关于两项专项整治工作情况的汇报

一、 整治“门难进、脸难看、事难办”工作情况

1.制发工作方案。在深入调研的基础上，研究制定了《关于开展部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访活动的实施方案》。《方案》明确规定，部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题明察暗访工作在市委党的群众路线教育实践活动小组办公室的统一调度指导下进行，市纪委、市监察局负责察访工作的日常组织，市广播电视台负责具体实施察访和媒体曝光。通过采取“明访、暗访、抽访、回访”四种方式，着力察访部门及其工作人员“遵守工作纪律、工作效率和工作作风、服务态度和服务质量”等7个方面的工作情况，公开曝光部门办事存在的“三难”问题，着力推进各级部门强化群众观念、改进工作作风、提升服务效能，全面落实“让群众好办事、为群众办好事”的活动宗旨。

2.组织明察暗访。从4月份开始，组织专门团队，深入基层群众，走访企业负责人，对部门办事“门难进、脸难看、事难办”问题进行明察暗访。目前，已走访15家市直单位，6个区县（市）政务中心、8家区县（市）直单位、15家企业、32名群众，已制作反映部门办事“三难”问题5期。

3.开展公开承诺。组织70家市直单位面向社会公开承诺了“改作风、提效能、优环境、促发展”的具体措施。市

直各单位坚持“公开、务实、高效、便民”原则，结合党的群众路线教育实践活动查摆出来的突出问题，认真研究制定了具体整改措施，并在单位网站、宣传橱窗、办事窗口全面进行了公开承诺。市纪委、市监察局有针对性选取了市交警支队、市卫生局、市住房公积金等与经济发展和人民群众生产生活密切相关的12家重点单位，在常德电视台、常德日报、常德民生报等市级主流媒体面向社会公开承诺，产生了积极的社会反响。

4.严查典型案件。严肃查处了市建设工程质量安全监督管理处收受红包、市消防支队工作人员索拿卡要、汉寿县工商局工作人员违规接受企业吃请并收受企业赞助等典型案件。全市一季度共查处损害经济环境案件35件，给予党纪处分15人、政纪处分7人，组织处理15人。

二、优化经济发展环境与开展涉企收费专项检查

1.大力优化行政审批流程。为进一步巩固压减审批项目工作成果，今年3月份以来，市纪委、市监察局在深入调研、外出考察和广泛征求部门意见的基础上，认真制定了《关于优化市本级行政审批项目审批流程的工作方案》，将通过精简审批环节、减少申报资料、压减审批时限、统一收费标准，大力优化审批流程，着力提升审批效能。

2.集中开展“百日整治”行动。专门提请市委、市政府出台了《20xx年全市项目建设环境百日集中整治行动实施方

案》，成立了以市委、市政府主要领导牵头的集中整治指挥部，并下设综合协调、施工环境、政策环境、政务环境、服务环境六个整治工作组，集中时间，集中力量，上下联动，全面打响了集中整治项目建设环境的百日战役。

3.组织开展了“百员联点”行动。充分发挥市优化经济环境监督员的桥梁、纽带与监督作用，创新性的组织开展了“百员结对联点”行动。100名监督员与全市百大重点建设项目和百大前期项目全面开展了结对联系服务。“结对联点行动”于3月份启动，100名监督员以小组为单位，主动上门走访项目建设单位，共送出政策文件600份、发放项目联系服务卡1000余张、排查并协助解决实际困难和问题50余个，受到项目建设单位的高度好评。

4.全面实施涉企检查备案制度。明确要求行政执法单位年初须向当地优化办上报全年涉企检查计划，每次开展检查前须到当地优化办办理《涉企检查备案表》，涉企检查备案表由被检查企业签署意见后反馈优化办，未办理涉企检查备案的企业不予接待，从源头了防止了部门涉企乱检查、乱收费、乱罚款行为的发生。

