇)或该部门年度人口计生工作目标考核。

四、每次督查工作结束后,将督查结果反馈被督查单位,并对存在问题提出整改意见及要求。

五、考核评估工作进行前,公开考核评估内容及标准;考核评估结束后,反馈工作中存在的问题和整改意见,跟踪调查整改落实情况。

六、通过考核评估工作的开展,推进人口计生“双诚信、双承诺”工作,促进全县人口计生“双降”目标的实现。

人口计生“双诚信、双承诺”履约监督制度

一、人口计生“双诚信、双承诺”履约监督小组对“双诚信、双承诺”工作进行全程民主监督。

二、履约监督坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重群众的知情权、参与权和表达权,切实维护群众的合法权益。

三、监督内容包括人口计生“双诚信、双承诺”工作程序、双向承诺履约情况、部门承诺兑现情况、计生事务公开等。

四、履约监督小组每月召开一次履约监督会议,特殊情况可临时召开会议,讨论有关履约监督事项,督促违约方履行承诺。

五、履约监督小组随时接受群众投诉和质询,对投拆及质询内容及时组织核查,并向群众作出答复。

人口计生“双诚信、双承诺”违约投诉制度

一、违约方拒不履行责任的,当事人可向村(社区)及上级履约监督小组进行投诉。

二、村(社区)政务公开栏应公开县、乡(镇)、村(社区)三级人口计生“双诚信、双承诺”履约监督小组投诉举报电话,设置投拆举报箱,充分接受群众监督。

三、对投诉举报人员应热情接待,耐心听取投诉举报人的诉求,并做好投诉举报内容登记。

四、履约监督小组对投诉举报内容及时组织核查,投诉举报内容属实的,督促相关违约单位或个人及时兑现承诺,拒不执行的,按有关规定予以严肃处理。违约责任不属实的,做好相应的解释工作。

五、举报投诉人要求为其保密的,不得泄露举报投诉人相关信息。

 

第二篇:沙土镇开展“关爱女孩”暨计生“双诚信、双承诺”宣传活动

金沙县沙土镇开展“关爱女孩”暨计生“双诚信、双承诺”宣传活动

     为全面贯彻落实国家人口计生委关于《全面推进诚信计生工作的通知》精神和省、市、县“双诚信、双承诺”相关要求,使计生宣教和计生“双诚信、双承诺”各项政策深入民心,实现计生“双降”目标。7月30日(赶场天),金沙县沙土镇开展“关爱女孩”暨计生“双诚信、双承诺”宣传活动。

   活动现场,计生工作人员身披宣传绶带,通过讲解、发放资料等形式向过往群众宣传国家计生的相关政策,对前来咨询的群众做好了“避孕节育优生优育知识”的培训,在让群众了解的基础上签订“双诚信、双承诺”承诺书。

  本次活动,共发放“关爱女孩”“致全镇育龄妇女的一封信”“双诚信、双承诺”告知书等宣传资料5000余份。发放印有“计生宣传内容”的围裙1000条,水杯3000个,购物袋5000个,免费发放避孕药具220盒,接待群众咨询近500人次,达到了预期目的。

           金沙县沙土镇记者站   李吉 何勤    (供稿)

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