5.部署开展部门收费专项检查。会同市财政局、市物价局等认真拟制了20xx年度部门收费问题专项检查工作方案，重点检查是否存在越权设定收费项目和制定收费标准；是否存在违反规定分解收费项目重复收费，擅自设立收费项目收

费，扩大收费范围、延长收费时限的；是否存在擅自减免收费或提高收费标准的；是否存在不执行国家和省明令取消的收费政策继续收费，或不执行国家和省、市规定的优惠减免政策的等九种违法违规行为。检查工作，目前各区县已经相继展开，市直单位的检查将在6月份开始。

另外，还将组织专门力量，对部门收费问题进行深入调查，重点对项目中介服务机构收费贵、服务差、垄断经营等问题进行综合治理。对违规收费性质严重的单位和责任人，将严格实施问责处理。

 

第二篇：群众路线“四风”专项整治工作情况汇报

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“四风”突出问题专项治理整改措施

根据集团总公司党的群众路线教育实践活动领导小组关于转发开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知要求，为了扎实推进党的群众路线教育实践活动，针对中央教育实践活动领导小组要求全面开展的七项专项整治行动，#####结合企业实际及职工群众在这七个方面反映突出的“个体病”，认真进行专项治理，并制定相应的整改措施。

一、整治文山会海、检查评比泛滥

牵头部门：办公室 责任领导：###

整治措施：

制定出台了《关于进一步精简文件、会议的通知》和《关于改进工作作风的实施办法》，主要有：

（一）精简会议方面：

1.控制会议数量。公司股东会暨职代会一般每年召开一次，董事会、监事会、党政领导会、党委常委会根据需要召开；各部门业务专项会议、总经理办公会议依企业生产经营情况需要召开，从严控制。

2.严格审查审批。由####办公室对申请召开的各类会议进行严格审查把关，做到不开没有实际内容的会议，不开能

用文件、电话解决的会议。对时间、内容、参会人员相近的会议，尽量合并召开或套开；能采取其它形式召开的，不集中召开全司大会。

3.尽量压缩会期。全司大型会议，比如职代会（职工大会）不得超过一天；部门工作会议一般不得超过半天。会议通知要明确会期并严格执行。

4.提高会议质量。会议应尽量减少大会发言，确需安排的，一般领导发言时间不超过10分钟；汇报单位发言一般不超过5分钟，其他与会人员发言不超过3分钟。其中，会议发言稿必须事先审核拟定，涉及几方面内容的，必须事先经过协调沟通会签。

5.严肃会纪会风。参加和列席会议的人员应自觉遵守会场纪律，不迟到、不早退、不会客、不交头接耳，不使用通讯工具，不做与会议内容无关的事，会议室不准抽烟。

6、会议安排和会场布臵要庄重大方、注重节俭，除大型会议活动有要求外，一般性会议一律不摆花、不悬挂标语，不发会务费，不得随意印发其他材料。

（二）精简文件方面

1.从严控制发文数量。以####党委名义下发的文件每年原则上不超过50个，以行政名义下发的文件每年原则上不超过180个；纪委、工会、团委下发文件以实际情况而定，原则上不超过10个。

2.从严控制发文标准。3公司党委、行政发文，除报请性文件外，必须是3公司工作中的重大问题、重要工作及安

排部署。凡拟发文件的内容在法律规范及政策、标准中已有明确的规定的，一律不再发文；凡未经3公司董事会、党政领导会、总经理办公会或专项会议讨论的，不予发文；文件执行中情况未发生重大变化，在文件的有效期内，不再制发没有新内容的同类文件。

3.从严限制文件篇幅。倡导清新简练的文风，力求意尽文止。除重大工作部署性文件外，每个文件原则上不超过2000字；各基层单位报送文件原则上不超过1000字。

4.从严控制发文规格。重大事项、重点工作以2公司党委、行政名义发文的，严格控制，能以会议纪要、批复、函件、信息、“白头件”等形式印发的，不以文件形式印发。

5.从严限定发文范围。依据文件内容和需要确定发文范围，严格控制####党委、行政文件的印发范围和数量。

6.从严控制转发文件。转发上级单位文件时，承办部门必须拟出明确具体落实贯彻意见，并代拟转发文稿。确须转发上级部门文件，必须经公司主管领导审批后予以转发。

7.从严办文程序审查。除公司领导直接交办个别事项和确需直接报送审批的敏感绝密事项、重大突发事件外，各部门、各基层单位原则上不将公文直接报送领导同志个人，防止公文审批倒流现象发生；所有文件必须经办公室核稿领导签发后统一发

（三）检查评比方面

1.注重调查研究实效。####领导班子成员、机关部室负责人、各基层单位负责人要严格执行深入基层的规定，调研

要紧紧围绕本单位（部室）重点工作和难点、热点问题开展，重要调研要形成书面调研报告，为####改革发展提供有价值的建设性意见和建议。

2.调研要以“发现问题、分析问题和解决问题”为目的，杜绝走过场、搞形式主义。调研要轻车简从，一般不事先通知，要看真情况、真状态，注重推动工作，解决实际问题。

3、各种评比达标表彰活动必须严格控制数量，不得随意设臵，需要调整或新设臵的必须经过认真调研，由牵头部门提出报告，经工会提交党政领导班子会研究决定后方可进行。

4、评比达标表彰活动必须建立评选领导小组，评比达标表彰活动牵头部门必须制定相关评比达标表彰的具体办法，没有评选办法的要及时补充、修定、完善。严格按照评比达标表彰办法进行。

5、评比达标表彰活动评选出的结果必须公示。

6、评比达标表彰活动资料必须完备，及时归档建立台账，严格专人管理。

7、对评选出来的各种先进典型，进行跟踪管理，对违反法律及相关规定、给企业造成不良影响的，取消相关荣誉和待遇。

二、整治“门难进、脸难看、事难办”。

（一）坚决纠正机关工作人员对待群众来访办事态度生硬、推诿扯皮现象；

牵头部门：#### 责任领导：####

整治措施：

1、各部门要简化办事程度、减少中间环节、减少层层签批，让基层单位办事人员少跑路、少签批、少花费时间。

2、各部门负责人要将本部门人员对待基层来访办事人员的服务态度、服务水平、办事效率以及职工口碑反映情况列入奖金发放考评标准中去。

3、部门正职领导不在时，副职能决定办理的立即办理，必须由正职决定的可通过电话请示。

4、需要请示####领导的事项，部门负责人要及时请示，并将办理意见及时反馈办事人员。

5、办事要做到一次办理完毕，一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系，及时办理应办事项。

6、接待办事人员要热情周到，不准推诿扯皮，态度“冷、横、硬”。

7、部门负责人要做好督促工作，保证本部门办事快捷、周全、高效。

8、制定出台了《机关管理人员考核办法》。

（二）坚决杜绝利用服务基层之便谋取不正当得益现象；坚决查处“吃拿卡要”、滥用职权行为；坚决查处在业务审批、公开采购招标、资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为。

牵头部门：纪委 责任领导：#####

整治措施：

1、坚持杜绝领导干部到基层开展工作时搞迎来送往和接受宴请、礼品，不准超规格、超标准进行公务接待活动。

2、机关部门到基层进行专项检查时，不事先通知，不准接受基层请吃，一经发现，严肃处理。

3、坚决杜绝利用机关名义和职务之便为个人、亲友和小团体谋取私利，坚决杜绝“吃拿卡要”滥用职权的行为，一经发现，严肃处理，绝不姑息。

4、在业务审批、公开采购招标、资金分配等方面，要实行“公开、公平、公正”制度，严格审批程序，实行“阳光采购”，纪检监察人员要进行现场监督、全程跟踪，让过程可控，让广大职工群众参与监督管理，对举报者实行奖励机制。

5、设立举报电话和意见箱，广泛听取基层职工的反映，一经核实，严肃处理。

（三）切实整治“慵懒散”，严肃处臵无故旷工、迟到早退、撤离职守等行为。

牵头部门：机关党总支 责任领导：#### 整治措施：

1、各级管理人员要坚守工作岗位，恪尽职守、履职尽责，及时、高效地完成工作任务。严格执行请假制度、值班制度。

2、严格遵守上班、会议、活动等工作纪律。按时上下班，不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事，或上网玩游戏、聊天等。

3、根据《机关管理人员考核办法》，每半年进行一次管理人员考核，对考核排名靠后的人员给予下浮工资和资金或者调离机关的处罚。

（四）集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外聘用人员等问题。

牵头部门：#### 责任领导：####

整治措施：

1、公司成立了清理不在岗人员工作领导小组，对职工队伍进行清理。半年内清理出不在岗职工#人，解除劳动合同#人，安排不在岗人员上岗#人。

2、人力资源部要持续推进该项工作。能解除劳动合同的就解除劳动合同、能安排岗位的人员让其上岗；全面压缩企业应缴未缴不在岗人员养老保险等费用，降低企业负担。

3、已着手对所编外聘人员进行全面清理，制定《聘用人员管理办法》，进行全面部署，与不在岗人员同步进行清理整顿，严格人员使用管理。

三、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

牵头部门：纪委 责任领导：###

整改措施：

1、重大公务接待，由####综合办公室牵头，有关部室

配合，根据工作要求提前制定接待方案，经####主要领导审定同意后执行。

2.公务接待中严格执行上级有关规定，不安排超规格住宿，不安排超规格宴请和高消费娱乐、健身活动，减少陪同人员，不赠送各类纪念品和土特产。严禁在公务接待中以任何名义赠送现金、有价证券、现金卡或贵重礼品。

3.上级有关部门正常的工作检查及兄弟单位工作交流、业务洽谈等事宜，由业务对口部门负责，经####领导审批后，由对口部门接待。接待要严格按照规定标准执行，不得随意提高接待标准，中午吃工作餐不上酒水。

4.严禁借各种节庆、联欢、工作会议等名义搞单位干部员工聚餐。严禁用公款搞相互走访、送礼、内部吃请等活动。

5、已对全司副科以上干部进行了清退会员卡活动，在承诺书中明确不收受会员卡、在公务活动中不赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，做到严于律已，自觉遵守。

四、整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。 牵头部门：# 责任领导：###

整治措施：

（一）公车使用方面：

1.按照领导使用相对固定，机关部门办事调剂使用的原则。####领导用车，由办公室安排。机关部门用车由办公室根据办理事宜轻重缓急程度合理调剂，作出安排。基层单位领导用车，由所在单位综合办公室具体安排。

2.安排用车应充分考虑运行效率，####各类检查、调研、会议等集体活动或目标一致、同方向的公务活动，安排统一乘车，对能合并使用的，不再重复单独派车，防止一人一车或一事一车造成的浪费。

3.####车辆原则上不准外借，确因工作需要用车单位（部门）借用####车辆，须由####主管领导批准。

4.车辆外出（长途）执行公务，须由####（基层单位）主管领导批准，车辆管理人员出车前须向驾驶员作出安全交底，提醒安全行车。

5.严禁领导干部驾驶公车，严禁公车私用。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行公务用车各项规定，同时做好亲属及身边工作人员的经常性教育工作，遵守相关规定。

6.严格工作用车的维护管理，严格执行####车辆用油、维修相关规定，做好工作用车的维修保养，节约油耗和维修费用，降低运行支出。

7.工作用车的处臵、其他机动车辆及驾驶人员的管理按####相关规定执行。

（二）办公用房清理方面

1、####成立了领导干部办公用房清理工作领导小组，下发了《关于办公用房清理工作的通知》，要求机关各部室负责与科员共同使用一间办公室，基层领导班子两人或三人使用一间办公室，不分正副职，严格缩减办公用房使用面积。

2、受办公大楼工程结构影响，避免进行不必要的结构改造，造成再次浪费，班子正职的办公用房使用面积目前维

持###平米，班子副职的办公用房使用面积由原来的###平米缩减至##平米。

3、目前，除兰外几个基层单位未进行实际检查外，领导干部的办公用房都得到了明显缩减，并进行了检查落实。从整改的情况来看，虽然有一些领导干部的办公用房仍然超出相关标准要求，但实际使用面积在标准之内，不存在讲排场、图阔气的作风问题。

4、领导干部配备使用的办公用房，在退休或调离时未退还单位的，不予办理离职或退休人事手续。

五、整治“三公”经费开支过大

牵头部门：#### 责任领导：####

整治措施：

（一）公费业务交往方面

1、严禁内部吃请，严格控制利用节庆日大规模集体聚餐，杜绝铺张浪费现象。

2、制定了《业务交往费管理规定》，坚持贯彻“可接待可不接待的，不接待”、“可参与可不参与接待人员，不参与”、“可发生可不发生费用的，不发生”的原则。

3、按照#公司财务资产部下达的业务交往费开支额度，在限额内使用，严禁超支现象发生。如有超支，则在年终考核时，从其利润中扣除。

4、各单位、各部门严禁私自采购任何礼品，必要时，

报####办公室，经主要领导批准后由办公室统一采购。

（二）公车经费开支方面

制定出台了《规范工作用车管理实施办法》，主要有：

1.####。

2####。

3.不得一人同时配备2辆工作用车。

4、公司机关、各单位购臵工作用新车必须严格遵循审批程序，按照规定的配备标准，提交购臵计划书面申请，交由#安全生产部初核和主管领导并总经理同意后，报集团总公司办公室审核并经总经理批准后购臵。因各种原因顶账、租赁工作用车，按购臵新车的程序办理。

未按程序审批擅自购买和未经批准超标准购臵工作用车的，将对单位按购车款的50%进行罚款，没收车辆，并严肃追究相关人员的责任。

5、工作用车的编制配臵、####机关本部工作用车的使用及调度由##办公室负责。####办公室按编制配臵工作用车，实行动态调控。根据机构设臵、变动及人员调整情况动态核定工作用车编制和配臵。对现已使用的超编超标车辆逐步进行合理处臵。

6.工作用车的购臵、办理落户手续、转入、转出、营运、修理、检查保养、保险、年度审验、报废、驾驶员交通安全学习、交通违章、事故处理及各类缴费等，由####安全生产部负责。

安全生产部要加强对车辆落户的清理，认真落实集团总

公司要求，对私人车辆落户####的，通知相关人员转出。

7、所属各单位工作用车的使用、调度、日常维护及驾驶员人事工资关系等，由车辆所在单位负责。

（三）因公出国方面：

六、整治“形象工程”和“政绩工程”

坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题

牵头部门：###

责任领导：####

整治措施：

1、要求各部门进一步加强统计报告制度，规范各业务部门报表月、季、年度报送的范围和要求，在报表内容设臵上注重逻辑性、连续性，注重相关业务部门的协调衔接，确保统计数据准确。

2、对评选上报的各类先进典型、困难补助对象、表彰奖励人物在补助和奖励前要进行全面核实，深入基层了解情况 ，特别领导干部要由纪委、组织部全同工会一同把关，确保评先选优的质量。

3、对基层单位年终业绩考核，要加大检查和资料审验，结合年度项目综合大检查，对关键性、易发生问题的指标，由项目管理部、财务资产部会同相关考核部门进行复核，坚决杜绝虚报瞒报，一经发现，及时通报处理。

七、整治侵害群众利益行为

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